Archivo Ruizrestrepo en UNODC - COAT.pdf

8/11/2019 Archivo Ruizrestrepo en UNODC - COAT.pdf

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C.O.A.T

Centro de OperacionesArticuladas Anti-Trata


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UNODC-Colombia / R-52Adriana Ruiz-Restrepo, Proyecto Anti-Trata.Bogot,2006

Propuesta COAT (Abrigo) al Comit Interinstitucional contra la Trata de Personasde la Republica de Colombia. Secretaria Tcnica del Comit:

Ministro del Interior Seor Carlos Holgun Sardi,Viceministra de Justicia Seora Mara Isabel Nieto, yDelegada para coordinacin de Secretara Seora ngela Ospina de Nicholls


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El propsito del Centro de Operacin es:

Objetivo Principal:

Optimizar los procesos de persecucin y judicializacin de la trata depersonas para estimular la denuncia, aumentar las capturas y disminuirel nmero de vctimas.

Particularmente:

Articular bajo una nica instancia, las instituciones encargadas de la

persecucin y judicializacin del delito de trata de personas.

Crear el Sistema de Informacin relativo a la Trata de Personas.

Brindar proteccin de emergencia a vctimas.

Disear el eje de la poltica estatal para la lucha contra la trata depersonas en Colombia.


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Coordinador, funcionario de alto nivel.

- Abogado

Funcionarios de la Fiscala general de la

Nacin:

- Fiscal especializado en Trata dePersonas

- Fiscal seccional

Funcionarios de Medicina Legal:- Mdico Legista

- Psiquiatra Infantil

- Psiclogo (experto en evaluacin yatencin en crisis)

Las entidades y organismos que deben estar presentes enel Centro de Observacin Anti-Trata son las siguientes:

Funcionario del Ministerio Pblico:- Defensor para vctimas

Funcionario del Consejo Superior dela Judicatura:

- Juez de control de Garantas

Funcionarios de Polica Judicial:- DAS- DIJIN- CTI

Funcionario de Polica Administrativa

Funcionarios de ICBF:- Defensor de Familia

- Trabajador Social


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Administracin100

LneaNacionalAnti-Trata

70

PolicaJudicial

80

FiscalEspecial

100

FiscalSeccional

Observatorio

1500

H$60

M

N

Juez deControl de

Garantas

Defensor deFamilia

Minpblico

Cmara deGessel

30

Psiquiatra Infantil

Enfermera

20

Medico Legista

Trabajador Social

Psiclogo

Cas

illero

$1500

00.000


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CASILLERO:

Es indispensable que el CTI, DAS, y DIJIN tengan uncasillero en donde puedan guardar su equipo deseguridad para las operaciones:

Micrfonos encubiertos Cmaras de video encubiertas Cmaras fotogrficas

Telfonos celulares Avanteles Radio telfonos

Mini grabadoras de vozVolver


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La administracin y el control poltico deeste Centro estarn a cargo del Ministeriodel Interior y de Justicia en su calidad de

Secretario Tcnico del ComitInterinstitucional.

LA ADMINISTRACIN:

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LA ADMINISTRACIN:

Tendr a su cargo:

Administracin Secretara

Enfermera

Vigilancia Privada Aseo

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Puestos de trabajo Papelera Biblioteca Telfonos

Lnea telefnica generalnacional e internacional

Identificador de llamadas

Computadores Impresoras Fax Scanner

Internet Red Interna Base de Datos Circuito cerrado de televisin

LA ADMINISTRACIN:

Tendr a su cargo:

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LINEA NACIONAL ANTI-TRATA:

La lnea 01800522020 tiene como objeto:

Recepcionar los casos de trata de personas.

La recoleccin de la informacin relativa al delito(estrategias de captacin, rutas de traslado, pases de

transito y destino, perfil de vctimas y victimarios, tipologasde trata, etc.)

Alimentar el software del Sistema de Informacin

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LA POLICIA JUDICIAL:

Fortalecer y dinamizar los acuerdos entre la Polica Judicial yotras instituciones para efectos de la deteccin e investigacindel delito de trata de personas.

Fortalecer las actuaciones de investigacin judicial del delitofrente a los requerimientos tecnolgicos, sistemas decomunicacin, medios de trasporte y disposicin de personal.

Tendr la capacidad de dar curso a los casos detectados atravs de fuentes informales como noticias publicadas en losdiferentes medios de comunicacin, casos reportados en laLnea Nacional Anti-trata, annimos y anuncios clasificadossospechosos en Internet u otros medios.Volver


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LA POLICIA JUDICIAL:

Tendr la capacidad de responder de forma inmediata gracias ala disposicin permanente de los elementos tcnicos que se

encontrarn en el Centro y estarn destinados exclusivamentea la investigacin de los casos de trata de personas.

Disear el protocolo para la remisin de la informacin sobre

los casos de trata de personas dirigidos a la Polica Judicial ydems autoridades de investigacin.

Disear los protocolos especializados en trata de personas,

para entrevistas, declaraciones y testimonios de las vctimas.Volver


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FISCAL ESPECIAL Y

FISCAL SECCIONAL:

El fiscal especializado tendr la funcin de llevar a cabo elprograma metodolgico para la judicializacin de la trata,especialmente la trata trasnacional.

El fiscal seccional se encargar de los casos de tratainterna.

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HABITACIONES SEGURAS

DE TRANSITO: Este sistema de proteccin de emergencia a vctimas,

permitir avanzar hacia la generacin de confianza porparte de ellas, que las motive a colaborar con la justicia.

La asistencia se le prestar a toda vctima que sea

remitida al Centro por alguna de las Instituciones delComit u ONGs que tengan conocimiento del caso,incluyendo las vctimas repatriadas del exterior oprovenientes de otra ciudad.

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HABITACIONES SEGURAS

DE TRANSITO: La vctima podr permanecer dentro del Centro

Piloto mximo tres das.

Contar con la seguridad y la asistencia mdica ypsicolgica necesaria.

El Centro contar con una habitacin acondicionadapara la estada cmoda y segura de la persona.

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JUEZ DE CONTROL DE

GARANTIAS:

La presencia del Juez de Control de Garantas es indispensableya que permitir proteger los derechos de las vctimas en la

obtencin de pruebas.

Realizar el control previo y posterior de los medios de pruebaobtenidos en indagacin.

Permitir detectar las fallas generadas en el transcurso delproceso, lo cual evitar el archivo de los casos de trata depersonas.

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CAMARA DE GESSEL:

La cmara permitir obtener testimonios de las vctimas tantoadultas como menores de edad.

Tambin se llevar a cabo la evaluacin psicolgica ypsiquitrica.

Permitir realizar una sola entrevista en la cual participen todaslas autoridades pertinentes con la finalidad de no revictimizar.

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PSIQUIATRA FORENSEINFANTIL:

La evaluacin psiquitrica para los menores de edad,es fundamental para el proceso de restitucin de losderechos fundamentales violados.

Junto con el psiclogo, realizar la valoracin delestado mental de la vctima.

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ENFERMERIA:

En la enfermera se encontrarn los implementos necesarios parauna atencin bsica a las vctimas:

Botiqun de primeros auxilios, Suturas, Dispensario, Pruebas paraITS, Pruebas de embarazo, Tranquilizantes, Camilla.

Igualmente, l@ enfermer@ estar atent@ permanentemente, en

caso de tener una vctima en el Centro.Prestar asistencia en situaciones de atencin en crisis y atencinbsica inmediata.

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OBSERVATORIO:

Contar con un especialista en software que

optimizar los procesos dentro del Sistema deInformacin.

UNODC estar a cargo de este observatorio y contarcon el equipo humano necesario para desarrollar elanlisis de las variables obtenidas en el Sistema deInformacin.

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DEFENSOR DE FAMILIA:

Estar a cargo de:

La proteccin del menor en situacin irregular, comovctima de trata de personas.

Facilitar la investigacin en los casos de nios vctimasde trata trasnacional. (permiso de salida)

Presentar la denuncia del menor que se encuentre en elCentro y no tenga representante legal.

Vigilar los procesos que se lleven a cabo con un menordentro del Centro.

Representar legalmente al NNA en los procesos en quesea vctima.

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MEDICO LEGISTA:

Realizar las valoraciones de tipo forenses y clnicas.

Iniciar la cadena de custodia de las pruebas que seanrecogidas sobre el cuerpo de la vctima.

Podr remitir las vctimas al Instituto de Medicina Legalen los casos que sean necesarios.

Evaluar el estado de salud general de la vctima.

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TRABAJADOR SOCIAL:

Velar porque el proceso de restitucin de los

derechos fundamentales de las vctimas sea ptimoy puedan ser ejercidos de manera integral.

Colaborar en el anlisis de los procesos judicialesque se emprendan desde el Centro.

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PSICLOGO:

Junto con el psiquiatra, realizar la valoracin del

estado mental de la vctima.

Realizar la evaluacin psicotcnica.

Tendr a cargo la atencin en crisis y atencinprimaria de la vctima.

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