APRUEBAN REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE HUAMANGA

ORDENANZA MUNICIPAL N° -2008-MPH/A

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA POR CUANTO:

El Concejo Provincial de Huamanga, en sesión ordinaria del de Mayo de 2008, ha aprobado la siguiente ordenanza: VISTO: la propuesta del Reglamento de Organización y Funciones del SAT-Huamanga y

el Informe Nº de la Oficina de Asesoría Legal de la Municipalidad Provincial de Huamanga; CONSIDERANDO:

Que, los artículos 74º y 194º de la Constitución Política del Perú reconocen a los Gobiernos Locales autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia y les otorga potestad tributaria para crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales. Que, en los Gobiernos Locales, el Concejo Municipal cumple la función normativa, de acuerdo a lo establecido en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú modificado por la Ley N° 28607. Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 039-2007-MPH/A de fecha 05 de setiembre de 2007 se creó el Servicio de Administración Tributaria de Huamanga como Organismo Público Descentralizado con personería jurídica de derecho Público Interno y con autonomía administrativa, económica, presupuestaria y financiera. Que, el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM establece los lineamiento para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública los mismos que de conformidad con el artículo 3º la norma antes citada son de aplicación a los Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Locales. Que es necesaria la aprobación de un instrumento legal que contenga una adecuada estructura orgánica del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y la definición de sus funciones y las de los órganos que la integran, acorde con los criterios de diseño y estructura de la Administración Pública que establece la Ley Nº 27658-Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, con el objetivo de priorizar y optimizar el uso de los recursos públicos e identificar las responsabilidades específicas de las entidades públicas y sus unidades orgánicas, asignadas por el ordenamiento jurídico aplicable en cada caso. Estando a lo dispuesto por los artículos 9º inciso 8), artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades-Ley N.° 27972 y el artículo 192° de la Constitución Política del Perú.

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SE ORDENA ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR el Reglamento de Organización y Funciones del

Servicio de Administración Tributaria de Huamanga, el mismo que consta de XI Títulos y 65 Artículos cuyo texto debidamente rubricado y sellado, forma parte de la presente ordenanza. ARTÍCULO SEGUNDO.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. POR TANTO: MANDO SE REGÍSTRE, PUBLIQUE y CUMPLA. Dada en la ciudad de Huamanga a los días del mes de Mayo del 2008

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE HUAMANGA

PRESENTACION

El Reglamento de Organización y Funciones - ROF es el instrumento técnico

normativo de gestión institucional que define los objetivos, la organización básica

y las funciones generales del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga

- SATH; así como la dependencia, el nivel jerárquico, el régimen económico,

financiero, presupuestal, laboral y las relaciones de los órganos que la

conforman.

Su reformulación está basada en la Ordenanza Municipal N° 039-2007-

MPH/A de Creación del Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad

Provincial de Huamanga, su Estatuto aprobado mediante Decreto de Alcaldía N°

004-2008-MPH/A.

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TITULO I

CONTENIDO Y ALCANCES Artículo 1°.- El presente Reglamento es un documento normativo; que determina

y regula la estructura orgánica, funciones, régimen económico, financiero, presupuestal y laboral del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y de los órganos que la conforman. Artículo 2°.- El ámbito de aplicación del presente Reglamento, es de aplicación a todas las unidades orgánicas del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga.

TITULO II

NATURALEZA Y FUNCIONES GENERALES

Artículo 3°.- El Servicio de Administración Tributaria de Huamanga, en adelante denominado SAT-H, es un organismo público descentralizado de la Municipalidad Provincial de Huamanga, con personería jurídica de Derecho Público Interno y con autonomía administrativa, económica, presupuestaria y financiera. Artículo 4°.- Son funciones generales del Servicio de Administración Tributaria de

Huamanga:

a) Promover la Política Tributaria y No Tributaria de la Municipalidad Provincial de Huamanga, proponiendo al Despacho de Alcaldía y al Concejo Municipal, según corresponda, los instrumentos normativos pertinentes.

b) Individualizar al sujeto pasivo de las obligaciones tributarias y no tributarias municipales.

c) Determinar y liquidar la deuda tributaria y no tributaria. d) Administrar los procesos de recaudación y fiscalización de todos los

ingresos municipales. El SATH podrá recaudar dichos ingresos de manera directa o a través de las instituciones del sistema financiero, previa suscripción de los Convenios correspondientes.

e) Conceder aplazamiento o fraccionamiento de la deuda tributaria y no tributaria, de conformidad con las normas legales vigentes.

f) Informar y orientar adecuadamente a los contribuyentes y administrados sobre las normas, procedimientos y obligaciones tributarias y no tributarias existentes.

g) Resolver los reclamos que los contribuyentes presenten contra actos de la administración tributaria provincial y de las administraciones distritales.

h) Resolver, en primera instancia, los reclamos presentados por los contribuyentes contra los actos administrativos tributarios; y en primera y segunda instancia, los reclamos presentados por los administrados contra los actos administrativos vinculados a la deuda no tributaria.

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i) Ejecutar el procedimiento de cobranza coactiva de la deuda tributaria, no

tributaria y otros ingresos de derecho público dentro del marco legal vigente.

j) Sancionar el incumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias. k) Elaborar las estadísticas de recaudación, proyecciones de ingresos e

índices de rendimiento y efectividad de la cobranza. l) Celebrar Convenios con otras instituciones para el uso compartido de

plataformas de información y sistemas informáticos. m) Asociarse con otros Organismos Públicos, así como Asociaciones Públicas

o Civiles que guarden estrecha relación con la finalidad, objetivos y funciones para los que fue creado a fin de mejorar constantemente la gestión.

n) Celebrar convenios de apoyo interinstitucional para el mejor desarrollo de sus funciones.

o) Normar y ejecutar el levantamiento, conservación y administración del catastro de la Provincia de Huamanga.

p) Gestionar la imposición, calificación, control y cobranza de las sanciones por infracciones al tránsito y transporte.

q) Dar cumplimiento a las Resoluciones emitidas por el Tribunal Fiscal. r) Normar los requerimientos de información de las áreas de la Municipalidad,

incluyendo el diseño de sistemas, procedimientos y formularios, cuando dicha información sea útil para fines de la cobranza de los ingresos tributarios y no tributarios.

s) Elaborar los informes técnicos para la ratificación de las Ordenanzas tributarias expedidas por las Municipalidades Distritales de la Provincia de Huamanga, de conformidad con lo establecido en el artículo 40º de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

t) Celebrar convenios con Municipalidades Distritales y Provinciales del Departamento de Ayacucho para brindar asesoría o encargarse de la administración, fiscalización y/o recaudación de sus ingresos tributarios y no tributarios, previa aprobación de la Municipalidad Provincial de Huamanga.

u) Dictar las disposiciones complementarias que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

v) Las demás que le sean asignadas por el Concejo Provincial de Huamanga o el Despacho de Alcaldía, concordantes con su naturaleza, finalidad y objetivos.

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TITULO III

DE LA ESTRUCTURA ORGANICA

Artículo 5°.- Para el cumplimiento de sus fines y objetivos el SAT-H cuenta con las unidades orgánicas siguientes: ORGANO DE DIRECCION

Gerencia General ORGANOS DE CONTROL

Oficina de control institucional

Oficina de Defensoría del Contribuyente ORGANOS DE ASESORIA

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Oficina de Asuntos Legales ORGANO DE LINEA

Gerencia de Operaciones 1. Departamento de Registro y Fiscalización 2. Departamento de Cobranzas 3. Departamento de Informática

ORGANOS DE APOYO

Gerencia de Administración 1 Unidad de Logística y Recursos Humanos 2 Unidad de Contabilidad 3 Unidad de Tesorería

Oficina de Gestión Social e Imagen Institucional

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Artículo 6o.- El Organigrama jerárquico del SAT-H es el siguiente:

GERENCIA GENERAL

OFICINA DE ASUNTOS LEGALES

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

GERENCIA DE ADMINISTRACION

GERENCIA DE OPERACIONES

DPTO DE

INFORMATICA

DPTO DE RECAUDACION Y

CTROL DE DEUDA

DPTO DE REGISTRO Y

FISCALIZACION

OFICINA DE GESTION SOCIAL E IMAGEN INSTITUCIONAL

OFICINA DE DEFENSORIA DEL

CONTRIBUYENTE

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TITULO IV

ALTA DIRECCION

CAPITULO I

GERENCIA GENERAL

Artículo 7°.- La Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga es el órgano de mayor jerarquía en la estructura organizacional del SAT-H y le corresponde la representación legal, la dirección general, la organización y la administración de la institución con las facultades y atribuciones que señala el Estatuto del SAT-H. El cargo de Gerente General del SAT-H es de Dirección y Confianza, es nombrado por Resolución de Alcaldía, y es el de mayor nivel jerárquico. Artículo 8°.- Corresponde al Gerente General del SAT-H las atribuciones siguientes:

a) Aprobar y establecer la política general del SAT-H, con arreglo a la política de la Municipalidad Provincial de Huamanga.

b) Dirigir, controlar y supervisar el correcto funcionamiento de la institución. c) Presidir el Comité de Gerencia. d) Aprobar los Reglamentos, directivas y los Manuales internos que rijan las

actividades de la institución en general, así como los circulares destinadas a poner en conocimiento de los contribuyentes o responsables el adecuado cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

e) Emitir Resoluciones de Gerencia General. f) Nombrar, contratar, suspender, remover o cesar, con arreglo a Ley, a los

funcionarios, directivos y servidores del SAT-H. g) Fijar los niveles remunerativos, las categorías y los títulos del cargo de

personal, así como determinar la organización del SAT-H, dentro de las limitaciones legales vigentes en materia presupuestaria y conforme a la escala de remuneraciones establecidas.

h) Evaluar el cumplimiento de las metas cuantitativas y cualitativas establecidas para las áreas de la institución.

i) Otorgar, modificar y revocar poderes a los funcionarios del SAT-H o a terceras personas, en las materias que les correspondan.

j) Celebrar toda clase de actos, contratos u operaciones conducentes al desarrollo y logro de los objetivos de la institución, así como contratar la prestación de servicios con personas naturales o jurídicas para la ejecución de trabajos especiales.

k) Aprobar los convenios y contratos para la prestación de servicios de la institución.

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l) Planear y controlar el crecimiento racional de las actividades operativas del SAT-H, vigilando constantemente que tanto el personal, métodos, procedimientos, Sistemas e Infraestructura sean adecuados a dicho incremento, de modo que el SAT-H mantenga una posición permanentemente sólida.

m) Controlar y supervisar las operaciones y las actividades de los órganos que conforman el SAT-H y velar por el cumplimiento de los estatutos.

n) Disponer investigaciones, auditorias y balances, así como contratar auditorias externas, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

o) Formular, autorizar y aprobar la memoria anual del SAT-H. p) Concertar y aprobar créditos a favor del SAT-H, en el marco de las

normas legales pertinentes. q) Aperturar y cancelar cuentas bancarias, celebrar contratos de créditos,

girar, cobrar o endosar títulos valores; girar, aceptar, endosar, reaceptar, descontar, cobrar y remover, cualquier clase de documentos mercantiles y civiles; realizar toda clase de operaciones bancarias ante bancos comerciales privados, asociados y estatales de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes a esta materia.

r) Proponer la política de concertación y cooperación con otras entidades municipales distritales, relacionada con la actividad de administración tributaria municipal.

s) Proponer al Concejo de la Municipalidad Provincial de Huamanga o al Alcalde, según corresponda, proyectos de Ordenanzas, Edictos, Acuerdos, Decretos, Resoluciones y, en general, de toda norma legal necesaria a su finalidad.

t) Celebrar convenios con cualquier entidad del sistema financiero, autorizada por la Superintendencia de Banca y Seguros, para la recaudación de los tributos municipales, de conformidad con el Artículo 4º del Decreto Legislativo 776 y el Artículo 55º del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF.

u) Emitir opinión acerca de las Ordenanzas que sobre materia tributaria hubieren aprobado las Municipalidades distritales y que sean sometidas a la ratificación del Concejo de la Municipalidad Provincial de Huamanga.

v) Emitir opinión sobre los proyectos de normas en materia tributaria municipal, cuya iniciativa no provenga del SAT-H.

w) Resolver otros asuntos no contemplados anteriormente que coadyuven al mejor cumplimiento de sus fines.

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TITULO V

ORGANOS DE CONTROL

CAPITULO I

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artículo 9°.- La Oficina de Control Institucional es el órgano de control interno, encargado de ejecutar el control gubernamental interno posterior sobre la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la entidad. Artículo 10°.- Corresponde a la Oficina de Control Institucional promover la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes del Servicio Administración Tributaria de Huamanga, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro de sus resultados, mediante la ejecución de acciones y actividades de control, para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales. Artículo 11°.- La Oficina de Control Institucional es un órgano asesor, depende

funcionalmente de la Contraloría General de la República. Artículo 12°.- La Oficina de Control Institucional es el Órgano de Control Interno y actúa de conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control y de las disposiciones legales vigentes. Sus funciones son las siguientes:

a) Ejercer el control Interno previo y posterior a los actos y operaciones del SAT-H, sobre la base de lineamientos y cumplimiento del plan anual de control.

b) Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios del SAT-H, así como la gestión de la misma, de conformidad con las pautas que señale la Contraloría General de la República. Alternativamente, estas auditorias podrán ser contratadas por el SAT-H con sociedades de auditorias externas con sujeción al Reglamento sobre la materia

c) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones del SAT-H, que disponga la Contraloría General, así como, las que sean requeridas por el Gerente General del SAT-H. En caso que estas últimas tengan carácter de no programadas, su realización será comunicada a la Contraloría General por el responsable de la Oficina de Control Institucional. Se consideran actividades de control, entre otras, las evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones, pronunciamientos, supervisiones y verificaciones.

d) Efectuar el control preventivo sin carácter vinculante, al órgano de más alto nivel de la entidad con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de procesos, prácticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinión que comprometa el ejercicio de su función, vía control posterior.

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e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contraloría General, así como, al Gerente General del SAT-H y del sector cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia.

f) Actuar de oficio, cuando en los actos de operaciones del SAT-H, se advierten indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al Gerente General del SAT-H para que adopte las medidas correctivas pertinentes.

g) Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores públicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones del SAT-H, otorgándole el tramite que corresponda a su merito y documentación sustentatoria respectiva.

h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contraloría General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto.

i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte el SAT-H, como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materialización efectiva conforme a los términos y plazos respectivos. Esta función comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.

j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría General para la ejecución de las acciones de control en el ámbito del SAT-H. Asimismo , el personal de dicho órgano colaboraran por disposición de la Contraloría General, en otras acciones de control externo, por razones operativas o de especialidad

k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicable al SAT-H, por parte de las unidades orgánicas y personal de ésta.

l) Formular y proponer el presupuesto anual de la Oficina de Control Institucional para la aprobación correspondiente del SAT-H.

m) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contraloría General

n) Las demás que le asigne la Contraloría General de la República. Adicionalmente al cumplimiento de las funciones asignadas, el Órgano de Control Institucional ejercerá las atribuciones que le confiere el Artículo 15° de la Ley. Artículo 13°.- La Oficina de Control Institucional está a cargo de un funcionario de

Dirección, con categoría de Jefe y nivel de Responsable; coordina sus actividades con el Gerente General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y funcionalmente con la Contraloría General de la República.

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CAPITULO II

OFICINA DE DEFENSORIA DEL CONTRIBUYENTE

Artículo 14°.- La Oficina de Defensoría del Contribuyente es el órgano,

encargado de evaluar el vínculo normativo y de gestión entre la administración y administrado; así como velar por la no vulnerabilidad de los derechos del administrado por la Política institucional planteada y ejecutada. Artículo 15°.- Son funciones de la Defensoría del Contribuyente:

a) Atender las solicitudes individuales de los contribuyentes sobre exoneración de pago de deudas por razones económicas y sociales.

b) Fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias y no tributarias, a través de la difusión de los derechos y obligaciones de los contribuyentes y administrados.

c) Identificar y superar los posibles errores en las actuaciones del SAT-H así como de los contribuyentes y administrados.

d) Asesorar y brindar información adecuada a las consultas que tengan incidencia tributaria municipal.

e) Dirigir la recepción y tramitación de las quejas y/o sugerencias de los administrados con relación a las actuaciones del SAT-H que vulneren sus derechos, a fin de resolverlas en coordinación con las áreas involucradas.

f) Desarrollar relaciones de confianza con los administrados. g) Aprobar y canalizar los informes y recomendaciones a la Gerencia General

en relación con las quejas y sugerencias presentadas por los contribuyentes y administrados, a fin de prevenir la ocurrencia de nuevas quejas.

h) Dirigir las propuestas de modificaciones normativas de acuerdo a la casuística presentada.

i) Absolver consultas legales respecto a todo lo referente a papeletas administrativas y papeletas de infracción de tránsito, en casos específicos.

j) Dar a conocer al contribuyente sobre el trámite de reclamos a fin de evitar errores en el inicio de los procedimientos.

k) Informar al contribuyente sobre el procedimiento para presentar recurso de apelación ante la administración tributaria.

l) Asesorar a los contribuyentes ante la inconformidad con la información brindada por el SAT-H o cuando considere que se están vulnerando sus derechos.

m) Poseer las últimas modificaciones de la Ley y mantener actualizado el código tributario y la Ley de Tributación Municipal en su base de datos.

n) Crear un registro de contribuyentes asesorados e indicar la solución brindada.

o) Emitir un reporte al final del día y un informe semanal en el que se indique resumidamente los casos que se atendieron y sugerencias del caso

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p) En el caso de ser necesario brindar información adicional a los contribuyentes, comunicarse telefónicamente con ellos y completar la información

q) Proponer mediante Informe a la Oficina de Gestión Social e Imagen Institucional los mecanismos para atender a la generalidad de contribuyentes que no pueden pagar sus deudas por razones económicas y sociales.

r) Participar en las reuniones formales de las organizaciones de base de la ciudad de Huamanga, actuando como representante directo del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga, recogiendo las inquietudes de los contribuyentes y proponiendo los cambios necesarios dentro de la organización, mediante Informe dirigido a la Gerencia General.

s) Participar activamente y emitir informe de opinión sobre la estructuración y distribución de los costos de los servicios públicos municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo (arbitrios), vigilando que estos procedimientos se realicen dentro del marco legal vigente y procurando que se apliquen adecuadamente los subsidios cruzados, a fin de que los contribuyentes que más usen los servicios y que tengan mayor capacidad de pago paguen más, y sostengan así, los servicios de los que menos tienen.

t) Emitir informe de opinión sobre todas las Ordenanzas en materia tributaria que proponga el Servicio de Administración Tributaria de Huamanga o el Concejo Provincial de Huamanga, sin perjuicio de los informes legales que correspondan.

u) Verificar que los trabajadores y funcionarios del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga cumplan fielmente las normas y procedimientos legalmente establecidos, emitiendo, de ser el caso, los informes correspondientes a la Gerencia General proponiendo las medidas correctivas necesarias.

v) Verificar que los procesos de cobranza y fiscalización se hayan realizado en absoluto respeto de las normas vigentes y derechos fundamentales de los contribuyentes como son la dignidad, integridad moral, igualdad ante la ley, y en aplicación de los principios tributarios de equidad y no confiscatoriedad, proponiendo, de ser el caso, las medidas correctivas necesarias.

w) Verificar que los operativos de recaudación y/o fiscalización, se realicen en absoluto respeto a las normas vigentes y derechos fundamentales de los contribuyentes, debiendo emitir informes que correspondan sobre la calidad de los procesos llevados a cabo.

x) Atender las quejas y sugerencias individuales de los contribuyentes respecto de los trámites que realizan en el Servicio de Administración Tributaria de Huamanga.

y) Coordinar con la Gerencia de Operaciones y Oficina de Asesoría Legal sobre el estado, atención y agilización de los trámites iniciados por los contribuyentes.

z) Coordinar directamente con la Defensoría del Pueblo y el Tribunal Fiscal sobre las quejas que los contribuyentes hayan presentado ante estas entidades, proporcionando la documentación e información solicitada por estos organismos, y proponiendo en su oportunidad las medidas correctivas del caso.

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aa)Emitir informe inmediato sobre los pronunciamientos que realicen los órganos nacionales de control como son el Tribunal Constitucional, Poder Judicial, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la República, Tribunal Fiscal, Indecopi, entre otros, sobre temas controversiales en materia de tributación municipal.

bb)Proponer los mecanismos adecuados de participación ciudadana a fin de acercar constantemente al Servicio de Administración Tributaria de Huamanga a la población contribuyente.

cc) Atender y canalizar los procesos de quejas y reclamaciones alcanzadas por los contribuyentes y administrados.

dd)Las demás que le asigne la Gerencia General. Artículo 16°.- La Oficina de Defensoría del Contribuyente está a cargo de un funcionario de Dirección, con categoría de Jefe y nivel de Responsable; coordina sus actividades con el Gerente General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga, con la Oficina de Gestión Social e Imagen Institucional; adicionalmente y para un mejor desenvolvimiento funcional podrá coordinar con la Defensoría del Pueblo.

TITULO VI

ORGANOS DE ASESORIA

CAPITULO I

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Artículo 17º. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto es el órgano encargado de diseñar, elaborar y evaluar los planes, programas y proyectos de desarrollo del SAT-H; así como también del diseño, elaboración y evaluación del Presupuesto de la institución.

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Artículo 18°.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto depende

jerárquicamente de la Gerencia General del SAT-H. Artículo 19°.- Corresponde a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto desarrollar las funciones generales siguientes:

a) Participar en el Comité de Gerencia. b) Realizar estudios e investigaciones que permitan proponer medidas de

corrección y/o perfeccionamiento del sistema tributario municipal. c) Desarrollar los procesos operativos del SAT-H. d) Dirigir, supervisar y controlar la elaboración del Plan Estratégico

Institucional; así como su ejecución. e) Diseñar y proponer conjuntamente con la Gerencia de Asuntos Legales la

política tributaria municipal. f) Realizar estudios de evaluación del sistema tributario municipal. g) Elaborar el Proyecto de Presupuesto de la Institución. h) Realizar la evaluación económica de los proyectos que emprenderá el

SAT-H. i) Elaborar los proyectos de directivas en materia tributaria y no tributaria en

coordinación con los órganos correspondientes. j) Evaluar los costos de la productividad de la Institución. k) Preparar el flujo de Caja Mensual y Anual: Programación y Evaluación de

los Ingresos y Gastos. l) Preparar la información presupuestaria, mensual, trimestral, semestral y

anual para los órganos de Supervisión y Control correspondientes a nivel del Gobierno Central y del Gobierno Local.

m) Dirigir el sistema de gestión de calidad institucional n) Preparar el informe de gestión mensual. o) Suministrar la información analítica que sirva para la elaboración de la

Nota Informativa del SAT-H. p) Coordinar con la Oficina de Contabilidad y Oficina de Tesorería para la

preparación de los Estados Financieros mensual, trimestral y anual. q) Las demás que le sean encomendadas por la Gerencia General del SAT-

H. Artículo 20°.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto está a cargo de un

funcionario de Dirección, con categoría de Jefe y nivel de Responsable; coordina sus actividades con el Gerente General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga.

CAPITULO II

OFICINA DE ASUNTOS LEGALES

Artículo 21°.- La Oficina de Asuntos Legales es el órgano encargado de prestar apoyo y respaldo jurídico y legal en los asuntos vinculados al Servicio de

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Administración Tributaria de Huamanga y sus fines. Artículo 22°.- La Oficina de Asuntos Legales depende jerárquicamente de la

Gerencia General del SAT-H. Artículo 23°.- Corresponde a la Oficina de Asuntos Legales desarrollar las funciones generales siguientes:

a) Participar en el Comité de Gerencia. b) Diseñar y proponer conjuntamente con la Oficina de Planeamiento y

Presupuesto la política tributaria municipal. c) Coordinar la atención a solicitudes de información provenientes de

entidades externas, de acuerdo a las normas legales vigentes d) Absolver las consultas de orden legal solicitadas por los diversos órganos

de la institución para el mejor desarrollo de sus labores, así como por las entidades representativas de las actividades económicas, laborales y profesionales, o del sector público nacional.

e) Emitir informe legal en los procedimientos de ratificación de ordenanzas que crean, modifican o suprimen contribuciones y tasas emitidas por las Municipalidades Distritales de la jurisdicción de la Provincia de Huamanga.

f) Elaborar informes legales en materia tributaria, administrativa. Civil y laboral, a fin de establecer una opinión institucional o absolver consultas internas de la institución

g) Evaluar y/o elaborar los proyectos de normas tributarias y otros dispositivos legales.

h) Coordinar con la Gerencias de Operaciones y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la elaboración de normas requeridas para el adecuado funcionamiento de las áreas operativas.

i) Supervisar el cumplimiento de las resoluciones respecto de los recursos de reclamación presentados contra la determinación de tributos

j) Coordinar el proceso de reclamaciones y apelaciones de sus contribuyentes.

k) Representar y defender al SAT-H ante los órganos administrativos y jurisdiccionales, en todos los procedimientos y procesos en los que actúe como demandante, demandado, denunciante o parte civil.

l) Representar al SAT-H ante los procedimientos tributarios seguidos ante el Tribunal Fiscal.

m) Preparar los informes al Tribunal Fiscal sobre los recursos de apelación presentados contra las resoluciones que resuelven reclamaciones.

n) Cumplir con lo que ordenen los proveídos y resoluciones del Tribunal Fiscal.

o) Asesorar y defender en los procesos penales, procesos judiciales o ante autoridades administrativas o policiales a los funcionarios o ex funcionarios de la institución, en las diversas denuncias o demandas interpuestas con ellos por actos realizados en el ejercicio de sus funciones.

p) Coordinar con las áreas pertinentes el otorgamiento de la información solicitada por las personas naturales y/o jurídicas, dentro de un proceso de transparencia y acceso a la información pública.

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q) Absolver recursos de reclamos, presentados contra la determinación de tributos que administra el SAT – H.

r) Atender solicitudes de devolución por pagos indebidos o en exceso de tributos que administra el SAT – H.

s) Atender solicitudes de prescripción y de devolución por pagos indebidos o en exceso de Multas administrativas, de tránsito y transporte urbano e interurbano

t) Absolver recursos de reconsideración provenientes de la Unidad de Multas, presentados contra la imposición de papeletas por infracciones Reglamento Nacional de Tránsito y al Reglamento Nacional de Administración de Transportes.

u) Elaborar y visar las resoluciones pertinentes en el cumplimiento de sus funciones generales para la firma del Gerente General del SAT – H.

v) Sistematizar la información de carácter legal asociada a las funciones del SAT-H.

w) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica, correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

x) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

y) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

z) Las demás que le sean encomendadas por la Gerencia General del SAT-H.

Artículo 24°.- La Oficina de Asuntos Legales está a cargo de un funcionario de Dirección y Confianza, con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H.

TITULO VII

ORGANOS DE APOYO

CAPITULO I

GERENCIA DE ADMINISTRACION Artículo 25°.- La Gerencia de Administración es el órgano responsable del manejo presupuestal del pliego constituido por la institución. Artículo 26°.- Tiene por finalidad efectuar una adecuada gestión y aplicación de

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los procesos administrativos en aspectos de ejecución presupuestal, financieros, contables, patrimoniales y de fondos; así como la provisión de recursos materiales y de potencial humano de acuerdo a las necesidades y normas vigentes. Artículo 27°.- La Gerencia de Administración depende jerárquicamente de la

Gerencia General del SAT-H. Artículo 28°.- Corresponde a la Gerencia de Administración desarrollar las funciones generales siguientes:

a) Participar en el Comité de Gerencia. b) Diseñar y proponer conjuntamente con la Oficina de Planeamiento y

Presupuesto la política institucional, relacionada al desarrollo de los procesos de control de personal, contabilidad, tesorería y abastecimiento.

c) Planear, ejecutar y controlar el cumplimiento de la política institucional relacionada al desarrollo de los procesos señalados en el literal anterior.

d) Coordinar los proyectos de normas tributarias y otros dispositivos legales. e) Evaluar los costos y la productividad de la institución en coordinación con

el Departamento de Planeamiento y Presupuesto. f) Formular para aprobación de la Gerencia General los documentos de gestión

institucional, como el Plan Operativo Institucional (POI), Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), Manual de Organización y Funciones (MOF), Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Cuadro Analítico de Personal (CAP), Presupuesto Analítico de Personal (PAP), Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (PAAC) y otros manuales internos que rijan las actividades destinadas a cumplir los objetivos institucionales

g) Coordinar con la Gerencia de Operaciones, la Oficina de Asuntos Legales y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto para la elaboración de normas requeridas para el adecuado funcionamiento de las áreas operativas.

h) Elaborar los estados financieros y presupuestarios de la entidad. i) Planear, ejecutar y revisar los procesos de reclutamiento y selección,

ingresos y contratación de personal, con sujeción al régimen laboral de la actividad privada.

j) Planear y dirigir los procesos de evaluación del rendimiento laboral y de rotación de personal de la institución.

k) Ejecutar las medidas disciplinarias y de despido de acuerdo con las normas laborales que regulan el régimen laboral de los trabajadores del SAT- H.

l) Planificar y determinar las políticas de seguridad interna y externa de la institución, tomando las acciones necesarias para el cuidado y vigilancia de los bienes y de las personas que trabajan en la misma.

m) Planear, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de las oficinas periódicamente

n) Administrar al personal y recursos que sean asignados al área a su cargo. o) Gestionar la asignación de personal y recursos necesarios para el

adecuado desempeño de labores del área a su cargo. p) Diseñar y ejecutar la política de recursos humanos. q) Llevar a cabo la capacitación del personal. r) Coordinar la celebración de los convenios interinstitucionales. s) Administrar los procesos de compras y abastecimiento. t) Llevar la contabilidad de ingresos y egresos. u) Contratar los servicios necesarios para la institución.

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v) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica, correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

w) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

x) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

y) Las demás que asigne el Gerente General del SAT-H Artículo 29°.- La Gerencia de Administración, tiene a su cargo las siguientes unidades orgánicas:

- Unidad de Logística y Recursos Humanos. - Unidad de Contabilidad - Unidad de Tesorería.

Artículo 30°.- La Gerencia de Administración está a cargo de un funcionario de

Dirección y Confianza con categoría de Gerente nombrado por Resolución de Gerencia General y coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H.

SUB CAPITULO I

UNIDAD DE LOGISTICA Y RECURSOS HUMANOS

Artículo 31°.- Es el órgano encargado de efectuar el control sobre las acciones

del personal que labora en el SAT-H. Artículo 32°.- La Unidad de Logística y Recursos Humanos depende jerárquicamente de la Gerencia de Administración; esta a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. Artículo 33°.- Corresponde a la Oficina de Recursos Humanos las siguientes

funciones:

a) Participación en el Comité Especial Permanente. b) Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones. c) Administrar la ejecución de los procesos de programación, obtención,

almacenamiento, conservación y distribución de los materiales. d) Suministrar los elementos materiales y las actividades complementarias

para la operación de dichos elementos (servicios), que son necesarios para el buen desempeño de las unidades orgánicas del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga.

e) Conducir los procesos de catalogación, registro de proveedores, programación, registro y control, adquisición, almacenamiento, mantenimiento, seguridad y distribución final.

f) Administrar el control de existencias y los procesos de inventarios de activos fijos y bienes de almacén.

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g) Administrar las actividades de seguridad integral, mantenimiento y servicios generales y otros servicios logísticos requeridos por el Servicio de Administración Tributaria de Huamanga.

h) Llevar el control patrimonial del SAT-H. i) Llevar un libro de actas de Licitación Pública, Concursos Públicos y

Adjudicaciones Directas. j) Elaborar los Proyectos de Bases Administrativas para Licitaciones

Públicas o Concursos Públicos para la adquisición de bienes y servicios coordinando las especificaciones técnicas con las unidades usuarias.

k) Remitir la información requerida por CONSUCODE. l) Efectuar el control de la asistencia, puntualidad y permanencia del

personal de la institución, así como elaborar el reporte mensual de descuentos por dichos conceptos.

m) Efectuar la programación anual de vacaciones del personal y controlar su ejecución.

n) Efectuar el cálculo de tiempos de servicios del personal, para el pago de gratificaciones y Compensación por tiempo de servicios.

o) Comunicar al Ministerio de Trabajo y al Seguro Social de Salud-Essalud, asuntos referidos a movimientos de personal.

p) Emitir pronunciamientos con relación a casos disciplinarios que se presenten en la institución, así como aplicar las medidas correctivas en los casos que sea necesario.

q) Gestionar las prestaciones y servicios para los trabajadores ante el Seguro Social de Salud -. Essalud-

r) Desarrollar el programa de actividades deportivo recreativas y socio culturales orientadas al trabajador y su familia.

s) Canalizar las sugerencias del personal de la institución hacia las unidades correspondientes.

t) Controlar el cumplimiento de los dispositivos legales vigentes en materia laboral.

u) Mantener actualizada la información relacionada con la ubicación, categoría y cargo del personal de la institución.

v) Elaborar y ejecutar el programa de prácticas pre-profesionales. w) Tramitar y asignar el carné de identificación personal (foto-check), y

difundir su correcto uso. x) Elaborar el Plan Anual de Capacitación del personal. y) Supervisar el cumplimiento de las directivas de orden interno así como el

uso del uniforme y distintivos obligatorios. z) Mantener actualizadas las carpetas personales de los trabajadores. aa) Coordinar con las diferentes Gerencias los requerimientos de

capacitación de personal a cargo. bb) Verificar la asistencia de los trabajadores a la capacitación oficial

proporcionada por el SAT-H. cc) Verificar la disponibilidad de libros para la biblioteca del SAT-H así

como el préstamo de los mismos. dd) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica,

correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

ee) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

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ff) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

gg) Otras que le asigne el Gerente de Administración

SUB CAPITULO II

UNIDAD DE CONTABILIDAD Artículo 34º.- Es el Órgano encargado de formular y presentar los Estados

Financieros y Presupuestarios de acuerdo con la normatividad que rige el proceso presupuestario y contable gubernamental. Artículo 35°.- La Oficina de Contabilidad depende jerárquicamente de la Gerencia

de Administración, esta a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. . Artículo 36°.- Corresponde a la Oficina de Contabilidad las siguientes funciones:

a) Registro de Operaciones contables que realice el SAT-H. b) Elaboración de Libros Contables de la Institución. c) Formular los Estados Financieros de la institución en concordancia con la

normatividad que rige los procesos contables presentándolos para su trámite ante la Contaduría Pública de la Nación y los Órganos de Control que indiquen las normas vigentes

d) Presentar los estados financieros, notas y anexos correspondientes tanto a la Gerencia de Administración como a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto para la elaboración del presupuesto institucional.

e) Elaborar el Plan de Cuentas y Presupuéstales de acuerdo a las necesidades de la institución.

f) Proporcionar la información que administra a las unidades organizacionales que funcionalmente lo requieran.

g) Proponer normas y procedimientos de registro contable, de acuerdo con los principios de contabilidad y las directivas emitidas por la Contaduría Pública de la Nación y los órganos de Control que indiquen las normas vigentes.

h) Controlar los saldos de cuentas bancarias por fuentes de ingresos. i) Controlar las cuentas por pagar y cancelación de deudas. j) Preparar la liquidación para la cancelación de las obligaciones judiciales y

tributarias del SAT-H, así como los aportes y retenciones de ley. k) Elaborar y presentar las planillas de remuneraciones y otros beneficios

sociales. l) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica,

correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

m) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad

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orgánica. n) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y

directivas establecidas por la Dirección del SAT-H. o) Otras actividades que le sean encomendadas por el Gerente de

Administración.

SUB CAPITULO III

UNIDAD DE TESORERIA Artículo 37º.- Es el Órgano encargado de planear, organizar, dirigir y controlar la

administración de los recursos financieros de acuerdo con la normatividad que rige el sistema de tesorería. Artículo 38°.- La Oficina de Tesorería depende jerárquicamente de la Gerencia

de Administración, esta a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. Artículo 39°.- Corresponde a la Oficina de Tesorería las siguientes funciones:

a) Proponer a la Gerencia de Administración los lineamientos de políticas a seguir en materia de normas y medidas administrativas que permitan el funcionamiento dinámico y eficaz del Sistema de Tesorería.

b) Planear, organizar, dirigir y controlar la administración de los recursos financieros de los programas de la entidad, de acuerdo a las normas del procedimiento de pagos del tesoro público y a las normas del sistema de tesorería.

c) Disponer la realización del flujo de caja en la programación financiera.

d) Disponer la Apertura y cancelaciones de cuentas corrientes, ahorros y/o depósitos a plazo fijo según la necesidad de la institución.

e) Disponer la Apertura de cuentas de Ahorros del personal en los Bancos que mantenemos convenio para pago de haberes.

f) Revisar y fiscalizar la documentación fuente que sustenta las operaciones financieras.

g) Exigir y revisar los comprobantes de pago por adquisición de bienes y servicios contraídos por la institución según el Reglamento de Comprobantes de Pago de la SUNAT.

h) Revisar los voucher de pagos y emisión de cheques con sus respectivos vistos y autorizaciones de pago.

i) Controlar los voucher de pago de proveedores por las obligaciones y compromisos contraídos por el SAT-H.

j) Verificar la colocación del sello restrictivo (No Negociable) a los cheques girados y colocar el sello “Pagado” a los documentos (voucher de pago, comprobantes de pago) pagados por tesorería.

k) Disponer realizar pagos, solicitudes y transferencias por medios electrónicos según convenio contraídos por los bancos.

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l) Controlar los reportes por obligaciones sociales (impuestos y AFP`S) asumidas por la institución.

m) Verificar y supervisar la ejecución de la detracción de Impuesto a proveedores de bienes y servicios y verificar los depósitos en sus respectivas Ctas Ctes en el Banco de la Nación.

n) Verificar y supervisar la ejecución de los depósitos judiciales de los procesos consignados por disposición del Poder Judicial a la institución.

o) Realizar arqueos periódicos de fondos fijos y fondos especiales otorgados por la institución.

p) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica, correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

q) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

r) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

s) Otras actividades solicitadas por la Gerencia de Administración.

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CAPITULO II

UNIDAD DE GESTION SOCIAL E IMAGEN INSTITUCIONAL

Artículo 40º.- La Oficina de Gestión Social e Imagen Institucional es responsable

de promover proyectos sociales, velar que la gestión y política institucional respete y diferencie los estratos socio económicos de la población; así como asegurar que las relaciones entre el SAT-H y los Contribuyentes y/o Instituciones en general, se desarrollen y mantengan en la mejor armonía y recíproca colaboración; Artículo 41º.- La oficina de Gestión Social e Imagen Institucional depende Jerárquicamente de la Gerencia General del SAT-H, esta a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. Artículo 42º.- Corresponde a la Oficina de Imagen Institucional desarrollar las funciones generales siguientes:

a) Programar y desarrollar un plan anual de acción de campañas educativas, culturales, de salud o de otras índoles para los diferentes sectores de la ciudad según la necesidad del caso.

b) Programar y desarrollar actividades orientadas a mantener la buena imagen del SAT-H, así como sugerir medidas para el mejoramiento de la misma, utilizando los medios de comunicación locales.

c) Coordinar y evaluar con los Departamentos y Oficinas, la formulación, factibilidad, elaboración, ejecución y seguimiento de los proyectos aprobados por la Gerencia General.

d) Velar por el cumplimento de gestión y estrategias de cobranza respetando el estrato socio económico de la población

e) Velar por el cumplimento de disposiciones municipales que aprueban el pago de deuda por bienes y/o servicios u otras disposiciones que promuevan el pago de deuda de acuerdo a las posibilidades económicas en la población.

f) Diseñar un plan anual de acción para el mejoramiento de la calidad en toda la Institución;

g) Recopilar información de satisfacción del usuario interno y externo h) Diseñar y proponer programas de garantía de la calidad de acuerdo a la

información recopilada, evaluando su implementación en cada uno de los servicios.

i) Implantar métodos de información sobre la calidad en el servicio y promover la motivación y participación de los funcionarios en el SAT-H en los programas que se establezcan;

j) Proponer los correctivos necesarios cuando se detecten deficiencias en las dependencias en cuanto al cumplimiento de las disposiciones legales y las políticas institucionales;

k) Coordinar con la Oficina de Defensoría del contribuyente el cumplimiento del trámite de las quejas y peticiones elevadas ante la Administración y

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llevar el respectivo control; l) Establecer mecanismos de seguimiento y control al programa anual de

actividades; m) Establecer estándares y métodos de evaluación de la calidad a los

procesos y servicios que realiza la Oficina y a los servicios que ofrece la misma.

n) Desarrollar y mantener un sistema efectivo de comunicación con los usuarios, que permita obtener retroalimentación sobre la calidad de servicio que reciben, así como información sobre sus necesidades y expectativas que deben ser consideradas para mejorar el servicio (contraloría de servicios)

o) Establecer indicadores de gestión para las actividades de la Administración.

p) Evaluar periódicamente la ejecución de los planes propios de cada área, así como el plan general de trabajo de la Administración;

q) Mantener en la Oficina una política de mejoramiento continuo, orientada al aseguramiento de la calidad de servicio.

r) Planear, programar, coordinar y ejecutar las acciones de relaciones públicas en función de los objetivos y políticas del SAT-H.

s) Proporcionar información al público en general acerca de los beneficios del SAT-H así como orientarlos cuando quieran hacer uso de los mismos.

t) Analizar desde el punto de vista de las relaciones públicas, el funcionamiento de las unidades que tengan contacto con el público, en lo relacionado a la atención y servicio que se está prestando.

u) Establecer y mantener contactos con entidades públicas y privadas y con autoridades, contribuyentes y personas vinculadas al SAT-H.

v) Efectuar sondeos y muestreos de opinión acerca de los servicios que ofrece el SAT-H en sus diferentes áreas.

w) Coordinar la elaboración y publicación de la revista del SAT-H. x) Hacer el seguimiento diario de noticias. y) Elaboración de Notas de Prensa (semanal). z) Coordinar con medios para entrevistas o informes. aa) Llevar a cabo la convocatoria y coordinación de conferencias de

prensa. bb) Coordinar publicidad para campañas con agencias y con medios. cc) Elaboración del Plan Anual de Medios y el Plan Anual de Marketing

de la institución. dd) Elaborar y coordinar con el Área responsable, las publicaciones

efectuadas en el Diario Oficial. ee) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica,

correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

ff) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

gg) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

hh) Las demás que le asigne el Gerente General del SAT-H

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TITULO VIII

ORGANO DE LINEA

CAPITULO I

GERENCIA DE OPERACIONES

Artículo 43°.- La Gerencia de Operaciones es el órgano encargado de dirigir,

supervisar y coordinar el desarrollo de unidades operativas de la entidad. Artículo 44°.- Tiene por finalidad coordinar y supervisar el cumplimiento de las metas establecidas para los órganos operativos de la institución, en concordancia con las políticas y estrategias aprobadas en Comité de Gerencia. Artículo 45°.- La Gerencia de Operaciones depende jerárquicamente de la Gerencia General del SAT-H. Artículo 46°.- Corresponde a la Gerencia de Operaciones desarrollar las

funciones generales siguientes: a) Participar en el Comité de Gerencia. b) Dirigir los procesos operativos del Servicio de Administración Tributaria de

Huamanga, orientados a optimizar la recaudación, administración y fiscalización de los ingresos tributarios y no tributarios.

c) Formular y proponer a la Gerencia General del SAT-H las políticas, normas, planes y programas orientados a la recaudación, fiscalización y administración de los ingresos tributarios y no tributarios.

d) Evaluar la gestión de las áreas operativas para obtener el mejoramiento continuo de las mismas.

e) Coordinar con el Oficina de Planeamiento y Presupuesto la realización de los procesos operativos.

f) Emitir Resoluciones Gerenciales, para resolver en primera instancia los procedimientos contenciosos y no contenciosos tributarios además de los procedimientos contenciosos y no contenciosos administrativos que los usuarios inicien ante el Servicio de Administración Tributaria de Huamanga.

g) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica, correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

h) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

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i) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

j) Las demás funciones que le sean encomendadas por el Gerente General del SAT-H.

Artículo 47°.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Gerencia de Operaciones cuenta con los órganos:

- Departamento de Informática. - Departamento de Registro y Fiscalización. - Departamento de Recaudación y Control de Deuda.

Artículo 48°.- La Gerencia de Operaciones está a cargo de un funcionario de

Dirección y Confianza, con categoría de Gerente, nombrado por Resolución de Gerencia General y coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria y demás órganos del SAT-H.

SUB-CAPITULO I

DEPARTAMENTO DE INFORMATICA Artículo 49º.- El Departamento de Informática es el órgano encargado de diseñar,

sistematizar, dirigir, integrar y coordinar el sistema informático del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga. Artículo 50°.- El Departamento de Informática depende jerárquicamente de la

Gerencia de Operaciones, esta a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. Artículo 51°.- Corresponde al Departamento de Informática desarrollar las

funciones generales siguientes:

a) Formular y proponer a la Gerencia General las políticas normas, planes y programas que corresponden al ámbito de su competencia.

b) Efectuar el análisis funcional, diseño, construcción, implantación evaluación y mantenimiento de los sistemas y procedimientos necesarios para apoyar la labor de las unidades organizacionales de la institución.

c) Informar al Gerente de Operaciones sobre el desarrollo de actividades de su Departamento periódicamente o cuando le sea solicitado.

d) Elaborar el Plan de Desarrollo Informático. e) Presentar Propuestas de desarrollo de sistemas que optimicen los

procesos operativos de la institución.

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f) Presentar propuestas de hardware y software que incorporen nuevas tecnologías para optimizar el desarrollo funcional del SAT-H.

g) Garantizar la integridad y disponibilidad de la información contenida en la base de datos utilizada por los sistemas implantados en concordancia con las normas de seguridad informática establecidas.

h) Evaluar, incorporar y normar el uso de tecnologías de información a ser utilizada en la institución, en coordinación con la Gerencia de Operaciones y Gerencia de Administración.

i) Administrar y garantizar la operación continua de los sistemas de información que posee la institución.

j) Formular el Plan Anual de Mantenimiento Preventivo de los equipos informáticos del SAT-H.

k) Formular, controlar y evaluar la ejecución del Plan de contingencias informáticas de la entidad.

l) Controlar y supervisar el cumplimiento de las actividades de los especialistas analistas y programadores que conforman el Departamento de Informática.

m) Elaborar informes sobre licenciamientos de software. n) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica,

correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

o) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

p) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

q) Las demás que le asigne el Gerente de Operaciones

SUB-CAPITULO II

DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y FISCALIZACIÓN

Artículo 52º.- El Departamento de Registro y Fiscalización es el órgano

encargado de ampliar y depurar la base tributaria a través de inspecciones, inscripciones, descargas, fiscalizaciones de predios; vehículos, exoneraciones, generando a su vez los tributos correspondientes a cada contribuyente. Artículo 53º.- El Departamento de Registro y Fiscalización depende jerárquicamente de la Gerencia de Operaciones, esta a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. Artículo 54.- Al Departamento de Registro y Fiscalización, le corresponde las siguientes funciones:

a) Disponer la imposición de Resoluciones de Multa como consecuencia de la presentación extemporánea de Declaraciones Juradas.

b) Verificar el procesamiento de las inafectaciones, exoneraciones y

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beneficios tributarios que le correspondan al contribuyente. c) Atender y Resolver las solicitudes de modificación de datos contenidos en

el formulario correspondiente. d) Disponer la elaboración de Proyectos de Resoluciones Gerenciales sobre

exoneraciones e inafectaciones de impuestos y arbitrios municipales. e) Coordinar con la Gerencia de Operaciones respecto a la información que

se brinde al público. f) Hacer cumplir los mandatos de las Resoluciones del Tribunal Fiscal. g) Diseñar y Ejecutar conjuntamente con la Gerencia de Operaciones el Plan

Anual de Fiscalización. h) Coordinar las acciones de fiscalización, de oficio o solicitadas, dirigidas a

determinar las obligaciones tributarias que correspondan a la realidad económica de los contribuyentes.

i) Verificar la organización y actualización del Archivo de Declaraciones Juradas así como el control del préstamo de los mismos.

j) Disponer la emisión de los valores correspondientes, producto de la fiscalización.

k) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica, correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

l) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

m) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

n) Otras que le asigne el Gerente de Operaciones.

SUB-CAPITULO III

DEPARTAMENTO DE RECAUDACIÓN Y CONTROL DE DEUDA

Articulo 55º.- El Departamento de Recaudación y Control de Deuda, es el órgano encargado de la recaudación de los tributos y multas administrativas, así como otros ingresos percibidos por la institución. Asimismo, es el encargado de la recuperación y control de la deuda impaga de tributos y multas administrativas, en estricto cumplimiento del Código Tributario, Código Procesal Civil y la Ley Nº 26979, Ley de Procedimientos Coactivos. Artículo 56º.- El Departamento de Recaudación y Control de Deuda depende jerárquicamente de la Gerencia de Operaciones, está a cargo de un funcionario de Dirección con categoría de Jefe y nivel de Responsable que coordina sus actividades con la Gerencia General del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga y demás órganos del SAT-H. El procedimiento de Ejecutoria Coactiva se realiza según lo establezca la Ley Nº 26979 Ley de Procedimientos Coactivos. Artículo 57º.- Corresponde al Departamento de Recaudación y Control de Deuda desarrollar las funciones generales siguientes:

a) Implementar acciones que garanticen que la recaudación esté acorde

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con las metas establecidas por la institución. b) Diseñar estrategias de recaudación según estrato socio económico,

ejecutando acciones preventivas y proactivas con enfoque social; c) Emitir las Órdenes de Pago y Resoluciones de Determinación. d) Preparar los informes al Tribunal Fiscal sobre los recursos de apelación

presentados contra las resoluciones que resuelven reclamaciones. e) Cumplir con lo que ordenen los proveídos y resoluciones del Tribunal

Fiscal. f) Organizar y controlar la cobranza de las multas tributarias,

administrativas, impuesto de alcabala, vehicular y demás impuestos generados.

g) Emitir información estadística producto de las acciones de recaudación. h) Registrar, calificar, digitar y controlar la recaudación por infracciones al

Reglamento General de Tránsito y al Reglamento de Transporte. i) Controlar y evaluar la cobranza de los centros de recaudación. j) Llevar el control y seguimiento de pagos por tributos y multas. k) Organizar y ejecutar las acciones de cobranzas a través de sus visitas a

sus domicilios, o telefónicas. l) Elaborar y presentar el Plan Operativo de su unidad orgánica,

correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

m) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

En lo referente a la ejecución coactiva: n) Ejercer a nombre de la entidad las acciones de coerción para el

cumplimiento de la obligación. o) Verificar la exigibilidad de la deuda tributaria y no tributaria a fin de iniciar

el procedimiento de cobranza coactiva, así como ordenar la suspensión del mismo en los casos en que las leyes vigentes lo establezcan.

p) Ejecutar las garantías que se ofrezcan a favor de la Administración por los deudores tributarios, así como las costas y gastos en que incurra la entidad durante la tramitación del procedimiento coactivo.

q) Ordenar que se traben las medidas cautelares de embargo en las formas que establezca la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

r) Disponer el uso de las medidas como el descerraje o similares previa autorización judicial.

s) Disponer la realización de los operativos y diligencias de cobranza coactiva.

t) Realizar y/o supervisar la liquidación de costas de acuerdo al arancel de costas procesales aprobado.

u) Admitir y resolver las tercerías de propiedad y en su caso disponer la entrega de los bienes embargados.

v) Disponer la realización de las actuaciones encomendadas propias del procedimiento de ejecución coactiva, que conste de manera expresa en el exhorto remitido por un Ejecutor Coactivo de otra jurisdicción.

w) Disponer y aprobar la tasación de los bienes embargados, así como disponer la convocatoria y demás actos de ejecución del remate previstos en el Código Procesal Civil.

x) Dar fe de los actos en los que interviene en el ejercicio de sus funciones. y) Autorizar los cronogramas de pagos por la deuda que mantiene los

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obligados en la vía coactiva, z) Las demás que le asigne la Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva. aa) Elaborar y presentar el Plan Operativo de Ejecución Coactiva,

correspondiente al ejercicio fiscal vigente, en lineamiento a los objetivos estratégicos del SAT-H.

bb) Elaborar informes relacionados con la actividad propia de la unidad orgánica.

cc) Mantener informado al personal a su cargo de las disposiciones y directivas establecidas por la Dirección del SAT-H.

dd) Otras que le asigne el Gerente de Operaciones.

TITULO IX

REGIMEN ECONOMICO

FINANCIERO Y PRESUPUESTAL

Artículo 58º.- Son recursos del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga los siguientes:

a) Los montos presupuéstales asignados por la Municipalidad Provincial de Huamanga.

b) Los recursos que se capten por contratos o convenios con otras entidades.

c) Los recursos provenientes de donaciones y de cooperación técnica que le concierte conforme a ley.

d) El 10% del monto total recaudado por el SAT-H. e) El 100% de los Gastos Administrativos y Costas de cobranza ordinaria, y

coactiva, así como otros derechos vinculados con los procesos administrativos tributarios que ejecuta el SAT-H.

f) El porcentaje de comisión asignado por concesión de los centros de recaudación.

g) Otros que se obtengan por cualquier título con arreglo a ley. Artículo 59º.- Las donaciones, transferencias e ingresos provenientes de

cooperación internacional serán aceptados mediante Acuerdo de Concejo y de conformidad con las normas pertinentes. El importe de los mismos será abonado en las cuentas del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga. Artículo 60°.- El SAT-H constituye un pliego presupuestal que se encuentra comprendido dentro de las Entidades de Tratamiento Empresarial – ETEs, bajo la supervisión de la Dirección Nacional de Presupuesto Publico- DNPP, cuyo titular es el Gerente General de la institución.

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TITULO X

REGIMEN LABORAL

Artículo 61°.- Los trabajadores al servicio del SAT-H, están sujetos al régimen

laboral de la actividad privada conforme al Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N° 03-97-TR del 27/03/97. Artículo 62°.- Lo dispuesto en el artículo anterior no autoriza a los trabajadores del Servicio de Administración Tributaria de Huamanga a percibir simultáneamente otras remuneraciones o pensiones de empresas del Estado ni de organismos del sector público nacional, excepto las autorizadas por la ley. Cualquier violación a esta disposición será sancionada con arreglo a la ley y a lo dispuesto en el Reglamento Interno del SAT-H. Artículo 63°.- El ingreso del personal al Servicio de Administración Tributaria de

Huamanga se llevará a cabo mediante concurso de méritos que será regulado por Resolución de Gerencia General. Artículo 64°.- Las remuneraciones de los funcionarios y servidores del Servicio

de Administración Tributaria de Huamanga, sean éstos permanentes o temporales, serán establecidas por el Gerente General del SAT-H a partir de la escala que será aprobada por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga de acuerdo con la normatividad vigente.

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TITULO XI

DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION DEL SERVICIO DE

ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Artículo 65°.- El Servicio de Administración Tributaria de Huamanga sólo podrá ser disuelto mediante acuerdo adoptado por la mayoría legal del Concejo de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en el que se fijará el procedimiento para su liquidación.

DISPOSICION FINAL

El presente Reglamento de Organización y Funciones entra en vigencia a partir de la fecha de su aprobación. El presente Reglamento podrá ser modificado con fines de actualización y adecuación a la Legislación Vigente.