Apresentação do PowerPoint€¦ · •Matriz de setorização composta de duas variáveis: econômicas e impacto no sistema de saúde •Assim, os setores seriam agrupados, sendo

MINAS CONSCIENTERetomando a economia do jeito certo

SUMÁRIO

1 – Contextualização

2 – Premissas e Racional do programa

3 – Sistema de protocolos

4 – Setorização

5 – Monitoramento e matriz de risco

6 – Cronograma sugerido

CONTEXTUALIZAÇÃO

MINAS ConscienteRetomando a economia do jeito certo

CONTEXTUALIZAÇÃO

Minas Gerais conta hoje (22/04) com 47 óbitos e

1.283 casos confirmados, se posicionando entre os

melhores Estados do país no enfrentamento da

pandemia.

Como pode ser visto no gráfico ao lado, as medidas

realizadas possibilitaram um efetivo achatamento

da curva e postergação do pico de novos casos. Da

esquerda para a direita temos as quatro curvas de

tendência calculadas pela SES.

A primeira estimativa indicava um pico de 13.935

casos em MG em 07/04, ao passo que hoje temos

um pico estimado em 23/05, com 4.292 casos.

CONTEXTUALIZAÇÃO

Em termos de leitos necessários, este

achatamento possibilitou a

diminuição de um quantitativo

ADICIONAL de 3.370 leitos de UTI

para 2.293. Também houve

postergação do colapso do sistema de

saúde, nos dando mais tempo para

efetivamente abrir esses leitos.

CONTEXTUALIZAÇÃO

• Qualquer medida de flexibilização precisará se submeter à acompanhamento

contínuo, para monitorar seus efeitos sobre a curva de tendência.

PREMISSAS e RACIONAL DO PROGRAMA


PREMISSAS

• Trata-se de uma campanha de indução de comportamento, dada a autonomia dos municípios;

• Flexibilização das medidas de isolamento e distanciamento social de forma responsável,

permitindo a retomada parcial da economia e observando o impacto no sistema de saúde;

• Retomada gradual e progressiva, com possibilidade de regressão em caso de dados adversos;

• Tomada de decisão setorial e regional (por macro região de saúde);

• Embasada em critérios e dados epidemiológicos;

• Monitoramento constante.

RACIONAL DO PROGRAMA

• Regulamentação da sociedade através de protocolos gerais (para empregadores,

trabalhadores e cidadãos) e protocolos específicos (para cada perfil de empresas);

• Liberação dos setores econômicos por “ondas”:

• Onda zero: Serviços essenciais;

• Três ondas, dividindo os setores conforme seu porte e impacto no sistema de saúde;

• As ondas são regionalizadas por regional de saúde;

• Ondas sequenciais a depender do risco identificado.

• Monitoramento constante, com marcos a cada 14 dias de tomada de decisão

(avanço, manutenção ou regressão).

SISTEMA DE PROTOCOLOS


SISTEMA DE PROTOCOLOS

• Protocolos de orientação geral da população, empresas e municípios,

disponíveis no site do programa

• A adesão ao programa por parte do Município – opcional – se dá através

de Decreto Municipal

• Protocolos devem ser fixados na porta das empresas, permitindo

controle social e facilitando a fiscalização (por parte do município)

PROTOCOLOS GERAIS

• Organizados em três dimensões, para orientação geral do:

• Empregador: regras gerais de funcionamento para qualquer tipo de empresa;

• Trabalhador: regras gerais de postura para trabalhadores;

• Cidadão: regras gerais de postura dos cidadãos de uma forma geral.

• Protocolos disponíveis no site do programa para toda a população

PROTOCOLOS ESPECÍFICOS

• Protocolos específicos, para orientação mais detida dos segmentos da

economia, com duas dimensões:

• Empregador: regras de funcionamento para o segmento econômico específico;

• Trabalhador: regras de postura para trabalhadores daquele setor.

• Exemplo: protocolos para óticas, para academias de ginástica, para

hipermercados, etc.

• Protocolos também disponíveis no site do programa para todos

SETORIZAÇÃO


PRIORIZAÇÃO DE SETORES

• Criação de matriz para setorização, agrupando os setores em três ondas, além dos

setores essenciais, que já estão em funcionamento

• Matriz de setorização composta de duas variáveis: econômicas e impacto no

sistema de saúde

• Assim, os setores seriam agrupados, sendo priorizados a partir do alto impacto

econômico e do baixo impacto no sistema de saúde

• Agrupamento por CNAE /cadeia produtiva

CRITÉRIOS ECONÔMICOS

• Os setores receberão nota para cada um dos critérios econômicos abaixo:

• Total de empregados do setor;

• Arrecadação per capita;

• Impacto fiscal;

• Impacto na cadeia produtiva;

• Vulnerabilidade perante à crise.

CRITÉRIOS DE SAÚDE

• Os setores receberão nota para cada um dos critérios de saúde abaixo:

• Número de trabalhadores em circulação;

• Número de cidadãos/clientes em circulação;

• Nível de aglomeração de pessoas inerente à atividade;

• Nível de contágio inerente à atividade;

• Adaptabilidade do setor (horários flexíveis, turnos, atendimento à distância, etc)

• Pontuação dos critérios de saúde regionais avaliada pela CIB – Comissão

Intergestores Bipartite

ONDAS

• A soma de notas gerará o score final, que permitirá o agrupamento dos setores conforme

abaixo, POR MACRO REGIÃO DE SAÚDE

ONDA 0

Funcionamento das atividades essenciais

ONDA 1

Liberação do grupo de empresas de baixo

risco

ONDA 2

Liberação do grupo de empresas de médio

risco

Serviços essenciais

ONDA 3

Liberação do grupo de empresas de alto

risco

• As ondas serão sequenciais, conforme risco de abertura mapeado

MATRIZ DE SETORIZAÇÃO

Impacto na

saúde

Cri

téri

o

econôm

ico

Baixo Alto

Baixo

Alto

• Legenda

• Branco: Onda 1 (baixo risco)

• Amarelo: Onda 2 (médio risco)

• Vermelho: Onda 3 (alto risco)

• Essenciais: Onda zero (fora da matriz)

• Imagem ilustrativa

MONITORAMENTO e MATRIZ DE RISCO


MONITORAMENTO

• Monitoramento constante através de Sala de Situação (SES);

• Marcos de informações diários (dados epidemiológicos, leitos e

ocupação) e marcos semanais (curvas de tendência global e regional);

• Marco de tomada de decisão a cada 14 dias;

• Monitoramento e tomada de decisão regionalizado por macro região de

saúde, dado o impacto no sistema regional hospitalar.

INDICADORES

• Serão criados dois conjuntos de indicadores, conforme abaixo

• Capacidade assistencial: Capacidade do sistema em responder à demanda de leitos

• Percentual de ocupação de leitos de UTI por SRAG

• Tempo entre solicitação de leito de UTI e autorização do encaminhamento

• Incidência:

• Coeficiente de mortalidade por SRAG *

• Coeficiente de incidência de SRAG * e COVID 19 (por 1 milhão)

• Observação: Como no momento ainda existe um baixo número de óbitos e, dado o volume de testagem, os

coeficientes de incidência são mais efetivos trabalhando-se com SRAG do que COVID-19 diretamente

MATRIZ DE RISCOC

apac

idad

e do

sist

ema

de

saúde

por

regiã

o

IncidênciaBaixa Alta

Baixo

Alto

• Legenda

• Verde: Avança

• Amarelo: Mantém

• Vermelho: Retrocede

• Imagem ilustrativa

CICLO PDCA DE CONTROLE (Plan, Do, Check, Act)

Criação de matrizes de setorização e risco

Liberação da economia por ondas e por região

Divisão das atividades econômicas em 3 grupos,

além da onda zero, composta pelos serviços

essenciais

1. PLANEJAMENTO 2. EXECUÇÃO

Monitoramento constante por meio de indicadores

3. CONTROLE

4. NOVA EXECUÇÃO

Liberação de nova onda, manutenção da onda atual ou

retorno à situação anteriorONDA 1

ONDA 2

ONDA 3

ONDA 0

Funcionamento conforme sistema de protocolos

gerais e específicos

Inserir sigla da subsecretaria, assessoria ou NAJS 25

Menos mortalidade = menos desemprego

CRONOGRAMA SUGERIDO


CRONOGRAMA

• 22/04 (quarta)

• Submissão do programa ao COES e Comitês Extraordinários;

• Anúncio do programa MINAS CONSCIENTE;

• Divulgação dos protocolos gerais (empresa, trabalhador e cidadão);

• Divulgação dos protocolos específicos da onda zero (serviços essenciais);

• Divulgação do “racional” do programa;

• Divulgação do próximo marco para 29/04.

CRONOGRAMA

• 28/04

• Validação dos critérios estabelecidos;

• Validação da matriz de risco dos setores;

• Avaliação dos dados e tomada de decisão COES / CO-EXT (proceder ou não).

• 29/04

• Publicização dos critérios e matriz;

• Anúncio da tomada de decisão pelo Governador.

• A cada duas semanas

• Terça-feira: Avaliação dos dados e tomada de decisão COES / CO-EXT (proceder ou não).

• Quarta-feira: Anúncio da decisão pelo Governador

29


Obrigado

Documents

Apresentação do PowerPoint€¦ · •Matriz de setorização composta de duas variáveis: econômicas e impacto no sistema de saúde •Assim, os setores seriam agrupados, sendo