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Apresentação Eixo Uso e Ocupação do Solo · (ventilação, insolação, permeabilidade do solo, mobilidade...) EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo Anexo IV – Lei Complementar

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Audiência pública 06 – Eixo Uso e Ocupação do Solo

USO E OCUPAUSO E OCUPAÇÇÃO DO SOLOÃO DO SOLO

Data: 07/12/2015 Local da audiência: ETSUS

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EIXO TÉMATICOS PRIORITÁRIOS PARA REVISÃO DO PLANO D IRETOR

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

Mobilidade: passeios, ciclovias e ruas - acessibilidade

Habitação e Regularização Fundiária: demanda habitacional, regularização fundiária, áreas de interesse social

Patrimônio Histórico e Cultural:proteção dos bens tombados, mapear e inventariar os bens.

Desenvolvimento econômico:pólos industriais, comerciais e de serviços; micro e pequenas empresas, emprego e renda

Meio Ambiente e saneamento:abastecimento de água, drenagem, tratamento de efluentes, arborização, zoneamento ambiental

Estatuto da Cidade e Metrópole:IPTU progressivo; EIV; Outorga; ferramentas para indução do crescimento

Prevenção a desastres: prevenção; mobilização e combate; mapeamento das áreas de risco, questão habitacional.

Desenvolvimento social: educação, saúde, cultura, diminuição das vulnerabilidades sociais.

Turismo e lazer: valorização dos sítios históricos, marcação de áreas de interesse turístico.

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EIXO 10

Uso e Ocupação do Solo

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

1. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAIS, Art. 20 – LC 615/2 006

2. ORDENAMENTO TERRITORIAL, Art. 66 – LC 615/2006

DESENVOLVIMENTO URBANO, Art. 22

Acessibilidade Urbana

Sistema de Circulação

Preservação Patrimônio Cultural

Transporte Público

1.1. Uso, Ocupação e Parcelamento do Solo

1.2. Espaço Publico e Paisagem Urbana

3. INSTRUMENTOS DA POLÍTICA MUNICIPAL, Art. 82 – LC 615/2006

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1.1- Política de Desenvolvimento Urbano do Uso, Ocup ação e Parcelamento do Solo

Principais Diretrizes – Art. 23, LC 615/2006

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

1. Incentivar o desenvolvimento equilibrado das atividades

3. Proteger os recursos naturais

4. Reduzir o consumo de bens naturais e energéticos

5. Fortalecer a identidade e a paisagem urbana

6. Requalificar o centro tradicional

7. Integrar as demais políticas municipais

2. Descentralizar os usos (população e atividades)

(consolidar e demarcar os espaços industriais, comerciais e

de serviços)

(organização territorial –zoneamento, visando aproveitar o

máximo da infraestrutura existente)

(Área de Proteção Ambiental –APP; risco geológico; cotas de enchente – Decreto 9853/12,

áreas de restrição)

(LC 751 – permeabilidade, ventilação, iluminação e LC 691/08

uso racional da água)

(LC 751 – altura, ZLE, ZAG; LC793/11 Patrimônio Cultural )

(LC 751 – ZLE1 preservação histórica e Incentivo Residencial)

(priorizando a mobilidade, acessibilidade e função social da

cidade )

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1.2- Política de Desenvolvimento do Espaço Público e da Paisagem Urbana

Principais Diretrizes – Art. 29, LC 615/2006

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

1. Compatibilizar o uso dos espaços públicos (vocação, acessibilidade e segurança)

5. Proteger os elementos naturais, culturais e paisagísticos

2. Normas e critérios para o uso do espaço público

3. Assegurar o equilíbrio visual (público e privado)

4. Regulamentar a implantação de equipamentos de infraestrutura

(superfície, aérea e subsolo)

6. Padronizar e racionalizar a identidade visual do mobiliário

e equipamento urbano

7. Possibilitar outorga, concessão ou permissão de

uso de espaços públicos.

8. Defender a paisagem urbana nos espaços públicos e privados

(inibir a poluição visual)

(Ex: Parque Ramiro)

( comércio de produtos, realização de eventos)

(sinalização , publicidade)

(direcionar as fiações elétricas de forma subterrânea, integrar

as políticas a fim de reduzir desperdícios financeiros

(Tombamentos, manutenção de esculturas, Preservação de

Parques como o São Francisco )

(Ex: bancos, ponto de ônibus)

LC 657/07 - Publicidade

(Ex: sistema de esgoto)

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

ORDENAMENTO TERRITORIAL, Art. 66

2.2. Macrozoneamento, Art.68 2.3. Zoneamento, Art. 692.1. Perímetro Urbano / Rural, Art.66A

1. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAIS, Art. 20 – LC 615/2 006

2. ORDENAMENTO TERRITORIAL, Art. 66 – LC 615/2006

3. INSTRUMENTOS DA POLÍTICA MUNICIPAL, Art. 82 – LC 615/2006

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Perímetro Urbano / Rural

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2.1 - Perímetro Urbano/ Rural, Art. 66ª – LC 615/2006

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

LC 489/2004 - Fixa o Perímetro Urbano do Município de Blumenau e do Distrito de Vila Itoupava e estabelece a nova divisão de bairros.

LC 251/1999 – Cria o Distrito do “Grande Garcia”

LC 602/2006 –Revisão da legislação de 2004Fixa o Perímetro Urbano Vigente

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LC 751/2010

Macrozoneamento

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2.2 – Macrozoneamento, Art.68 – LC 615/2006: Orientar o desenvolvimento do Município

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

1. Macrozona de Consolidação:

• Áreas já urbanizadas• Intensificação do aproveitamento do solo• Evitar ociosidade ou sobrecarga dos lotes• Otimizar os investimentos coletivos;

2. Macrozona de Adensamento Controlado:

• Áreas já urbanizadas ou não• Controle de adensamento em razão das

condicionantes geológicas, topográficas, hidrológicas e urbanísticas;

3. Macrozona de Expansão:

• Áreas urbanizadas ou não• Estimular o crescimento da cidade com a

implantação e/ou qualificação da rede de serviços, infra-estrutura e equipamentos.

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LC 751/2010

Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo

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2.3 – Do Zoneamento, Art.69 – LC 615/2006: Define zonas urbanas e rurais, identificando sua ocupação

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

• Não possui índices construtivos• Libera o uso de acordo com o potencial da via.

• Índices construtivos diferenciados• ZR1 possui limite de altura (11m)

• 1- preservação cultural e histórica (Região Central) (flexibilidade de índices através do COPLAN)

• 2- direciona atividades econômicas com foco turístico

• 3- controla a ocupação através de um cone visual (Bom Retiro)

Corredor de Serviço

Zona Residencial

Zona Localização Especial

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

• Índices diferenciados • Controle / expansão - Macrozoneamento

• liberado para todos os usos (exceto agricultura) independente da área

• área de transição entre urbano e rural

• área com declividade superior a 30% com características que determinem proteção (restrição ambiental, geomorfologicas, ecológicas) • índices reduzidos• controle de altura

• Desenvolvimento: liberado para todos os usos e áreas• Proteção: possui maior restrição para ocupação

Ambos possuem índices construtivos reduzidos

Zona Comercial

Zona Industrial

Zona Agrícola

Zona Proteção Ambiental

Zona Rural

2.3 – Do Zoneamento, Art.69 – LC 615/2006 : Define zonas urbanas e rurais, identificando sua ocupação

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2.3 – Do Zoneamento, Art.69 – LC 615/2006 Define zonas urbanas e rurais, identificando sua ocupação

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

- preservação ambiental- pratica de esporte e lazer

O QUE SÃO PARQUES LINEARES?

Os Parques Lineares se caracterizam por intervenções urbanísticas em áreas de mata ciliar e APP´s associadas aos cursos d´água , e podem buscar a interligação de fragmentos de vegetação ao longo de rios e ribeirões em áreas urbanas.

Os Parques Lineares visam: - conservação e recuperação ambiental- convívio social, com atividades de lazer, cultura, locomoção de pedestres e ciclistas.

Zona Recreacional Urbana

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2.3.1 – Limites de Ocupação, Art. 75 – LC 615/2006Disciplinam o adensamento e garantem qualidade de vida (ventilação, insolação, permeabilidade do solo, mobilidade...)

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

Anexo IV – Lei Complementar 751/2010

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

2.3.1.1- Altura das Edificações, Art. 24 – LC 751

- Edificações em ZR1, ZPA, ZAG e área Rural terão altura máxima de 11m ;

- ZLE1 Residencial = 26m Não Residencial = 14m

Art. 13 – como incentivo às edificações de interesse turístico, econômico, social e paisagístico, os índices urbanísticos poderão ser ampliados através da aprovação no COPLAN .

Altu

ra

Altu

ra

SUBSOLORUA1,5m

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

2.3.1.2- Taxa de Ocupação, Art. 21 – LC 751

PROJEÇÃO DA EDIFICAÇÃO NO TERRENO1.000m² X 70% = 700m²

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

2.3.1.3 – Área Permeável, Art. 22 – LC 751

Art. 22 - Toda edificação deve deixar, no mínimo, 20% do terreno de área permeável .

Parágrafo Único. Área permeável é aquela que permite a infiltração das águas no solo.

Art. 23 - Nas ZLE1 não será exigida área permeável.

1.000m² X 20% = 200m²

EXEMPLO

Concregrama

Deck de Madeira

Grama (20%)

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

2.3.1.4- Coeficiente de Aproveitamento, Art. 20 – LC 751

Área do terreno x Coeficiente de Aproveitamento

1.000m² x 3,6

EXEMPLOS

1.000m² x 2,41.000m² x 1,2

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

2.3.1.5- Recuos das Edificações, Art. 31 – LC 751

EXEMPLO

4m4m

4m

4m

4m 4m

1,5m 1,5m1,5m

1,5m em caso de aberturaRUA

RU

A

RU

A

1 2 3

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2.3.2 – Classificação das Atividades – LC 751

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

Anexo II – Lei Complementar 751/2010

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2.3.3 – Adequação das Atividades – LC 751

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

Anexo III – Lei Complementar 751/2010

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2.3.3 – Adequação das Atividades – LC 751

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

EXEMPLOS ANEXO II E III

ZR1

CS2

ZC2 ZR41 3

2

Atividade pretendida: BAR COM MÚSICA

Classificação (Anexo II): RECREACIONAL 2 – RC2 – Porte P: até 150m² construído

Exemplos 01 02 03

Zoneamento (Anexo III) ZR1 ZC2 ZR4 / CS2

Situação Inadequado Adequado Adequado

RUA

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EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

INSTRUMENTOS

3.1. Planejamento Jurídicos e Urbanísticos

1. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAIS, Art. 20 – LC 615/2 006

2. ORDENAMENTO TERRITORIAL, Art. 66 – LC 615/2006

3. INSTRUMENTOS DA POLÍTICA MUNICIPAL, Art. 82 – LC 615/2006

3.1.1 - uso e ocupação do solo – LC 751/2010

3.1.2 - parcelamento do solo – LC 749/2010

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LC 749/2010

Parcelamento do Solo

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3.1.2 – Parcelamento do Solo – LC 749/2010

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

Parcelamento: é a divisão da terra em unidades independentes, com vistas à ocupação.

1

2

3O parcelamento do solo pode ser feito através de DESMEMBRAMENTO ou LOTEAMENTO

EXEMPLO

1

2

3

LOTE

LOTEAR

DESMEMBRAR

RU

A E

XIS

TE

NT

E

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3.1.2 – Parcelamento do Solo – LC 749/2010

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

Anexo I – Lei Complementar 749/2010

RUA

TESTADA

ÁREA

Art. 7º. LC 749/2010: em certas situações é admitida a testada mínima de 5m.

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3.1.2 – Parcelamento do Solo – LC 749/2010

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

DESMEMBRAMENTO

2

� Aproveitamento das vias oficiais;

� Não permite prolongamento ou modificação de via existente;

� Pode ser necessária averbação de área verde;

RU

A E

XIS

TE

NT

E

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3.1.2 – Parcelamento do Solo – LC 749/2010

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

LOTEAMENTO (Residencial ou industrial)

3� Abertura de novas ruas com a implantação de toda infraestrutura;

� Prolongamento ou modificação da via existente;

� Necessária a reserva e a entrega ao Município de no mínimo 35% da área A LOTEAR do terreno destinada a ÁREA PÚBLICA (ruas, calçadas, espaço reservado para implantação de equipamentos comunitários);

� Necessária a reserva de ÁREA VERDE, podendo estar incluída na área pública;

RUA NOVA

RU

A E

XIS

TE

NT

E

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3.1.2.1 – Parcelamento do Solo através do Projeto “ MORE LEGAL”

EIXO 10 - Uso e Ocupação do Solo

É o parcelamento do solo em áreas com construção erguida até fevereiro de 2003. Permite parcelamento diferenciado flexibilizando a legislação vigente à realidade do local

EXEMPLO: Um lote em ZPA com 800m² com duas edificações constr uídas anteriores a 2003.

� Divide o lote, independente da ZPA�Possibilita a regularização das edificações construídas antes de 2003, mesmo que em desacordo com a legislação, sem compensação.

300m² 500m²

RuaRua

800m²

ATUAL “Desmembramento MORE LEGAL”

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Agradecemos a presenAgradecemos a presençça!a!

Equipe DPUDiretor: Jadison FernandesGerentes: Andreia Rauch e Ana Maria SurdiCoordenadora Plano Diretor: Stéphanie SoaresArquitetas: Marelize Prade e Camila RodriguesEngenheiros: Esmeralda Gadotti e Luis BeduschiEstagiários: Ana Lucia Latronico e Ricardo KuhlmannAdministrativo: Juliana Theiss