April 2015 VAN: Plopsaland NV VOOR: het hernieuwen en … · 2015. 5. 28. · Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne BOVA ENVIRO + NV april 2015 9 1 Inleiding 1.1 Beknopte beschrijving

Kennisgevingsdssier

April 2015

VAN: Plopsaland NV

VOOR: het hernieuwen en veranderen van

attractiepark Plopsa De Panne

GELEGEN: De Pannelaan 68

8660 De Panne

Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne

BOVA ENVIRO + NV april 2015 1

Inhoud

Coördinaten van de initiatiefnemer ...................................................................................................... 6

Team van deskundigen ....................................................................................................................... 7

1 Inleiding ............................................................................................................................................ 9

1.1 Beknopte beschrijving van het project .................................................................................... 9

1.2 Verantwoording en doelstelling van het project .................................................................... 10

1.3 Toetsing m.e.r.-plicht van het project en verdere besluitvormingsproces............................. 10

2 Algemene inlichtingen .................................................................................................................... 13

2.1 Plopsaland De Panne ........................................................................................................... 13

2.2 Voorgeschiedenis .................................................................................................................. 14

3 Ruimtelijke, juridische en beleidsmatige situering van het project ................................................ 19

3.1 Ruimtelijke situering .............................................................................................................. 19

3.2 Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden ..................................................................... 36

3.3 Referentiesituatie .................................................................................................................. 48

3.4 Mogelijke ontwikkelingsscenario’s ........................................................................................ 48

4 Beschrijving van pretpark Plopsaland NV De Panne .................................................................... 49

4.1 Opbouw van het projectgebied ............................................................................................. 49

4.2 Capaciteit en werkregime ...................................................................................................... 50

4.3 Tewerkstelling ....................................................................................................................... 51

4.4 Transport ............................................................................................................................... 52

4.5 Beschrijving van de hoofdactiviteiten .................................................................................... 56

4.6 Ondersteunende activiteiten ................................................................................................. 62

5 Beschrijving alternatieven .............................................................................................................. 65

5.1 Nulalternatief ......................................................................................................................... 65

5.2 Doelstellingsalternatieven ..................................................................................................... 65

5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven ...................................................................................... 65

5.4 Uitvoeringsalternatieven ........................................................................................................ 66

6 Milieuaspecten en proces-geïntegreerde milieumaatregelen ........................................................ 67

6.1 Waterhuishouding en project-geïntegreerde maatregelen ................................................... 67

6.2 Luchtemissies en projectgeïntegreerde maatregelen ........................................................... 71

6.3 Geluidsemissies en project-geïntegreerde maatregelen ...................................................... 72

6.4 Hulpstoffen en afvalstromen en grondverzet ........................................................................ 72

6.5 Energieverbruik en energiebesparende maatregelen ........................................................... 74

6.6 Risico-activiteiten m.b.t bodem- en grondwaterverontreiniging en maatregelen .................. 75

7 Afbakening reikwijdte milieu-disciplines/ingreep-effect-matrix ...................................................... 76

8 IMPACTANALYSE ......................................................................................................................... 80



8.1 Inleiding ................................................................................................................................. 80

8.2 Discipline Mens-Mobiliteit ...................................................................................................... 81

8.3 Discipline oppervlaktewater .................................................................................................. 90

8.4 Discipline ‘Lucht’ ................................................................................................................... 94

8.5 Discipline ‘Geluid’ .................................................................................................................. 96

8.6 Discipline Mens – socio-organisatorische aspecten en gezondheid .................................. 101

8.7 Overige disciplines .............................................................................................................. 102

9 Interdisciplinaire gegevensoverdracht ......................................................................................... 104

10 Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling ........................................................................ 104

11 Leemten in de kennis .............................................................................................................. 104

12 Voorstel inhoudstafel MER ...................................................................................................... 105

13 Lijst van afkortingen ................................................................................................................ 107

14 Verklarende woordenlijst ......................................................................................................... 110

15 Bijlagen .................................................................................................................................... 112



LIJST FIGUREN

Figuur 3-1 Situering van Plopsaland De Panne t.o.v. de Franse Grens (bron: www.geopunt.be) ....... 19 Figuur 3-2 Ligging Plopsaland De Panne t.o.v. omgeving (bron: Google Maps) ................................. 20 Figuur 3-3 Situering Plopsaland De Panne op stratenplan (bron: www.geopunt.be; geraadpleegd op

03/07/2014) ........................................................................................................................................... 20 Figuur 3-4 Situering Plopsaland De Panne op orthofoto (bron: geo-vlaanderen.agiv.be) .................... 21

Figuur 3-5 Situering projectgebied op topografische kaart (bron: dov.vlaanderen.be) ........................ 21 Figuur 3-6 Wegen in de buurt van Plopsaland De Panne (bron: Google Maps) .................................. 22 Figuur 3-7 Basisvarianten Onderzoekspiste 1 (parkeren maximaal gekoppeld aan huidige

hoofdparking) en onderzoekspiste 2 (parkeren maximaal gekoppeld aan de omleidingsweg) (bron :

kennisgevingsnota 2 april 2014 betreffende plan-MER parkeersysteem gekoppeld aan de

omleidingsweg Adinkerke) .................................................................................................................... 23 Figuur 3-8 Gewestplan in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: geo-vlaanderen.agiv.be) .. 24 Figuur 3-9 Grafisch plan RUP Plopsaland herziening, gemeente De Panne (bron : toelichtingsnota dd.

7 juni 2013) oranje zone : zone voor toeristische voorzieningen : zone voor dagen verblijfsrecreatie

met gearceerde deel als overdruk : zone non-aeficandi als voorgebied en randzone bij de bebouwing

.............................................................................................................................................................. 27 figuur 3-10: Atlas van de woonuitbreidingsgebieden in omgeving van Plopsaland De Panne (bron:

dov.vlaanderen.be) ............................................................................................................................... 28 Figuur 3-11 Watertoetskaart in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: agiv) (donker blauw:

effectief overstromingsgevoelig, lichtblauw: mogelijk overstromingsgevoelig) ..................................... 29 Figuur 3-12 Ligging dorpskernen, bedrijven en kwetsbare functies in de omgeving van Plopsaland De

Panne (bron: www.geopunt.be) ............................................................................................................ 30

Figuur 3-13 Ligging Natura 2000-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be) .................... 30 Figuur 3-14 Ligging VEN-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be)................................. 31

Figuur 3-15 Ligging natuurreservaten nabij Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be) ...................... 31 Figuur 3-16 Ligging van Plopsaland De Panne t.o.v. biologische waarderingskaart (bron : agiv.be) .. 32 Figuur 3-17 Beschermde gebieden Duinendecreet en Natura 2000-gebied in omgeving van

Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be) ....................................................................................... 33

Figuur 3-18 Ligging beschermde stads- en dorpsgezichten en monumenten in omgeving van

Plopsaland De Panne (bron: Geoportaal onroerend erfgoed) .............................................................. 34 Figuur 3-19 Ligging SEVESO-bedrijven omgeving Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be) ........... 35

Figuur 4-1 Projectgebied Plopsaland De Panne op orthofoto (bron www.geopunt.be) ........................ 49 Figuur 4-2 Openingskalender Plopsaland De Panne 2014 .................................................................. 51

Figuur 4-3 Ontsluiting gemotoriseerd verkeer (bron : Figuur 2 P165 mobiliteitstoets, BuroMove

oktober 2014) ........................................................................................................................................ 53

Figuur 4-4 Toegangswegen en parkings ter hoogte van Plopsaland De Panne NV (bron : Plopsaland

De Panne) ............................................................................................................................................. 54 Figuur 4-5 Parkeermogelijkheden en openbaar vervoer in de buurt van Plopsaland De Panne (bron :

Plopsaland De Panne) .......................................................................................................................... 55

Figuur 4-6 Overzicht van alle attracties in Plopsaland De Panne......................................................... 58 Figuur 4-7 Overzicht van alle shows in Plopsaland De Panne ............................................................. 58 Figuur 4-8 Parkplan Plopsaland ............................................................................................................ 61

Figuur 4-9 Ligging hoogspanningscabines bij Plopsaland De Panne .................................................. 63 Figuur 6-3 Opslagplaatsen gevaarlijke producten bij Plopsaland De Panne ........................................ 73 Figuur 8-1 Schematische voorstelling te onderzoeken ontsluitings- (BP) en ontwikkelingsscenario’s

(MP) ................................................................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

Figuur 8-2 Situering projectgebied ten opzichte van waterlopen met aanduiding meetpunten inzake

kwaliteit (bron : geoloket.vmm.be) ........................................................................................................ 91 Figuur 8-3 Ligging van Plopsaland en omgeving op het bestemmingsplan ......................................... 97



Figuur 8-4 Voorgestelde meetpunten omgevingsgeluid ....................................................................... 98



LIJST TABELLEN

Tabel 1-1 Deskundigen en medewerkers BOVA ENVIRO + NV en externe deskundigen .................... 7 Tabel 2-1 Ligging kadastrale percelen .................................................................................................. 13 Tabel 2-2 Overzicht van de geldende milieuvergunningen/meldingen van Plopsaland NV ................. 15 Tabel 2-3 Opgelegde bijzondere voorwaarden NV Plopsaland ............................................................ 16 Tabel 2-4 Vergunningshistoriek Plopsaland nv (niet limitatief) ............................................................. 17

Tabel 3-1 Legende gewestplan ............................................................................................................. 25 Tabel 3-2 Juridische randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER ............................................... 37 Tabel 3-3 Beleidsmatige randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER ........................................ 45 Tabel 4-1 Huidig aantal bezoekers Plopsaland De Panne ................................................................... 50 Tabel 4-2: kenmerken van de verschillende attracties en shows ......................................................... 59

Tabel 6-1 Geloosde afvalwaterhoeveelheden bij Plopsaland De Panne .............................................. 68 Tabel 6-2 Gemiddelde geloosde concentraties heffingscampagne 2013 ............................................. 68 Tabel 6-3 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron

aanbieding Waterleau 3.14.870 10/10/2014) ........................................................................................ 69 Tabel 6-4 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron

aanbieding Global Water Engeneering 51014 13/02/2015) .................................................................. 70 Tabel 6-5 Vlarebo-activiteiten bij Plopsaland NV De Panne in referentiesituatie ................................. 75

Tabel 7-1 Ingreep-effectmatrix voor de hervergunning en verandering van Plopsaland De Panne ..... 79 Tabel 8-1: Beoordelingskader mobiliteit ................................................................................................ 84

Tabel 8-2 Effectbeoordeling Langzaam verkeer ................................................................................... 85 Tabel 8-3 Effectbeoordeling barrièrewerking ........................................................................................ 86 Tabel 8-4 Effectbeoordeling verkeersleefbaarheid ............................................................................... 86

Tabel 8-5 Effectbeoordeling verkeersveiligheid .................................................................................... 87 Tabel 8-6 Effectbeoordeling openbaar vervoer : bereikbaarheid.......................................................... 87

Tabel 8-7 Effectbeoordeling openbaar vervoer doorstroming .............................................................. 87 Tabel 8-8 Effectbeoordeling bereikbaarheid (gemotoriseerd verkeer) ................................................. 88

Tabel 8-9 Effectbeoordeling parkeren ................................................................................................... 88 Tabel 8-10 Capaciteitsbeoordeling PTV Vistro ..................................................................................... 89

Tabel 8-11 Capaciteitsbeoordeling voorrangskruispunten en rotondes ............................................... 89 Tabel 8-12 Indeling zuurstof Prati-index ............................................................................................... 92 Tabel 8-13 Indeling Belgische Biotische Index ..................................................................................... 92

Tabel 8-14 Percentage normoverschrijding permanente (gemiddelde) impact .................................... 94 Tabel 8-15 Overzicht methodologie – effectbespreking lucht ........................................................ 95 Tabel 8-16 Noodzaak tot vertaling van de effecten in milderende maatregelen ........................... 96

Tabel 8-17 Milieukwaliteitsnorm voor geluid in open lucht ................................................................... 97 Tabel 8-18 Richtwaarden voor specifiek geluid in open lucht ....................................................... 99 Tabel 8-19 Richtwaarden voor fluctuerend, incidenteel, impulsachtig en intermitterend geluid

in open lucht ...................................................................................................................................... 100 Tabel 8-20 Significantiekader geluid ............................................................................................... 100

Tabel 8-21 Koppeling met milderende maatregelen ...................................................................... 101



Coördinaten van de initiatiefnemer

Naam: Plopsaland NV

Exploitatiezetel: De Pannelaan 68

8660 De Panne

Maatschappelijke zetel: De Pannelaan 68

8660 De Panne

Telefoonnummer: 058/420202

Email contactpersoon: [email protected]

KBO-nummer: 0466.400.051

VE-nummer: 2.092.834.584



Team van deskundigen

Voor de coördinatie en de samenstelling van het MER wordt beroep gedaan op het

milieuadviesbureau BOVA ENVIRO+ NV, met uitbatingszetel: Kwadestraat 151A bus 31/32 8800

Roeselare (tel: 051/23.20.90, fax: 051/23.20.99, [email protected]).

Het MER wordt opgemaakt onder de coördinatie van mevr. Ann Top (MER-deskundige discipline

water en lucht). De coördinator wordt bijgestaan door medewerkers van BOVA ENVIRO+ nv en

interne deskundigen.

Deskundigen en medewerkers BOVA ENVIRO+ NV en externe deskundigen

Tabel 1-1 Deskundigen en medewerkers BOVA ENVIRO + NV en externe deskundigen

Discipline

Oppervlaktewater

Mevr. M. Messiaen

Erkend MER-deskundige voor

oppervlaktewater (MER/EDA/712-C)

Erkenning tot 22/03/2016

Lucht

Mevr. A. Top

erkend MER-deskundige voor lucht

(MER/EDA-576/V2)


Geluid Mevr. L. Muyshondt

Erkend MER-deskundige voor geluid

(MER/EDA-746/V2)


Mens-Mobiliteit Mevr. Eveline Staelens

Erkend MER-deskundige mens-mobiliteit

(MER/EDA-699-V1)


Mens-ruimtelijke aspecten en gezondheid Mevr. A. Top

Grondwater en Fauna en Flora Mevr. M. Messiaen

Bodem Mevr. V. Mampaey

Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie,

energie, afval

Ondersteuning coördinator en deskundigen

Mevr. I. Dauwe

Coördinatie Mevr. A. Top

Het wordt niet nodig geacht om de disciplines Bodem, Grondwater en Fauna en Flora, Landschap,

bouwkundig erfgoed en archeologie en discipline Mens (ruimtelijke aspecten en gezondheid) door

een erkend MER-deskundige te laten behandelen (zie hoofdstuk 7, Afbakening reikwijdte

disciplines/Ingreep-effect-matrix).

mailto:[email protected]



Interne deskundigen

De volgende personen zullen hun medewerking verlenen bij de opmaak van het project-MER

Dhr. David De Beuselinck : Safety Director Plopsa



1 Inleiding

1.1 Beknopte beschrijving van het project

Plopsaland De Panne, het vroegere Melipark, is een themapark van Studio 100 en maakt deel uit van de

Plopsagroep.

De huidige milieuvergunning voor het attractiepark verstrijkt op 18 juli 2016. Daar de Plopsagroep ook in

de toekomst het attractiepark in De Panne verder wenst te zetten, wenst Plopsaland NV dan ook een

hernieuwde milieuvergunning te verkrijgen en bijkomende stedenbouwkundige vergunningen.

Tegelijkertijd voorziet Plopsaland NV in een regularisatie van de inmiddels gerealiseerde theaterzaal en

Mayaland Indoor en een verdere aanpassing/uitbreiding van de toegangs- en parkeermodaliteit.

Voor een uitgebreide bespreking van het MER-project en de daaraan gekoppelde milieu- en

stedenbouwkundige vergunningsaanvragen wordt verwezen naar 2.2 en hoofdstuk 4.

Voor de hervergunning en geplande wijziging/uitbreiding/toevoeging dient een milieuvergunnings- en

stedenbouwkundige aanvraag ingediend te worden. Voor de m.e.r.-plichtige activiteiten dient bij elke

vergunningsaanvraag een goedgekeurd MER of ontheffing of mer-screeningsnota gevoegd te

worden. Dit document met een synthese van de positieve en negatieve effecten evenals de

voorgestelde milderende maatregelen, dient als hulp bij het beslissingsproces betreffende de

milieuvergunningsaanvraag en stedenbouwkundige aanvraag.

De inrichting, incl. lozing van bedrijfsafvalwater vormt dan ook het project in de zin van art. 4.1.1,§1,5°

van titel IV van het DABM.

Milieueffectrapportage (m.e.r.) is een instrument om de doelstellingen en beginselen van het

milieubeleid te helpen realiseren, nl. het voorzorgsbeginsel en het beginsel van preventief handelen.

Het m.e.r.-proces is een juridisch-administratieve procedure waarbij vooraleer een activiteit of ingreep

(projecten, beleidsvoornemens zoals plannen en programma's) plaatsvindt, de milieugevolgen ervan

op een wetenschappelijk verantwoorde wijze worden bestudeerd, besproken en geëvalueerd. Het is

een belangrijk hulpmiddel voor de overheid om te beslissen of een bepaald project zal toegelaten of

vergund worden en onder welke voorwaarden.

Het decreet betreffende milieueffecten veiligheidsrapportage van 18 december 2002 (B.S. 13

februari 2003) voorziet in een m.e.r.-procedure opgebouwd uit verschillende stappen:

- Opstellen van een kennisgeving door een team van deskundigen.

De kennisgeving omvat naast een beschrijving van het project en de relevante

randvoorwaarden, een voorstel inzake te onderzoeken disciplines en samenstelling van een

team van deskundigen en per discipline een beschrijving van de methodologie die in het MER

zal gehanteerd worden bij de inhoudelijke uitwerking van de disciplines.

De kennisgeving is een openbaar document dat ter inzage wordt gelegd aan het publiek.

- De opmaak van richtlijnen door de Dienst Mer op basis van opmerkingen geformuleerd naar

aanleiding van de terinzagelegging en de adviezen van de bevoegde instanties.

- Opmaak van een ontwerp-MER dat voorgelegd wordt voor advies aan de bevoegde instanties.



- Opmaak van een finaal MER, rekening houdend met de opmerkingen van de bevoegde

instanties, dat dient goedgekeurd te worden door de bevoegde overheid, de Dienst Mer. Het

finaal MER wordt een publiek document na goed- of afkeuring.

1.2 Verantwoording en doelstelling van het project

Het betreft een milieueffectrapport in het kader van de hervergunning (huidige milieuvergunning

verloopt op 18 juli 2016) en geplande veranderingen van Plopsaland De Panne.

Daarbij worden volgende wijzigingen/uitbreidingen/toevoegingen gepland:

- Verdere uitbreiding en/of vervanging van attracties (doorlopend) op vergunde

percelen

- Nieuw restaurant op deel van vergund perceel 412V

- Eventuele eigen waterzuivering al dan niet op nieuw perceel (zie alternatieven)

- Eventuele uitbreiding van de parking 4 op basis van realisatie omleidingsweg

(zie ontwikkelingsscenario)

In het kader van bovenvermelde geplande veranderingen werd een RUP ‘Plopsaland herziening’

goedgekeurd bij besluit van 5 september 2013 door de deputatie van de provincie West-Vlaanderen.

Voor een eventuele eigen waterzuivering op nieuw perceel en voor een eventuele uitbreiding van

parking 4 is nog een bestemmingswijziging noodzakelijk.

1.3 Toetsing m.e.r.-plicht van het project en verdere

besluitvormingsproces

In het kader van de hervergunning en geplande veranderingen dient de toetsing te gebeuren aan de

m.e.r.-plicht.

De lijst van m.e.r.-plichtige activiteiten in Vlaanderen is opgenomen in het Besluit van de Vlaamse

Regering van 10 december 2004, gepubliceerd op 17 februari 2005, houdende vaststelling van een

lijst van categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage. Er wordt een

onderscheid gemaakt tussen projecten die overeenkomstig artikel 4.3.2, § 1 van het MER/VR-decreet

van 18 december 2002 steeds aan de project-m.e.r. worden onderworpen (bijlage I), de projecten

waarvoor overeenkomstig artikel 4.3.2, § 2 en § 3 van het decreet al dan niet een gemotiveerd

verzoek tot ontheffing kan worden ingediend (bijlage II) en de projecten waarvoor overeenkomstig

artikel 4.3.2, § 2bis en § 3bis van het decreet al dan niet een project-m.e.r.-screeningsnota kan

worden opgesteld (bijlage III).

Op basis van de oppervlakte en verkeersgenererende werking vallen de activiteiten van het

recreatiepark Plopsaland De Panne onder toepassing van de volgende rubrieken van de bijlage II van

het besluit:

- Rubriek 12a:

“Vakantiedorpen, hotelcomplexen buiten stedelijke zones, permanente kampeer- en

caravanterreinen, themaparken, skihellingen, skiliften en kabelspoorwegen, met bijhorende

voorzieningen,

o Met een terreinoppervlakte van 5 ha of meer, of



o Met een verkeersgenererende werking van pieken van 1000 of meer personenauto-

equivalenten per tijdsblok van 2 uur

- Rubriek 13 b:

“wijziging of uitbreiding van projecten van bijlage I, II of III, waarvoor reeds een vergunning is

afgegeven, die zijn of worden uitgevoerd, wanneer die wijziging of uitbreiding aanleiding geeft tot een

overschrijding van de in bijlage II genoemde drempelwaarden (niet in bijlage I of in rubriek 13.a) van

bijlage II opgenomen wijziging of uitbreiding). Van deze overschrijding van de drempelwaarde is

sprake ofwel als de drempelwaarde van bijlage II voor het eerst wordt overschreden door het

samenvoegen van de reeds vergunde en de nog te vergunnen activiteiten (=project) ofwel als de

verschillende uitbreidingen samen, sinds de laatst verleende ontheffing of goedgekeurd MER (voor

zover deze bestaan), groter zijn dan de drempelwaarde van bijlage II.

Voor het geplande project kan een ontheffingsdossier worden opgesteld waarin een gemotiveerd

verzoek tot ontheffing van de project-milieueffectrapportageplicht wordt gericht naar de Dienst Mer.

Het ‘al dan niet’ een project-MER opstellen voorafgaand aan de vergunningsaanvraag is afhankelijk

van een aantal criteria zoals vermeld in bijlage II van het MER/VR-decreet dd. 18 december 2002.

Evenwel wordt er afgezien van het indienen van een dergelijk verzoek tot ontheffing, gezien in het

verleden nog geen MER werd opgemaakt. Het MER zal aangeven welke effecten kunnen verwacht

worden en waar nodige milderende of compenserende maatregelen voorstellen.

Het goedgekeurde MER zal deel uitmaken van de aanvraag van de milieuvergunning en

stedenbouwkundige vergunning voor de geplande veranderingen.

Een aantal belangrijke stappen in het milieuvergunningsproces zijn de volgende:

- maximaal 30 dagen na het indienen van de milieuvergunningsaanvraag bij de Deputatie volgt

eventueel de volledig-en ontvankelijkheidsverklaring.

- vervolgens start de gemeente binnen de 10 dagen een openbaar onderzoek op, waarin ook

een openbare hoorzitting plaatsvindt.

- na advies van de gemeente en de betrokken instanties wordt door de bevoegde instantie de

vergunning al dan niet verleend. Dit dient te gebeuren binnen een periode van 4 maanden,

verlengbaar tot 6 maanden na volledig- en ontvankelijkheidsverklaring.

Een aantal belangrijke stappen in het stedenbouwkundig vergunningsproces zijn:

- maximaal 30 dagen na het indienen van de vergunningsaanvraag bij het college van

burgemeester en schepenen van Stad De Panne volgt eventueel de volledig-en

ontvankelijkheidsverklaring.

- vragen voor een vergunning waarvoor een milieueffectenrapport moet worden opgemaakt,

zijn te allen tijde aan een 30 dagen durend openbaar onderzoek onderworpen.

- na advies van de betrokken instanties wordt door het college van burgemeester en

schepenen de vergunning al dan niet verleend. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van

105 dagen na volledig- en ontvankelijkheidsverklaring.

Rekening houdend met de termijnen van de verschillende procedures die dienen genomen te worden

(mer-procedure en procedure vergunningsaanvragen), wordt door de initiatiefnemer volgende

planning vooropgesteld:

- indiening ontwerp-MER : juli 2015

- goedkeuring van het MER: september 2015



- indienen milieuvergunningsaanvraag en stedenbouwkundige vergunningsaanvraag :

september 2015



2 Algemene inlichtingen

2.1 Plopsaland De Panne

Voorliggende kennisgeving heeft betrekking op de hervergunning en verandering van het

attractiepark Plopsaland gelegen te De Panne. Momenteel bedraagt de oppervlakte van het terrein

303.361 m². Dit wil zeggen dat de MER-drempel van 5 ha momenteel overschreden wordt. In tweede

instantie wenst het attractiepark nog uit te breiden betreffende attracties en inzake parking en

waterzuivering (deels op reeds vergunde percelen en deels op nog nieuwe percelen).

De inrichting met wijzigingen/uitbreidingen en toevoegingen* zijn voorzien op volgende kadastrale

percelen:

Tabel 2-1 Ligging kadastrale percelen

Provincie Gemeente Afdeling Sectie Perceel Oppervlakte (m²)

West-Vlaanderen De Panne 3de

C 401/L2 64.286

401/K2 13.734

401/M2 33

403/Z2 2.254

405/V4 42.264

412/V 91.969

413/G 15.346

413/H 838

453/G 8.761

453/H 33.758

502/T 13.601

502/W 16.517

502R* WZI?

TOTAAL 303.361

De ligging van de kadastrale percelen in de bestaande en toekomstige situatie is terug te vinden in

het kadastraal plan gevoegd in bijlage 1. De rode asteriks duidt mogelijke locaties aan van een eigen

waterzuiveringsinstallatie (zie 5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven).

Recentelijk is naast het recreatiepark een subtropisch zwembad geopend. Het zwembad, tevens ter

vervanging voor het verouderde stedelijk zwembad van De Panne, is een autonoom functionerende

inrichting, afzonderlijk van het naastliggende recreatiepark. Het zou dus in feite probleemloos ook op

een andere locatie kunnen worden geplaatst en uitgebaat. Voor die inrichting werd dan ook een

aparte milieuvergunning aangevraagd en bekomen.

In het MER dat zal worden opgemaakt voor de hervergunning en verandering van het recreatiepark,

wordt het subtroppisch zwembad PlopsAqua en het nog geplande hotel nabij het recreatiepark, niet

beschouwd als deeluitmakend van het project. In het project-MER zal wel - waar relevant - de impact

van het zwembad en het hotel meegenomen worden in de beoordeling van de effecten.



2.2 Voorgeschiedenis

2.2.1 Historiek

In 1932 werd het pretpark gesticht door Albéric Florizoone, onder de naam Melipark. Eind 1999 werd

het park verkocht aan Studio 100 samen met VTM.

Op 29 april 2000 opende het park de deuren met vele veranderingen en nieuwigheden. De daarop

volgende jaren werden nieuwe attracties geopend. In 2006 werd het logo veranderd en sindsdien

heet het pretpark Plopsaland De Panne, dit om het onderscheid te maken met de andere

vennootschappen uit de Plopsagroep in Vlaanderen : Plopsa Indoor Hasselt en Plopsaqua en de

Plopsawinkel in het Wijnegem Shopping Center.

In 2008 werd het park grotendeels gerenoveerd en verder uitgebreid met een aantal nieuwe

attracties. Op 28 mei 2008 nam Plopsaland een nieuwe ingang in gebruik, die uitgeeft op de nieuwe

Plopsa-boulevard, een overdekte straat waar onder meer de nieuwe gastenservice en de grootste

Studio 100-winkel van de Benelux te vinden is.

In de zomer van 2011 opende Plopsaland Mayaland, een indoorhal gethematiseerd naar het figuurtje

Maya de Bij. Deze hal telt een 10-tal nieuwe attracties, 2 restaurants en een winkel.

Begin 2012 wordt het restaurant en voormalig kantoorgebouw de Vergulde Fazant gesloopt, in april

2012 is er een gloednieuw en moderner personeelsgebouw.

In 2013 opent niet alleen een nieuw theatergebouw, achteraan in het park krijgt ook Wickie de Viking

een eigen gebied. In de Wickie Zone openen twee nieuwe attracties, twee nieuwe horecapunten en

een winkel. In 2014 is een volwaardig station gebouwd voor Wickie The Battle en nog een extra

snackbar gemaakt.

De hoofdzetel van de Plopsagroep is gelegen in hoofdpark Plopsaland De Panne. De burelen van de

groep bevinden zich boven de grote Plopsawinkel aan de ingang van het park.

2.2.2 Administratieve voorgeschiedenis

MILIEUVERGUNNINGEN

Een eerste exploitatievergunning werd afgeleverd onder het ARAB-stelsel aan de toenmalige Meli NV

en dateert van 04/03/1982. De basismilieuvergunning voor het attractiepark in De Panne werd

verleend door de Bestendige Deputatie op 18/07/1996 voor een termijn die eindigt op 18/07/2016.

Met deze vergunning werden de lopende ARAB-vergunningen van daarvoor geregulariseerd naar het

Vlarem-stelsel.

In 2000 gebeurde dan een overname van Meli NV door Plopsaland NV (voorheen NV Themapark).

De basisvergunning werd daarna diverse malen aangepast via verschillende besluiten.

Een overzicht van de vergunningsbeslissingen is opgenomen in onderstaande tabel.



Tabel 2-2 Overzicht van de geldende milieuvergunningen/meldingen van Plopsaland NV

Beslissingsdatum Referentie Voorwerp Einddatum

18/07/1996 38008/27/A/1 Vergunning voor het verder exploiteren

en veranderen van een attractiepark door

uitbreiding en toevoeging. Toegekend

aan Meli NV

18/07/2016

20/10/2000 318/2/E/1 Overname Meli NV door Plopsaland NV

(voorheen NV Themapark)

18/07/2016

10/05/2001 38008/27/3/A/1 Vergunning om een attractiepark uit te

breiden en te wijzigen

18/07/2016

12/12/2002 38008/27/3/M/2 Aktename met als voorwerp het

exploiteren of veranderen van een klasse

3-rubriek bij een klasse 1-inrichting

(attractiepark)

18/07/2016

12/01/2006 38008/27/3/A/2 Vergunning met als voorwerp een

attractiepark uit te breiden met 2

attracties en een airco-installatie in de

grote theaterzaal (120 kW)

18/07/2016

02/07/2007 318/2/E/5 Aktename meldingsplichtige inrichting

van klasse 3 ingediend door T&T

Fireworks. Tijdelijke opslag van vuurwerk

op 6, 7 en 8 juli 2007 (CBS)

-

14/08/2014 38008/27/3/M/3 Aktename bovengrondse

propaangastank 1750 l

18/07/2016

In bijlage 2 is de indelingslijst gevoegd betreffende de momenteel vergunde situatie en de bestaande

situatie.

Ten opzichte van de huidig vergunde situatie werden zijn volgende veranderingen doorgevoerd :

- Theatertent (schouwspelzaal) achteraan verwijderd

- Verschillende nieuwe attracties, horeca puntjes, toiletblokken en winkels

verspreid over het park

- Nieuwe theaterzaal (schouwspelzaal)

- Nieuw Mayaland (Indoor pretpark met 10 verschillende attracties, 2 horeca

puntjes en een winkel)

- Nieuw personeelsgebouw

- Wijziging in aantal en soort dieren in het park

- Vervanging en uitbreiding van aantal transformatoren

- Uitbreiding van aantal vast opgestelde accumulatoren

- Uitbreiding van aantal koelinstallaties, luchtcompressoren en vermindering van

airconditioningsinstallaties

- Uitbreiding van opslag gassen in verplaatsbare recipiënten

- Uitbreiding van opslag in verpakkingen van maximaal 25 L of kg

- Opslagtank diesel en stationaire motor voor sprinklerinstallatie

- Uitbreiding van opslag vloeistoffen met ontvlammingspunt hoger dan 100°C

- Wasserij met was- en droogmachines

- Verwijdering aantal feestzalen en schouwspelzalen

- Wijziging schouwspelzaal naar polyvalente zaal

- Verwijdering lunapark

- Uitbreiding stookinstallaties



BIJZONDERE MILIEUVERGUNNINGSVOORWAARDEN

Tabel 2-3 geeft een overzicht van de relevante bijzondere vergunningsvoorwaarden die in het verleden werden opgelegd bij de toegekende exploitatie- en

milieuvergunningen. In de laatste kolom staat aangeduid of het bedrijf voldoet aan deze bijzondere voorwaarde.

Tabel 2-3 Opgelegde bijzondere voorwaarden NV Plopsaland

Datum Referenti

e

Omschrijving bijzondere voorwaarden Voldaan?

18/07/1

996

38008/27/

A/1

Na het bekomen van de vergunning dient onverwijld een adequaat situeringsplan bezorgd.

De feestzaal met dansgelegenheid dient te voldoen aan de voorwaarden voor nieuwe inrichtingen volgens afdeling

5.32.2 van Vlarem II oa. m.b.t. het uitvoeren van een volledig akoestisch onderzoek.

De exploitant dient een uitvoeringsplan voor te leggen waarop de volledige rioleringsinfrastructuur voor zowel

afvalwater als regenwater wordt weergegeven en waaruit blijkt dat het regenwater van daken en verhardingen in

het oppervlaktewater wordt geloosd.

Op het moment dat deze milieuvergunning definitief is geworden houdt de vroeger verleende lozingsvergunning op

te bestaan.

OK

OK

OK

OK

10/05/2

001

38008/27/

3/A/1

Binnen een termijn van 6 maand na het verlenen van de vergunning toont de exploitant, aan de hand van een

oriënterend geluidsonderzoek, aan dat de circustent ’t Groot Theater kan uitgebaat worden overeenkomstig de

geluidsvoorwaarden van het Vlarem II en zonder abnormale geluidshinder voor de omwonenden; dit

geluidsonderzoek dient uitgevoerd te worden door een erkend deskundige in de discipline “Geluid” en binnen

dezelfde termijn overgemaakt te worden aan de afdelingen Milieuvergunningen en Milieu-Inspectie.

De exploitant dient de gebruikte materialen en de constructiebeveiliging, de toegangs-, uitgangs- en

evacuatiewegen, de elektrische installatie en de verlichting en de noodverlichting van de circustent ’t Groot Theater

te laten evalueren door een extern deskundige.

OK

OK

12/12/2

002

38008/27/

3/M/2

/

12/01/2

006

38008/27/

3/A/2

/



STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNINGEN

Voor de uitbouw van het pretpark zijn reeds heel wat stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd.

Hieronder volgt een kort overzicht vanaf 2005.

Tabel 2-4 Vergunningshistoriek Plopsaland nv (niet limitatief)

Datum Referentie Omschrijving vergunning

26/09/2005 Slopen van een magazijn

23/01/2006 Bouwen attractie starflyer

27/02/2006 Bouwen van een attractie ‘supersplash’ en verplaatsen van

swingboat, bumperboats en hangbrug

18/07/2006 Bouwen van een attractie ‘Wasmachine’

19/03/2007 Bouwen van kikkermolen, konijntjesbaan en emmerfontein

12/07/2007 Bouwen van nieuwe inkomzone met winkel en burelen

12/07/2007 Bouwen van een verkeerspark

28/01/2008 Bouwen attractie ‘Mega-Mindy’

31/03/2008 Bouwen van guesthouse met sanitair en kennel

31/03/2008 Bouwen van kassagebouw

19/06/2008 Wijziging inkomzone en burelen (verg. 2007/11)

05/09/2008 Bouwen van een coaster + omleggen van tracé plopsa

express

02/02/2009 Bouwen Anubis-station voor coaster en magazijn horeca

en sanitair Big & Betsy hoeve

19/03/2010 Afbraak panoramische toren

13/09/2010 Uitbreiden sanitair guesthouse met 6 damestoiletten

13/09/2010 Slopen horeca-punt ‘Mr. Spaghetti’

07/01/2011 Bouwen van een indoorhal met aanhorigheden

23/04/2011 Bouwen van een attractie wizzy en woppy

10/05/2011 Slopen restaurant ‘De Vergulde Fazant’, kantoren,

pomphuis en arcade en dempen van een vijver

17/05/2011 Regularisatie (10/62): bouwen van een indoorhal

23/08/2011 Bouwen personeelsgebouw en uitbreiding bestaande

burelen

11/10/2011 Plaatsen van een gascabine (vervangen bestaande te

slopen cabine nr. 31-46)

02/10/2012 Bouwen van een indoor waterpark en theater

11/12/2012 Afbraak theatertent, inrichten wickie-zone en verleggen

treinspoor

11/12/2012 Bouwen van een kiosk op het dorpsplein

15/04/2013 Bouwen publiekszaal (theater)



2.2.3 Uitgevoerde milieu-studies

- Geluidstudie theatertent 16/07/2011

- OBO ter hoogte van technische ruimte centraal op terrein

- Mobiliteitsplannen Plopsaland

- Plan-MER omleiding doortocht Adinkerke (goedgekeurd in 2012)

- Screeningsnota plan-mer-plicht gemRUP Plopsaland (herziening en uitbreiding) (2013)

- Toelichtingsnota herziening en uitbreiding gemRUP Plopsaland (2013)

- Kennisgevingsnota en richtlijnen plan-MER Parkeersysteem gekoppeld aan de

omleidingsweg Adinkerke (april-juni 2014)

- Mobiliteitstoets en voortoets/passende beoordeling in kader van

milieuvergunningsaanvraag PlopsAqua (september 2014)



3 Ruimtelijke, juridische en beleidsmatige situering van

het project

3.1 Ruimtelijke situering

3.1.1 Algemene situering met toegangswegen en afstand tot gewest-/landsgrens

Het bestaande pretpark en de geplande veranderingen zijn gelegen aan de De Pannelaan 68 in De

Panne, op ca. 3 km van de Franse grens (zie Figuur 3-1).

Figuur 3-1 Situering van Plopsaland De Panne t.o.v. de Franse Grens (bron: www.geopunt.be)

Figuur 3-2 geeft de ligging van het recreatiepark weer t.o.v. de omgeving. Daarnaast is het

projectgebied ook gesitueerd op stratenplan, orthofoto en topografische kaart.

Het projectgebied ligt ter hoogte van de De Pannelaan (N34), ten noorden van de dorpskern

Adinkerke en ten zuiden van de dorpskern De Panne. Het gebied wordt ten zuiden begrensd door de

trambaan met tramhalte van de kusttram en het station van De Panne. Ten noorden ligt de

Duinhoekstraat (N386) en het Calmeynbos. Ten oosten primeert de landbouwfunctie en ten westen

wordt het pretpark begrensd door een camping. Langsheen de De Pannelaan en de Duinhoekstraat

komen tal van woningen voor.

http://www.geopunt.be/



Figuur 3-2 Ligging Plopsaland De Panne t.o.v. omgeving (bron: Google Maps)

Figuur 3-3 Situering Plopsaland De Panne op stratenplan (bron: www.geopunt.be; geraadpleegd op 03/07/2014)

Plopsaland De

Panne




Figuur 3-4 Situering Plopsaland De Panne op orthofoto (bron: geo-vlaanderen.agiv.be)

Figuur 3-5 Situering projectgebied op topografische kaart (bron: dov.vlaanderen.be)

De bereikbaarheid en de toegangswegen zijn op onderstaande figuur weergegeven. Plopsaland De

Panne is bereikbaar via de E40 (afrit Adinkerke) of de N39 (Veurnekeiweg – Duinkerkekeiweg). In de

buurt van het pretpark bevindt zich een tramhalte van de kusttram en het treinstation van De Panne.

De N34 vormt een onderdeel van de ‘kamstructuur’ die het stedelijk netwerk van de kust ontsluit.

Deze kamstructuur bestaat uit de E40 als hoofdweg en uit primaire wegen als ‘tanden’, die de

verschillende badplaatsen ontsluiten. De N34 verzamelt bijgevolg het verkeer naar het

hoofdwegennet voor de ontsluiting van De Panne als badplaats en voor Plopsaland als pretpark.

Plopsaland De

Panne

Plopsaland De

PAnne



Figuur 3-6 Wegen in de buurt van Plopsaland De Panne (bron: Google Maps)

Bij druk toeristisch verkeer zowel van de badplaats De Panne als van Plopsaland, is de huidige

inrichting van de N34 echter niet afgestemd op deze verzamelende rol. Hierdoor treden knelpunten

op inzake verkeersafwikkeling, met effecten op het vlak van verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid

en bereikbaarheid. Om de mobiliteitsproblemen in en rond Adinkerke op te lossen heeft het

Agentschap Wegen en Verkeer plannen om een GRUP op te maken voor een oostelijke omleiding

van de doortocht van Adinkerke (zie volgend punt). Deze omleiding loopt vanaf het

aansluitingscomplex met de E40 en zal ongeveer ter hoogte van de toegang van Plopsaland terug

aansluiten op de N34. De plan-MER voor de weg zelf werd reeds goedgekeurd op 14 juni 2012. Het

eigenlijke RUP kan pas opgemaakt worden, indien ook de milieueffecten van een parking binnen de

contouren van de oostelijke omleidingsweg worden bestudeerd op planniveau. De procedure omtrent

het plan-MER voor het parkeersysteem gekoppeld aan de omleidingsweg Adinkerke is momenteel

lopende. Uit de kennisgevingsnota en ontwerp-plan-MER blijkt dat twee onderzoekspistes worden

voorgesteld. Onderzoekspiste 1 focust op een verdeling van de verschillende bezoekersstromen aan

de westelijke en oostelijke zijde van de N34 en tramlijn, mat maximaal gebruik van de bestaande

parking P2. De bezoekers uit het noorden worden naar P2 geleid. De bezoekers uit het zuiden tijdens

de ochtendspits naar P4. De bezoekers uit het zuiden die meer verspreid over de dag aankomen,

kunnen eveneens parkeren op P2. De bezoekers voor zwembad en hotel worden naar P3 geleid.

Onderzoekspiste 2 focust op een maximale koppeling tussen het parkeersysteem voor Plopsaland en

de omleidingsweg, met maximaal gebruik van de nieuwe parking P4. Enkel de bezoekers uit het

noorden worden naar P2 geleid. De bezoekers uit het zuiden naar P4. De bezoekers voor het

zwembad en hotel worden naar P3 geleid.

In de basisvariant wordt uitgegaan van parkeren op het maaiveldniveau. In de variant meerlagig

parkeren worden voor elke parkeerzone de milieueffecten onderzocht van het parkeren in de hoogte

(bron: Grontmij, 2014 – plan MER voor het parkeersysteem gekoppeld aan de omleidingsweg

Adinkerke). Het plan-MER werd recentelijk ingediend ter goedkeuring bij dienst Mer.



Figuur 3-7 Basisvarianten Onderzoekspiste 1 (parkeren maximaal gekoppeld aan huidige hoofdparking) en onderzoekspiste 2 (parkeren maximaal gekoppeld aan de omleidingsweg) (bron : kennisgevingsnota 2 april 2014 betreffende plan-MER parkeersysteem gekoppeld aan de omleidingsweg Adinkerke)



3.1.2 Situering volgens bestemmingsplannen

Een uittreksel uit het gewestplan Veurne-Westkust, goedgekeurd bij K.B. van 06/12/1976, met de

situering van Plopsaland De Panne, wordt weergegeven in onderstaande figuur.

Het pretpark is volgens het gewestplan gelegen in gebied voor dagrecreatie. Aangrenzend bevindt

zich ten zuiden een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Langsheen de

Duinhoekstraat en De Pannelaan is er lintbebouwing aanwezig. Verder ten noorden bevindt zich een

groot natuurgebied en natuurreservaat. De landbouwfunctie overheerst ten oosten van het pretpark.

Ten westen wordt het terrein omgeven door landschappelijk waardevol agrarisch gebied en gebied

voor dagen verblijfsrecreatie. Ten noordoosten ligt een begraafplaats (gebied voor

gemeenschapsvoorzieningen) en een gebied voor toeristische recreatieparken (TRP).

Figuur 3-8 Gewestplan in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: geo-vlaanderen.agiv.be)

De legende van het gewestplan is weergegeven in Tabel 3-1.

Plopsaland NV



Tabel 3-1 Legende gewestplan





Het gewestplan is in het projectgebied geheel vervangen door het gemeentelijk RUP ‘Plopsaland’,

goedgekeurd op 14 januari 2010. Dit RUP maakte het mogelijk een verblijfsfunctie zoals een hotel te

integreren op de terreinen van het pretpark. In 2007 werd door Plopsaland reeds een masterplan

opgemaakt als aanleiding voor dit RUP. Echter door de geplande bouwwerken van het zwembad

bleek deze zone voor verblijfsrecreatie echter niet meer toereikend op de plaats waar ze was

voorgesteld in het goedgekeurde RUP. Daarom werd een herzieningsRUP opgemaakt om deze

zonering en de huidige voorschriften te wijzigen. De rechtstreekse aanleiding voor de herziening van

dit RUP was de inplanting van een zwembad, met een dubbele functie : het is enerzijds een indoor

waterpark en fungeert daarnaast ook als gemeentelijk zwembad.

Bij besluit van 5 september 2013 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen het

gemeentelijk RUP ‘Plopsaland herziening’ voor de gemeente De Panne goedgekeurd. Het

volledige RUP valt onder de bestemming ‘categorie 3 recreatie’ (zie Figuur 3-9).

Figuur 3-9 Grafisch plan RUP Plopsaland herziening, gemeente De Panne (bron : toelichtingsnota dd. 7 juni 2013) oranje zone : zone voor toeristische voorzieningen : zone voor dagen verblijfsrecreatie met

gearceerde deel als overdruk : zone non-aeficandi als voorgebied en randzone bij de bebouwing

Ten zuidwesten van het terrein is een gebied aangeduid als woonuitbreidingsgebied, waarvan deels

niet vrijgegeven.



figuur 3-10: Atlas van de woonuitbreidingsgebieden in omgeving van Plopsaland De Panne (bron: dov.vlaanderen.be)

Zoals hierboven reeds aangehaald, heeft het Agentschap Wegen en Verkeer plannen om een GRUP

op te maken voor een oostelijke omleiding van de doortocht van Adinkerke. Deze omleiding loopt

vanaf het aansluitingscomplex met de E40 en zal ongeveer ter hoogte van de toegang van

Plopsaland terug aansluiten op de N34. De plan-MER voor de weg met aantal mogelijke scenario’s

werd goedgekeurd op 14 juni 2012.



3.1.3 Situering t.o.v. overstromingsgebieden en waterwingebieden

De site is gelegen in het Ijzerbekken en ligt volgens de watertoetskaart deels in effectief

overstromingsgevoelig gebied (zie Figuur 3-11) (parking).

Figuur 3-11 Watertoetskaart in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: agiv) (donker blauw: effectief overstromingsgevoelig, lichtblauw: mogelijk overstromingsgevoelig)

Het dichtste beschermingsgebied voor grondwaterwinning (Sint-André) is gelegen op ca. 5 km te

Koksijde.

3.1.4 Situering t.o.v. woningen, bedrijven en kwetsbare functies

Recentelijk is er op de plaats van het voormalig restaurant en kantoorgebouw “ De vergulde fazant”

een zwembad gebouwd, dat in maart 2015 opende voor het grote publiek. Het gebouw is voorzien

van een golfslagbad, een wedstrijdbad, een wildwaterbaan, kinderbaden, een boomhuis, 2 hot

whirlpools, 4 glijbanen en een buitenbad. Daarnaast is het gebouw voorzien van kleedruimten en een

douche- en toiletgroep. De gemeente De Panne is sinds 2010-2011 gestart met een zoektocht naar

een geschikte locatie voor de bouw van een nieuw gemeentelijk zwembad. Wegens een gebrek aan

een ruimtelijk-stedenbouwkundig geschikte locatie op haar grondgebied is door het gemeentebestuur

aan Plopsaland NV gevraagd het oorspronkelijk voorziene zwembad ten behoeve van het geplande

hotel uit te breiden tot een waterpark met alle faciliteiten. Het zwembad heeft een dubbele functie :

het is enerzijds een indoor waterpark en fungeert daarnaast ook als gemeentelijk zwembad.

In de directe omgeving overheerst woongebied, natuurgebied (zie verder) en landbouwfunctie. Het

centrum van Adinkerke bevindt zich op 500 m ten zuiden van het bedrijf. Ten noordwesten op ca. 1,5

km is de dorpskern van De Panne gelegen.

De dichtstbijzijnde scholen en kinderopvang bevinden zich telkens in de kern van Adinkerke en De

Panne. Het meest nabije ziekenhuis is de Sint-Augustinuskliniek te Veurne (op ca. 5 km ten

zuidoosten). In het centrum van De Panne bevinden zich nog twee rusthuizen en twee

serviceflatgebouwen. In de buurt van het pretpark situeren zich geen grote bedrijventerreinen.



Figuur 3-12 Ligging dorpskernen, bedrijven en kwetsbare functies in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: www.geopunt.be)

3.1.5 Situering t.o.v. natuur

Plopsaland De Panne bevindt zich op ca. 175 m van een deelgebied van het EG-

Habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden inclusief Ijzermonding en Zwin’ (BE 2500001).

Het pretpark is tevens gelegen op ca. 600 m afstand van het EG-vogelrichtlijngebied ‘Westkust’

(BE2500121).

Binnen het habitatrichtlijngebied is tevens een VEN-gebied afgebakend, nl. ‘Westkust’ (nr. 101 GEN,

datum van invoegetreding: 8/06/2009). Het GEN-gebied ‘Westkust’ is eveneens aangeduid als een

natuurgebied.

Figuur 3-13 Ligging Natura 2000-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be)

BE2500001

BE2500121




Figuur 3-14 Ligging VEN-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be)

Ten westen van Plopsaland De Panne bevindt zich het Vlaams natuurreservaat ‘Westhoek’ (V-001).

Ten noordoosten bevinden zich de Vlaamse natuurreservaten ‘Houtsaegerduinen’ (V-024) en

‘Duinzoom Oosthoek’ (V-066). Het natuurreservaat de ‘Westhoek’ (345 ha) maakt deel uit

van ‘Duinen en Bossen van De Panne’, het grootste aaneengesloten duinengebied van de Vlaamse

kust.

Figuur 3-15 Ligging natuurreservaten nabij Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be)

Gen 101

V-024

V-001

V-066



De biologische waarderingskaart, versie 2 geeft aan dat het habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden

inclusief Ijzermonding en Zwin’ in hoofdzaak bestaat uit biologisch zeer waardevol gebied (z) met hier

en daar ook biologisch waardevolle gebieden. Verder blijkt ook uit de biologische waarderingskaart

dat het natuurgebied een faunistisch voornaam gebied betreft.

Plopsaland De Panne bevat een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle

elementen (mw) bestaand uit loofhoutaanplant (exclusief populier) (n) en terrein met recreatie-

infrastructuur (uv).

Figuur 3-16 Ligging van Plopsaland De Panne t.o.v. biologische waarderingskaart (bron : agiv.be)

3.1.6 Beschermde gebieden Duinendecreet

De onderstaande kaart met de beschermde gebieden Duinendecreet geeft aan dat een zuidelijke

strook van het habitatrichtlijngebied ‘Duinengebieden inclusief Ijzermonding en Zwin’ bestaat uit

beschermd duingebied’.

Plopsaland De Panne is niet gelegen in ‘beschermd duingebied’ en ook niet in een ‘voor het

duingebied belangrijk landbouwgebied.



Figuur 3-17 Beschermde gebieden Duinendecreet en Natura 2000-gebied in omgeving van Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be)

3.1.7 Situering t.o.v. landschappen en bouwkundig erfgoed

Figuur 3-18 (landschapsatlas) toont de kaart met het geïnventariseerd en/of beschermd onroerend en

landschappelijk erfgoed.

Ten noorden, ten westen en ten oosten van Plopsaland De Panne bevindt zich de ankerplaats

‘Westhoekduinen – Duinen Cabourg – De Moeren – overgang plateau van Izenberge’ (MB

24/12/2008). Het natuurreservaat Westhoek is aangeduid als beschermd landschap. Op ca. 300 m

ten zuiden en 500 m ten noordoosten van Plopsaland De Panne bevinden zich de beschermde

monumenten ‘Belgische Militaire begraafplaats van De Panne’. De Britse Militaire begraafplaats ligt

op ca. 750 m ten zuiden van het pretpark Plopsaland. Op ca. 1,5 km en 2,5 km ten zuidwesten

bevinden zich respectievelijk de beschermde monumenten ‘Domein Cabour Adinkerke’ en

‘Cabourgweg (veldbatterij Adinkerke)’, welke tevens als beschermde landschappen zijn aangeduid. In

de buurt liggen ook nog enkele bouwkundige relicten zoals o.a. Station Adinkerke-De Panne,

Plopsaland

De Panne

BE2500001

BE2500121

BE2500001



Adinkerke Churchyard Extension, Burgerhuis, Gemeentehuis-Herberg en Parochiekerk Sint-

Audomarus.

Figuur 3-18 Ligging beschermde stads- en dorpsgezichten en monumenten in omgeving van Plopsaland De Panne (bron: Geoportaal onroerend erfgoed)

3.1.8 Situering t.o.v. SEVESO-bedrijven

In de nabije omgeving van Plopsaland De Panne zijn geen SEVESO-bedrijven gelegen (op meer dan

10 km te Veurne).



Figuur 3-19 Ligging SEVESO-bedrijven omgeving Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be)

Plopsaland

De Panne

SEVESO-

bedrijf



3.2 Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden

De relevante juridische en beleidsmatige randvoorwaarden worden weergegeven in onderstaande

tabellen. Telkens wordt een omschrijving gegeven, wordt aangeduid wat de relatie is met het project

en in welk deel de randvoorwaarde in het kennisgevingsdossier aan bod komt.



Tabel 3-2 Juridische randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER

Juridische randvoorwaarden Omschrijving Relatie met het project Referentie

Decreet inzake ruimtelijke ordening en

ruimtelijke planning + Vlaamse Codex

Ruimtelijke Ordening en diverse

uitvoeringsbesluiten

Hierin wordt het beleid inzake stedenbouwkundige

vergunning en de organisatie van de ruimtelijke

ordening in Vlaanderen geregeld.

De bedoeling is dat een

stedenbouwkundige

vergunningsaanvraag ingediend wordt

tegelijkertijd met de

milieuvergunningsaanvraag

Zie 2.2.2

Gewestplan Veurne-Westkust (K.B.

06/12/1976 + wijzigingen)

Het gewestplan duidt de (hoofd)bestemming(en) van

de gronden in een regio aan: uitgangspunt van de

gebruiksfuncties van de mens.

De inrichting is gelegen binnen het

gewestplan van Veurne-Westkust. De

bestemming van het projectgebied

volgens het gewestplan is

weergegeven op Figuur 3-8. Het terrein

is gelegen in een gebied voor

dagrecreatie.

Zie 3.1.2

RUP’s:

- Gem. RUP’s

- PRUP’s

- GRUP’s

RUP’s veranderen vaak essentiële zaken aan het

gewestplan en dienen steeds geraadpleegd te

worden.

Het gewestplan is in het projectgebied

vervangen door het gemeentelijk RUP

‘Plopsaland’, goedgekeurd op 14

januari 2010. Bij besluit van 5

september 2013 heeft de deputatie

van de provincie West-Vlaanderen het

gemeentelijk RUP ‘Plopsaland

herziening’ goedgekeurd.

Zie 3.1.2

MER-decreet en -besluit

Dit decreet en het besluit bepalen of voor een project

een MER dient te worden opgemaakt.

Voor geplande activiteiten dient een

MER of verzoek tot ontheffing te

worden ingediend. Het project valt

onder rubriek 12 a) en 13 b) van

bijlage II van het besluit.

Zie 1.3

Milieuvergunningendecreet en het

uitvoeringsbesluit VLAREM I

Dit regelt de milieuvergunning voor hinderlijke

inrichtingen in het Vlaamse Gewest.

Voor het project zal een

milieuvergunning (hervergunning +

verandering) worden aangevraagd.

Zie 2.2.2



Het uitvoeringsbesluit VLAREM II Vlarem II regelt de milieuvoorwaarden voor

hinderlijke inrichtingen: bevat o.a.

milieukwaliteitsnormen, algemene en sectorale

milieuvoorwaarden.

Voor dit project zal aan de

voorwaarden van Vlarem II moeten

worden voldaan.

Zie 2.2.2

Richtlijn Industriële Emissies (IED)

(Europese Richtlijn 2010/75/EU van

24/11/10) + omzetting in

Milieuvergunningendecreet en titel I en II

van het Vlarem en bijlagen

De richtlijn herschikt en herziet een aantal bestaande

richtlijnen, waaronder de vroegere IPPC-richtlijn.

Voor activiteiten opgenomen in bijlage I van de IED-

richtlijn, geldt dat emissiegrenswaarden (incl.

lozingsnormen) minstens i.o. dienen te zijn met deze

die haalbaar geacht worden mits toepassing van

BBT.

- -

EU-richtlijn 2008/50/EG betreffende de

luchtkwaliteit en schonere lucht voor

Europa (t.v.v. richtlijnen 96/62, 1999/30,

2000/69, 2002/3 en 2004/107) +

omzetting daarvan in Vlarem II van

1/06/1995 en vele wijzigingen

Vormt de basis voor een luchtkwaliteitsbeleid binnen

de Europese Unie met o.a. een globaal kader

waarmee EU luchtkwaliteit beoordeeld en beheerd

wordt, vastleggen van alarmdrempels en

grenswaarden, maatregelen voor verbeteren van de

luchtkwaliteit...

De luchtemissie en -metingen voor het

project dienen in overeenstemming te

zijn met de richtlijn en de omzetting

ervan in Vlarem II.

Zie 6.2 en 8.3

NEC-Richtlijn (2001/81) en NEC

reductieprogramma

De NEC-richtlijn (NEC: National Emission Ceilings,

nationale emissieplafonds), impliceert het opnemen

van bindende emissieplafonds voor SO2, NOx, VOS

en NH3 in de verschillende lidstaten. In Vlaanderen

zijn deze plafonds opgenomen in Vlarem II

(emissiereductieprogramma’s, zie Vlarem II).

Er zijn luchtemissies bij Plopsaland De

Panne.

Zie 6.2 en 8.3

Europese verordening 2037/2000 dd.

19/06/00 inzake ozonafbrekende stoffen

en verordening 842/2006 dd. 17/05/06

inzake gefluoreerde broeikasgassen en

Vlarem II bijlage 5.16.5

Regelt het gebruik en bezit van ozonafbrekende

stoffen en gefluoreerde broeikasgassen uit koel- en

luchtbehandelingsinstallaties.

Er worden koelmiddelen gebruikt . Zie 6.2 en 8.3

Besluit van de Vlaamse Regering inzake

de evaluatie en de beheersing van het

omgevingslawaai (22/07/2005)

Dit besluit heeft als doelstelling het omgevingslawaai

en de hieruit voortkomende geluidshinder en

schadelijke effecten te vermijden, te voorkomen of te

verminderen en een goede geluidskwaliteit te

Het project omvat een aantal geluid

producerende activiteiten, waarvan de

impact dient te worden onderzocht.

Zie 6.3 en 8.4



bewaren.

Discussienota 2008, LNE afdeling Lucht,

hinder, Risicobeheer, Milieu& gezondheid

– gedifferentieerde referentiewaarden

omgevingslawaai

Het project omvat een aantal geluid

producerende activiteiten, waarvan de

impact dient te worden onderzocht.

Zie 6.3 en 8.5

Grondwaterdecreet (sinds 1999

opgenomen in Vlarem)

Reglementering van het gebruik van grondwater, het

voorkomen en de vergoeding van schade en de

heffingen op de winning van grondwater.

- -

Beschermingszones van

waterwingebieden (grondwaterwinningen

categorie C) (B.Vl.Reg. 27/03/85)

Nagaan van verbodsbepalingen in de

waterwingebieden en beschermingszones type I, II

en III ter bescherming van de grondwaterlagen.

Het dichtstbijzijnde

beschermingsgebied voor

waterwinning is gelegen op ca. 5 km te

Koksijde.

Zie 6.1

Bodemdecreet en VLAREBO Wettelijk kader voor de beperking van

bodemverontreiniging, de verwijdering van

bodemverontreiniging en de regeling voor

grondverzet.

Momenteel zijn er VLAREBO-

activiteiten aanwezig. In het verleden

werd reeds een bodemonderzoek

uitgevoerd ter hoogte van het

projectgebied.

Zie 6.6 en 8.6

Kaderrichtlijn Water / Decreet Integraal

Waterbeleid en uitvoeringsbesluiten en

uitvoeringsbesluit inzake de watertoets

Het doel van dit decreet is een integraal waterbeleid

dat gericht is op het gecoördineerd en geïntegreerd

ontwikkelen beheren en herstellen van

watersystemen, met het oog op het bereiken van

randvoorwaarden die nodig zijn voor het behoud van

dit watersysteem als dusdanig, en met het oog op het

multifunctioneel gebruik, waarbij de behoeften van de

huidige en komende generaties in rekening worden

gebracht. De analyse en evaluatie van het al dan niet

optreden van een schadelijk effect en de op te

leggen voorwaarden om dat effect te vermijden, te

beperken, te herstellen of te compenseren, gebeurt

in de ‘watertoets’. Art. 8 van het decreet bepaalt dat

In het pretpark wordt water gebruikt en

afvalwater geloosd. Door het project

zal de waterbalans gewijzigd worden

De elementen nodig voor het uitvoeren

van de watertoets dienen aangeleverd

te worden in het MER. Het terrein van

het pretpark is deels gelegen in

mogelijk overstroombaar gebied. De

parking ligt deels in effectief

overstroombaar gebied.

Zie 6.1 en 8.2



een watertoets dient uitgevoerd te worden bij elke

vergunningsaanvraag, plan of programma en dat de

elementen voor het uitvoeren van de watertoets

dienen aangeleverd te worden in het MER.

Wet bescherming oppervlaktewater

(waterkwaliteitsdoelstellingen en

lozingsvoorwaarden opgenomen in

Vlarem II, afvalwaterheffing)

Reglementering van de handelingen die

oppervlaktewaterverontreiniging kunnen

veroorzaken.

De lozing van het afvalwater van het

pretpark dient rekening te houden met

de milieukwaliteitsdoelstelling van de

ontvangende waterloop, de algemene

en sectorale lozingsvoorwaarden uit

Vlarem II.

Zie 6.1 en 8.2

Bestemming

oppervlaktewater/milieukwaliteitsnormen

oppervlaktewater

Duidt de oppervlaktewateren aan bestemd voor

drinkwaterproductie, zwemwater, viswater en

schelpdierwater. De milieukwaliteitsnormen voor de

verschillende bestemmingen zijn opgenomen in het

VLAREM.

Het projectgebied is gelegen nabij de

Langeleed en de Kruislanggeleed.

Deze waterlopen hebben geen

bestemming toegekregen en dienen

dus te voldoen aan de

milieukwaliteitsnormen. Deze

waterlopen zijn geklasseerd als type

Kleine beek.

Zie 6.1 en 8.2

Onbevaarbare waterlopen +

wijzigingsdecreet dd. 28/02/2014

De wet deelt de waterlopen in verschillende

categorieën in, met telkens opgave van de

beheerder.

Het projectgebied wordt doorkruist

door een onbevaarbare waterloop van

2e categorie (VHA-code 11025), welke

uiteindelijk overgaat in de Langeleed

(onbevaarbare waterloop, 2e

categorie). Ten westen wordt het

pretpark begrensd door een zijtak van

de Langeleed, nl. de Kruislanggeleed

(onbevaarbare waterloop, 2e

categorie), welke uitmondt in het

kanaal Plassendale-Duinkerken

(bevaarbaar).

Zie 6.1 en 8.2



Ministeriele omzendbrief betreffende de

verwerking van bedrijfsafvalwater via de

openbare zuiveringsinfrastructuur en de


De vuilvrachten dienen te worden getoetst aan de

door de overheid vastgelegde grenswaarden en

inzake debieten om het bedrijfsafvalwater te kunnen

lozen op de openbare riolering.

Het bedrijfsafvalwater en huishoudelijk

afvalwater worden geloosd in de

openbare riolering welke het water

afvoert naar de RWZI in De Panne

(Adinkerke)

Zie 6.1 en 8.2

B.Vl.Reg. dd. 1/10/2004 inzake

hemelwatervoorzieningen + nieuwe

verordening B.Vl.Reg. dd. 5/07/2013

Bepaalt de verplichte hemelwatervoorzieningen bij

aanleggen of heraanleggen van verhardingen en

bouwen of verbouwen van gebouwen.

De (bijkomende)

verharding/bebouwing dient te voldoen

aan de hemelwaterverordening.

Zie 6.1 en 8.2

Wet van 3 juni 1957 betreffende de

Polders (B.S. 21/06/1957) en Wet van 5

juli 1956 betreffende de Wateringen (B.S.

05/08/1956), Koninklijk besluit van 20

januari 1958 van het politiereglement

betreffende polders en wateringen

Polders en wateringen zijn openbare besturen die

voor een bepaald gebied een gunstige

waterhuishouding moeten creëren.

Het projectgebied bevindt zich in de

Polder Noordwatering Veurne.

Zie 6.1 en 8.2

Mestdecreet B.Vl. Reg. dd. 23/01/91

(B.S. 17/12/1997) en

uitvoeringsbesluiten; Nieuw mestdecreet

dd. 22/12/2006 met diverse


Regeling van productie van dierlijke mest,

aanwending van dierlijke mest en oprichting

Mestbank (VMM).

Voor de dierlijke mest afkomstig van

de dieren in het park, dient voldaan te

worden aan de bepalingen van dit

decreet.

Zie 4.4 en 8.6

Materialendecreet en het

uitvoeringsbesluit Vlarema (vervangt het

vroegere Afvalstoffendecreet en Vlarea)

Het Vlarema bundelt de uitvoeringsbesluiten bij het

Materialendecreet. Vlarema bevat meer

gedetailleerde voorschriften over afvalstoffen,

grondstoffen, selectieve inzameling, vervoer, de

registerplicht en de uitgebreide

producentenverantwoordelijkheid. Het

Materialendecreet implementeert de Europese

kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van

afvalstoffen in Vlaanderen en verankert het

duurzaam materialenbeheer. Het nieuwe decreet

vertrekt van de vaststelling dat een integrale kijk op

de materiaalketen nodig is om een blijvende

Voor het project dient getoetst of

voldaan wordt aan de voorwaarden

van het materialendecreet en de

uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder

m.b.t. de bepalingen inzake de

afvalstoffen.

Zie 4.4 en 8.6



oplossing te vinden voor het afvalvraagstuk.

Decreet betreffende het natuurbehoud en

het natuurlijk milieu en bijhorende


Hierbij staan een planmatige aanpak

(natuurbeleidsplan), een horizontaal beleid (stand still

principe en zorgplicht), gebiedsgericht en

soortengericht beleid centraal.

Het project zelf is in niet gelegen in

een VEN-gebied, IVON-gebied of

natuurreservaat. Ten noorden van het

pretpark ligt het GEN-gebied Westkust

en natuurreservaat Westhoek, welke

deel uitmaken van het EG-

Habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden

inclusief Ijzermonding en Zwin’ (BE

2500001) en het EG-

vogelrichtlijngebied ‘Westkust’

(BE2500121).

Zie 3.1 en 8.6

VEN/IVON-gebieden

Het Vlaams Ecologisch netwerk en het Integraal

Verwevings-en Ondersteunend Netwerk is een

geheel van gebieden waarin een specifiek beleid

inzake natuurbehoud wordt gevoerd.

Het project zelf ligt niet in een VEN-of

IVON-gebied. Ten noorden van het

pretpark ligt het GEN-gebied Westkust.

Zie 3.1 en 8.6

Ramsar-gebieden De Ramsar-conventie is een internationale

overeenkomst inzake watergebieden (draslanden)

die van internationale betekenis zijn, in het bijzonder

als woongebied voor watervogels. Het doel van deze

conventie is "het behoud en het oordeelkundig

gebruik van alle watergebieden door middel van

plaatselijke, regionale en nationale acties en

internationale samenwerking, als bijdrage tot het tot

stand komen van een duurzame ontwikkeling in de

gehele wereld". Het selecteren en aanduiden van

een Ramsar-gebied berust op de aanwezigheid van

watervogels, biodiversiteit en vispopulaties.

Plopsaland De Panne is niet gelegen

in of nabij een Ramsar-gebied.

-



Vegetatiebesluit Bepaalt de meldingsplichtige en

natuurvergunningsplichtige wijzigingen aan vegetatie

of kleine landschapselementen.

Indien geopteerd wordt voor eigen

WZI kunnen in functie van de locatie,

kleine landschapselementen gewijzigd

worden in kader van realisatie van het

project.

Zie 3.1 en 8.6

Bosdecreet Regelt het behoud, bescherming, aanleg en beheer

van bossen. Het decreet stelt dat bossen buiten een

economische functie ook een sociale, educatieve,

scherm, ecologische en wetenschappelijke functie

hebben.

Het Calmeynbos (deel van het

natuurreservaat ‘Duinen en Bossen

van De Panne’) ligt ten noorden van

het pretpark.

Zie 3.1 en 8.6

Decreet houdende duurzaam gebruik van

pesticiden in het Vlaamse gewest en

besluiten

Deze wetgeving betreft de beperkiing van het gebruik

van pesticiden in open lucht.

In het projectgebied bevinden zich

verschillende groenzones.

Zie 3.1 en 8.6

Ruilverkavelingsgebieden/landinrichtings

project

Het pretpark ligt in gepland

ruilverkavelingsgebied. Ten noorden

grenst het landinrichtingsproject ‘De

Westhoek’ met natuurinrichtingsproject

‘Oosthoekduinen’;

Duinendecreet Duidt de beschermde gebieden aan , nl. “beschermd

duingebied” en voor het duingebied belangrijk

landbouwgebied”

In de omgeving van Plopsland De

Panne bevinden zich beide

categorieën van beschermde gebieden

volgens het duinendecreet.

Zie 3.1 en 8.6

Onroerend erfgoeddecreet en -besluit Deze overkoepelende regelgeving betreft de

verschillende aspecten inzake onroerend erfgoed en

archeologie : bescherming, beheer, premies,

subsidies en handhaving;

In de omgeving van het projectgebied

bevinden zich enkele monumenten en

relicten.

Zie 3.1 en 8.6

Decreet op het archeologisch

patrimonium

Regelt de bescherming, het behoud en de

instandhouding, het herstel en het beheer van het

archeologisch patrimonium. Via dit decreet wordt

o.m. de vondstmeldingsplicht en de zorgplicht van

archeologische vondsten geregeld.

Een archeologisch onderzoek heeft

naar aanleiding van de ontwikkeling

van het terrein niet plaatsgevonden.

Zie 3.1 en 8.6



Decreet tot bescherming van

monumenten, stads- en dorpsgezichten

en het Landschappendecreet

Bepalen de afbakening en bescherming van de

beschermde monumenten en stads- en

dorpsgezichten. Het landschappendecreet regelt de

bescherming van landschappen en de

instandhouding, het herstel en het beheer van de in

het Vlaamse Gewest gelegen beschermde

landschappen.

In de nabije omgeving van het pretpark

zijn er ankerplaatsen, beschermde

landschappen en beschermde stads-

en dorpsgezichten.

Zie 3.1 en 8.6

Inventaris bouwkundig erfgoed De inventaris bouwkundig erfgoed bevat gegevens

over de belangrijkste gebouwen, al dan niet

beschermd. Deze worden in hun context gesitueerd,

hun vroegere functie en evolutie wordt belicht en hun

architect of bouwjaar wordt geïdentificeerd.

In de nabije omgeving van het pretpark

bevinden zich enkele gebouwen

opgenomen in de inventaris van

bouwkundig erfgoed.

Zie 3.1 en 8.6

Legionellabesluit Doel van dit besluit is preventie tegen de

veteranenziekte of legionellose, vermijden van risico

op verspreiding, groei en besmetting van de bacterie.

De attracties betreffen matig risico en

preventieve controles.

Zie 3.1 en 8.5

BBT en BREF’s Geven op Vlaams en Europees niveau aan welke

beste beschikbare technieken (BBT) vanuit milieu-

oogpunt bestaan voor een aantal specifieke

productieprocessen

Geen BBT voor recreatie -



Tabel 3-3 Beleidsmatige randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER

Beleidsmatige randvoorwaarden Omschrijving Relatie met het project Referentie

Meerjarenplan Provincie West-

Vlaanderen

Dit strategisch plan geeft de belangrijkste

beleidskeuzes voor de periode 2014-2019 op

provinciaal niveau.

Algemeen relevant in de provincie. Er

zijn geen specifieke doelstellingen voor

het projectgebied

-

Milieubeleidsplan De Panne 2011-

2013

Dit strategisch plan geeft de belangrijkste

beleidskeuzes voor de periode 2011-2013 op

gemeentelijk niveau.

Algemeen relevant in de gemeente. Er

zijn geen specifieke doelstellingen voor

het projectgebied

-

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan

West-Vlaanderen

Het PRS werd goedgekeurd op 6 maart 2002. Dit plan

bepaalt hoe de provincie er in de toekomst uit zal zien

en bakent hoofdruimtes en deelruimtes af. Het zorgt

voor evenwicht tussen verschillende functies. Een

aanpassing werd definitief goedgekeurd door de

minister op 11/02/2014.

Algemeen relevant in de provincie. De

Panne behoort tot het toeristisch

recreatief netwerk en het stedelijk

netwerk van de kust. De Pannelaan is

een onderdeel van het provinciaal

functioneel fietsroutenetwerk.

Zie 3.1 en 4.1 en 5.1

en 6.5 en 8.5

Gemeentelijk Ruimtelijk

Structuurplan De Panne

Geeft de toekomstige visies i.v.m. de ruimtelijke

ontwikkeling op niveau van de stad/gemeente.

Het GRS dient nageleefd te worden in

dit project. Met betrekking tot het RUP

‘Plopsaland’ werden een aantal

doelstellingen geformuleerd. Wat

betreft de ontwikkeling worden in het

GRS twee scenario’s vooropgesteld:

verdere ontwikkeling van het pretpark

naar het oostelijk deel van de De

Pannelaan of ontwikkeling in het

verlengde van het bestaande park (ten

westen van de De Pannelaan).

Zie 3.1 en 4.1 en 5.1

en 8.5

Gemeentelijk

natuurontwikkelingsplan (GNOP)

Het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan omschrijft

het beleid dat de gemeenten voor hun grondgebieden

voeren op het vlak van natuurbehoud. In het GNOP

worden algemene en gebiedsgerichte

natuurdoelstellingen geformuleerd. Ook worden

prioriteiten opgesteld die genomen dienen te worden in

Met de gewenste natuurstructuur zoals

beschreven in het GNOP dient

rekening te worden gehouden bij de

realisatie van dit project.

Zie 3.1 en 7.1 en 9.2



andere beleidsterreinen en is er aandacht besteed aan

de doorwerking van het natuurbeleid.

Gemeentelijk Mobiliteitsplan De

Panne (2012)

Het mobiliteitsplan bouwt een beleidsscenario op en

beschrijft de verschillende beleidsmaatregelen die op

korte en lange termijn zullen genomen worden.

Voor de wegcategorisering is een

tweeledige visie uitgewerkt: een visie

met en zonder omleidingsweg voor de

N34 ter hoogte van Adinkerke en

Plopsaland. Een plan-MER werd

hiervoor reeds goedgekeurd

(14/06/2012).

Zie 3.1 en 8.2

Bekkenbeheerplan van de Ijzer Beschrijft de beleidsvisie op het integraal waterbeleid

voor het bekken van de Ijzer.

Het bedrijf is gelegen in het

Ijzerbekken, deelbekken Langgeleed-

Beverdijkvaart.

Zie 3.1 en 6.1 en 8.2

Zoneringsplan Een zoneringsplan zegt heel concreet hoe het

huishoudelijk afvalwater in een bepaalde zone wordt

gezuiverd, door collectieve zuivering, via een

bestaande of nieuw aan te leggen riolering of door

individuele zuivering. Op een zoneringsplan zijn vier

zones terug te vinden:

het centrale gebied met een bestaande aansluiting

op een zuiveringsstation (oranje gearceerd);

het geoptimaliseerde buitengebied met recente

aansluiting op een zuiveringsstation (groen gearceerd);

het collectief te optimaliseren buitengebied, dit is de

zone waar de aansluiting nog zal worden gerealiseerd

(groen ingekleurd);

het individueel te optimaliseren buitengebied, waar

het afvalwater individueel zal moeten gezuiverd

worden door middel van een individuele

behandelingsinstallatie (rood ingekleurd).

De inrichting is volgens het definitief

zoneringsplan van de gemeente De

Panne gelegen in centraal gebied.

Zie 3.1 en 6.1 en 8.2

Reductieprogramma gevaarlijke

stoffen

Het Reductieprogramma gevaarlijke stoffen kadert de

diverse elementen van het beleid inzake lozing van

gevaarlijke stoffen in het oppervlaktewater.

Er wordt afvalwater geloosd waarbij

toetsing aan de milieukwaliteitsnormen

van toepassing is.

Zie 6.1 en 8.2



Landschapsatlas Deze atlas geeft aan waar tot op heden de historische

landschapsstructuur herkenbaar is (cf. deze gebieden

worden ankerplaatsen of relicten genoemd)

In nabije omgeving bevinden zich

ankerplaatsen, beschermde

landschappen en stads- en

dorpsgezichten.

Zie 3.1 en 8.6

Vlaams Klimaatbeleidsplan voor

2013-2020

Dit plan bevat Vlaamse doelstellingen en maatregelen

waarmee een wezenlijke bijdrage zal worden geleverd

aan de reductie van de emissie van broeikasgassen.

Het project stoot broeikasgassen uit,

maar betreft geen BKG-inrichting

en/of energie-intensief bedrijf.

-

Mestactieplan 4

Bevat een aantal effecten gebiedsgerichte

maatregelen. De 3 pijlers van MAP 3 (aanpak aan de

bron, oordeelkundige bemesting en vervoer en

verwerking van mest) blijven behouden, maar met

MAP 4 komen er nu meer controles en sancties bij

(handhavingssysteem) alsook andere

bemestingsnormen.

Beperkt dierenverblijf Zie 3.1 en 6.4

Visiedocument ‘De weg naar een

duurzaam geurbeleid’

Uitwerking methodiek geurnormering. Bij eigen waterzuivering (alternatief)

kan geurhinder voorkomen in functie

van type en voorziene maatregelen

Zie 3.4 en 6.1, 6.2 en

6.4



3.3 Referentiesituatie

De referentiesituatie van het studiegebied bestaat uit de actuele toestand van het milieu, al dan niet

beïnvloed door de huidige activiteiten van Plopsaland De Panne.

Als referentiesituatie wordt de bestaande toestand genomen, welke weliswaar momenteel verschillend

is van de vergunde situatie.

Het referentiejaar is hier het laatste jaar waarvoor de relevante informatie beschikbaar is, normaliter

2014. Indien dit niet het geval is, wordt dit expliciet vermeld per discipline.

Waar relevant in het kader van de beoordeling van de cumulatieve effecten, wordt ook een

beschrijving gegeven van de reeds beschikbare gegevens in 2015 met betrekking tot het inmiddels

geopende subtropisch zwembad.

De meer gedetailleerde beschrijving van de referentietoestand van het projecten studiegebied is voor

de relevante disciplines opgenomen onder de respectievelijke discipline.

3.4 Mogelijke ontwikkelingsscenario’s

Bij de ontwikkelingsscenario’s wordt een onderscheid gemaakt tussen de autonome ontwikkeling m.n.

de evolutie die het studiegebied zal ondergaan zonder beïnvloeding van buitenaf en de door de mens

gestuurde ontwikkeling.

Bij de autonome ontwikkeling blijft dus de huidige situatie verder evolueren (verder zetten van het

actueel grondgebruik).

De door de mens gestuurde ontwikkelingsscenario’s steunen op beleidsmatige en juridische

randvoorwaarden die voor het projectgebied van toepassing zijn, zoals:

realiseren van bestemmingen zoals voorzien in ruimtelijke uitvoeringsplannen;

realiseren van de water- en luchtkwaliteitsdoelstellingen;

uitvoeren van de Natuurontwikkelingsscenario’s. Hieronder vallen het GNOP, het decreet

betreffende het Natuurbehoud en het Natuurlijk milieu en zijn Besluiten, Regionale

Landschappen, …

uitvoeren van de Beschermingsbesluiten monumenten en landschappen en de relictatlas.

Het MER zal per discipline aangeven onder welke voorwaarden het project kan uitgevoerd worden

zodat voldaan wordt aan de juridische en beleidsmatige randvoorwaarden.

In het bijzonder zullen in het MER volgende ontwikkelingsscenario’s worden bekeken :

ONTWIKKELINGSSCENARIO 1 MET BETREKKING TOT ONTWIKKELING VAN HOTEL, GRENZEND AAN HET PRETPARK

- bijkomend hotel met een capaciteit van 84 4-persoonskamers en 125.000 te verwachten

bezoekers op jaarbasis met stookinstallatie en lozing van huishoudelijk afvalwater van

sanitaire installaties en keuken in de openbare riolering en eventuele extra parking in functie

van resultaat opgestart onderzoek

ONTWIKKELINGSSCENARIO 2 MET BETREKKING TOT HET OMLIGGEND WEGENSTELSEL

- omleidingsweg Adinkerke met een bijkomende parkeerzone P4, waarvan de realisatie

voorzien is tegen ten vroegste 2020



4 Beschrijving van pretpark Plopsaland NV De Panne

4.1 Opbouw van het projectgebied

Plopsaland De Panne betreft een recreatiepark met heel wat attracties en aanhorigheden (o.a. horeca,

souvenirwinkels, shows en evenementen). Daarnaast zijn er ook administratieve ruimtes (onthaal,

burelen personeel…) en ondersteunende functies zoals technische ruimtes, centraal magazijn,

groendienst enz. voorzien.

Het projectgebied betreft het huidige recreatiepark met de hierboven vermelde aanhorigheden,

inclusief het bijkomend perceel langs het Langeleed (met asteriks) voor eventueel de bouw van een

eigen waterzuivering (zie 5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven).

De projectgrenzen vallen samen met de grenzen van het recreatiepark incl. de parkings voor

bezoekers en personeel.

Er wordt rekening gehouden met het aan- en afrijden van wagens en vrachtwagens van personeel,

goederen en klanten.

Figuur 4-1 Projectgebied Plopsaland De Panne op orthofoto (bron www.geopunt.be)



4.2 Capaciteit en werkregime

4.2.1 Huidige situatie

De voorbije jaren bedroeg het aantal bezoekers aan het pretpark incl. de theaterzaal op jaarbasis ca

1.200.000 bezoekers. Het aantal bezoekers per dag varieert sterk. In onderstaande tabel zijn

gegevens opgenomen betreffende het aantal bezoekers aan het pretpark en de theaterzaal op basis

van de laatste 3 jaar. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen een “topdag” en een “gemiddelde

dag”. De drukste periode is momenteel de haloweenweek.

Tabel 4-1 Huidig aantal bezoekers Plopsaland De Panne

Activiteit Aantal Eenheid

Pretpark

Plopsaland

15.000 bezoekers topdag

5700 bezoekers gemiddeld

Theaterzaal

Plopsa

1400 zitplaatsen

1400 zitplaatsen

Het attractiepark kent momenteel 260 openingsdagen per jaar. Plopsaland is alle weekends geopend

vanaf begin april tot en met het einde van de kerstvakantie (begin januari). Daarnaast is het park ook

alle dagen geopend tijdens de schoolvakanties, behalve de krokusvakantie. In 2014 is het park vanaf

het eerste weekend van april tot en met eind augustus ook alle weekdagen geopend. In september en

oktober kan het park op weekdagen enkel nog bezocht worden op woensdag.

De openingsuren variëren naargelang de periode van het jaar. De openingstijden lopen minimaal van

10u30 tot 17u (winterperiode) en maximaal van 10u tot 19u (zomervakantie). Slechts enkele dagen in

het jaar is het park geopend tot 20u en 22u30. De topperiode voor Plopsaland is de zomervakantie.

De bezoekers doorgaans komen een halfuur voor opening van het park tot 3 uur na de opening en

vertrekken 2 uur voor sluiting van het park tot 1 uur na sluiting. Voor de theaterzaal begint een concert

doorgaans om 20.30 dat ongeveer anderhalf uur duurt.

In Figuur 4-2 wordt de openingskalender van het pretpark weergegeven voor het jaar 2014. Deze kan

als referentie gebruikt worden voor de gangbare openingsperiodes en –tijden.



Figuur 4-2 Openingskalender Plopsaland De Panne 2014

4.2.2 Toekomstige situatie

De bedoeling is dat het aantal bezoekers aan Plopsaland De Panne incl. de theaterzaal op jaarbasis

groeit tot 2.000.000 op jaarbasis, waarbij het aantal bezoekers per dag blijvend zal variëren. De

maximale dagcapaciteit zal niet significant stijgen, de beoogde bezoekersaantallen worden vooral

gerealiseerd door een betere spreiding van de bezoekers over het jaar. De bezoekers zijn geen

unieke bezoekers, nl. combinatie theater (met show), Mayaland en waterpark (hele jaar door op

woensdagen, week-ends en is krokusvakantie). Het park zelf is alle dagen open vanaf paasvakantie,

aantal openingsdagen schommelt tussen 206/214 per kalenderjaar en aantal openingsuren tussen

1700/1760.

4.3 Tewerkstelling


Er worden in Plopsaland De Panne maximaal 240 FTE tewerkgesteld (incl. studenten en

seizoensarbeiders). Het aantal vaste werknemers betreft ca 50.

De tewerkstelling Studio Plopsa (in burelen) betreft 58 vaste werknemers.




De huidige 240 FTE voor Plopsaland De Panne, zal de volgende jaren evolueren naar 300/310 FTE.

4.4 Transport


Plopsaland De Panne heeft een redelijke verkeersdrukte als gevolg van de activiteiten. Dagelijks

worden er recreanten ontvangen en komt personeel op en af. Verder is er ook aan- en afvoer van

hulp- en afvalstoffen.

BEZOEKERS EN PERSONEEL

Plopsaland De Panne is op verschillende manieren bereikbaar: met het openbaar vervoer (trein of bus

of tram), met de wagen, met de fiets of te voet.

Het station van De Panne bevindt zich op ca 450 m van de ingang van het park (bereikbaar via een

speciaal wandelpad). In de buurt van het pretpark bevindt zich ook een tramhalte van de Kusttram. Op

ca 100 m van de ingang is er de bushalte welke bediend wordt door lijn 58 “Belbus Veurne

Noordwest”. Met de wagen is Plopsaland De Panne vanaf het hoofdwegennet bereikbaar als volgt :

- E40 open afrittencomplex “Adinkerke”>Kromfortstraat > Rotonde> N34 Stationsstraat > N34

De Pannelaan

- E40 open afrittencomplex “Veurne” > N8 Europalaan > N39 Duinkerkestraat > N39

Veunekeiweg > Rotonde> N34 Stationsstraat > N34 De Pannelaan

Vanaf het centrum van De Panne en de N34 “Koninklijke baan” is het projectgebied te bereiken via de

N34 Westhoeklaan > Kerkstraat > De Pannelaan.



Figuur 4-3 Ontsluiting gemotoriseerd verkeer (bron : Figuur 2 P165 mobiliteitstoets, BuroMove oktober 2014)

Plopsaland De Panne beschikt nu over een totale parkeercapaciteit van 3.510 parkeerplaatsen (3.160

parkeerplaatsen + 350 parkleerplaatsen van de Lijn, die op piekdagen als overloopparking worden

gebruikt. Voor bezoekers met een functiebeperking zijn speciale plaatsen voorzien vlakbij de ingang

van het park. Er is ook een speciale gratis busparking. Voor fietsen en bromfietsen is er aan de ingang

van het park een gratis stalling met een 50-tal plaatsen voorzien.

Onderstaande figuren geven de ligging van de parkings en de haltes voor het openbaar vervoer weer

in de buurt van Plopsaland De Panne. De hoofdontsluitingsweg is De Pannelaan. Vlak naast de

hoofdingang situeren zich parkings 2 en 3, welke bereikbaar zijn via de Zwartehoekstraat. Aan de

andere kant van de trambedding ligt parking 1, welke bereikbaar is via De Pannelaan. Aan de

overkant van De Pannelaan liggen de overloopparkings 1 en 2, welke bereikbaar zijn via een zijweg

van De Pannelaan. Van zodra parking 2 in belangrijke mate benut is, worden de auto’s afgeleid naar

parking 1 en vervolgens parking 3. Indien deze parkings in belangrijke mate benut zijn, wordt

overgeschakeld op de overloopparkings aan de overkant van De Pannelaan.

GOEDERENTRANSPORT

Aanlevering van horeca benodigdheden gebeurt in functie van de behoefte via interne

transportmiddelen (heftruck of palletwagen) vanuit het centraal magazijn in De Pannelaan.



Figuur 4-4 Toegangswegen en parkings ter hoogte van Plopsaland De Panne NV (bron : Plopsaland De Panne)

IN- EN UITGANG



Figuur 4-5 Parkeermogelijkheden en openbaar vervoer in de buurt van Plopsaland De Panne (bron : Plopsaland De Panne)


In het basisscenario wordt ervan uitgegaan dat het huidig bereikbaarheidsprofiel niet wijzigt, ook niet

de parkeermogelijkheden. In de Mobiliteitstoets die werd uitgewerkt in het kader van de exploitatie van

het zwembad PlopsAqua, werd geconcludeerd dat de aanwezige voorzieningen ook de bijkomende

parkeervraag voor PlopsAqua zullen kunnen opvangen.

Betreffende het ontwikkelingsscenario 1 voor het bijkomende hotel met 84 familiekamers, zijn er

momenteel geen bijkomende parkeerplaatsen voorzien en ook geen gewijzigde ontsluiting van het

pretpark. Onderzoek hieromtrent is momenteel lopende.

Betreffende het ontwikkelingsscenario 2 dient rekening gehouden met het gewijzigd

bereikbaarheidsprofiel en bijhorende wijzigingen aan parkeersysteem (zie Figuur 3-7).

IN- EN UITGANG



4.5 Beschrijving van de hoofdactiviteiten


Plopsaland De Panne heeft vooral familie-attracties, welke meestal zijn aangekleed in het thema van

de programma’s van Studio 100. Het park bezit 53 attracties, die kunnen worden onderverdeeld in

verschillende thema’s: action, family, indoor, kids en water.

Onderstaande figuur toont een overzicht van alle attracties in Plopsaland De Panne.





Figuur 4-6 Overzicht van alle attracties in Plopsaland De Panne

Heel wat shows gaan door in de theaterzaal ‘Plopsa Theater’, met een capaciteit van 1400 plaatsen.

Daarnaast gaan er ook tal van shows en evenementen door in het park ter hoogte van de Kiosk op het

Dorpsplein. Sommige shows worden alle openingsdagen gespeeld, anderen gaan enkel door in de

zomer- of winterperiode of tijdens specifieke weekends gedurende het jaar.

Figuur 4-7 Overzicht van alle shows in Plopsaland De Panne

Onderstaande tabel geeft een korte samenvatting van de kenmerken van de verschillende attracties

en shows in Plopsaland De Panne.



Tabel 4-2: kenmerken van de verschillende attracties en shows

Nr. op parkplan Naam Bouwjaar Korte beschrijving Open lucht? Machinaal? Waterverbruik? Hoogte (m)

1 De Dansende

Fonteinen 2000 Opspringende fonteinen JA JA JA

2 Het K3 museum Museum met foto's en video van K3 NEE NEE NEE

3 Plopsa Express 1981 Trein die je doorheen het park neemt op een spoortraject JA JA NEE

4 Het Verkeerspark 2007 Wagentjes die elektrisch worden voortbewogen door bezoeker doorheen verkeerspark JA JA NEE 0.6

5 Supersplash 2005 Onbestuurbare boot op water die traject met hoge afdaling aflegt JA JA JA

6 Anubis The Ride 2009 Metal coaster waarbij een gondel aan hoge snelheid loopings en spiralen neemt voorwaarts JA JA NEE 28

7 De Vleermuis 1999 Gondels die lucht in getrokken worden en bochtig traject neerwaarts afleggen via rail JA JA NEE 11

8 De Eenden 2000 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende bewegingen maken op water JA JA JA 2

9 De Ploptuin 2007 Speeltuin met water attracties JA NEE JA

10 De Kikkers 2007 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maken JA JA NEE 3,28

11 De Konijntjes 2007 Onbestuurbare gondels die traject afleggen over elektrische rail JA JA NEE

12 De Emmer 2007 Waterspuitende emmer JA JA JA

13 De Draak 2004 Treintje op een rail die een traject aflegt met verschillende hoogteniveau's JA JA NEE 7

14 De Boomstammetjes 1989 Onbestuurbare boten die traject afleggen met afdalingen JA JA JA 16,75

15 Mega Mindy Jetski 2008 Bestuurbare gondels die ronddraaiende bewegingen maken op water JA JA JA

16 De Vliegende Fietsen 2008 Bestuurbare gondels die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maken JA JA NEE 4,52

17 Rollerskater 1990 Treintje op een rail die een traject aflegt met verschillende hoogteniveau's JA JA JA 11

18 Kaatje zoekt Eendje 2000 Onbestuurbare bootjes die traject op traagstromend water afleggen JA JA JA

19 Viktor's Race 2014 Treintje op een rail die een traject aflegt met verschillende hoogteniveau's JA JA NEE 10

20 Roxflyer 2006 Zetels die aan kettingen zijn opgehangen en die draaiende op en neergaande beweging maakt JA JA NEE 67,5

21 De Koffiekopjes 2003 Grote koffietassen die ronddraaien op een plateau en cirkelvormige bewegingen maken JA JA NEE

22 Storm op Zee 2001 Gondels in vorm van bootjes die snelle draaibeweging maken. Zowel voor- als achterwaarts JA JA NEE

23 De Hangbrug Klauterparcour met touwen, hangbrug en een glijbaan JA NEE NEE

24 Bumperboats Zelf aangedreven water pedalo's JA NEE NEE

25 De Pedalo's 2013 Zelf aangedreven water pedalo's JA NEE NEE

26 De Piratenboot 1980 Gondel in de vorm van piratenboot die een schommelende beweging maakt JA JA NEE 17,5

27 De Piratenspeeltuin Speeltuin met water attracties JA NAA JA

28 Wickie The Battle 2013 Bootjes die langsheen een traject van verschillende piratentafeleren aflegt JA JA JA

29 De Grote Golf 2013 Onbestuurbare gondel die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maakt over rail JA JA NEE 15,5

30 Balloon Race 1986 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maken JA JA NEE

31 De Brandweer 2003 Bestuurbare gondels die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maken JA JA JA

32 De Wienerwalz 2014 Zetels die aan kettingen zijn opgehangen en die draaiende op en neergaande beweging maakt JA JA NEE

33 Carrousel 2004 Zittend op een paard of gondel op een plateau ronddraaiende bewegingen maken. Paarden gaan op en neer JA JA NEE 12,8

34 Safari 1992 Onbestuurbare gondels die traject afleggen over rail JA JA NEE 12,6

35 Scooters 2004 Bestuurbare wagentjes die kunnen botsen JA JA NEE

36 Bumba's speeltuin 2008 Speeltuin JA NEE NEE

37 Het Bos van Plop 1988 Onbestuurbare bootjes die traject op traagstromend water afleggen NEE JA JA

38 Amika Paard uit tv serie JA NEE NEE

39 De Big & Betsy Hoeve Hoeve met dieren en klasje JA NEE NEE

40 De Traktors 2002 Elektrisch aangedreven tractoren die via een stroomrail een vlakke baan volgt tussen dieren die in vrijheid rondlopen JA JA NEE

41 De Doorloopweide Hoeve met vrijlopende dieren JA NEE NEE

42 De Tuin van Big Speeltuin JA NEE NEE



Nr. op parkplan Naam Bouwjaar Korte beschrijving Open lucht? Machinaal? Waterverbruik? Hoogte (m)

43 De Valtoren 2011 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maken NEE JA NEE 12,7

44 De Waterlelies 2011 Grote waterlelies die ronddraaien op een plateau en cirkelvormige bewegingen maken NEE JA NEE

45 De klimboom 2011 Klauterparcour met touwen, obstakels en een glijbaan NEE NEE NEE

46 Het Ballenbad 2011 Bad vol ballen om in te spelen NEE NEE NEE

47 De Swingboom 2011 Gondel in de vorm van boomstam die een schommelende en ronddraaiende beweging maakt NEE JA NEE 5

48 Willie's Speeltuin 2011 Speeltuin NEE NEE NEE

49 De Bloemenmolen 2011 Bestuurbare gondels die ronddraaiende en open neergaande bewegingen maken NEE JA NEE 5,95

50 Het Vlot 2011 Zelf voortbewogen vlot over water NEE NEE NEE

51 De Glijbaan 2011 Reuze glijbaan NEE NEE NEE 9

52 Het Spinnenweb 2011 Klauterparcour met touwen, hangbrug en een glijbaan NEE NEE NEE

Onderstaande figuur geeft een overzichtsplan van de huidige inrichting van het terrein met aanduiding van de verschillende activiteiten en afdelingen van het attractiepark.



Figuur 4-8 Parkplan Plopsaland




In 2015 bestaat het park 15 jaar en ter ere van deze verjaardag zijn er heel wat nieuwigheden. In de

loop van 2015 opent het nieuwe Prinsessia gedeelte. Dat zijn de kopjes, daarvoor van Wizzy en

Woppy, waar het kasteel van Prinsessia overgebouwd wordt. De kopjes bevinden zich in de balzaal

en daarnaast komt in het kasteel ook nog een prinsessen-winkel en een nieuw restaurant. Ook wordt

het kermisplein van Samson & Gert vernieuwd. Het dak van het restaurant Fred Kroket wordt

vernieuwd, de verlichtingspalen worden aangepakt en op de plaats van het beeld van Samson & Gert

komt een soort kiosk.

In 2016 wil het pretpark nieuwe houten familie-attractie rond het Studio 100-figuurtje Heidi.

In de volgende jaren zullen er nog enkele nieuwe attracties worden gerealiseerd, maar hoofdzakelijk

ter vervanging van bestaande attracties. Een nieuw restaurant op deel van vergund perceel 412V is

voorzien. Voor de vervanging en/of bouw van nieuwe attracties en restaurant wordt desgevallend een

stedenbouwkundige aanvraag opgemaakt.

4.6 Ondersteunende activiteiten

Ter ondersteuning van het attractiepark zijn er nog enkele nevenactiviteiten aanwezig.

In bijlage 2 is de indelingslijst gevoegd betreffende de momenteel vergunde situatie, de bestaande

en de geplande situatie inzake milieuvergunning.

4.6.1 Perslucht

Om sommige attracties en de werkplaats van de technische dienst te voorzien van perslucht zijn er

verschillende luchtcompressoren aanwezig (totaal vergund vermogen 40,7 kW; bestaand 131,7 kW).

Mogelijks is er beperkte uitbreiding noodzakelijk van perslucht voor de nieuwe attracties.

4.6.2 Koeling

Plopsaland De Panne beschikt momenteel in totaal over een 165-tal diepvriezers en koelkasten met

een totaal vermogen van 144,1 kW. Daarnaast zijn er ook airco installaties aanwezig in totaal 70,29

kW.

In de toekomstige situatie wordt door Plopsaland De Panne aangegeven dat de situatie nagenoeg

gelijk zal blijven.

4.6.3 Werkplaats en voertuigen

Voor onderhoud van de installaties en herstellingen aan de voertuigen is er bij Plopsaland De Panne

een werkplaats met een schouwput en enkele metaal- en houtbewerkingstoestellen voorzien.

Plopsaland De Panne beschikt over 3 bestelwagens, 1 vrachtwagen en 3 heftrucks .


gelijk zal blijven.

http://nl.wikipedia.org/wiki/Prinsessia

http://nl.wikipedia.org/wiki/Wizzy_en_Woppy

http://nl.wikipedia.org/wiki/Wizzy_en_Woppy

http://nl.wikipedia.org/wiki/Samson_en_Gert_(televisieserie)



4.6.4 Elektriciteit

Op het terrein bevinden zich 9 transformatoren < 1000 kVA. De ligging van de hoogspanningscabines

is weergegeven op onderstaande figuur.


gelijk zal blijven.

Figuur 4-9 Ligging hoogspanningscabines bij Plopsaland De Panne

4.6.5 Stookinstallaties

Bij Plopsaland De Panne zijn diverse verwarmingsinstallaties aanwezig, zowel gasbranders als

mazoutbranders en luchtverhitters op gas, voor een totaal van 3513 kW.


gelijk zal blijven.

4.6.6 Waterzuivering

Huidige situatie 4.6.6.1

Zowel bedrijfsmatig, huishoudelijk als potentieel verontreinigd hemelwater worden geloosd in de

openbare riolering van De Pannelaan. De eigen waterzuivering betreft septische putten voor

huishoudelijk afvalwater en vetputten voor het afvalwater afkomstig van de eetgelegenheden. Alle

afvalwater wordt geloosd via de meetgoot gelegen langs de De Pannelaan. Het pretpark is

momenteel vergund voor de lozing van 35.000 m³/jaar huishoudelijk afvalwater en 8 m³/jaar

bedrijfsafvalwater afkomstig van de brandstofverdeelinstallatie . Het huishoudelijk afvalwater bestaat

voornamelijk uit sanitair afvalwater (toiletten), een kleine fractie komt van keukens/wasmachines.

Het in de openbare riolering geloosde afvalwater wordt gezuiverd in de RWZI Adinkerke, waar een

specifieke capaciteit werd voorzien voor Plopsaland De Panne. De capaciteit inzake

dagdebiet/samenstelling zou momenteel nagenoeg ingenomen zijn.



Toekomstige situatie 4.6.6.2

In overleg met Aquafin, kan uitbreiding van de lozing van afvalwater naar de RWZI Adinkerke enkel

op voorwaarde dat Plopsaland De Panne de specifieke exploitatie- en investeringskosten hiervoor op

zich neemt. Dit is voor Aquafin evenwel enkel mogelijk op voorwaarde dat de uitbreiding binnen de

grenzen van de huidige RWZI kan gerealiseerd worden m.a.w. zonder bijkomend beluchtingsbekken,

enkel bijkomende beluchtingscapaciteit en nageschakelde stikstofverwijdering.

Een alternatief is dat Plopsaland De Panne een eigen waterzuivering voorziet voor zelfzuivering van

(een deel) van het eigen afvalwater. De RWZI Adinkerke kan immers zonder problemen blijven

functioneren indien Plopsaland De Panne er zou voor kiezen deels of volledig af te koppelen.

Bij deze piste zijn er verschillende mogelijkheden inzake lokatie en technieken, welke verder aan bod

komen in het volgende hoofdstuk. Deze zijn o.a. afhankelijk van het al dan niet mee zuiveren van het

bedrijfsafvalwater van het aangrenzend zwembad.

Voor de bouw van een eigen waterzivering wordt desgevallend ook een stedenbouwkundige

vergunningaanvraag opgemaakt.



5 Beschrijving alternatieven

Hier kan een onderscheid gemaakt worden tussen het nulalternatief, doelstellingsalternatieven,

locatie-alternatieven en uitvoeringsalternatieven.

5.1 Nulalternatief

Het nulalternatief is het niet realiseren van het project. Dit alternatief omvat het behoud van de

bestaande situatie tot afloop van de vergunningstermijn. In principe komt dit overeen met het

projectgebied zonder de exploitatie van het pretpark. Het nulalternatief wordt echter niet weerhouden

als optie gezien Plopsaland NV de exploitatie van Plopsaland de Panne wenst verder te zetten en

nog uit te breiden. Bij de bespreking van de milieu-effecten per discipline zal het nulalternatief

beknopt aan bod komen in functie van de beoordeling van de milieueffecten tengevolge van het

project. Bij de discipline geluid gebeurt dit bijvoorbeeld door de situatie bij opening van het pretpark te

vergelijken met de situatie als het park gesloten is.

5.2 Doelstellingsalternatieven

De bestendiging en uitbreiding van het recreatiegebied is gelegen binnen een goedgekeurd RUP,

wat aangeeft dat de doelstellingen en het beleid dergelijke activiteiten op het terrein ondersteunen.

Het eigen afvalwater laten zuiveren door de RWZI Adinkerke dan wel in een eigen

waterzuiveringsinstallatie voorzien met al dan zuivering van afvalwater van PlopsAqua en/of hotel met

al dan niet hergebruik van gezuiverd water, kan beschouwd worden als een doelstellingsalternatief.

5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven

Locatiealternatieven zijn locaties die aan bod komen indien er keuze is tussen meerdere mogelijke

projectgebieden of indien er alternatieve inplantingsplaatsen zijn binnen een projectgebied.

Het betreft een MER-rapport voor de hervergunning en uitbreiding van een bestaand recreatiepark in

een goedgekeurd RUP waarvoor specifieke stedenbouwkundige voorschriften van toepassing zijn.

De detailinvulling van het plangebied is gebaseerd op een masterplan waarbij de aanbevelingen en

milderende maatregelen uit de plan-mer screening van het RUP Plopsaland uitbreiding en herziening

verwerkt werden om de milieu-effecten van de uitbreiding te minimaliseren.

Indien geopteerd wordt voor een eigen waterzuivering, zijn er verschillende lokaties mogelijk welke in

het project-MER verder onderzocht worden als lokatie-alternatief nl.

- Achterzijde park (kant Duinhoekstraat) (vergund perceel)

- Langs Langeleed nabij theater (vergund perceel)

- Langs Langeleed naast RWZI Adinkerke, op grond van VMM (nieuw perceel)

De verschillende locaties voor de eventuele bouw van een eigen waterzuiveringsinstallatie is

aangeduid met behulp van een rode asteriks op het kadasterplan in bijlage 1 en in Figuur 4-1.



5.4 Uitvoeringsalternatieven

Uitvoeringsalternatieven zijn bijvoorbeeld wijzigingen aan de manier waarop men werkt, bv. inzake

het proces of de manier van waterzuivering, …

Er zijn heden een aantal mogelijke uitvoeringsalternatieven inzake de waterzuivering, welke zullen

onderzocht en beoordeeld worden in het MER.

- zuivering van enkel huishoudelijk afvalwater met deels hergebruik en lozing op

oppervlaktewater

- zuivering van zowel huishoudelijk afvalwater van pretpark, PlopsAqua en hotel en

bedrijfsafvalwater van PlopsAqua met deels hergebruik en lozing op oppervlaktewater

Inzake de hoofdactiviteiten, nl. het recreatiepark met nevenactiviteiten zoals restaurants,

shops,….betreft het een logisch en klassiek concept waarop geen uitvoeringsalternatieven voor

handen zijn en waarvan de algemene procestechnieken conform de van toepassing zijnde Codes van

goede praktijk.

Als uitvoeringsalternatief kunnen hier worden beschouwd: de milderende maatregelen die mogelijk

naar aanleiding van de milieueffectbeoordeling worden voorgesteld.



6 Milieuaspecten en proces-geïntegreerde

milieumaatregelen

6.1 Waterhuishouding en project-geïntegreerde maatregelen

6.1.1 Opgenomen water

In het pretpark is heel wat water nodig.

In de bestaande situatie wordt water voor diverse doeleinden gebruikt : sanitaire installaties,

(bij)vullen van waterattracties en anderzijds, gebruik in restaurants en in wasserij van kledij van

werknemers, het onderhoud van het park en irrigatie.

De grootste verbruikers zijn de sanitaire installaties ter beschikking van de bezoekers en de

waterattracties.

Er worden verschillende waterbronnen aangewend : leidingwater en vijverwater.

Het leidingwater wordt gebruikt voor brandhydranten opgesteld in het park en voor volgende

doeleinden:

- in keukens voor dranken

- in keukens voor afwas, reiniging en bereidingen

- in sanitaire blokken

- voor attracties

- voor drinkwater dieren

- voor irrigatie

- voor spoelen van zandfilters

In totaal werd in 2013 28.764 m3 leidingwater afgenomen, in 2014 bedroeg het totaal

leidingwaterverbruik 24.257 m3.

Er werden recentelijk watertellers voorzien op de verschillende aftappunten om zo over

detailgegevens te beschikken betreffende de verschillende verbruikspunten.

Het vijverwater wordt opgepompt uit de centrale vijver – voorzien van folie - en wordt gevoed met

- hemelwater dat rechtstreeks valt in de vijver

- hemelwater dat afstroomt van verharde oppervlaken en gebouwen in het park

Het vijverwater wordt gebruikt voor de waterattracties.

In de toekomstige situatie wordt verwacht dat het waterverbruik zal toenemen, voornamelijk ten

gevolge van het toenemend aantal bezoekers en eventueel bijkomende waterattracties.

Anderzijds is het de bedoeling dat in de toekomstige situatie minder leidingwater gebruikt wordt door

meer vijverwater te gebruiken en/of gezuiverd afvalwater (doelstellingsalternatief).



6.1.2 Geloosd (afval)water

Afvalwater 6.1.2.1

In 2013 werd 23.918 m3 en in 2014 20.505 m

3 afvalwater geloosd als huishoudelijk afvalwater. Het

bedrijf is vergund voor het lozen van 35.000 m3 huishoudelijk afvalwater per jaar.

Het huishoudelijk afvalwater van sanitaire blokken wordt ofwel voorbehandeld via septische putten

ofwel via pompputten naar hoofdgemaal, terwijl het afvalwater afkomstig van de eetgelegenheden via

vetputten afgevoerd wordt.

Het huishoudelijk afvalwater wordt samen met het bedrijfsafvalwater en hemelwater, na passeren van

de meetgoot, uiteindelijk geloosd in de openbare riolering van De Pannelaan.

Tabel 6-1 Geloosde afvalwaterhoeveelheden bij Plopsaland De Panne

jaar aantal

bezoekers

geloosde

hoeveelheid

afvalwater

(m3/jaar)

geloosd

afvalwater/bezoeker

(l/bezoeker)

2013 1.222.169 23.918 19,57

2014 1.250.000 20.505 16,40

Het geloosde afvalwater dient te voldoen aan de algemene lozingsnormen voor huishoudelijk

afvalwater.

Bij Plopsaland De Panne wordt jaarlijks een meetcampagne gehouden i.k.v. de heffingsberekening

van de VMM. Onderstaande tabel toont de gemiddelde meetresultaten van de vijfdaagse

heffingscampagne in 2013.

Tabel 6-2 Gemiddelde geloosde concentraties heffingscampagne 2013

parameter eenheid Gemiddelde

concentratie Norm

Dagdebiet m³/dag 60,486

BZV mg/l 430 -

CZV mg/l 1048 -

ZWS mg/l 588 1.000

As mg/l 0 0,005

Ag mg/l 0 0,0004

Cr mg/l 0,0066 0,05

Zn mg/l 0,1128 0,2

Cu mg/l 0,0360 0,05

Cd mg/l 0 0,0008

Pb mg/l 0,0238 0,05

Hg mg/l 0 0,0003

Ni mg/l 0,0054 0,03

Totaal stikstof mg/l 298 -

Totaal fosfor mg/l 21,38 -



Op basis van deze gegevens zijn ondertussen enkele voorstellen van realisatie van eigen

afvalwaterzuiveringsinstallaties ontvangen .

Een eerste mogelijkheid betreft een biologische waterzuivering op basis van een aëroob actief slib

systeem (SBR principe) in ronde betonnen bekkens, waarbij rekening gehouden wordt met eventueel

hogere hydraulische belasting en organische belasting voor de bijkomende verwerking van het

huishoudelijk afvalwater van het zwembad en van het toekomstig hotel.

Hieronder is een grafische samenvatting gegeven van voorgesteld waterbehandelingssysteem.

De bedoeling is dat het biologisch behandelde afvalwater gravitair stroomt naar de vijver, waarbij het

meteen na het uit het biologisch systeem komt, gedesïnfecteerd wordt.

De technologie die voorgesteld wordt is zodanig dat de onderstaande lozingsnormen zouden gehaald

worden.

Tabel 6-3 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron aanbieding Waterleau 3.14.870 10/10/2014)



Teneinde het water te kunnen gebruiken voor het bijvullen van waterattracties, zouden kaarsfilters

voorzien worden om de resterende zwevende stoffen te verwijderen.

Teneinde geuremissie naar omgeving te minimaliseren, wordt in alle bekkens een aëratie/menging

voorzien. Om verspreiding van aërosolen te vermijden, zou gebruik gemaakt worden van

bodembeluchters in plaats van oppervlaktebeluchters.

Een andere mogelijkheid betreft fysico-chemische voorzuivering via coagulatietechniek met

ijzerchlorde, een lamellenafscheider en zandfilter, gevolgd door een biologische zuivering met

bodembeluchting met een verregaande stikstofverwijdering (MBR) en een biofilter voor behandeling

van de ventilatielucht van de tanks. Bij dit systeem zou het de bedoeling zijn om niet alleen het

huishoudelijk afvalwater van het zwembad en hotel mee te behandelen, maar ook het

bedrijfsafvalwater van het zwembad.

De technologie die voorgesteld wordt, is zodanig dat de onderstaande lozingsnormen zouden

gehaald worden.

Tabel 6-4 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron aanbieding Global Water Engeneering 51014 13/02/2015)

Hemelwater 6.1.2.2

In de huidige situatie is er een kleine hoeveelheid bedrijfsafvalwater, nl. potentieel verontreinigd

hemelwater dat valt op de brandstofverdeelinstallatie en na zuivering via een KWS-afscheider

geloosd wordt op de openbare riolering (vergund voor 8 m3/jaar).

Het hemelwater dat valt op het terrein van Plopsaland De Panne, infiltreert voor een stuk op het

terrein, wordt voor een deel gebruikt in sanitaire blok en voor vullen attracties (via vijver met folie en

overloop naar het Langeleed), voor een deel rechtstreeks afgevoerd naar de waterloop en voor een

deel samen met het huishoudelijk afvalwater naar de openbare riolering.

Een detail van de hemelwaterhuishouding binnen het pretpark is momenteel in opmaak.

In de toekomstige situatie wordt verwacht dat er meer huishoudelijk afvalwater zal zijn door het

toenemend aantal bezoekers.

Anderzijds is het de bedoeling dat in de toekomstige situatie hemelwater afgekoppeld wordt van het

afvalwater en het afvalwater eventueel ter plaatse gezuiverd wordt in een eigen waterzuivering met

deels recuperatie ervan en deels lozing in oppervlaktewater (doelstellingsalternatief).

In het MER worden de verschillende waterzuiveringssystemen verder beschreven, de dimensionering

ervan en de uiteindelijk verwachte geloosde debieten afvalwater op dagbasis (maximum en

gemiddeld) en op jaarbasis.



6.2 Luchtemissies en project-geïntegreerde maatregelen

6.2.1 Luchtemissies van inrichtingen binnen het pretpark

De belangrijkste emissiebronnen in de bestaande situatie zijn:

Diverse verwarmingsinstallaties met een totaal vermogen van 3.512,7 kWth:

o 19 gasbranders met een totaal vermogen van 1745,1 kWth;

o 3 mazoutbranders met een totaal vermogen van 521 kWth;

o 13 luchtverhitters op gas met een totaal vermogen van 1246,6kWth.

De relevante parameters voor de emissies van de verwarmingsinstallaties zijn stof, CO, NOx en SO2.

De stooktoestellen worden jaarlijks nagekeken en indien nodig gereinigd. Emissiemetingen worden

uitgevoerd op de installaties waarvoor dit vereist is.

De resulterende totale uitstoot van het pretpark is beperkt, zo ook de geuremissies. De afvalstoffen

worden dagelijks afgevoerd naar centrale locatie en keukenafval wordt dagelijks afgevoerd.

In de toekomstige situatie wordt verwacht dat de luchtemissiebronnen nagenoeg gelijk blijven.

Bij de realisatie van een eigen waterzuivering kan in functie van het type waterzuivering er sprake zijn

van een eventuele geurbron. Bij de afweging van techniek en locatie wordt geurfactor mee in

rekening gebracht.

6.2.2 Luchtemissies ten gevolge van verkeersgeneratie

Plopsaland De Panne heeft een redelijke verkeersdrukte als gevolg van de activiteiten. Dagelijks

worden er recreanten ontvangen en komt personeel op en af. Verder is er ook aan- en afvoer van

hulp- en afvalstoffen.

De gegevens betreffende de verkeersintensiteiten in de huidige situatie worden ontleend aan de

discipline mobiliteit. De belangrijkste gegevens voor de berekening van de emissies van NO2 en

PM10 zijn het totaal aantal voertuigen per dag, zowel een gemiddelde dag als piekdag en het aandeel

personen- en vrachtvervoer. Ook het snelheidsregime van het verkeer is een belangrijke

invoerparameter.

Het pretpark is goed bereikbaarheid via trein, tram, bus en met de fiets en Plopsaland De Panne biedt

voordelig combiticket aan.

In de toekomstige situatie wordt verwacht dat er meer verkeersemissies zijn door het toenemend

aantal bezoekers. De gegevens betreffende de verkeersintensiteiten en snelheidsregime in de

toekomstige situatie worden opnieuw ontleend aan de discipline mobiliteit.



6.3 Geluidsemissies en project-geïntegreerde maatregelen

6.3.1 Geluidsbronnen

Het pretpark ligt ter hoogte van de De Pannelaan (N34), ten noorden van de dorpskern Adinkerke en

ten zuiden van de dorpskern De Panne. Het gebied wordt ten zuiden begrensd door de trambaan met

tramhalte van de kusttram en het station van De Panne. Ten noorden ligt de Duinhoekstraat (N386)

en het Calmeynbos. Ten oosten primeert de landbouwfunctie en ten westen wordt het pretpark

begrensd door een camping. Langsheen de De Pannelaan en de Duinhoekstraat komen tal van

woningen voor.

Naast het omgevingsgeluid, is er het specifiek geluid van de inrichting.

In het geheel van de inrichting en haar activiteiten kan een onderscheid worden gemaakt tussen

volgende geluidsbronnen

- het geluid van de attractietoestellen

- het geluid van menselijke stemmen

- het geluid van de muziek

- het geluid van de technische installaties in open lucht

- het geluid van de theater- en feestzalen

- het geluid van de verkeersafwikkeling.

Persluchtinstallaties staan voornamelijk geïnstalleerd binnen in technische gebouwen.

In de toekomstige situatie zijn er dezelfde geluidsbronnen te verwachten van Plopsaland De Panne.

Voor eventueel toekomstige attracties, zullen waar nodig geluid reducerende technieken toegepast

worden om te voldoen aan de milieukwaliteitsnormen.

Indien geopteerd wordt voor een eigen waterzuivering, kan in functie van de toegepaste techniek de

eigen waterzuiveringsinstallatie een bijkomende geluidsbron vormen. Bij de afweging van techniek en

locatie wordt geluidsfactor mee in rekening gebracht.

6.4 Hulpstoffen en afvalstromen en grondverzet

6.4.1 Opslag hulpstoffen

Plopsaland De Panne beschikt in de huidige situatie over twee opslagtanks voor mazout:

Ondergrondse mazouttank 10.000 liter

Bovengrondse mazouttank 3.000 liter

Er is een brandstofverdeelinstallatie voorzien met 1 verdeelslang.

Daarnaast is er nog opslag van o.a. hydraulische olie, smeerolie, vetten, antivries, polyesterhars,

white spirit en thinners in vaten, opslag van olie en afvalolie en opslag van benzine in jerrycans.

Verder zijn er ook nog enkele gasflessen aanwezig en een propaangastank.

De opslagplaatsen van de gevaarlijke producten zijn aangeduid in onderstaande figuur.



Figuur 6-1 Opslagplaatsen gevaarlijke producten bij Plopsaland De Panne

In de toekomstige situatie kunnen bijkomende producten nodig zijn in functie van de uitbating van de

eigen waterzuivering.



6.4.2 Afvalstromen

Binnen het attractiepark kunnen in de huidige situatie verschillende afvalwaterstromen worden

onderscheiden:

- Papier en karton

- PMD

- Paletten

- Afvalolie

- Ijzerschroot

- Keukenafval

- Frituurvetten

- Slib uit de vetputten

- TL-lampen en HQ-lampen

- Sorteerbaar restafval

- Gevaarlijk afval

- Glas

- Algemeen restafval en ambachtelijke afvalstoffen

- Biorestafval (tuinafval)

Alle afvalstoffen worden binnen het attractiepark gecentraliseerd en gescheiden gestockeerd, al dan

niet binnen en in afgesloten containersen gescheiden opgehaald. Het keukenafval wordt dagelijks

opgehaald.

In de toekomstige situatie eventueel bijkomende afvalstromen in functie van eigen waterzuivering.

6.4.3 Grondverzet

In de toekomstige situatie eventueel grondverzet in functie van bouw van de eigen waterzuivering.

6.5 Energieverbruik en energiebesparende maatregelen

6.5.1 Energieverbruik

Plopsaland De Panne is geen energie-intensieve inrichting. Het energieverbruik binnen de inrichting

is in de bestaande situatie hoofdzakelijk bestemd voor de verwarmings- en koelinstallaties van de

gebouwen in het park, alsook voor de verschillende attracties.

De voornaamste energiedragers zijn elektriciteit en aardgas.

Het huidige energieverbruik (2013) bedraagt:

- Elektriciteit: 3.516 MWh

- Aardgas: 1.800 MWh

Bijgevolg bedraagt het huidige energieverbruik 0,037 PJ.

Er wordt enkel mazout gebruikt voor de verwarming van de technische gebouwen en voor de

heftrucks.



In de toekomstige situatie wordt ervan uitgegaan dat het energieverbruik nagenoeg gelijk blijft, door

bijkomende energiebesparende maatregelen, zoals nieuwbouw werkplaats (momenteel geen

isolatie), betere of moduleren, beter of moduleren aansturen van verwarmingssystemen, nieuwe

(nood)verlichting steeds LED lampen.

Indien geopteerd wordt voor een eigen waterzuiveringsinstallatie, zal er hiervoor evenwel bijkomend

energieverbruik zijn.

6.6 Risico-activiteiten m.b.t bodem- en

grondwaterverontreiniging en maatregelen

De kans op ernstige bodemverontreiniging is miniem. Gelet op de aard van de stoffen die bij

Plopsaland gebruikt en opgeslagen zullen worden, zijn er toch een aantal bodembedreigende

activiteiten (opslag chemicaliën, waterzuivering, …) aanwezig. Potentiele bodemverontreiniging is dus

niet uitgesloten (en dus toch een aandachtspunt). De nodige voorzorgsmaatregelen dienen getroffen

te worden (inkuiping, verharding terrein), eveneens bij het bouwen van de gebouwen, ….

Bij het bouwen van de gebouwen, installaties en dergelijke dienen de regels van het grondverzet te

worden opgevolgd. In het verleden werden reeds technische verslagen opgemaakt i.k.v. grondverzet

op het terrein.

Plopsaland NV is een inrichting waarvoor conform het huidig Bodemdecreet en het Vlarebo een

oriënterend bodemonderzoek verplicht is bij overdracht, onteigening, sluiting, faillissement en

vereffening, en om de 20 jaar (zie onderstaande tabel).

Tabel 6-5 Vlarebo-activiteiten bij Plopsaland NV De Panne in referentiesituatie

Rubriek Vlarebo Omschrijving

4.3.a)1°ii) A Verfspuitinstallatie

15.2. A Werkplaats met 1 schouwput

17.3.4.2°a)2) A Opslagplaats voor zeer licht ontvlambare en licht ontvlambare

vloeistoffen

29.5.2.1°b) O Metaalbewerkingsmachines

Er werden een aantal oriënterende bodemonderzoeken (OBO) uitgevoerd in kader van de overdracht.

Er was een noodzaak tot uitvoering van een beschrijvend bodemonderzoek.

In de toekomstige situatie eventueel bijkomende gevaarlijke producten en afvalstromen in functie van

eigen waterzuivering.



7 Afbakening reikwijdte milieu-disciplines/ingreep-effect-

matrix

In dit deel wordt op basis van de ruimtelijke situering van het bedrijf en de beschreven milieu-

aandachtspunten, per milieudiscipline een overzicht gegeven van de potentiële ingreep-effectrelaties

en in welke mate verder onderzoek aangewezen is in het MER.

Gezien voorliggend MER de hervergunning en actualisatie van een reeds bestaande en

functionerende inrichting betreft zal in het basisscenario hoofdzakelijk de exploitatiefase aan bod

komen. Er is immers slechts in beperkte mate sprake van een aanleg- of bouwfase (eventueel enkele

bijkomende attracties en nieuw restaurant)

Bij de beschrijving en beoordeling van het doelstellingen- en lokatie-alternatief betreffende de al of

niet exploitatie van een eigen WZI, zal bijzondere aandacht geschonken worden aan de aanleg- of

bouwfase ervan.

Zoals hoger aangegeven, bevinden alle bodembedreigende activiteiten zich op een verharde bodem

en worden de opslagplaatsen uitgebaat conform de voorwaarden van VLAREM II, zo ook in de

geplande situatie. Het afvalwater wordt op een gecontroleerde wijze opgevangen en afgevoerd. In de

huidige en toekomstige situatie wordt geen grondwater gebruikt, zodat de disciplines bodem en

grondwater eerder summier worden behandeld.

Aangezien het bedrijf hoofdzakelijk leidingwater en hemelwater gebruikt in het productieproces en

een groot deel van het gebruikte water vervolgens geloosd wordt in oppervlaktewater, hetzij via een

RWZI hetzij via een eigen waterzuivering, wordt binnen de discipline oppervlaktewater een

effectevaluatie uitgevoerd, zowel met betrekking tot waterkwaliteit als kwantiteit. Deze discipline wordt

dan ook behandeld door een erkend MER-deskundige.

Binnen de discipline lucht is er een beïnvloeding te verwachten van de lokale luchtkwaliteit ten

gevolge van de proces- en verkeersemissies verbonden aan het attractiepark. De te evalueren

parameters zijn voornamelijk verbrandingsemissies. Bij de beschrijving en de beoordeling van het

doelstellingen- en lokatie-alternatief betreffende de al of niet exploitatie van een eigen WZI, zal ook de

nodige aandacht geschonken worden aan mogelijke geuremissies. De discipline lucht wordt ook

behandeld door een erkend MER-deskundige.

Binnen de discipline geluid wordt nagegaan in welke mate het huidige akoestisch klimaat in de

omgeving van het park veranderd wordt door de geluidsbronnen van de inrichting enerzijds en door

de verkeersafwikkeling anderzijds. Deze discipline wordt eveneens uitgevoerd door een erkend MER-

deskundige.

Binnen de discipline mens verdient vooral het aspect mobiliteit de nodige aandacht, zowel inzake

verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid als het parkeren in het studiegebied. De discipline mobiliteit

wordt dan ook behandeld door een erkend MER-deskundige.

Binnen de discipline mens gebeurt een evaluatie van mogelijke hindereffecten ten gevolge van

geluids- en geuremissies afkomstig van het attractiepark en verkeer en komt ook het aspect

gezondheid en veiligheid aan bod. Gezien deze evaluatie gebeurt op basis van input van erkend



deskundigen, worden deze aspecten geïntegreerd binnen de discipline mens-sociaal organisatorische

aspecten door de coördinator.



Zoals aangegeven in deel 3, bevinden zich in de omgeving van Plopsaland twee speciale

beschermingszones, nl. op ca. 175 m een deelgebied van het EG-Habitatrichtlijngebied

‘Duingebieden inclusief Ijzermonding en Zwin’ (BE 2500001) en op ca. 600 m afstand van het EG-

vogelrichtlijngebied ‘Westkust’ (BE2500121). Binnen het habitatrichtlijngebied is tevens een VEN-

gebied afgebakend, nl. ‘Westkust’ (nr. 101 GEN, datum van invoegetreding: 8/06/2009). Het GEN-

gebied ‘Westkust’ is eveneens aangeduid als een natuurgebied.

Rekening houdend met de ligging van de natuurgebieden en hun nevenbestemming, is er geen

primair effect te verwachten : het recreatiepark is niet gelegen binnen natuurgebieden met bijgevolg

geen directe impact. Een mogelijke impact op het meest nabijgelegen natuurgebied zou zich

eventueel kunnen voordoen via secundaire effecten zoals wijziging van waterkwaliteit van waterloop

die het natuurgebied doorkruist, verstoring door geluids- en lucht- en lichtemissies. In het project-

MER zal binnen de discipline Fauna en Flora een voortoets gebeuren. Ook voor de discipline

Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie is er slechts een screening voorzien, de beschermde

monumenten en landschappen bevinden zich op een relatief grote afstand van het attractiepark.

Uit de afbakening blijken de belangrijkste milieuaandachtspunten bij de activiteiten van Plopsaland De

Panne:

- Mens - Mobiliteit

- Water - Oppervlaktewater

- Geluid

- Lucht - Verkeer

- Mens - Hinder

Het samenvattend ingreep-effectmatrix is hieronder opgenomen. Het betreft m.a.w. een indicatie van

de potentiële milieu-impact die van het geplande project uitgaat en waaraan bij de

milieueffectbeoordeling aandacht zal worden besteed.



Tabel 7-1 Ingreep-effectmatrix voor de hervergunning en verandering van Plopsaland De Panne

Deelingrepen

Bo

dem

Gro

nd

- en

op

perv

lakte

wate

r

Lu

ch

t in

cl.

geu

r

Gelu

id e

n t

rill

ing

en

Men

s :

mo

bilit

eit

Men

s :

hin

de

r en

gezo

nd

heid

Aanlegfase WZI X X X

Aan- en afrijden van bezoekers en personeel X X X X

Exploitatie van het

park X X X

Nevenactiviteiten Waterzuiveringsinstallatie X X X X X

Opslag van hulp- en

afvalstoffen X X X X

Aan- en afvoer van hulp- en

afvalstoffen X

Calamiteiten X X X X X X

Legende:

X: mogelijk milieuaandachtspunt



8 IMPACTANALYSE

8.1 Inleiding

Onderstaande beschrijving geeft per discipline een afbakening van het studiegebied. Het

studiegebied is ruimer dan het projectgebied – inplantingsplaats van het pretpark Plopsland De

Panne - en omvat het volledige gebied tot waar de milieu-effecten ten gevolge van het functioneren

van het attractiepark zich kunnen voordoen. De beschrijving van het studiegebied is op basis van

reeds beschikbare data. Tevens wordt een aanzet gegeven tot beschrijving van de bestaande situatie

met aanduiding van de wijze waarop deze zal aangevuld worden in het MER. Tevens wordt

aangegeven welke effectgroepen bestudeerd zullen worden, welke specifieke methodologie gebruikt

zal worden en hoe de beoordeling verder zal gebeuren.

Als referentiesituatie wordt de bestaande toestand genomen. Aangezien in de huidige situatie de

MER-drempel wordt overschreden zal binnen de referentiesituatie een onderscheid worden gemaakt

tussen de vergunde toestand en de werkelijke situatie.

Het referentiejaar is hier het laatste jaar waarvoor de relevante informatie beschikbaar is, normaliter

2014. Indien dit niet het geval is, wordt dit expliciet vermeld per discipline.

Het bedrijf plant op de site nog een aantal wijzigingen/uitbreidingen/toevoegingen door te voeren in

de nabije toekomst. De wijzigingen die deel uitmaken van de geplande situatie werd summier

beschreven onder deel 1.2 en meer uitgebreid onder deel 4 van dit kennisgevingsdossier.

De meer gedetailleerde beschrijving van de referentietoestand en geplande situatie van het project-

en studiegebied wordt voor de relevante disciplines opgenomen onder de respectievelijke discipline.

De hierna gegeven beoordelingskaders zijn voorstellen in functie van de huidige kennis van het

dossier, die nog kunnen wijzigen afhankelijk van de verdere uitwerking in het MER. De

effectbeoordeling zal in de eerste plaats uitgevoerd worden zonder rekening te houden met de

milderende maatregelen. Daarnaast zullen ook de milderende maatregelen beoordeeld worden en

getoetst aan het significantiekader.

Het project wordt niet alleen geëvalueerd ten opzichte van de huidige situatie van het studiegebied,

maar ook ten opzichte van het geïntegreerd ontwikkelingsscenario. Uit deel 3.4 blijkt dat het

geïntegreerd ontwikkelingsscenario twee ontwikkelingen omvat dewelke allebei zich in de nabije

omgeving van het projectgebied bevinden.

De bouw van het hotel zal een invloed hebben op het aantal bezoekers en verkeersafwikkeling van

het attractiepark en bijgevolg verder aan bod komen bij de discipline mobiliteit en de hieraan

gerelateerd disciplines (geluid, lucht en mens).

De andere ontwikkeling – de omleidingsweg Adinkerke met een bijkomende parkeerzone P4 heeft tot

doel mobiliteitsproblemen in en rond Adinkerke op te lossen.



8.2 Discipline Mens-Mobiliteit

8.2.1 Afbakening en beschrijving studiegebied

Het studiegebied wordt op drie niveau’s afgebakend:

- Microniveau = projectgebied zelf of de interne mobiliteit

- Mesoniveau = studiegebied = zone met directe invloed van het project of de toegangs- en

ontsluitingswegen in de onmiddellijke omgeving van Plopsaland (lokale wegen en in- en

uitritten naar Plopsaland en zijn parkings)

- Macroniveau = invloedsgebied = zone met directe invloed van het project of de bovenlokale

ontsluitingswegen in de ruimere omgeving (secundaire, primaire en hoofdwegen om

Plopsaland te bereiken).

8.2.2 Beschrijving referentiesituatie en geplande situatie

Referentiesituatie 8.2.2.1

De uitgangspunten omtrent de referentiesituatie werden in nauw overleg met de opdrachtgever

enerzijds en het Departement Mobiliteit en Openbare Werken anderzijds vastgesteld in het kader van

de mobiliteitstoets voor de milieuvergunning van PlopsAqua. Dit betrof echter een uni-disciplinaire

beschouwing en voortschrijdend inzicht heeft ertoe geleid dat volgende referentiesituatie zal worden

gehanteerd in het project-MER:

- Mobiliteitsprofiel op basis van het huidige Plopsaland + PlopsAqua

- Huidige multimodale bereikbaarheidsprofiel (zonder Omleidingsweg)

Er wordt vanuit gegaan dat geen beroep moet gedaan worden op het Multimodaal Model West-

Vlaanderen als basis voor het referentie-bereikbaarheidsprofiel en -mobiliteitsprofiel om de prognoses

met betrekking tot mobiliteit (modal shift, verkeersintensiteiten, kruispuntbewegingen, enzovoort… )

op een objectieve, kwantitatieve manier te beschrijven. Er wordt immers verondersteld dat er

voldoende cijfermateriaal beschikbaar is.

Toekomstige ontsluitings- en ontwikkelingsscenario’s 8.2.2.2

Ook voor de discipline Mobiliteit zullen beide ontwikkelingsscenario’s worden meegenomen.

- Ontwikkelingsscenario 1 met betrekking tot het hotel, grenzend aan het pretpark: dit zal een

(beperkte) invloed hebben op het toekomstig mobiliteitsprofiel. De cumulatieve

verkeersgeneratie en de bijhorende mobiliteitseffectbeoordeling zullen worden uitgevoerd

- Ontwikkelingsscenario 2 met betrekking tot het omliggend wegenstelsel: de aanleg van de

Omleidingsweg en de bijhorende consequenties voor het parkeren zullen in de toekomst een

aanzienlijke mobiliteitsimpact voor Plopsaland hebben. Het is echter geenszins de scope van

voorliggend project-MER om de effecten van die Omleidingsweg op zich te beoordelen. De

huidige en toekomstige mobiliteitsprofielen zullen wel geconfronteerd worden met dit

alternatief toekomstig bereikbaarheidsprofiel. Deze mobiliteitseffecten zullen op een

kwalitatieve manier worden beoordeeld. Voor de referentiescenario’s zonder verkeer van

Plopsaland zullen de lopende MER-procedures worden geraadpleegd.

8.2.3 Milieueffectvoorspelling en – beoordeling en milderende maatregelen

In afwachting van het in opmaak zijnde Richtlijnenhandboek Mens-Mobilitiet, werd onderstaand plan

van aanpak volledig gebaseerd op het Richtlijnenhandboek Mobiliteitseffecten-studies,

Mobiliteitstoets en MOBER van het departement Mobiliteit en Openbare Werken.



Bereikbaarheidsprofiel 8.2.3.1

REFERENTIE-BEREIKBAARHEIDSPROFIEL

Op basis van de kennisgeving en richtlijnen, wordt de bereikbaarheid van de opdrachtsite voor alle

mogelijke vervoerswijzen beschreven en dit voor de gewenste tijdshorizon. Voor dit multimodaal

bereikbaarheidsprofiel worden volgende zaken in kaart gebracht voor de onmiddellijke omgeving van

de projectontwikkeling:

Huidige verkeersnetwerken en infrastructuur voor voetgangers, fietsers en gemotoriseerd

verkeer;

Huidige treinstations, tram- en/of bushalten en de bediening en frequentie van deze

Openbaar Vervoersvoorzieningen;

Eventuele bestaande knelpunten.

Alle geplande en besliste beleidsopties met betrekking tot de multimodale verkeersafwikkeling en

ruimtelijke ordening in de onmiddellijke omgeving van de opdrachtsite of met mogelijk significante

impact op de ontsluiting van de opdrachtsite worden hier nagegaan en samengevat.

TOEKOMSTIG BEREIKBAARHEIDSPROFIEL (ONTSLUITINGSSCENARIO’S)

Zoals hierboven aangegeven, worden na de richtlijnen 2 toekomstige ontsluitingsscenario’s

weerhouden:.

- Referentiesituatie (met bestaande wegen)

- Ontwikkelingsscenario 2 (met Omleidingsweg)

Mobiliteitsprofiel 8.2.3.2

ACTIVITEITEN

Zoals eveneens hierboven beschreven, worden er drie mobiliteitsprofielen beschouwd:

- Referentiesituatie = huidige situatie (inclusief PlopsAqua)

- Toekomstige situatie = geplande uitbreidingen Plopsaland

- Ontwikkelingsscenario 1 = geplande uitbreidingen Plopsaland + hotel

BESCHIKBARE GEGEVENS EN KENCIJFERS

Voor de berekening van de te verwachten verkeersgeneratie op basis van bovenvermelde

activiteitenprogramma’s, zal in eerste instantie worden uitgegaan van beschikbare en gebruikte

gegevens, informatie, verkeerstellingen en kencijfers uit ter beschikking gestelde documenten zoals

eerder beschreven.

Aanvullend kan om het referentie-mobiliteitsprofiel te bepalen, beroep worden gedaan op

modeldoorrekeningen, die door het Verkeerscentrum worden uitgevoerd en aangeleverd.

Voor eventuele bijkomende gegevens met betrekking tot de geplande projectontwikkeling wordt

maximaal beroep gedaan op door de opdrachtgever geleverd materiaal of door onderzoek bekomen

gegevens. VERKEERSGENERATIE

Met behulp van de door Buro MOVE zelf ontwikkelde rekentool Mix&MOVE1 wordt, uitgaand van het

geplande activiteitenprogramma en de gebruikte kencijfers, berekend wat de bijkomende

verkeersgeneratie en parkeerbehoefte van de geplande ontwikkeling zal zijn op de vooraf bepaalde

1 In afwachting van het in opmaak zijnde Richtlijnenboek Mens-Mobiliteit werden de gebruikte

methodieken voor de Mix&MOVE-rekentool integraal overgenomen uit het Richtlijnenboek Mobiteitseffectenstudies, mobiliteitstoets en MOBER van het Departement MOW.



referentiemomenten. De resultaten worden weergegeven in PersonenAutoEquivalenten per

uur(PAE/u) of aantallen parkeerplaatsen.

Beoordeling van de mobiliteitseffecten 8.2.3.3

CONFRONTATIE VAN DE PROFIELEN

Na de bepaling van de routekeuze uit het geraamde of bij voorkeur door de opdrachtgever

aangeleverde toekomstige herkomst-bestemmingsprofiel van personeel, bezoekers, goederen, …

worden de berekende toekomstige verkeersintensiteiten toegedeeld aan het toekomstig

verkeersnetwerk, zoals bepaald in het toekomstig bereikbaarheidsprofiel.

OVERZICHT EFFECTBEOORDELING

In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van het beoordelingskader. Daarin worden de te

beoordelen effectgroepen, de criteria waarop zal worden beoordeeld, de methodiek en de basis voor

de significantie weergegeven.



Tabel 8-1: Beoordelingskader mobiliteit

Effectgroep Criteria Methode

effectbeoordeling

Beoordeling

significantie

op basis van

Langzaam verkeer Gewenste

functionaliteit en

continuïteit van de

verbindingen voor

langzaam verkeer

versus voorspelde

functionaliteit en

eventuele

onderbreking van de

relaties vanwege de

projectontwikkeling

Kwalitatieve toetsing van

de functionaliteit,

continuïteit en fietsen

voetgangerscomfort op

de belangrijkste relaties

De huidige

intensiteiten van de

actieve weggebruiker

en de potentiële

intensiteiten

Barrièrewerking Verkeersintensiteiten

en vorm en inrichting

van de

(verkeers)infrastructuur


de verschillende

infrastructuren t.o.v. de

referentiesituatie

Belang van de

infrastructuur en van

de gebieden die

gescheiden worden.

Verkeersleefbaarheid Verkeersintensiteiten,

aandeel vrachtverkeer,

geluids- en luchthinder

t.g.v.

verkeersintensiteiten

Kwantitatieve toetsing

van de gewenste

verkeersleefbaarheid in

functie van de verwachte

verkeersleefbaarheid

Het belang van de

weg in de

verkeersstructuur in

combinatie met het

belang van de weg

voor de

verblijfsfunctie

Verkeersveiligheid Verkeersintensiteiten,

aantal conflictpunten

en mate van verweving

van verschillende

verkeerssoorten

(personen-

vracht/langzaam-

gemotoriseerd/…)

Kwalitatieve beoordeling

van relatieve kans op

(letsel)ongevallen

Verhouding

kwetsbare

weggebruikers

(voetgangers

fietsers) t.o.v. minder

kwetsbare

(personenwagen,

bus, vrachtwagen,

tram)

Openbaar Vervoer:

Bereikbaarheid

Kwaliteit (trein-tram-

bus), frequentie,

ligging (en uitrusting)

van de haltes en nodig

aantal overstappen

kwalitatieve toetsing van

de gewenste

bereikbaarheid in functie

van de verwachte

bereikbaarheid

Het belang van de

functies voor

openbaar vervoer en

de OV-lijnen in de

buurt van de

projectontwikkeling



Openbaar Vervoer:

doorstroming

Gewenste

doorstroming (zo laag

mogelijke verliestijden)

ten opzichte van

verwachte

doorstroming

Kwalitatieve/Kwantitatieve

benadering van de

verliestijden ten gevolge

van de

projectontwikkeling

Het belang van de

lijn

Bereikbaarheid Wachttijden en

omrijfactoren die

gecreëerd worden door

bepaalde maatregelen

en/of infrastructuur


de toekomstige

bereikbaarheid ten

opzichte van de

referentiesituatie

Belang van de

verkeersstromen die

te maken krijgen met

een verminderde of

verbeterde

bereikbaarheid

Parkeren Voldoende

parkeeraanbod om de

toekomstige

verkeersvraag op te

vangen

Kwantitatieve beoordeling

van de parkeerbezettings-

graad na confrontatie

van de toekomstige

parkeerbehoefte ten

opzichte van het

toekomstig

parkeeraanbod

De

parkeerbezettings-

graad

Verkeersafwikkeling Significante kans op

wachtrijvorming

Kwantitatieve beoordeling

van verzadigingsgraden

op kruispunten en

wegvakken (in functie van

de rol van de weg in de

verkeersstructuur) na

confrontatie van het

toekomstig

bereikbaarheids- en

mobiliteitsprofiel

De functie van de

weg in de

verkeersstructuur

Functioneren

wegencategorisering

Mate waarin lokaal

verkeersnetwerk dienst

doet als verblijfsgebied

kwalitatieve toetsing van

het geraamde gebruik

van het lokaal

verkeersnetwerk t.o.v. de

referentiesituatie

Belang van de

functies en

infrastructuur

Hieronder wordt de gebruikte methodiek, de betekenis en de scoores voor de diverse

mobiliteitseffecten iets meer in detail weergegeven.

LANGZAAM VERKEER

Tabel 8-2 Effectbeoordeling Langzaam verkeer

Effect Betekenis Beoordeling

(Nieuwe) hoofdroutes voor fietsers / wandelaars worden onderbroken / gecreëerd

Aanzienlijke daling / stijging van de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en

-3 / +3



voetgangers

(Nieuwe) bovenlokale functionele en/of recreatieve routes voor fietsers / wandelaars worden onderbroken / gecreëerd

Matige daling / stijging van de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en voetgangers

-2 / +2

(Nieuwe) lokale routes voor fietsers / wandelaars worden onderbroken / gecreëerd

Beperkte daling / stijging van de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en voetgangers

-1 / +1

Er worden geen (nieuwe) fiets- of voetgangers- verbindingen onderbroken / gecreëerd

Geen significant effect op de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en voetgangers

0

BARRIIÈREWERKING

Tabel 8-3 Effectbeoordeling barrièrewerking


De infrastructuur verhoogt / verlaagt de barrièrewerking voor fietsers en voetgangers

Aanzienlijke stijging/daling van de barrièrewerking

-3 / +3

De infrastructuur verhoogt / verlaagt de barrièrewerking voor Openbaar Vervoer

Matige stijging/daling van de barrièrewerking

-2 / +2

De infrastructuur verhoogt / verlaagt de barrièrewerking voor Privaat (auto)verkeer

Beperkte stijging/daling van de barrièrewerking

-1 / +1

De infrastructuur heeft amper of geen invloed op de barrièrewerking

Geen significant effect op de barrièrewerking

0

VERKEERSLEEFBAARHEID

Tabel 8-4 Effectbeoordeling verkeersleefbaarheid


De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer verhoogt/verlaagt Aanzienlijke

Aanzienlijke daling / stijging van de verkeers-leefbaarheid

-3 / +3

De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer verhoogt/verlaagt matig

Matige daling / stijging van de verkeers-leefbaarheid

-2 / +2

De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer verhoogt/verlaagt beperkt

Beperkte daling / stijging van de verkeers-leefbaarheid

-1 / +1

De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer wordt amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling

Geen significant effect op de verkeers-leefbaarheid

0



VERKEERSVEILIGHEID

Tabel 8-5 Effectbeoordeling verkeersveiligheid


De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten verhoogt/verlaagt aanzienlijk

Aanzienlijke daling / stijging van de verkeers-veiligheid

-3 / +3

De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten verhoogt/verlaagt matig

Matige daling / stijging van de verkeers-veiligheid

-2 / +2

De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten verhoogt/verlaagt beperkt

Beperkte daling / stijging van de verkeers-veiligheid

-1 / +1

De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten worden amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling

Geen significant effect op de verkeers-veiligheid

0

OPENBAAR VERVOER : BEREIKBAARHIED

Tabel 8-6 Effectbeoordeling openbaar vervoer : bereikbaarheid


(Nieuwe) hoogwaardige OV-lijnen en/of haltes (trein/tram) worden onderbroken / gecreëerd

Aanzienlijke daling / stijging OV-bereikbaarheid

-3 / +3

(Nieuwe) hoogwaardige OV-lijnen en/of haltes (bus) worden onderbroken / gecreëerd

Matige daling / stijging OV-bereikbaarheid

-2 / +2

De frequentie van bestaande OV-lijnen wordt verlaagd / verhoogd

Beperkt daling / stijging OV-bereikbaarheid

-1 / +1

Er worden geen (nieuwe) OV-lijnen en/of haltes gecreëerd of de frequentie wordt niet verlaagd / verhoogd

Geen significant effect OV-bereikbaarheid

0

OPENBAAR VERVOER : DOORSTROMING

Tabel 8-7 Effectbeoordeling openbaar vervoer doorstroming


Omwegfactor OV vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten aanzienlijke

Aanzienlijke daling / stijging van de OV-doorstroming

-3 / +3

Omwegfactor OV vergroot / verkleint matig en/of reistijden verlengen / verkorten matig

Matige daling / stijging van de OV-doorstroming

-2 / +2



Omwegfactor OV vergroot / verkleint gering en/of reistijden verlengen / verkorten beperkt

Beperkte daling / stijging van de OV-doorstroming

-1 / +1

Omwegfactor OV en/of reistijden worden amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling

Geen significant effect op de OV-doorstroming

0

BEREIKBAARHEID (GEMOTORISEERD VERKEER)

Tabel 8-8 Effectbeoordeling bereikbaarheid (gemotoriseerd verkeer)


De wachttijd vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten aanzienlijk

Aanzienlijke daling / stijging van de bereikbaarheid

-3 / +3

De wachttijd vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten matig

Matige daling / stijging van de bereikbaarheid

-2 / +2

De wachttijd vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten beperkt

Beperkte daling / stijging van de bereikbaarheid

-1 / +1

Wacht- en/of reistijden worden amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling

Geen significant effect op de bereikbaarheid

0

PARKEREN

Tabel 8-9 Effectbeoordeling parkeren


Pb_gr > 100% onvoldoende parkeeraanbod -3

100% > Pb_gr > 90%

voldoende parkeeraanbod, weinig comfort - kans op zoekverkeer -2

90% > Pb_gr > 80% voldoende parkeeraanbod, matig comfort -1

80% > Pb_gr ruim voldoende parkeeraanbod 0

Pb_gr = parkeerbezettingsgraad = parkeerbehoefte/parkeeraanbod

VERKEERSAFWIKKELING

Hoewel alle effectbeoordelingen gebeuren conform het Richtlijnenboek van MOW, wordt in deze

paragraaf iets dieper ingegaan op de effectgroep ‘verkeersafwikkeling’, gezien daarvoor software

wordt gebruikt die ten tijde van de opmaak van het Richtlijnenboek Mobiliteitseffectstudies,

mobiliteitstoets en MOBER nog niet op de markt was.

Voor deze verkeersafwikkeling zal voor de referentie-situatie beroep worden gedaan op de

modelresultaten, intensiteitenplots en verkeersstroomdiagrammen op kruispunt-niveau, uit de

beschikbare data met betrekking tot de Omleidingweg. Desgevallend dienen die bijkomend door het

Verkeerscentrum aangeleverd te worden.

Voor de kwantitatieve capaciteitsbeoordeling zal beroep worden gedaan op gespecialiseerde

software: PTV-Vistro. Deze toepassing stelt ons in staat om op een efficiënte manier



capaciteitsberekeningen uit te voeren voor verschillende types kruispunten (voorrang, lichtengeregeld

of rotonde) en voor verschillende scenario’s (referentiescenario, verschillende ontsluitingsconcepten –

bereikbaarheidsprofielen -, verschillende ontwikkelingsscenario’s – mobiliteitsprofielen - en hun

onderlinge combinaties).

Deze capaciteitsberekeningen resulteren in een aantal tabellen, waarbij de verzadigingsgraden (I/C)

per kruispuntarm en voor het gehele kruispunt worden beoordeeld. De interpretatie, betekenis en

score van de mogelijke effecten worden in volgende tabel overzichtelijk weergegeven:

Tabel 8-10 Capaciteitsbeoordeling PTV Vistro


I/C (LOS) = F ernstige wachtrijvorming, slechte doorstroming -3

I/C (LOS) = E matige wachtrijvorming, matige doorstroming -2

I/C (LOS) = D lichte wachtrijvorming, aanvaardbare doorstroming -1

I/C (LOS) = A, B of C vlotte doorstroming 0

Opmerking 1: Indien gewenst kan de capaciteitsbeoordeling uiteraard ook steeds op basis van de

Mix&MOVE-rekentool gebeuren. Afhankelijk van de wenselijke of noodzakelijke kruispuntinrichting,

worden volgende methodieken conform het Richtlijnenboek van MOW gehanteerd :

- Voorrangskruispunt : Highway Capacity Manual

- Rotondes : methode van Bovy

- Lichtengeregelde kruispunten : methode van Webster

Deze methodes analyseren de verzadigingsgraden (X_y) op de verschillende takken van de

kruispunten. De interpretatie, betekenis en score van de mogelijke effecten worden in volgende

tabellen overzichtelijk weergegeven :

Tabel 8-11 Capaciteitsbeoordeling voorrangskruispunten en rotondes


X_Y > 100% ernstige wachtrijvorming, slechte doorstroming -3

100% > X_y > 90% matige wachtrijvorming, matige doorstroming -2

90% > X_y > 80% lichte wachtrijvorming, aanvaardbare doorstroming -1

80% > X_y vlotte doorstroming 0

SENSITIVITEITSTOETS

Zoals hiervoor beschreven, wordt in bovenstaande berekeningen soms uitgegaan van kencijfers of

aannames. Kruispunttellingen en ander verkeersonderzoek vinden bovendien plaats op slechts

enkele relevante referentiemomenten. Om rekening te houden met dergelijke onzekerheden of met

eventuele uitzonderlijke piekscenario’s, wordt een sensitiviteitstoets uitgevoerd.

Met behulp van de Mix&MOVE2-rekentool en softwarepakket PTV-vistro kunnen in een handomdraai

diverse piekscenario’s berekend en geëvalueerd worden. Afhankelijk van de frequentie van

2 Door Buro MOVE zelf ontwikkelde rekentool om multimodale verkeersgeneratie, parkeerbehoefte en

afwikkelcapaciteit op rotondes, voorrangs- en lichtengeregelde kruispunten te berekenen conform de



voorkomen van dergelijke piekscenario’s, worden daarbij in samenspraak met de opdrachtgever

eventuele milderende maatregelen geformuleerd.

MILDERENDE MAATREGELEN EN CUMULATIEVE EFFECTEN

Wanneer uit de effectbeoordeling blijkt dat bepaalde segmenten of kruispunten niet performant

genoeg zijn (negatieve effecten), dringen milderende maatregelen zich op. Deze dienen ofwel in te

spelen op de vraag, ofwel op het aanbod (of beide natuurlijk). Daarbij zal expliciet worden gezocht

naar een duurzaam evenwicht tussen maatregelen gericht op het terugdringen van de hoeveelheid

gemotoriseerd verkeer (personenwagens, vrachtwagens, …) en maatregelen gericht op het

terugdringen van de negatieve effecten op doorstroming, verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid,

enzovoort. Deze milderende maatregelen kunnen zowel van infrastructurele aard, als meer

ondersteunend zijn.

Emissies ten gevolge van verkeersgeneratie 8.2.3.4

De toe- of afname van de verkeersintensiteiten ten gevolge van het project kan al dan niet significante

effecten hebben op de uitstoot van lucht- en geluidsemissies. Deze effectbeoordeling gebeurt echter

bij de respectievelijke MER-disciplines Lucht en Geluid. De nodige input met betrekking tot huidige,

referentie- en toekomstige verkeersintensiteiten wordt echter door de mer-deskundige mens-mobiliteit

aangereikt aan de respectievelijke collega’s.

8.3 Discipline oppervlaktewater


Het studiegebied reikt tot het oppervlaktewater waarin uiteindelijk het (afval)water van Plopsaland

wordt geloosd. Hierbij zal in de referentiesituatie en toekomstige situatie rekening gehouden worden

met de lozing van het afvalwater via de RWZI van Adinkerke of eigen RWZI in het Langeleed.

8.3.2 Beschrijving van de referentiesituatie en geplande situatie

Het studiegebied wordt orthografisch en hydrografisch gesitueerd.

Het oppervlaktewater in de buurt van het attractiepark is weergegeven in onderstaande figuur,

afkomstig van het geoloket van de VMM. Het projectgebied wordt doorkruist door een onbevaarbare

waterloop van 2e categorie (VHA-code 11025), welke uiteindelijk overgaat in het Langeleed (VHA-

code 1221, onbevaarbare waterloop, 2e categorie). Ten westen wordt het pretpark begrensd door een

zijtak van het Langeleed, nl. Kruislanggeleed (onbevaarbare waterloop, 2e categorie). De

kwaliteitsdoelstelling van dit oppervlaktewater is basiskwaliteit.

Plopsaland De Panne loost het afvalwater in de openbare riolering van De Pannelaan, welke het

water afvoert naar de RWZI van Adinkerke (op 200 meter afstand van het park). De RWZI loost het

gezuiverde water in het Langeleed.

aanbevolen methodieken in het Richtlijnenhandboek Mobiliteitseffectenstudies, mobiliteitstoets en MOBER van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken (2009).



Figuur 8-1 Situering projectgebied ten opzichte van waterlopen met aanduiding meetpunten inzake kwaliteit (bron : geoloket.vmm.be)

Een beschrijving van de oppervlaktewaterhuishouding in het studiegebied in de referentiesituatie en

in de toekomstige situatie wordt in het MER opgenomen. Het betreft de topografie, de

overstromingsgevoelige gebieden en effectief overstroomde gebieden, hydraulische en

hydrografische kenmerken van de waterlopen in het studiegebied, de kwaliteitsgegevens en

doelstellingen, de bronnen van verontreiniging,... Tevens worden de relevante kenmerken van de

RWZI in kaart gebracht, zoals ontwerpcapaciteit en performantie RWZI inzake verwijdering van

organische vracht, nutriënten ,..,

Gegevensbronnen:

- Watertoetskaarten

- VHA-atlas

- Meetnet oppervlaktewater

- Waterbeheerplannen

- Debietgegevens waterloop via hydrologisch informatiecentrum/waterbeheerder

- Debietsgegevens geloosd (afval)water bedrijf

- Kwaliteitsgegevens geloosd (afval)water bedrijf

- Gegevens RWZI via beheerder

Voor de beschrijving van het afvoerdebiet van de ontvangende waterloop wordt maximaal gebruik

gemaakt van beschikbare meetgegevens. De locaties van de gehanteerde meetpunten worden

weergegeven op kaart. De afvoerdebieten zijn immers ook een essentieel uitgangspunt bij de

begroting van de effecten van de lozing op de kwaliteit van het oppervlaktewater.

Voor de beschrijving van de kwaliteit van de waterlopen wordt een onderscheid gemaakt tussen de

fysico-chemische waterkwaliteit op basis van de Prati-index, de structuurkwaliteit met een beoordeling

gaande van zeer zwakke tot zeer waardevolle structuurkenmerken (Nagels et.al.) en de ecologische

waterkwaliteit volgens de methode van de Belgische Biotische Index:

RWZI Adinkerke

686000

685050

683000



- De gegevens betreffende de fysico-chemische waterkwaliteit van de waterlopen in het

studiegebied worden bekomen via het meetnet oppervlaktewater van de Vlaamse

Milieumaatschappij.

- De structuurkwaliteit van de waterlopen in het studiegebied wordt kwalitatief beschreven op basis

van eigen veldwaarnemingen

- De gegevens betreffende de BBI in de waterlopen worden bekomen via het immissiemeetnet van

de Vlaamse Milieumaatschappij.

Tabel 8-12 Indeling zuurstof Prati-index

Basis-Prati-index klasse omschrijving

0-1 1 niet verontreinigd

>1-2 2 aanvaardbaar

>2-4 3 matig verontreinigd

>4-8 4 verontreinigd

>8-16 5 zwaar verontreinigd

Tabel 8-13 Indeling Belgische Biotische Index

Belgische Biotische Index klasse omschrijving

10-9 I weinig tot niet-verontreinigd, zeer goede kwaliteit

8-7 II weinig verontreinigd, goede kwaliteit

6-5 III verontreinigd, matige kwaliteit

4-3 IV zwaar verontreinigd, slechte kwaliteit

2-1 V zeer zwaar verontreinigd, zeer slechte kwaliteit

0 VI uiterst slechte kwaliteit

Het dichtst bijgelegen meetpunt van de VMM voor de fysicochemische en biologische waterkwaliteit is

stroomopwaarts het lozingspunt van de RWZI op het Langeleed meetpunt nr. 686000 (De Panne, De

Pannelaan, Hve Noord-Gasthuis) en stroomafwaarts op het Langeleed meetpunt nr. 685050 (De

Panne, De Pannelaan, afw RWZI-De Panne). Stroomopwaarts potentieel lozingspunt van eigen

waterzuivering bevindt zich het meetpunt nr. 683000 (De Panne, De Pannelaan, Langeleedstraat).

De bekomen gegevens worden aangevuld/geverifieerd aan de hand van terreinwaarnemingen. De

nood aan bijkomende laboratoriumanalysen is niet onmiddellijk te verwachten. De gegevens worden

cartografisch en/of aan de hand van tabellen voorgesteld.



8.3.3 Milieueffectvoorspelling en –beoordeling en milderende maatregelen

Een globale waterbalans van Plopsland De Panne in de referentiesituatie en in de toekomstige

situatie wordt verder uitgewerkt in het MER met een kwalitatieve beschrijving van de opvang,

behandeling en afvoer van de waterstromen en beschrijving van de emissies per gescheiden

geloosde waterstroom met toetsing aan de geldende lozingsnormen en de vergunde debieten.

De gebruikte hoeveelheid water per bezoeker wordt getoetst aan de theoretische behoefte. Inzake

watergebruik zal worden nagegaan of er sprake is van overmatig waterverbruik t.o.v. de theoretische

behoefte.

- Indien het werkelijk verbruik < of = aan de theoretische waterbehoefte: geen of verwaarloosbaar

effect (0)

- Indien werkelijk verbruik > theoretische waterbehoefte, maar < 10 % van de theoretische

waterbehoefte: gering negatief effect (-1)

- Werkelijk verbruik tussen 10 % à 30 % van de theoretische waterbehoefte: matig negatief effect

(-2)

- Werkelijk verbruik > 30 % van de theoretische waterbehoefte: significant negatief effect (-3)

In tweede instantie zal worden nagegaan welke bronnen er worden gebruikt.

Naast de lozing van het bedrijfsafvalwater, wordt eveneens de impact van de lozing van het

hemelwater afkomstig van het recreatiepark getoetst aan de algemene voorwaarden uit VLAREM II

inzake de afvoer van niet-verontreinigd hemelwater. Voor de afvoer ervan moet de voorkeur gegeven

worden aan de afvoerwijzen zoals hierna in afnemende graad van prioriteit vermeld:

- opvang voor hergebruik

- infiltratie op eigen terrein

- buffering met vertraagd lozen in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor

hemelwater

- lozing in de regenwaterafvoerleiding in de straat

Bij de discipline oppervlaktewater wordt ook het effect op het afvoergedrag van de waterloop

nagegaan ten gevolge van de lozing van hemelwater afkomstige van gebouwen en verharding.

Hiervoor zal gebruik gemaakt worden van beschikbare gegevens inzake de huidige afwatering en

opvang en gebruik/infiltratie/buffering en de toekomstige afwatering (rioleringsplan).

Het effect van de gewijzigde waterhuishouding (geloosd debiet) kan als volgt worden beoordeeld:

0 % < afname of toename < 3 % van waterstroom: niet relevant (0)

3 % ≤ toename ≤ 5 % van waterstroom: gering negatief (-)

5 % ≤ toename ≤ 10 % van waterstroom: matig negatief (--)

toename > 10 % van waterstroom: significant negatief (---)

Indien noodzakelijk worden milderende maatregelen voorgesteld, zoals infiltratie en/of hergebruik

en/of bijkomende buffering.

De kwaliteit van het geloosde afvalwater wordt geëvalueerd op basis van de beschikbare

meetgegevens van de afgelopen jaren. Er zal een overzicht gegeven worden van zowel de

gemiddelde als van de maximale concentraties in het geloosde afvalwater en dit met betrekking tot de



algemene verontreinigende componenten (CZV, BZV, zwevende stoffen, totaal N en totaal P).

Daarnaast worden enkele proces specifieke parameters bekeken. Er zal aandacht besteed worden

aan de kwaliteit van het effluent inzake de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen in concentraties die

hoger zijn dan de milieukwaliteitsnormen voor het ontvangende oppervlaktewater. De

kwaliteitsveranderingen van het effluent worden op relatieve basis beoordeeld (verbetering,

verslechtering, status quo,…).

Voor de lozing van het afvalwater in de openbare riolering (huidige situatie en geplande situatie

basisscenario) wordt de kwaliteit getoetst aan de van toepassing zijnde lozingsnormen voor lozing in

openbare riolering. Bovendien gelden ook de huidige bijzondere lozingsnormen opgenomen in de

vergunning. Om de significantie van de impact van de lozing te bepalen op de werking van de RWZI

van Adinkerke, zullen de criteria gebruikt worden die vermeld zijn in de desbetreffende omzendbrief

en de toegekende capaciteit vanwege Aquafin aan Plopsaland De Panne bij de bouw van de RWZI.

Wordt op basis hiervan geoordeeld dat de impact relevant is, dan wordt verder onderzoek uitgevoerd

naar de mogelijke impact op de effluentkwaliteit van de RWZI – kwaliteit ontvangend

oppervlaktewater en/of de mogelijk impact op de slibkwaliteit van de RWZI. Die beoordeling zal

gebeuren respectievelijk inzake de evaluatie van de permanente (gemiddelde) impact en de tijdelijke

(worstcase) impact.

Voor de lozing van het gezuiverd afvalwater in oppervlaktewater (geplande situatie,

doelstellingsalternatief) wordt de kwaliteit van het effluent van de eigen waterzuivering getoetst aan

de van toepassing zijnde lozingsnormen voor oppervlaktewater.

Hier zal als beoordelingscriterium voor de effluentkwaliteit het percentage normoverschrijding worden

gebruikt, samen met de procentuele bijdrage van de concentratieverhoging ten opzichte van de norm.

Als een bijdrage meer dan 10 % is, wordt deze minstens als relevant beoordeeld, tenzij dat de huidige

immissieconcentratie lager is dan de helft van de toetsingswaarde.

Tabel 8-14 Percentage normoverschrijding permanente (gemiddelde) impact

Totale concentratieverhoging lozing (X) vs.

toetsingswaarde

1% < X ≤ 10 % 10 % <X ≤ 20 % X > 20%

Huidige immissiekwaliteit (Y) vs. toetsingswaarde

Y < 50 % - - --

50 % ≤ Y < 75 % - -- ---

Y > 75 % -- --- ---

8.4 Discipline Lucht


Het studiegebied wordt bepaald tot de zone rond het projectgebied waar een niet te verwaarlozen

impact op de luchtkwaliteit te verwachten is van het pretpark en het daaraan gekoppeld verkeer.

Zoals bij de discipline oppervlaktewater, kan het studiegebied in feite maar vastgelegd worden na

begroting van de mogelijke effecten. Op basis van ervaring met gelijkaardige projecten wordt



aangenomen dat het studiegebied voor de discipline ‘Lucht’ zich maximaal zal uitstrekken tot een

afstand van een paar kilometers van het recreatieterrein met toegangswegen.

8.4.2 Beschrijving van referentiesituatie en geplande situatie

Gelet op de aard van de activiteiten en de ligging van het pretpark, zal in het MER binnen de

discipline lucht aandacht besteed worden aan verbrandingsemissies en geuremissies van de

verschillende uitvoeringsalternatieven inzake de waterzuivering.

De plaatselijke luchtkwaliteit wordt in kaart gebracht in het MER betreffende de parameters fijn stof,

CO2, NOx, SO2 en CO. Gegevensbronnen hiervoor zijn :

- immissiemetingen uitgevoerd door de VMM in nabijgelegen meetposten

- interpolatiekaarten opgesteld door de VMM

De waargenomen trends worden beschreven en de te verwachten evolutie bij autonome ontwikkeling

wordt geschetst. Er wordt nagegaan of de actuele luchtkwaliteit voldoet aan de beschouwde

milieukwaliteitsdoelstellingen.

De relevante verkeersemissies worden ingeschat op basis van gegevens ontleend aan de discipline

mobiliteit : totaal aantal voertuigen per dag, zowel voor een gemiddelde dag als piekdag en het

aandeel personen- en vrachtvervoer en het snelheidsregime.

8.4.3 Milieueffectvoorspelling en -beoordeling en milderende maatregelen

De immissies langs de beschouwde wegen in bebouwde omgeving worden berekend met behulp van

het computerprogramma CAR-Vlaanderen. Dit programma laat toe de luchtkwaliteit van

stikstofdioxide en fijn stof (PM10 en recent ook PM 2,5) te berekenen. Het verkeer levert enkel voor

deze verontreinigende stoffen een belangrijke bijdrage aan de lokale luchtkwaliteit.

Van deze stoffen berekent het model voor de verschillende scenario’s zoals aangegeven binnen de

discipline mobiliteit

- de jaargemiddelde concentratie in µg/m3 langs de weg

- de jaargemiddelde achtergrond in µg/m3

- de bijdrage van het verkeer aan de totale immissieconcentratie

- het aantal overschrijdingen van de korte termijn grenswaarde

Indien relevant, wordt het IFDM Traffic model gebruikt voor toegangswegen in open ruimte, op

verdere afstand van het recreatieterrein.

Hierdoor kan een toetsing aan de luchtkwaliteitsdoelstellingen worden uitgevoerd.

Tabel 8-15 Overzicht methodologie – effectbespreking lucht

Gebruikte gegevens Methodologie Beoordeling significantie op

basis van

Gemeten immissie

waarden omgeving

Toetsing immissiewaarden aan

luchtkwaliteitsdoelstellingen Vlarem II

Al of niet overschrijding en -

indien van toepassing – graad

van overschrijding

Gemiddelde berekende

immissiebijdrage X en/of

aantal overschrijdingen

Toetsing aan milieukwaliteitsnorm of

richtwaarde of toegelaten

overschrijdingen

< 1% : geen bijdrage

1 – 3 % : gering effect –

beperkte bijdrage

3 – 10 % : matig effect –



Gebruikte gegevens Methodologie Beoordeling significantie op

basis van

belangrijke bijdrage

> 10 % : Zeer belangrijke

bijdrage

Percentages voor toetsing

van percentielen/aantal

overschrijdingen

Toetsing aan milieukwaliteitsnorm of

richtwaarde of toegelaten

overschrijdingen

< 1% : geen bijdrage

1 – 5 % : gering effect –

beperkte bijdrage

5 – 20 % : matig effect –

belangrijke bijdrage

> 20 % : Zeer belangrijke

bijdrage

De resultaten van de bovenvermelde toetsingen worden - indien noodzakelijk - gekoppeld aan

milderende maatregelen.

Tabel 8-16 Noodzaak tot vertaling van de effecten in milderende maatregelen

Bijdrage Milderende maatregel

Verwaarloosbaar Geen milderende maatregelen noodzakelijk

Beperkte bijdrage Onderzoek naar milderende maatregelen is minder dwingend, tenzij MKN

in referentiesituatie reeds voor 80% ingenomen is

Belangrijke bijdrage Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende

maatregelen, met zicht op implementatie ervan op korte termijn

Zeer belangrijke

bijdrage

Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende

maatregelen.

Met betrekking tot de geuremissies, zullen deze beoordeeld worden op basis van de toepassing van

de beschikbare milieuvriendelijke technieken. Het uiteindelijk effect van de geuremissies, nl. de

mogelijk ondervonden geurhinder in de omgeving wordt beoordeeld onder de discipline mens. Ingeval

uit de totaalbeoordeling blijkt dat er sprake is van sterk negatieve effecten zullen milderende

maatregelen worden uitgewerkt.

8.5 Discipline Geluid


Het studiegebied wordt bepaald door het projectgebied en de zone rondom het projectgebied,

waarvoor een relevante geluidsimpact verwachten is. Deze impact wordt veroorzaakt door de huidige

exploitatie, door de toekomstige uitbreiding en door de verkeersafwikkeling op de voornaamste

toegangswegen tot het gebied.

Voor een beschrijving van de ruimtelijke situering van het terrein wordt verwezen naar de beschrijving

in hoofdstuk 3.1.


De referentiesituatie of de kwaliteit van het huidige omgevingsgeluid wordt beschreven aan de hand

van een langdurige meting (minstens 1 week) uitgevoerd op een aantal punten in de omgeving.



Tijdens deze meetcampagne worden de akoestische grootheden LAeq,1h, LA1,1h, LA5,1h, LA50,1h en LA95,1h

geregistreerd. Bijkomend worden de ogenblikkelijke geluidsniveaus opgeslagen evenals de

tertsbandanalyse. Op enkele punten in de omgeving (oa in het natuurgebied) worden enkel korte (ca.

15 min) bemande metingen uitgevoerd. De metingen worden uitgevoerd conform de bijlage 4.5.1 van

het VLAREM II. De meetresultaten worden getoetst aan de richtwaarden uit VLAREM II in functie van

de bestemming van de omgeving volgens het gewestplan en het gemeentelijk RUP zoals

weergegeven op onderstaande figuur.

Figuur 8-2 Ligging van Plopsaland en omgeving op het bestemmingsplan

Volgens de voorschriften van Vlarem II ‘Bijlage 2.2.1. milieukwaliteitsnormen voor geluid in open

lucht’ gelden volgende waarden voor het LA95,1h van het omgevingsgeluid:

Tabel 8-17 Milieukwaliteitsnorm voor geluid in open lucht

Ligging op gewestplan Milieukwaliteitsnorm in dB(A)

Dag

(7 – 19 h)

Avond

(19 – 22 h)

Nacht

(22 – 6 h)

1° Landelijke gebieden en gebieden voor

verblijfsrecreatie

45 40 35

2° Gebieden of delen van gebieden op minder dan

500 m gelegen van industriegebieden niet vermeld

sub 3° of van gebieden voor

gemeenschapsvoorzieningen en openbare

nutsvoorzieningen

50 45 45

4° Woongebieden 45 40 35



5bis° Agrarische gebieden 45 40 35

De voorgestelde meetpunten zijn aangeduid op onderstaande figuur.

Figuur 8-3 Voorgestelde meetpunten omgevingsgeluid

8.5.3 Milieueffectvoorspelling en -beoordeling en milderende maatregelen

Van de huidige en de toekomstige toestand wordt een 3D rekenmodel gemaakt. Daartoe worden

eerst alle geluidsbronnen van het park geïnventariseerd. Het geluidsvermogen van elke bron wordt

opgemeten in situ volgens de algemene principes van de norm ISO 3746 (Determination of sound

power level of noise sources using sound pressure – Survey method using an eveloping

measurement surface over a reflecting plane). Indien dit niet mogelijk is, zal het geluidsvermogen

bepaald worden aan de hand van technische fiches, literatuurgegevens of productspecificaties.

vast

meetpunt



De bronvermogens worden gebruikt als input voor het akoestische rekenmodel dat opgebouwd wordt

met behulp van het simulatiesoftwarepakket IMMI 2014. In het model wordt ook alle bedrijfsgebouwen

en de omgeving gemodelleerd. Met behulp van dit rekenmodel wordt de geluidsoverdracht naar de

omgeving bepaald volgens de ISO-norm voor industrielawaai (ISO 9613-2). Het verkeerslawaai zal

berekend worden volgens de Nederlandse Standaard Rekenmethode II. De berekeningen worden

uitgevoerd in octaafbanden tussen 63 en 16000 Hz, voor zover die octaafbandwaarden beschikbaar

zijn voor de geluidsvermogens.

De resultaten worden voorgesteld als geluidskaarten waarop het geluidsdrukniveau visueel is

voorgesteld. Bovendien wordt ter hoogte van de evaluatiepunten een puntberekening uitgevoerd.

Het wettelijk toetsingskader met betrekking tot geluid is vastgelegd in titel II van het Vlarem.

De richtwaarde voor specifiek geluid wordt vermeld in onderstaande tabel:

Tabel 8-18 Richtwaarden voor specifiek geluid in open lucht

Ligging op gewestplan Richtwaarde (RW) in dB(A)

Dag

(7 – 19 h)

Avond

(19 – 22 h)

Nacht

(22 – 6 h)

1° Landelijke gebieden en gebieden voor

verblijfsrecreatie

45 40 35

2° Gebieden of delen van gebieden op minder dan

500 m gelegen van industriegebieden niet vermeld

sub 3° of van gebieden voor

gemeenschapsvoorzieningen en openbare

nutsvoorzieningen

50 45 45

4° Woongebieden 45 40 35

5bis° Agrarische gebieden 45 40 35

2. Gebieden of delen van gebieden op minder dan

500 m gelegen van industriegebieden

50 45 45

De eerste milieuvergunning van het bedrijf dateert van 1982 (toen nog onder het ARAB). Deze

vergunning is in de loop der tijd uitgebreid en aangepast. De inrichting is dus deels als ‘bestaand’ en

deels als ‘nieuw’ te beschouwen. De exploitant zal zelf aangeven welke onderdelen wanneer vergund

zijn. Voor de delen die vallen onder het statuut ‘bestaand’ moet het specifiek geluid Lsp beperkt

blijven tot de richtwaarde. Voor een nieuwe inrichting geldt:

- Indien het LA95,1h van het oorspronkelijk omgevingsgeluid gelijk aan of hoger dan de

milieukwaliteitsnorm, moet het specifiek geluid, beperkt worden tot het LA95,1h van het

oorspronkelijk omgevingsgeluid verminderd met 5 dB(A) enerzijds en tot de richtwaarde

anderzijds.

- Indien het LA95,1h van het oorspronkelijk omgevingsgeluid lager is dan de richtwaarde,

moet het specifiek geluid beperkt worden tot de richtwaarde verminderd met 5 dB(A).

Een aantal activiteiten op het terrein kunnen als incidenteel of als impulsachtig geluid beschouwd

worden, op voorwaarde dat ze 10% of minder voorkomen tijdens elke beoordelingsperiode. Voor de

dag betekent dit 72 minuten, voor de avond 18 minuten en voor de nacht 54 minuten. Voor dergelijke

gebeurtenissen gelden iets ruimere normen: het maximum ogenblikkelijk geluidsniveau (uitgedrukt als

een LAeq,1s-waarde) in industriegebied mag niet meer bedragen dan:



Tabel 8-19 Richtwaarden voor fluctuerend, incidenteel, impulsachtig en intermitterend geluid in open lucht

Aard van het geluid Richtwaarden uitgedrukt als LAeq,1s in dB(A)

Dag Avond Nacht

fluctuerend

incidenteel

Toepasselijke waarde

+15


+10


+10

impulsachtig

intermitterend


+20


+15


+15

De toepasselijke waarde voor nieuwe inrichtingen is gelijk aan richtwaarde verminderd met 5 dB(A).

Voor de beschrijving van de geluidsimpact t.g.v. de industriële bedrijvigheid wordt een vergelijking

gemaakt met de Vlarem-geluidsnormering voor ingedeelde inrichtingen en met de gemeten niveaus

van het huidige omgevingsgeluid. De geluidsimpact wordt gekwantificeerd via het significantiekader

zoals gegeven in onderstaande tabel.

Tabel 8-20 Significantiekader geluid

Invloed op omgeving Eindscore na correctie

Voldoet aan Vlarem?

Lna-Lvoor

LAX,T

tussenscore

(effectscore)

Nieuw / verandering Bestaand

Lsp≤GW Lsp>GW Lsp≤RW Rw<Lsp≤RW+10 Lsp>RW+10

LAX,T>6 -3 -1 -3 -1 -2 -3

3≤LAX,T<6 -2 -1 -3 -1 -2 -3

1≤LAX,T<3 -1 -1 -3 -1 -1 -3

-1≤LAX,T<1 0 0 -1/-2 0 -1 -3

-3≤LAX,T<-1 +1 +1 - +1 +1 -

-6≤LAX,T<-3 +2 +2 - +2 +2 -

LAX,T <-6 +3 +3 - +3 +3 -

LAX,T = verschil in omgevingsgeluid (in dB(A)) voor en nadat een project is uitgevoerd. Met T = duur in seconden

Met X:

N: parameter van statistische analyse (LAN,T), N=95 ter toetsing aan de milieukwaliteitsnorm of

eq voor het equivalente geluidsdrukniveau van het omgevingsgeluid GW: grenswaarde volgens beslissingsschema 4.5.6.1 van de bijlage van Vlarem II

RW: richtwaarde

Lsp: specifiek geluid

Bij hervergunning dient Lvoor gebruikt te worden alsof het bestaande bedrijf er niet was. Bij een hervergunning

van een inrichting met een mix van bestaande en nieuwe bronnen is het oorspronkelijk omgevingsgeluid voor de

nieuwe bronnen gelijk aan het omgevingsgeluid met de bestaande bronnen in werking.

Bij een negatieve score dienen milderende maatregelen voorgesteld te worden:



Tabel 8-21 Koppeling met milderende maatregelen

-1 (matig significant negatief) Onderzoek naar milderende maatregelen is minder dwingend,

maar indien de juridische en beleidsmatige randvoorwaarden

aangeven dat er zich een probleem kan stellen dan dient de

deskundige over te gaan tot voorstellen van milderende

maatregelen. Bij het ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te

worden.

-2 (significant negatief) Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende

maatregelen, te koppelen aan de langere termijn. Bij het

ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.

-3 (zeer significant negatief) Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende

maatregelen te koppelen aan de korte termijn. Bij het

ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.

De scores 0, +1, +2 en +3 krijgen respectievelijk de beoordeling verwaarloosbaar, positief, zeer

positief en uitgesproken positief.

Als uit de studie zou blijken dat er overschrijdingen van de geluidsnormen kunnen voorkomen, dan

wordt aangegeven welke geluidsmilderende maatregelen in aanmerking komen om de overschrijding

te verminderen. Deze maatregelen worden enkel algemeen beschreven: welke geluidsbronnen, type

maatregel (verplaatsen apparaat, afscherming, geluidsdemper, omkastingen, …). Een volledige

technische uitwerking van geluidsreducerende maatregelen valt buiten het bestek van dit MER maar

dient uitgewerkt te worden in een saneringsplan.

8.6 Discipline Mens – ruimtelijke aspecten en gezondheid


Het studiegebied voor de discipline mens wordt uiteraard, en in de eerste plaats, bepaald door de

menselijke aanwezigheid in de omgeving van het bedrijf. Het studiegebied wordt op drie niveaus

afgebakend:

- microniveau: projectgebied zelf = terrein van het pretpark

- mesoniveau: zone met directe invloed van het project = bewoning en straten in de

onmiddellijke omgeving van het pretpark

- macroniveau: zone met indirecte invloed van het project t.g.v. het gegenereerde verkeer =

zone rond aan- en afvoerroutes van het attractiepark

Dit studiegebied kan worden uitgebreid of gewijzigd op basis van de resultaten van de andere

disciplines met impact op de mens (geluid, lucht,…).


Voor een beschrijving van de ruimtelijke situering van Plopsaland De PAnne wordt verwezen naar de

beschrijving in hoofdstuk 3.1.

In het MER wordt het studiegebied verder fysisch-geografisch beschreven met bijzondere aandacht

voor het huidig ruimtegebruik in de omgeving, inzonder inzake wonen, landbouw, bedrijvigheid en



recreatie, alsook de onderlinge relatie tussen deze functies en de historiek van het ruimtegebruik.

Indien er in het MER sprake is van potentieel significante milieu-effecten voor de mens, wordt een

meer gedetailleerde omschrijving uitgevoerd van de bevolkingsgroep aangaande zijn aantal, zijn

structuur, de aanwezigheid van kwetsbare doelgroepen uitgevoerd in het kader van de identificatie

van de blootstelling en de belasting (potentieel sterk gehinderden).

8.6.3 Milieueffectvoorspelling en –beoordeling en milderende maatregelen

Voor elke relevante functie in het studiegebied worden op basis van de beschrijving van het

studiegebied, de volgende aspecten onderzocht voor de bestaande en voor de geplande situatie:

- leefbaarheid en woonkwaliteit;

- beeld- en belevingswaarde

Het aspect leefbaarheid en woonkwaliteit heeft in het kader van dit MER vooral betrekking op de

milieuhygiënische en gezondheidseffecten op de woonomgeving (geluids- en/of geurhinder). De

technische gegevens hieromtrent worden aangeleverd vanuit de respectievelijke disciplines. In de

discipline mens gebeurt enkel nog een afweging van de effecten naar de bewoners toe. Bij de

beoordeling van eventuele geurhinder afkomstig van de nieuwe waterzuiveringsinstallatie wordt

rekening gehouden met de geurgevoeligheid van de bestemmingen, waarbij de overschrijding van de

richtwaarde ter hoogte van een woning als een matig negatief effect wordt aanzien en de

overschrijding van de grenswaarde als een sterk negatief effect. Voor wat geluid betreft, wordt er

nagegaan of de geluidsniveaus in de omgeving aanleiding kunnen geven tot hinder. Hiertoe zullen de

geluidsniveaus getoetst worden aan de wettelijk vastgelegde richtwaarden in VLAREM.

De uiteindelijk negatieve scores worden gekoppeld aan milderende maatregelen, zoals opgenomen

respectievelijk in het richtlijnenboek lucht en geluid en trillingen.

De belangrijkste aspecten met betrekking tot beeld- en belevingswaarde op meso- en macroniveau

zijn visuele impact en barrièrewerking. Op microniveau staat de beeldkwaliteit (inrichting van het

terrein, schaal en kwaliteit van de gebouwen,….) centraal.

8.7 Overige disciplines

8.7.1 Bodem en grondwater

Het studiegebied voor deze discipline betreft de huidige en toekomstige percelen van het pretpark.

De huidige toestand van het bedrijfsterrein tengevolge van de risicoactiviteiten van het bedrijf werd

bepaald in het periodiek oriënterend bodemonderzoek van 2009. Gezien er geen aanleiding was tot

verder onderzoek en het project een uitbreiding betreft met een beperkt aantal bijkomende installaties

die potentieel bodembedreigend zijn, wordt er geen bijkomende impact van de activiteiten verwacht

op de bodemhygiëne.

In het MER zal beknopt de impact op de bodem nagegaan worden ten gevolge van de exploitatie van

het attractiepark en de eventuele bouw van een eigen waterzuivering en dit met betrekking tot huidig

bodemgebruik, grondverzet, bodemverdichting, profielverstoring of kans op zettingen.

Inzake het aspect grondwater wordt het potentieel effect op de freatische grondwaterbalans en -

stroming nagegaan ten gevolge van de eventuele bijkomende infiltratie van hemelwater na

afkoppeling van de vuilwaterafvoer de bouw van eigen waterzuiveringsinstallatie. In dit kader wordt



nagegaan of de waterbeheersmaatregelen voorzien in het project, in overeenstemming zijn met de

bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.

8.7.2 Fauna en Flora

Voor een beschrijving van Plopsaland De Panne ten opzichte van natuur, wordt verwezen naar de

beschrijving in hoofdstuk 3.1.

De biologische waarderingskaart, versie 2 geeft aan dat het habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden

inclusief Ijzermonding en Zwin’ in hoofdzaak bestaat uit biologisch zeer waardevol gebied (z) met hier

en daar ook biologisch waardevolle gebieden. Verder blijkt ook uit de biologische waarderingskaart

dat het natuurgebied een faunistisch voornaam gebied betreft.

Het terrein van Plopsaland De Panne bevat een complex van biologisch minder waardevolle en

waardevolle elementen (mw) bestaand uit loofhoutaanplant (exclusief populier) (n) en terrein met

recreatie-infrastructuur (uv).

Het gezuiverde afvalwater van de RWZI van Adinkerke wordt geloosd in het Langeleed.

Het Langeleed is de belangrijkste onbevaarbare waterloop van het ‘overdekt waddenlandschap’,

welke de zuidelijke grens vormt van het habitatrichtlijngebied. Het Langeleed (VHA-code 1221,

onbevaarbare waterloop, 2de

categorie) heeft een watervoerende functie en zorgt dus, samen met het

erop aangesloten systeem van poldergrachten voor de afwatering van dit gebied in hoofdzaak in

zuidelijke richting i.e. via het kanaal Duinkerke-Veurne-Nieuwpoort. Een deel van het Langeleed

stroomt richting Frankrijk en mondt uit in het Kanaal Duinkerke-Nieuwpoort, terwijl het andere deel

naar het oosten stroomt (gedeelte ter hoogte van de Oosthoekduinen). Een exacte plaats waar de

scheiding optreedt kan niet worden gegeven, omdat deze temporeel varieert.

In het MER zal inzake fauna en flora beknopt de directe impact nagegaan worden ten gevolge van de

eventuele aanleg van een eigen waterzuiveringsinstallatie.

De eventuele impact van de activiteiten van Plopsaland De Panne op fauna en flora via het

Langeleed, atmosferische emissies en geluidsemissies zal nagegaan worden in zoverre dit uit de

desbetreffende disciplines relevant blijkt (voortoets).

8.7.3 Landschappen, bouwkundig erfgoed & archeologie

Ten noorden, ten westen en ten oosten van Plopsaland bevindt zich de ankerplaats ‘Westhoekduinen

– Duinen Cabourg – De Moeren – overgang plateau van Izenberge’ (MB 24/12/2008). Het

natuurreservaat Westhoek is aangeduid als beschermd landschap. De dichtstbijzijnde beschermde

monumenten zijn de ‘Belgische Militaire begraafplaats van De Panne’ op ca. 300 ten zuiden en 500 m

ten noordoosten van Plopsaland (zie Figuur 3-18 in hoofdstuk 3). In de buurt liggen ook nog enkele

bouwkundige relicten (centrum van Adinkerke).

Rekening houdend met de huidige en de geplande activiteiten van Plopsaland De Panne en de

afstand tot het dichtstbijzijnde onroerend erfgoed, zal de uitwerking van deze discipline in het MER

dan ook niet in detail besproken worden.



9 Interdisciplinaire gegevensoverdracht

Zoals aangegeven in hoofdstuk 8, zijn gegevens van de discipline mobiliteit, noodzakelijk voor de

uitwerking van de discipline lucht.

Zoals aangegeven in hoofdstuk 8, zijn gegevens van de discipline geluid en lucht inzake emissies en

immissies in de omgeving, noodzakelijk voor de uitwerking van de discipline mens (socio-

organisatorisch en gezondheid).

10 Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling

Plopsaland is gesitueerd in de provincie West-Vlaanderen op minder dan 5 km van de Franse grens.

Het gezuiverde afvalwater wordt via de RWZI van Adinkerke geloosd in de Langeleed, die uiteindelijk

afwatert naar het kanaal Plassendale-Duinkerken.

Gelet op de aard van de activiteiten dienen de te verwachten milieu-effecten voornamelijk lokaal te

worden bekeken (mobiliteit, lucht, geluid) binnen een straal van een paar km.

11 Leemten in de kennis

De door het bedrijf reeds ter beschikking gestelde informatie en de nog lopende studies (zie

hoofdstuk 2.2.3) zijn voor zover we dit momenteel kunnen inschatten, toereikend voor de uit te voeren

milieueffectbeoordeling.



12 Voorstel inhoudstafel MER

Hieronder is een voorstel tot inhoudstafel van het MER opgenomen :

Verklarende woordenlijst

Lijst van afkortingen

Overzicht van figuren en tabellen en bijlagen

1. Inleiding met beknopte beschrijving initiatiefnemer, van het project en van de uitvoerders van

het MER

2. Algemene inlichtingen

Beschrijving van bedrijf

Historiek en administratieve voorgeschiedenis

Toetsing m.e.r.-plicht van het project en verder besluitvormingsproces

3. Ruimtelijke, juridische en beleidsmatige situering van het project

Ruimtelijke situering

Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden

Mogelijke ontwikkelingsscenario’s

4. Beschrijving van projectgebied en de activiteiten van bedrijf

Huidige en geplande opbouw projectgebied

Geplande verwerkingshoeveelheden

Geplande installaties en activiteiten

5. Milieu-aspecten en proces-geïntegreerde milieumaatregelen

6. Beschrijving alternatieven

7. Effectvoorspelling- en beoordeling

7.1 Discipline mens-mobiliteit

Afbakening en beschrijving studiegebied

Bespreking referentiesituatie en geplande situatie

Effectvoorspelling en –beoordeling

Milderende maatregelen

7.2 Discipline oppervlaktewater





7.3 Discipline lucht incl. geur





7.4 Discipline geluid





7.5 Discipline mens-socio-organisatorisch en gezondheid







7.6 Overige disciplines

8. Watertoets

9. Leemten in de kennis

10. Postevaluatie en –monitoring

11. Tewerkstelling & investering

12. Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling

13. Integratie en eindsynthese

14. Niet-technische samenvatting



13 Lijst van afkortingen

°C graden Celsius

µm micro meter

B.Vl. Reg. Besluit Vlaamse Regering

BBI Belgische Biotische Index

BBO Beschrijvend Bodemonderzoek

BBT Best Beschikbare Technologie

BPA bijzonder plan van aanleg

BREF BAT reference

BS Belgisch Staatsblad

BSD Bodemsaneringsdeskundige

BSN Bodemsaneringsnorm

BZV Biologische zuurstof vraag

C Celsius

ca. circa

CBS College van Burgemeester en Schepenen

CZV Chemische zuurstof vraag

dB decibel

dd. de dato

EEG Europese Economische Gemeenschap (nu: Europese Unie)

EG Europese Gemeenschap (nu: Europese Unie)

enz. enzovoort

EU Europese Unie

GNOP Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan

GRUP Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan

GS Indelingscriterium

ha hectare

IE inwonerequivalenten

ISO International Standard Organisation

IVON integraal verwevings- en ondersteunend netwerk

K Kelvin

KB Koninklijk Besluit

km kilometer

km² vierkante kilometer

KMI Koninklijk Meteorologisch Instituut

KRLW Kaderrichtlijn Water

kW kilowatt



KWS koolwaterstof

kWth kilowatt thermisch (warmtevermogen)

l liter

LP('en) lozingspunt(en)

LNE Leefmilieu Natuur en Energie

LS laagspanningsruimte

Lsp specifiek geluid van de inrichting

m meter

MER milieu-effectrapport

MINA-plan Milieubeleidsplan en Natuurontwikkelingsplan voor Vlaanderen

MIRA Milieu- en natuurrapport

mv maaiveld

NOG van nature overstroombare gebieden

NV naamloze vennootschap

OBO Oriënterend Bodemonderzoek

opm. opmerking

OVAM Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij

Pa Pascal

PB peilbuis

pH zuurtegraad

PIO Prati Index voor zuurstofverzadiging

PJ Peta Joule (1015

Joule)

PM Particulate Matter

PM10 Particulate Matter 10 µm

ppm parts per million

PW personenwagen

resp. respectievelijk

RL Richtlijn

RO Reversed osmose

ROG recent overstroomde gebieden

RSV Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

RWZI rioolwaterzuiveringsinstallatie

SBZ-H speciale beschermingszone (i.k.v. habitatrichtlijn)

t ton

u uur

V Volt

VEN Vlaams Ecologisch Netwerk

Vlarema Vlaams Reglement inzake duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen



Vlarebo Vlaamse Reglement inzake bodemsanering

Vlarem I Vlaams Reglement inzake milieuvergunningen

Vlarem II Vlaams Reglement inzake milieuvoorwaarden

VLM Vlaamse Landmaatschappij

VMM Vlaamse MilieuMaatschappij

Z zuiden

ZS Zwevende stoffen

Z-W zuidwesten



14 Verklarende woordenlijst

APA: Algemeen Plan van Aanpak; getekend plan dat door de gemeentelijke overheid wordt

opgesteld en dat het ganse grondgebied van de gemeente ordent. Dit plan zal vervangen

worden door of geïntegreerd worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.

AWV: Afdeling Wegen en Verkeer; door de omvorming ‘beter bestuurbaar beleid’ omgezet

naar Agentschap Infrastructuur binnen het departement Mobiliteit en Openbare Werken

(MOW)

Bemaling: afpomping van water om het grondwaterniveau plaatselijk te verlagen zodat

funderingswerken in droge grond kunnen uitgevoerd worden

BPA: Bijzonder Plan van Aanpak; plan dat door de gemeentelijke overheid wordt opgesteld

en dat een beperkt deel van het grondgebied ordent. Dit type plan zal vervangen worden door

of geïntegreerd worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.

Cumulatief effect: gezamenlijk effect van verschillende vormen van verontreiniging en

aantasting van het milieu, waarbij de gevolgen van elke vorm van verontreiniging afzonderlijk

niet ernstig zijn, doch de verschillende vormen tesamen wel

DHM: Digitaal HoogteModel Vlaanderen; dit is een geografisch raster van een gebied (ic

Vlaanderen) waarbij de inhoud van elke rastercel de hoogte van het terrein op die plaats

weergeeft.

DWA: Droog Weer Afvoer (= afvalwater dat via rioleringsstelsel wordt afgevoerd)

Effectbeoordeling: waarde-oordeel van de effecten die optreden ten gevolge van een

geplande situatie uitgedrukt in kwalitatieve of kwantitatieve termen, zodanig dat de

besluitvormer en de bevolking zich objectief kunnen inlichten over de ernst van de effecten

Emissie: uitstoot van stoffen, hier contaminanten, in de omgevingslucht

Flora: aanwezige plantensoorten

Freatische grondwaterlaag: Grondwater dat niet onder druk staat. Watervoerende laag die

onderaan begrensd is door een ondoorlatende laag en bovenaan tot aan het maaiveld reikt.

De nuttige neerslag percoleert tot aan de grondwaterspiegel en vult de verzadigde zone aan.

Wijzigingen van de grondwaterspiegel vinden plaats onder normale atmosferische druk; het

grondwater staat via open poriën verticaal in direct contact met de atmosfeer.

GIS: Geografisch Informatie Systeem; een informatiesysteem waarmee (ruimtelijke)

gegevens/informatie over geografische objecten kunnen worden opgeslagen, beheerd,

bewerkt, geanalyseerd en/of gepresenteerd

Grondwaterkwetsbaarheid: De grondwaterkwetsbaarheid van een gebied is een code die het

risico op verontreiniging van het grondwater in de bovenste watervoerende laag, ten gevolge

van activiteiten die aan het grondoppervlakte plaatsvinden, aangeeft (overeenkomstig de

grondwaterkwetsbaarheidskaarten van het Vlaams Gewest).

Habitat: een door specifieke abiotische en biotische factoeren bepaald milieu waarin een

soort tijdens een van de fasen van zijn biologische cyclus leeft

HCOV: Hydrogeologische Codering Ondergrond Vlaanderen, hiermee worden codes

toegekend aan de hydrogeologie van Vlaanderen

Immissie: concentratie van een bepaalde contaminant in de omgevingslucht

LA95,T: het A-gewogen geluidsdrukniveau dat gedurende 95 % van de observatieperiode T

wordt overschreden. Het is een maat voor het overwegend heersende

achtergrondgeluidsniveau.

LAeq,T: het A-gewogen equivalent geluidsniveau is een maat voor het beschouwde

fluctuerende geluid. De discontinue geluidsbelasting gedurende een periode T wordt

omgerekend naar het niveau van een continue geluid met dezelfde geluidsbelasting.

LAN,T: het A-gewogen geluidsdrukniveau dat gedurende N % van de observatieperiode T



wordt overschreden

Lden: Lday-evening-night : equivalente geluidmaat die in een EU-richtlijn voor

omgevingsgeluid wordt voorgesteld voor het geluid van het wegen railverkeer, de luchtvaart

en de industrie. In deze geluidmaat worden de geluidniveaus in de avond (4 uur) en nacht (8

uur) opgehoogd met 5 respectivelijk 10 dB(A) en, gewogen naar duur van de etmaalperiode,

opgeteld bij het niveau tijdens de dagperiode (12 uur). Er is ook een afgeleide L*den die

tevens rekening houdt met de werkelijke hinder van de geluidsbron.

Leemte in de kennis: onzekerheidsfactor inherent aan toekomstprognoses, onzekerheden

inherent aan de gebruikte voorspellingsmethoden, onzekerheden ten gevolge van de huidige

stand van het wetenschappelijk onderzoek, technisch moeilijk te voorspellen fenomenen,

informatieleemten of met betrekking tot ontbreken van gegevensoverdracht

Milderende maatregel: maatregel die voorgesteld wordt om nadelige milieu-effecten van het

geplande project te vermijden, te beperken en/of zoveel mogelijk te verhelpen

Ontwikkelingsscenario: beschrijft de evolutie van het studiegebied in de toekomst, rekening

houdend met de autonome evolutie van het gebied en met de evolutie o.i.v. plannen en

beleidsopties

PM10: stofdeeltjes (particulate matter) kleiner dan 10 µm

RUP: Ruimtelijk UitvoeringsPlan; getekend plan dat de bestemming van gronden en

eigendommen vastlegt of/en dat de inplanting van de constructies in de verschillende kavels

vaststelt (ordeningsplan). Op termijn komen dergelijke plannen in de plaats van de

gewestplannen, algemenen en bijzondere plannen van aanleg. Er komen ruimtelijke

uitvoeringsplannen op gewestelijk (V-RUP), provinciaal (P-RUP) en gemeentelijk (G-RUP)

niveau.

RWA: RegenWaterAfvoer

SBZ-H: Speciale BeschermingsZone, afgebakend in het kader van de Europese

Habitatrichtlijn

SBZ-V: Speciale BeschermingsZone, afgebakend in het kader van de Europese Vogelrichtlijn

Seveso-bedrijf: bedrijf dat activiteiten ontplooit op het vlak van de behandeling, de productie,

het gebruik of de opslag van gevaarlijke stoffen (bijvoorbeeld raffinaderijen, petrochemische

vestigingen, chemische fabrieken, aardoliedepots, opslagplaatsen voor explosieve stoffen)

Significant effect: Betekenisvol effect

Studiegebied: het gebied dat bestudeerd wordt in functie van het vaststellen van de

milieueffecten en afhankelijk is van de invloedssfeer van de milieueffecten



15 Bijlagen

Bijlage 1 Uittreksel Kadasterplan



Bijlage 2 Rubriekenlijst vergunde situatie

VERGUNDE TOESTAND

Indelingsrubriek Omschrijving Vergunde hoeveelheid Klasse

3.2.2°a) Lozen van huishoudelijk afvalwater in de riolering 35.000 m³/jaar 3

3.4.1.b) Lozen van bedrijfsafvalwater in de riolering 8 m³/jaar 2

4.3.a)1°ii) Verfspuitinstallatie 15 kW 3

9.2.1.a)

Dierenpark met inrichtingen voor inheemse en uitheemse dieren - inrichting voor 15 lama's (buiten het dierenpark, 's winters) - inrichting voor 15 ezels (buiten het dierenpark, 's winters)

- inrichting voor 45 damherten (buiten het dierenpark, 's winters)

Dierenpark Inrichting 15 lama's Inrichting 15 ezels

Inrichting 45 damherten 1

12.2.1° 7 transformatoren: respectievelijk 1 x 315 kVA , 3 x 400 kVA, 3 x 630 kVA 7 transformatoren < 1.000 kVA 3

12.3.2° 2 batterijladers elektrische heftrucks: 4 kW & 2,5 kW 6,5 kW 3

15.1.1° Parkeerplaats 3 bestelwagens, 1 vrachtwagen en 3 heftrucks 3 parkeerplaatsen 3

15.2 Werkplaats met 1 schouwput 1 werkplaats met schouwput 3

16.3.1.2°

50 tal diepvriezers en koelkasten: totaal 73,6 kW Luchtcompressoren:

- werkplaats: 15 & 11 kW - roller skater: 2,2 kW

- de Draak: 5,5 kW - Viktor's Race: 2 kW

- De Stuntpiloot: 2 kW - Tunnel Wild West: 3 kW

Airco installaties: ploprestaurant 60 & theater 120 kW

73,6 kW diepvriezers en koelkasten 40,7 kW luchtcompressoren

180 kW airco installaties 2

16.7.2° Opslag gassen in flessen

Acetyleen en argon: 160 L Zuurstof: 50 L CO2: 23 x 51 L 2

16.8.1 Propaangastank 1.750L 3



17.4 Opslag gevaarlijke stoffen in vaten

Antivries: 200 L (Xi) Polyesterhars: 200L (Xi) White spirit: 200 L (P1)

Thinner: 200 L (P1) Afvalthinner: 200 L (P1) 3

17.3.6.1°b) Ondergrondse mazouttank en bovengrondse mazouttank Ondergrondse mazouttank 10.000 L Bovengrondse mazouttank 3.000 L 3

17.3.7.1° Opslag olie en afvalolie 1.800 L 3

17.3.9.1° Brandstofverdeelinstallatie met 1 verdeelslang (diesel) 1 slang 3

19.3.1°b) Diverse houtbewerkingsmachines 9,1 kW 3

28.2.a)2° Opslagplaats (container) dierlijke mest 15 m³ 2

29.5.2.1°b) Diverse metaalbewerkingsmachines 28,3 kW 3

32.2.2° 3 feestzalen waarvan 2 met een oppervlakte méér dan 100m²

2 schouwspelzalen 3 feestzalen

2 schouwspelzalen (1.400 & 1.162 zitplaatsen) 3

32.5 Lunapark Lunapark met ongeveer 50 speelautomaten 2

Attractiepark met ca. 20 vast opgestelde attracties Attractiepark met ca. 20 vast opgestelde attracties

43.1.2°b) Diverse verwarmingsinstallaties

Diverse verwarmingsinstallaties: 2.408 kW - met gasbranders 2 x 174, 5 x 128 & 6 x 150 kW

- met mazoutbranders 2 x 150 & 1 x 221 kW 2

HUIDIGE AANVRAAG ATTRACTIEPARK (REGULARISATIE)

Indelingsrubriek Omschrijving Aangevraagde hoeveelheid

9.2.1.a) Dierenpark

Vermindering aantal dieren: - 15 lama's - 15 ezels

- 34 damherten Uitbreiding aantal dieren: - zie overzichtslijst dieren



12.2.1° Transformatoren met individueel vermogen van 100 kVA tot en met 1.000

kVA

Vermindering 2 transformatoren: 1 x 315 kVA en 1 x 400 kVA

Uitbreiding 4 tranformatoren: 4 x 630 kVA

12.3.2°

Accumulatoren: vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan

10 kW Vermeerdering: 5,76 kW

16.3.1.2°

Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren en airconditioningsinstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van

meer dan 200 kW

Uitbreiding koelinstallaties: 70 kW Uitbreiding luchtcompressoren: 91 kW

Vermindering airconditioningsinstallaties: 110 kW

16.7.2°

Opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in verplaatsbare recipiënten, met een gezamenlijk

inhoudsvermogen van meer dan 1.000 L tot en met 10.000 L

Vermindering: 50L Argon Uitbreiding: 50 L zuurstof, 50 L Arkal, 900 L (8 x 50 L en 50 x

10 L) propaan, 606 L (16 x 27,9L + 16 x 10L) CO2 en 492 L (12 x 41 L) helium

17.4

Opslagplaatsen in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 25 L of 25 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 L en

5.000 kg of 5.000 L

Uitbreiding: 500 L verven

2000 L / kg reinigingsproducten 500 L onderhoudsproducten (vetten & smeermiddelen)

200 L onderhoudsproducten (spuitbussen) 4 x 25L benzine in jerrycans

50 kg pesticiden

17.3.6.1°b)

Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55 °C, maar dat 100 °C niet overtreft, met een totaal inhoudsvermogen van 100

L tot en met 20.000 L Uitbreiding:

270 L diesel sprinklerinstallatie in metalen tank

17.3.7.1° Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 100°C, met een totaal inhoudsvermogen van 200 L tot en met 50.000 L

Uitbreiding: 500 L vetten en smeeroliën in plastieken vaten

3 x 200 L hydraulische olie in metalen vaten

28.2.a)2°

Opslagplaats van dierlijke mest, in een gebied ander dan woongebieden met landelijk karakter en agrarische gebieden, van meer dan 10 m³ tot en met 100

m³ Vermindering: 15 m³

31.1.1°b) Stationaire moteren en gasturbines met een totaal nominaal thermisch

ingangsvermogen van 10 kW tot en met 100 kW Motor sprinklerinstallatie 37 kW



32.1.2°

Feestzalen, schouwspelzalen en andere voor publiek toegankelijke lokalen waar muziek geproduceerd wordt en het geluidsniveau in de inrichting > 95

dB(A) LAeq,15min is Theater met 1.400 zitplaatsen

32.2.2° Schouwburgen, variététheaters, andere zalen voor sportmanifestaties dan

die, vermeld in punt 3°, polyvalente zalen en feestzalen met een speelruimte

Vermindering: 3 feestzalen en 1 schouwspelzaal (Circustent Groot theater met 1.400 zitplaatsen)

Uitbreiding: Mayaland 10 attracties (polyvalente zaal met speelruimte)

Wijziging: schouwspelzaal 1.162 zitplaatsen naar polyvalente zaal

32.5 Lunaparken waar meer dan 30 speelautomaten zijn opgesteld Vermindering: lunapark met ongeveer 50 speelautomaten

43.1.2°b) Het stoken in installaties, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 500 kW tot en met 5.000 kW Uitbreiding: 1105 kW

46.1°b)

Wasserijen met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, wanneer de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied

ander dan industriegebied

Was- en droogmachines: 23 kW (wasmachines: 2 x 10,5 + 13,5 droogmachine: 2 x 16,5 + 12)

Attractiepark met vast opgestelde attracties / speeltoestellen Uitbreiding: 32 attracties / speeltoestellen in park

TOTAALTOESTAND (NA DEZE AANVRAAG)

Indelingsrubriek Gewenste hoeveelheid of toestand voor rubriek Eenheid Klasse

3.2.2°a) 35.000 m³/J 3

3.4.1.b) 8 m³/J (< 1m³/h) 2

4.3.a)1°ii) 15 kW 3

9.2.1.a) 1 geen 1

12.2.1° 9 x < 1.000 kVA 3

12.3.2° 12 kW 3

15.1.1° 1 geen 3

15.2 1 geen 3

16.3.1.2° 346 kW 2

16.7.2° 2.248 L 2



16.8.1 1.750 L 3

17.4 4.350 L / kg 3

17.3.6.1°b) 13.870 L 3

17.3.7.1° 2.900 L 3

17.3.9.1° 1 slang 3

19.3.1°b) 9,1 kW 3

29.5.2.1°b) 28,3 kW 3

31.1.1°b) 37 kW 3

32.1.2° 1 theaterzaal met 1.400 zitplaatsen geen 2

32.2.2° 1 polyvalente zaal met speelruimte (10 vast opgestelde attracties)

1 polyvalente zaal (Bumba theater ex. Klein theater) geen 3

43.1.2°b) 3.513 kW 2

46.1°b) 80 kW 3

/ 1 attractiepark met 52 vast opgestelde attracties / speeltoestellen geen /

Documents

April 2015 VAN: Plopsaland NV VOOR: het hernieuwen en … · 2015. 5. 28. · Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne BOVA ENVIRO + NV april 2015 9 1 Inleiding 1.1 Beknopte beschrijving