VIII Congreso Brasileiro de Agroecologia

Manuel González de Molina

Laboratorio de Historia de los Agroecosistemas

¿Qué ha cambiado en 10 años? • La influencia de la Agroecología ideológica se ha fortalecido

en Brasil y en todo el mundo (status académico consolidado)

• La extensión de las experiencias productivas, de distribución y consumo son crecientes

• Su vinculación con los movimientos campesinos y en general con los movimientos sociales alternativos se ha fortalecido

• El número de agroecólogos y de actividades de formación en Agroecología ha crecido considerablemente.

Las debilidades del movimiento agroecológico

• Dimensión “local” de las experiencias agroecológicas • La ausencia de estrategias colectiva • Instrumentos de coordinación y difusión de las

experiencias • No hay una elaboración colectiva de una estrategia de

transformación del sistema agroalimentario convencional desde un punto de vista agroecológico

• Hemos avanzado poco en el desarrollo de mecanismos de evaluación de las experiencias agroecológicas (Mapeo de las experiencias)

• No existen estrategias a escala regional o estatal • Escaso desarrollo y evaluación de las políticas públicas

Desafíos • Hacer frente a dos grandes peligros:

– La “convencionalización” de la agricultura alternativa (orgánica, de base familiar, campesina, etc..)

– Resistir los intentos de cooptación académica o científica de la Agroecología

• Hay que reforzar el carácter de transformación social que tiene la Agroecología

• Importancia del trabajo de dinamización de los movimientos en la dirección de crear sistemas alternativos

• Importancia del trabajo científico en un doble sentido: i) investigación: desarrollo de innovaciones vinculadas a la reducción del coste territorial de la producción sostenible; ii) fundamentación teórica del enfoque emancipatorio dela Agroecología

Tareas

A nivel teórico: • Desarrollo teórico de la Agroecología (fortalecimiento del

isomorfismo con el funcionamiento de los ecosistemas naturales) • Competir en el mundo académico y en las revistas de impacto. • Implica también una mayor coordinación entre el movimiento

agroecológico. • Completar el desarrollo teórico de la agroecológica, especialmente

en dos campos: – i) la sistematización de experiencias agroecológicas y – ii) el desarrollo de la teoría agroecológica en escalas superiores a la de

finca o comunidad: especialmente una Agroecología del Paisaje o mejor dicho unos criterios mínimos para la ordenación del territorio (no se tiene nada de esto).

Tareas (2)

A nivel práctico: • Desarrollo y sistematización de experiencias de innovación social: reinventar el

mundo del consumo endosomático y de la alimentación para que sea sostenible. Sin movimientos sociales agroecológicos no hay transformación socioecológica

• Diseño de alternativas al modelo de sistema agroalimentario convencional: alianzas con otros grupos sociales (no sólo los campesinos: los consumidores, los industriales, etc…)

• Diseño y evaluación de políticas públicas agroecológicas. Este tema es esencial: se sitúa a una escala diferente (pero igualmente importante) de las experiencias locales.

• Entre las escalas locales o de los movimientos y las políticas públicas hay un espacio intermedio: coordinación y fortalecimiento de las experiencias agroecológicas: nos tocas a nosotros: Distrito Agroecológico.

Peligro de convencionalización

Las casusas de la convencionalización

• Sin intervención política y social (del Estado sobre todo, pero también de los movimientos sociales) no es posible encauzar el sistema agroalimentario actual cambie y que las experiencias agroecológicas surjan y se desarrollen.

• Ello requiere un cambio en la configuración institucional del funcionamiento de los poderes públicos y del mercado.

• El mercado agroalimentario, donde compiten los productos orgánicos, es un marco institucional hostil que favorece la “convencionalización” de la agricultura alternativa.

Las casusas de la convencionalización

• Los mercados verdes en la agricultura tienden a promocionar un modelo de sustitución de insumos.

• Por ello, la Agricultura Orgánica o Ecológica tiende, si no cambia el marco institucional, a reproducir el mismo modelo que la agricultura convencional.

• La razón fundamental es porque, tal y como están configurados, son incapaces de sumir el coste territorial de la sustentabilidad

Las casusas de la convencionalización

• ¿A qué alude ese concepto? A la cantidad de tierra necesaria para propiciar el cierre de los ciclos físico-biológicos y mantener la biodiversidad (land requirement y functional land).

• La agricultura convencional externaliza su costes gracias al subsidio barato de energía y materiales.

• Esto sitúa invariablemente en desventaja a la agricultura alternativa que es realmente sostenible y la aboca a reducir tales costes mediante la compra en el mercado de insumos orgánicos con los que sustituir las exigencias territoriales de una producción más sostenible.

¿Es suficiente con unos precios adecuados para lograr un manejo más sostenible?

• Las fuerzas del mercado agroalimentario convencional (grandes industrial agroalimentarias y gran distribución) provocan en la agricultura alternativa tendencias hacia el modelo de sustitución de insumos.

• La presión hacia precios percibidos más bajos estimula una respuesta de los agricultores ecológicos hacia una mayor externalización de los costes territoriales (menos rotaciones, menos cultivos, semillas de alta respuesta, más tratamientos fitosanitarios, et.) y por tanto, a una mayor dependencia de insumos externos.

• los agricultores tienen un incentivo económico, se ven estimulados a cortar el camino para obtener más beneficios a costa de la sostenibilidad

• Esta tendencia está favorecida por una estructura normativa (reglamento europeo) que permite e incluso favorece este tipo de soluciones externas

Políticas públicas de fomento de la Ae

• El marco institucional vigente regula, pues, los mercados agroalimentarios en beneficio de la producción convencional, de los grandes intereses de la industria de insumos, de las grandes empresas agroindustriales y de la gran distribución en perjuicio de los consumidores, de los propios agricultores y del medio ambiente y la salud.

• Hay que revertir esta situación, proponiendo medidas que cambien el sistema de incentivos monetarios y fiscales de que hoy goza la producción y el consumo convencionales y que tanto perjudica a la producción ecológica.

La intensificación ecológica

• Planteada por algunos sectores académicos y apoyada de manera no explícita por la gran industria de insumos.

• Apariencia de rigor científico

• Se basa en una supuesta necesidad de alimentar a la población mundial que habrá en 2050 (9 000 M de hab) y la incapacidad de la agricultura orgánica o alternativa de proveer esta demanda. Mismo argumento que los transgénicos

• Un nuevo argumento a favor: maximizar la prestación de servicios ambientales. Nueva demanda social