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“La Insoportable Levedad del Papel - Conflicto Socioambiental y Salud en Torno de la Producción de Celulosa en el Cono Sur Latinoamericano”

por

Gabriel Eduardo Schütz

Tese apresentada com vistas à obtenção do título de Doutor em Ciências na área de Saúde Pública.

Orientador principal: Prof. Dr. Carlos Machado de FreitasSegunda orientadora: Prof.ª Dr.ª Sandra de Souza Hacon

Rio de Janeiro, junho de 2008.

Esta tese, intitulada

“La Insoportable Levedad del Papel - Conflicto Socioambiental y Salud en Torno de la Producción de Celulosa en el Cono Sur Latinoamericano”

apresentada por

Gabriel Eduardo Schütz

foi avaliada pela Banca Examinadora composta pelos seguintes membros:

Prof.ª Dr.ª Raquel Maria Rigotto

Prof. Dr. Pedro Roberto Jacobi

Prof.ª Dr.ª Maria Cristina Rodrigues Guilam

Prof. Dr. Marcelo Firpo de Souza Porto

Prof. Dr. Carlos Machado de Freitas – Orientador principal

Tese defendida e aprovada em 24 de junho de 2008.

Catalogação na fonteInstituto de Comunicação e Informação Científica e TecnológicaBiblioteca de Saúde Pública

S396i Schütz, Gabriel EduardoLa insoportable levedad del papel – conflicto socioambiental y salud em torno

de la producción de celulosa en el cono sur Latinoamericano. / Gabriel Eduardo Schütz. Rio de Janeiro : s.n., 2008.

395 p., il., tab., graf., mapas

Orientador: Freitas, Carlos Machado deHacon, Sandra de Souza

Tese de Doutorado apresentada à Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca.

1. Saúde Ambiental. 2. Conflitos Civis. 3. Celulose. 4. Papel. 5. Impacto Ambiental. 6. Administração Ambiental. 7. Saúde Pública. 8. Justiça Social. I.Título.

CDD - 22.ed. – 363.7098

Agradezco de todo corazón a mis orientadores: Carlos Machado de Freitas y Sandra Hacon por el apoyo brindado y, principalmente, por la confianza depositada en mí.También agradezco a mi compañero, Hamilton, por haberme soportado en todos los sentidos posibles del concepto “soportar”Pero muy espacialmente agradezco a todas las personas que instituyen la Escuela Nacional de Salud Pública Sergio Arouca de la Fundación Oswaldo Cruz en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil. Son esas personas las que construyen día a día un espacio democrático, tolerante y con la libertad académica indispensable para desarrollar Ciencia en compromiso con la realidad social de nuestros pueblos.

Este doctorando fue apoyado financieramente por el Programa Bolsa Nota 10 de la Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ). Una oportunidad que tampoco podría dejar de agradecer.

A la memoria de mi padre, René Raúl Schütz, que murió el 7 de enero de 2008. Fue un hombre simple, profesor de escuela en Baradero, Argentina.Le gustaba pescar para distraerse, pero en los últimos años se quejaba amargamente por la “falta de pique”. Los buenos peces de antaño desaparecieron del Río Baradero. En su cabecera, durante la última dictadura militar, fue instalada la fábrica “Papel Prensa S.A.”

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 1

PRIMERA PARTE12

CAPÍTULO 1: Un panorama de los monocultivos forestales a gran escala y sus conflictos en el Cono Sur latinoamericano

13

INTRODUCCIÓN 13

1-1 PLANTACIONES EN ARGENTINA 15

1-2 PLANTACIONES EN BRASIL 23

1-2-1 La creación del gigante mundial de la pulpa de eucalipto 23

1-2-2 Plantaciones brasileñas para la industria de pulpa y papel en números 25

1-2-3 ”O deserto verde”: Plantaciones y conflictos socioambientales en Brasil 28

➔ Espíritu Santo: El caso de la empresa Aracruz 30

➔ Río Grande del Sur: En las Pampas, las mudas rompieron el silencio 57

➔ Recapitulación 74

1-3 PLANTACIONES EN CHILE 77

➔ Política forestal / pulpera chilena hasta 1973 79

➔ El modelo forestal / pulpero de la dictadura militar 81

➔ El monocultivo de árboles contra indígenas mapuches 85

1-4 PLANTACIONES EN URUGUAY 93

➔ Debate en torno a la política forestal uruguaya 97

➔ Reformas al modelo forestal uruguayo y las dos “pe” de la política 108

1-5 PERSPECTIVAS PARA LA REGIÓN 111

CAPÍTULO 2: Controversias en torno de impactos ecológicos y sociales adjudicados a plantaciones forestales monocultivadas a gran escala 116

INTRODUCCIÓN 116

2-1 EL ÁRBOL, EL BOSQUE Y LAS PLANTACIONES 118

2-2 CERTIFICACIONES 129

2-2-1 Certificaciones como respuesta 129

2-2-2 Certificaciones como greenwashing 133

2-2-3 El polémico criterio 10 de la FSC 140

2-3 REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA EN UNA BASE DE DATOS DIGITAL 151

2-3-1 Abordaje del impacto ambiental de las plantaciones 153

2-3-2 Impactos ambientales con efectos en la salud colectiva 156

2-3-3 Perfil de los artículos científicos localizados por PubMed 170

2-4 GÉNERO E IMPACTO DEL MONOCULTIVO DE ÁRBOLES 171

CAPÍTULO 3: Actualidad del proceso de fabricación de celulosa “pulp market” en el cono sur latinoamericano 174

INTRODUCCIÓN 174

3-1 PROCESO DE FABRICACIÓN DE PULPA DE CELULOSA EN LA ACTUALIDAD 175

3-1-1 Pulpeo (pulping) 175

3-1-2 Blanqueo (bleaching) 180

3-1-3 De la pulpa al papel 182

3-2 PULP MARKET 183

3-3 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN TORNO A PLANTAS PULPERAS 188

3-3-1 Conflicto en Valdivia, Chile 190

3-3-2 Conflicto en el Río Uruguay 205

➔ El huevo de la serpiente 206

➔ Algunos datos sobre la coyuntura histórica 210

➔ Inicio del conflicto binacional 211

➔ La Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú 212

➔ El eterno retorno del malinchismo 218

➔ Noticias desde el frente (de combate) 220

➔ Respuestas sudamericanas a inquietudes uruguayas 222

CAPÍTULO 4: Contaminación asociada al proceso de fabricación de pulpa y papel: Un perfil del abordaje científico de sus impactos sobre el ambiente y sobre la salud 225

INTRODUCCIÓN 225

4-1 MATERIALES Y MÉTODO DE LA BUSCA BIBLIOGRÁFICA 226

4-2 PERFIL TEMPORAL DE LA BIBLIOGRAFÍA LOCALIZADA 230

4-3 PERFIL CRÍTICO DE LA BIBLIOGRAFÍA LOCALIZADA 243

4-3-1 Perfil crítico del las publicaciones que asocian la industria pulpera / papelera con la morbi-mortalidad humana en exposiciones in doors 243

4-3-2 Perfil crítico del las publicaciones que asocian la industria pulpera / papelera con la morbi-mortalidad humana en exposiciones out doors 261

4-3-3 Perfil crítico del las publicaciones que asocian la industria pulpera / papelera con la degradación de ecosistemas. 264

4-4 CRÍTICA AL ABORDAJE CIENTÍFICO: LÍMITES DEL MODELO “GESTIÓN” 269

SEGUNDA PARTE 275

CAPÍTULO 5: Crónicas del papel: El mundo desde Marco Polo hasta la Modernidad Tardía 276

INTRODUCCIÓN 276

5-1 LA “MATERIALIZACIÓN” DEL PAPEL IMPRIME LA MODERNIDAD 277

5-2- ARTEFACTOS DE RELEVANCIA HISTÓRICA HECHOS CON PAPEL 280

5-2-1 Libros, diarios, gacetas y panfletos 280

5-2-2 El Mapa 283

5-2-3 El Dinero 284

5-3- LA (MODERNÍSIMA) CONFUSIÓN ENTRE MEDIOS Y FINALIDADES 285

5-4- RAZÓN SUBJETIVA VERSUS RAZÓN OBJETIVA 290

5-5- LA SOLUCIÓN ANTROPOCÉNTRICA AL NO SENSE UTILITARISTA 296

5-6- DESPRESTIGIO DEL PROGRESO TECNO-CIENTÍFICO EN EL MUNDO MODERNOTARDÍO 298

5-7- DESMATERIALIZACIÓN DEL PAPEL EN EL MUNDO GLOBALIZADOR / LOCALIZADOR 304

CAPÍTULO 6: Crónicas del consumo: Tribulaciones del papel en la emergencia de la cultura consumista 311

INTRODUCCIÓN 311

6-1 EL 'MODERNÍSIMO' PASO DEL USO AL CONSUMO 312

6-1-1- Una introducción al concepto “consumo” en contraste con el concepto “uso” 316

6-1-2- Sociedad de consumo, consumismo y cultura consumista 318

6-1-3 Raíces del consumo heterónomo 320

6-1-4 Totalitarismo en las sociedades de masas 323

6-2- UN PERFIL DEL CONSUMO DE PAPEL EN LA CULTURA CONSUMISTA 325

6-2-1- Consumo mundial de pulp market 325

6-2-2 Utilidades del papel 330

6-2-3- Responsabilidad social, consumo responsable y reciclado. 338

6-2-4- Virtualización del papel y otras desmaterializaciones de la economía 343

CAPÍTULO 7 – DISCUSIÓN: Contribución para recuperar la memoria histórica y construir la utopía de un escenario ambientalmente más justo en el Cono Sur de América Latina 348

7-1 NO SIEMPRE ES VERDE LO QUE ESTÁ PINTADO DE VERDE 348

7-2 CAMPO CIENTÍFICO PRODUCTOR SIMBÓLICO Y DE PRESTIGIO SOCIAL 351

7-3 CONTAMINACIÓN DE LO MUNDANO, POLUCIÓN DE LO SAGRADO 355

7-4 LA DEMOCRACIA NECESARIA PARA UNA DEMOCRATIZACIÓN DIFÍCIL 362

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS366

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1-1: Bosque “cultivado” (plantación) y Bosque “nativo” (bosque) en la ley argentina 20

Cuadro 1-2-1: Aspectos relacionados al trabajo y el empleo en los monocultivos de eucalipto y de café (ambientalmente insostenible) y en la agricultura campesina tradicional (ambientalmente sostenible) 36

Cuadro 1-2-2: “Manifiesto de hombres y mujeres en solidaridad a las Campesinas de la Vía Campesina” (firmado por científicos, periodistas, escritores, académicos, músicos, políticos, militantes, religiosos y ciudadanos de más de 20 naciones en África, América, Europa, Asia y Oceanía) 62

Cuadro 1-3: Singularidad de presiones e impactos socioambientales causados por los monocultivos forestales en el caso del pueblo Mapuche 86

Cuadro 2-1: Comentarios críticos (literales) del WRM al Principio 10 del FSC sobre plantaciones 142

Cuadro 2-2: Principales planteos que asocian las plantaciones forestales con impactos ecológicos en la bibliografía revisada por el FSC. 143

Cuadro 2-3: Principales planteos que asocian las plantaciones forestales con impactos sobre los recursos hídricos y sobre el suelo en la bibliografía revisada por el FSC 145

Cuadro 2-4: Principales informaciones en torno de la eficácia de las plantaciones forestales como “sumideros” de CO2 levantadas en la revisión bibliográfica del FSC (2004) 149

Cuadro 2-5: Artículos localizados por la base de datos PubMed que abordan el impacto ambiental de las plantaciones sobre los ecosistemas por buscador y orden cronológico creciente 154

Cuadro 2-6: Idiomas y períodos de publicación y estudios de caso latinoamericanos en artículos localizados por la base de datos PubMed por buscadores formados combinando “eucalipto” o “pino” con los términos “salud” y “plantaciones” 157

Cuadro 2-7: Temática recurrente asociando al eucalipto o al pino con un aspecto de la salud humana en los artículos localizados por la base de datos PubMed 158

Cuadro 2-8: Número de artículos localizados por PubMed para diferentes buscadores formados por la combinación de eucalyptus con términos relacionados a la salud humana 159

Cuadro 2-9: Artículos que reportan la asociación entre el Cryptococcus neoformans variante gattii y especies de eucalipto en diferentes países 162

Cuadro 3-1: Recientes expansiones y nuevas plantas de pulpa celulosa en el mundo 187

Cuadro 4-1: Publicaciones localizadas por PubMed para una búsqueda conducida con los buscadores “pulp and paper” AND “public health” en setiembre de 2007 en orden cronológico creciente 228

Cuadro 4-2: Publicaciones localizadas por PubMed para una búsqueda conducida con los buscadores “pulp and paper” AND “environmental health” en setiembre de 2007 en orden cronológico creciente 229

Cuadro 4-3: Términos utilizados para conducir búsquedas de citas bibliográficas en PubMed que permitan trazar un perfil de lo que el campo científico ha venido estudiando sobre los problemas ambientales y de salud provocados por la fabricación industrial de pulpa y papel. 230

Cuadro 4-4: Publicaciones anteriores a 1977 localizadas por PubMed para una búsqueda conducida con el buscador pulp and paper en orden creciente. Los corchetes indican un idioma de publicación diferente del inglés. 233

Cuadro 4-5: Peligros potenciales de salud y de seguridad en la fabricación industrial la pulpa y papel por área de proceso 245

Cuadro 4-6: Sustancias y partículas relacionadas con exposiciones y riesgo para la salud ocupacional detectadas en plantas de pulpa y papel. Orden alfabética 246

Cuadro 4-7: Publicaciones indexadas en PubMed para artículos de investigadores suecos que reportan estudios de la morbilidad repiratoria en trabajadores expuestos a gases tóxicos en plantas de pulpa y papel en orden cronológico creciente 248

Cuadro 4-8: Publicaciones que reportan los resultados de estudios de cooperación internacional relacionados con la salud y el riesgo ocupacional en plantas de pulpa y papel en orden cronológico creciente 251

Cuadro 4-9: Organizaciones involucradas en los estudios de cooperación científica internacional relacionados con exposiciones ocupacionales en plantas de pulpa y papel patrocinados por la IARC. Por país. 253

Cuadro 4-10: Investigadores involucrados en los estudios de cooperación científica internacional relacionados con exposiciones ocupacionales en plantas de pulpa y papel patrocinados por la IARC. Por país 255

Cuadro 4-11: Estudios sobre Mortalidad por cáncer digestivo o linfopoyético asociadas a exposiciones ocupacionales en plantas de pulpa y papel en diferentes países (ordenados por fecha de publicación) 256

Cuadro 4-12: Estudios sobre morbilidad y mortalidad por enfermedades cardiorrespiratorias y metabólicas asociadas a exposiciones ocupacionales en plantas de pulpa y papel escandinavas 257

Cuadro 4-13: Artículos que reportan la asociación entre el riesgo de contraer cáncer de pulmón y exposición ocupacional en plantas de pulpa y papel de diferentes países ordenados por fechas de publicación 258

Cuadro 4-14: Asociación entre el exceso de mortalidad por neoplasias y la exposición a substancias y partículas nocivas detectadas en plantas de pulpa y papel canadienses. 259

Cuadro 4-15: Artículos publicados sobre los efectos respiratorios en vecinos afectados por emisiones pestilentes en South Karelia, Finlandia (por orden de publicación) 263

Cuadro 4-16: Artículos que reportan efectos complejos sobre la vida acuática del impacto ambiental producido por efluentes originados en plantas de pulpa y papel desde una amplia perspectiva temporal/espacial (por fechas de publicación) 268

Cuadro 5-1: Escenarios contrastantes en los finales de los siglos XIX e XX. 300

Cuadro 7-1: Escenarios construidos con los pares “Gestión de los recursos naturales” y “Democratización del poder de decisión” 361

ÍNDICE DE TABLAS, MAPAS Y FIGURAS

Tabla 1-1-1: Hectáreas plantadas por provincias o regiones argentinas en 2004 16

Mapa 1-1: Mapa político de la República Argentina 17

Tabla 1-1-2: Hectáreas plantadas en Misiones, Argentina (2002) 17

Figura 1-1: Perfil de las plantaciones en Misiones, Argentina (2002). Porcentaje de área plantada por especie 17

Tabla 1-1-3: Extracción de productos forestales en Argentina. Años 1999 - 2003 22

Figura 1-2-1: Área plantada por año en Brasil entre 1981 y 2004 por cultivo en hectáreas 25

Figura 1-2-2: Área total plantada en Brasil por períodos históricos 26

Tabla 1-2-1: Área total plantada existente en 12/2004 en Brasil en hectáreas por estado 26

Mapa 1-2: Regiones geográficas y estados brasileños con plantaciones forestales 27

Figura 1-2-3: Área total plantada existente en 12/2004 en Brasil en hectáreas por región 27

Figura 1-2-4: Perfil de las plantaciones en Brasil según especie por período histórico. Porcentaje de superficie plantada para cada especie 28

Tabla 1-2-2: Superficie cultivada con eucaliptos en Espíritu Santo (ha.) y porcentaje del total plantado por plantador 34

Tabla 1-2-3: Evolución de la superficie ocupada por plantaciones forestales en Espíritu Santo entre 1970 y 2002 (en ha. y en % superficie total del estado) 35

Tabla 1-2-4: Evolución de la cobertura forestal nativa (Mata Atlântica) en Espíritu Santo entre 1960 y 2002 (en ha. y en % superficie total del estado) 35

Figura 1-2-5: Evolución de la superficie ocupada por plantaciones forestales en Espíritu Santo en hectáreas entre 1970 y 2002 35

Figura 1-2-6: Evolución de la cobertura forestal nativa (Mata Atlântica) en Espíritu Santo en hectáreas entre 1960 y 2002 35

Tabla 1-2-5: Población Urbana y Rural en Brasil y en Espíritu Santo (número de habitantes y porcentaje) entre 1950 y 2000 37

Tabla 1-2-6: Población en la Gran Victoria y en Espíritu Santo (número de habitantes) entre 1940 y 2000 37

Figura 1-2-7: Evolución de la Población Urbana y Rural en Brasil y en Espíritu Santo respectivamente (%) entre 1950 y 2000 38

Figura 1-2-8: Evolución de la Población Urbana en Brasil y en Espíritu Santo (%) entre 1950 y 2000 38

Figura 1-2-9: Evolución de la participación de la población de la Gran Victoria en el total de la población del estado de Espíritu Santo (%) entre 1940 y 2000 38

Figura 1-2-10: Tapa del Número 14 de la Revista Productor Florestal 39

Figura 1-2-11: Foto de una familia de productores rurales capixabas integrantes del “Programa Produtor Florestal” de la empresa Aracruz 39

Figura 1-2-12: Afiche en favor de la Agricultura Campesina y contrario al “Desiero Verde” de Aracruz 40

Figura 1-2-13: Manifestantes protestan contra la inauguración de la tercera planta de Aracruz en Barra do Riacho (Fábrica C) 40

Figura 1-2-14: Índios Tupinikin y Guaraní participan de la protesta organizada por la ONG Robin Wood frente a la fábrica Procter & Gamble – que fabrica descartables de papel con celulosa fabricada por Aracruz – en Neuss, Alemania 42

Figura 1-2-15: Página web de las CPI desarrolladas por la Asamblea Legislativa del Estado de Espíritu Santo, Brasil 45

Figura 1-2-16: Manifestantes cortan la ruta que da acceso a las plantas pulperas de la empresa Aracruz en Vila do Riacho, ES, Brasil. Al frente, mujeres y niños de comunidades indígenas protestan contra el monocultivo de eucalipto. 46

Figura 1-2-7: Outdoor en favor de la empresa Aracruz y crítico de la política de la Fundación Nacional del Indio (FUNAI) exhibido en Espíritu Santo. 49

Figura 1-2-18: Slogan publicitario de la empresa Aracruz 56

Mapa 1-3: Biorregión Pampa 63

Figura 1-2-20: Contubernio del desierto verde convenciendo a un gaúcho 68

Figura 1-2-21: Miles de toneladas de celulosa y papel vendidas por VCP. Período 2004 -2007 y expectativas para 2008 72

Figura 1-3-1: Área plantada por año en Chile entre 1994 y 2004 por cultivo en hectáreas 83

Figura 1-3-2: Principales especies plantadas en Chile (diciembre de 2004). Porcentaje de superficie plantada para cada especie 83

Tabla 1-3: Área total plantada existente en 12/2004 en Chile en hectáreas por Región 84

Figura 1-3-3: Hectáreas de plantaciones forestales en Chile por región geográfica (Diciembre 2004) 84

Mapa 1-3 (a) Zonas geográficas de Chile; (b) Regiones geográficas de Chile 87

Figura 1-3-4: Escuela Básica 0e Quetrahue (Comuna de Lumaco – IX Región) en medio de los pinos y la plantación de eucaliptus 88

Figura 1-3-5: Cartel de la campaña de boicot iniciada por organizaciones mapuches 91

Tabla 1-4-1: Superficie forestada por Departamento (ha). Declaraciones Juradas 2007 96

Figura 1-4-1: Superficie forestada por Departamento (hectáreas). Declaraciones Juradas 2007 96

Figura 1-4-2: Porcentaje de superficie plantada en Uruguay por especie de árbol (2003) 96

Figura 1-4-3: Porcentaje de superficie plantada en Uruguay por especie de Eucalipto (2003) 96

Mapa 1-4: República Oriental del Uruguay. División por departamentos 97

Tabla 1-4-2: Tenencia de la tierra en Uruguay y uso del suelo en “montes artificiales (forestación)” Por estrato. Declaraciones juradas a la DICOSE – MGAP en 2007 101

Figura 1-4-4: Números de establecimiento por estrato (ha.) 102

Figura 1-4-5: Superficie total de cada estrato (ha.) 102

Figura 1-4-6: Superficie forestada por estrato 102

Figura 1-4-7: Porcentaje de superficie forestada en cada estrato 102

Mapa 1-4-8: Principales inversiones del complejo forestal realizadas y proyectadas en Uruguay. Por empresas y país de origen. Año 2007 107

Figura 1-5: Evaluación de riesgo para las inversiones en plantaciones forestales mundiales (2006) 112

Tabla 2-1: Idiomas y períodos de publicación de artículos localizados por la base de datos PubMed por buscador asociado al término “plantation” 152

Figura 2-1: En el municipio de Santa María de Jetibá (Espíritu Santo), Brasil, las plantaciones de eucalipto llegan hasta las proximidades del área urbana 161

Figura 2-2: Plantación de eucalipto en el municipio de Lima Duarte, Minas Gerais, Brasil 164

Figura 2-3: Erosión en ladera de sierra en el municipio de Lima Duarte, Minas Gerais, Brasil, donde una vez hubo Mata Atlântica 165

Figura 2-4: Propaganda de un huerto particular en el municipio de Lima Duarte, Minas Gerais, Brasil 166

Figura 2-5: Letrero colocado a la entrada de una plantación de eucaliptos de la empresa Aracruz, en Espíritu Santo, Brasil 166

Figura 3-1: Llegada de la madera a la planta de pulpeo 176

Figura 3-2: Descortezador de rollizos 176

Figura 3-3: Rollizos almacenados para pulpeo 177

Figura 3-4: Chips de madera para pulpeo 177

Figura 3-5: Celulosa cruda (Kraft) 179

Figura 3-6: Celulosa blanqueada (química) 179

Figura 3-7: Tendencias en la producción mundial de pulpa blanqueada (1990-2001) 181

Figura 3-8: Celulosa blanqueada y bobinada 182

Figura 3-9: Pliegos de celulosa Kraft sin blanqueo 182

Tabla 3-1: Las 10 empresas papeleras más rentables del mundo. Ventas (2003) y perfil productivo (2002) 185

Figura 3-10: Evolución del cluster forestal-industrial finlandés en el Siglo XX. Millones de dólares exportados 186

Mapa 3-1: Zona del conflicto de la Planta Valdivia de CELCO 192

Figura 3-11: Manifestación popular contra CELCO en Valdivia, Chile (2004) 198

Figura 3-12: Cisne de Cuello Negro 198

Mapa 3-2: Región del Río Uruguay en las proximidades de Fray Bentos 208

Figura 1-13: La reina del carnaval de Gualeguaychú y su protesta ante jefes de Estado latinoamericanos, caribeños y europeos, en Austria, posibilitada por Greenpeace 214

Figura 3-14: Mensajes en las pancartas producidas por la ACAG muestran el estilo popular, directo e hiperbólico de su discurso de resistencia 215

Figura 3-15: Contraste de posiciones en torno del potencial contaminador de la planta pulpera de la empresa Botnia en Fray Bentos, Uruguay. 216

Figura 3-16: “Abrazo al puente” del día 30 de abril de 2005 217

Figura 3-17: “Abrazo al puente” del día 27 de abril de 2008 217

Figura 3-18: Accidente con derrame de licor negro en Veracel, Brasil. 21/09/2007 223

Figura 4-1: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para el buscador “pulp and paper” por década de publicación Setiembre de 2007 231

Tabla 4-1: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados con la contaminación ambiental asociada al proceso de producción industrial de pulpa y papel por períodos. Setiembre de 2007 234

Figura 4-2: Evolución del número de citas bibliográficas más localizadas para buscadores de la Tabla 4-1 234

Figura 4-3: Evolución del número de citas bibliográficas menos localizadas para buscadores de la Tabla 4-1 234

Tabla 4-2: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados con sustancias tóxicas asociadas al proceso de producción industrial de pulpa y papel por períodos. Setiembre de 2007 235



Tabla 4-3: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados con el proceso de producción industrial de pulpa y papel por períodos. Setiembre de 2007 237



Tabla 4-4: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados a los procedimientos de estudio empírico de contaminantes asociados al proceso de producción industrial de pulpa y papel por períodos. Set. de 2007 238

Tabla 4-5: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados a impactos sobre ambientes acuáticos asociados al proceso de producción industrial de pulpa y papel por períodos. Set. de 2007 239

Tabla 4-6: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados con la salud ocupacional en asociación al proceso de producción industrial de pulpa y papel por períodos. Setiembre de 2007 239



Tabla 4-7: Número de citas bibliográficas localizadas por PubMed para buscadores relacionados a la morbilidad y a la mortalidad asociada al proceso de fabricación industrial de pulpa y papel por períodos. Setiembre de 2007 240




Figura 4-13: Número de citas bibliograficas localizadas por PubMed para distintos buscadores formados en combinación con el término “pulp and paper” por período. Setiembre de 2007 242

Figura 4-14: Número de citas bibliograficas localizadas por PubMed para dos buscadores formados en combinación con el término “pulp and paper” por período. Setiembre de 2007 242

Tabla 6-1: Los 30 países que más consumen pulpa de celulosa en el mundo. Consumo anual en millones de toneladas y en kg./per cápita (2002) 326

Tabla 6-2: Tasa de alfabetización y consumo de papel per cápita en países seleccionados 329

Figura 6-1: Toallas de papel blanco ofrecidas a los consumidores para higiene de las manos en el patio de comidas de un centro comercial. 331

Figura 6-2: Toallas de papel blanco descartadas después de utilizadas en el lavabo de un centro comercial 333

Figura 6-3: Papel y cartón sucio de residuos orgánicos después de utilizados en un restaurante fast food 333

Figura 6-4: Niños en un basural donde fueron quemados residuos a cielo abierto en la periferia de la ciudad de San Pablo, Brasil 334

Figura 6-5: Residuos sólidos en un riacho de la periferia de la ciudad de San Pablo, Brasil 334

Figura 6-6: Personas sobreviviendo de los desechos en un basural de la ciudad de Bariloche, Argentina 334

Figura 6-7: Papel impreso para marketing rápidamente transformado en residuos sólidos urbanos. 335

Figura 6-8: Productos desechables envueltos. El material que los envuelve es consumido indirectamente 335

Figura 6-9: Evolución del consumo mundial de papel por tipo de uso - Período 1961-1997 336

Figura 6-10: Residencias de lujo donde se generan residuos sólidos acordes a un alto patrón de consumo y una mujer cartonera que sobrevive de recoletarlos en vía publica 338

Figura 6-11: El papel también se utiliza para el marketing, como en este outdoor que contrasta un ideal femenino del consumismo con la realidad social de la cartonera 338

Tabla 6-3: Composición y aporte porcentual del “papel y cartón” al total de los residuos sólidos urbanos en la C.A.BsAs (2001) 339

Figura 6-12: Producción Mundial de papel y cartón y de papel reutilizado en el período 1961-2005. Millones de toneladas/año 341

Figura 6-13: Producción mundial de papel y cartón y de papel reutilizado en el período 1961-2005. Millones de toneladas/año 341

Figura 6-14: Producción de papel y cartón y de papel reutilizado. Países desarrollados y en desarrollo. Millones de toneladas en 2005 342

Tabla 6-4: Producción de Papel y Cartón (PyC) y de Papel Reutilizado (PR) en millones de toneladas /año y cociente PR / PyC para países grandes productores por región (2005) 343

Tabla 6-5: Distribución mundial de diarios impresos por títulos y por circulación por región (2006) 346

LISTA DE SIGLAS Y ABREVIACIONES

AAAS (American Association for the Advancement of Science)

ACAG (Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú) [Argentina]

AET (Alliance for Environmental Technology)

AFDD (Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos) [Chile]

AFoA (Asociación Forestal Argentina)

AFOCEL (Association Foret-Cellulose)

AGEFLOR (Asociación Gaúcha de Empresas Forestales) [Brasil]

ANP (Administración Nacional de Puertos) [Uruguay]

AOX (Compuestos Orgánicos Halogenados Adsorbibles)

ATSDR (Agency for Toxic Substances and Disease Registry)

DBO (Demanda Biológica de Oxígeno)

BIC (Bank Information Center)

BNDE (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico) [Brasil]

BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) [Brasil]

BOVESPA (Mercado de Valores de São Paulo) [Brasil]

BRACELPA (Associação Brasileira de Celulose e Papel) [Brasil]

C (Centígrado)

C.A.BsAs (Ciudad Autónoma de Buenos Aires)

CARU (Comisión Administradora del Río Uruguay)

CELCO (Celulosa Arauco y Constitución S.A) [Chile]

CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe)

CERFLOR (Programa Brasileiro de Certificação Florestal) [Brasil]

CERTFOR (Certificación Calidad Forestal) [Chile]

CEUTA (Centro Uruguayo de Tecnologías Apropiadas)

CIDEIBER (Centro de Información y Documentación Empresarial sobre Iberoamérica)

CIJ (Corte Internacional de Justicia)

CIRADR (Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural)

CMPC (Compañía Manufacturera de Papel y Cartón) [Chile]

CPI (Comisão Parlamentar de Inquérito) [Brasil]

CNI (Confederação Nacional da Industria) [Brasil]

CODEFF (Comité Nacional pro Defensa de la Fauna y Flora) [Chile]

CONADI (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena) [Chile]

CONAF (Corporación Nacional Forestal) [Chile]

CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) [Brasil]

CONAMA(Comisión Nacional del Medio Ambiente) [Chile]

COREMA (Comisión Regional del Medio Ambiente) [Chile]

CORFO (Corporación de Fomento de la Producción) [Chile]

CVF (Capacidad Vital Forzada)

DBO (Demanda Bioquímica de Oxígeno)

DIBAM (Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos) [Chile]

DICOSE (Division Contralor de Semovientes) [Uruguay]

DINAMA (Dirección Nacional de Medio Ambiente) [Uruguay]

DQO (Demanda Química de Oxígeno)

EEM (Environmental Effects Monitoring)

EE.UU. (Estados Unidos de Norteamérica)

EDC (Endocrine disrupting chemicals)

ECF (Elementary Chlorine Free)

EFP (Enclave Forestal / Pulpero)

EIA (Estudio de Impacto Ambiental)

ENCE (Empresa Nacional de Celulosa España)

EPA (Environmental Protection Agency)

FACE (Forest Absorption Carbon dioxide Emissions )

FAERJ (Federación de Agricultura, Pecuaria y Pesca del Estado de Rio de Janeiro) [Brasil]

FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations)

FASE (Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional) [Brasil]

FEPAM (Fundação Estadual de Proteção Ambiental) [Rio Grande do Sul – Brasil]

FPC (Fondo Prototipo de Carbono)

FPEIR (Fuerza impulsora- Presión- Estado- Impacto- Respuesta)

FSC (Forest Stewardship Council)

FUNAI (Fundação Nacional do Índio) [Brasil]

GEO (Global Environmental Outlook)

GTZ (Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit).

ha. (hectáreas)

HELI (The WHO-UNEP Health and Environment Linkages Initiative)

HIV-SIDA (Human Immunodeficiency Virus – Sindrome de Inmunodeficiencia humana)

IARC (International Agency for Research on Cancer)

HSPH (Harvard School of Public Health)

IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) [Brasil]

IC (Implementación Conjunta)

ICH (Intercambio de Cromátides Hermanas)

IDEA (Institute for Development os Eucalyptus Applications)

IDAF (Instituto de Desarrollo Agropecuario y Forestal do Espírito Santo) [Brasil]

IDEC (Instituto Defesa do Consumidor) [Brasil]

IFC (International Finance Corporation)

IFOAM (Federación Internacional de la Agricultura Orgánica)

IIED (International Institute for Environment and Development)

INDEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) [Argentina]

INE (Instituto Nacional de Estadística) [Uruguay]

INFOR (Instituto de Investigación Forestal) [Chile]

IPEMA (Instituto de Pesquisas da Mata Atlântica) [Brasil]

IPCS (International Programme on Chemical Safety)

IPF (Panel Intergubernamental sobre Bosques)

ISIS (Institute of Science in Society)

ISO (International Standarization Organization)

JICA (Agencia de Cooperación Internacional del Japón)

kg (Kilogramo)

km² (Kilómetro cuadrado)

kWh (KiloWatt / hora)

LATIBEX (Mercado de Valores Latinoamericano en Euro)

l/s (litros / segundo)

m³ (Metros cúbicos)

MERCOSUR (Mercado Común del Sur)

MDL (Mecanismos de Desarrollo Limpio)

MGAP (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca) [Uruguay]

mg / l (miligramo / litro)

MPA (Movimento Pequenos Agricultores) [Brasil]

MMA (Ministério do Meio Ambiente) [Brasil]

MMC (Movimento de Mulheres Campesinas) [Brasil]

MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) [Brasil]

MVOTMA (Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente) [Uruguay]

N° (Número)

NAT Brasil (Núcleo Amigos da Terra) [Brasil]

NAT (Núcleo Amigos de la Tierra)

NIH (National Institutes of Health)

NLM (National Library of Medicine)

NIMBY (not in my backyard)

NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health)

NRCC (National Research Council Canada)

NYSE (New York Stock Exchange)

OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico)

OEA (Organización de los Estados Americanos)

OLCA (Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales) [Chile]

OMS (Organización Mundial de la Salud)

ONG Organización No Gubernamental

ONU (Organización de las Naciones Unidas)

OIT (Organización Internacional del Trabajo)

PCB (bifenilos policlorados)

PCDF (dibenzofuranos policlorados)

PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes)

PER (Presión- Estado- Respuesta)

pg/g (picogramos / gramo)

PGW (Pressurized Ground Wood)

PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios) [Brasil]

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)

PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente)

PNF (Programa Nacional de Florestas) [Brasil]

PPHSA (Pulp and Paper Health and Safety Association)

PROFLORA (Programa de Financiamiento Forestal do Río Grande do Sul) [Brasil]

RCA (Resolución de Calificación Ambiental) [Chile]

R$ (Reales)

RIL (Residuos Industriales Líquidos)

RME (Razón de Mortalidad Estandar)

RMP (Refiner Mechanical Pulp)

$ pesos

S.A (Sociedad Anónima)

SCC (Segunda Contradicción del Capitalismo)

SEAG (Secretaria de Estado da Agriculturado Espírito Santo) [Brasil]

SEAMA (Secretaria de Estado para Asuntos del Medio Ambientedo Espírito Santo) [Brasil]

SFPP (Sector Forestal Pulpero Papelero)

SGW (Stone Ground Wood)

SMR (Standardized Mortality Ratio)

TCDD (2,3,7,8-tetrachlorodibenzo-p-dioxina)

TCF (Total Chlorine Free)

TIC (Tecnología de Información y Comunicación)

ton. (Toneladas)

TMP (Thermo Mechanical Pulp)

TRS (Total Reduced Sulfur)

UACH (Universidad Austral de Chile)

UNEP (United Nation Environmental Program)

UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change)

URL (Uniform Resource Locator)

US$ (Dólares)

UTM (Unidades Tributarias Mensuales) [Chile]

VCP (Votarantim Celulose e Papel) [Brasil]

VEF1 (Volúmen Expiratorio Forzado en un segundo)

WAN (World Association of Newspapers)

WB (World Bank)

WCMC (World Conservation Monitoring Centre)

WHO (World Health Organization)

WRM (World Rainforest Movement).

WRI (World Resources Institute)

WWF (World Wildlife Fund)

ZEE (Zoneamiento Ecológico Económico)

RESUMEN

Detrás del maquillaje verde mediático-corporativo, la actual forma de producir

de celulosa para exportación en América Latina esconde fuertes impactos

ambientales, sociales y a la salud colectiva. Se trata de un proceso conducido

por formas insostenibles de consumo, basado tanto en una explotación forestal

intensiva y extensiva como en el funcionamiento de enormes plantas pulperas

para producir madera rápida y pulpa de mercado respectivamente. Por medio

de un abordaje metodológico dialéctico e interdisciplinario, se explica la

emergencia histórica de las conflictivas forestación insostenible y concentración

tecnológica en la región. También se muestra, por un lado, la limitación del

conocimiento científico disciplinario para legitimar la gestión ambiental de

procesos complejos de este tipo y, por otro, las limitaciones éticas para

legitimar cualquier gestión de recursos naturales impuesta por la modalidad de

los hechos consumados. En este sentido, la democratización – entendida como

el acceso efectivo de los ciudadanos a los procesos de toma de decisión –

aparece como una salida, no apenas a la degradación ambiental y de la calidad

de vida, sino como un requisito indispensable para la justicia social.

Democratización que bien podría comenzar por el efectivo acceso ciudadano a

información de calidad.

Palabras clave: Salud ambiental; conflicto social; celulosa; gestión ambiental;

determinantes sociales de la salud

ABSTRACT

Behind the corporate mass media greenwashing, the current way of producing

cellulose for exportation in Latin America hides strong impacts to the

environment, to social justice and to the collective health. It is a process driven

by an unsustainable consumism, and supported by an forestal intensive and

extensive exploration as well as by the activity of enormous pulp mills

producing fast wood and pulp market respectively. The dialectical and

interdisciplinary methodological approach here applied explains the historical

emergency of the conflictive unsustainable forestation and the technological

concentration in this region. On the other hand, this approach also shows the

limitations of disciplinary scientific knowledge to legitimating the environmental

management of this kind of complex processes, and the ethics limitations to

legitimating any natural resources management imposed by the facts. Building

Democracy – understood as the effective access of citizen to the decision-

making process – is necessary not to only deal with environmental degradation

and losses in quality of life, but as a condition for social justice. Starting building

Democracy by the effective citizen access to qualified information.

Key words: environmental health; social conflict; cellulose; environmental

management; social determinants of health

Documents

artigo - La insoportable levedad del papel - G_Schütz.pdf