Mampukah Jember Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia
(HDI)?Oleh: Elida Novita
Upaya Pemerintah Kabupaten Jember untuk mengejar ketertinggalan
indeks pembangunan manusia (IPM) yang berada pada posisi ke-33 dari
38 kabupaten/kota di Jatim merupakan hal yang perlu dihargai
(Kompas, 15/8). IPM atau HDI (Human Development Index) adalah salah
satu indikator yang sering digunakan untuk mengetahui apakah
pembangunan yang dilakukan suatu daerah telah mengikuti konsep
Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development). Sehingga wajar
jika muncul pertanyaan apakah Pemerintah Kabupaten Jember telah
menerapkan konsep Pembangunan Berkelanjutan? Sudah sejauh mana
upaya yang dilakukan pemerintah Kabupaten Jember untuk menjalankan
pembangunan berdasarkan tiga pilar sosial, ekonomi dan ekologi
(lingkungan) secara seimbang? Tulisan ini mencoba untuk menguraikan
bagaimana konsep pembangunan yang seimbang antara ketiga pendekatan
sosial, ekonomi dan lingkungan dapat diterapkan di Kabupaten
Jember, sehingga secara otomatis dapat meningkatkan HDI.
Pembangunan berkelanjutan adalah suatu kerangka berpikir yang telah
disepakati oleh 178 negara di dunia termasuk Indonesia pada KTT
Bumi di Rio de Janeiro tahun 1992. Konsep pembangunan ini lahir
karena permasalahan sumber daya alam yang semakin terbatas,
rusaknya lingkungan dan kemiskinan akibat tidak meratanya
hasil-hasil pembangunan. Pembangunan berkelanjutan merupakan upaya
pelaksanaan pembangunan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat di masa
kini tanpa harus menghalangi pemenuhan kebutuhan generasi
mendatang. Program aksi dunia hasil Konferensi Rio untuk
Pembangunan Berkelanjutan ini dikenal sebagai Agenda 21. Indonesia
menekankan 4 area strategi pembangunan berkelanjutan yang meliputi
(1) pelayanan masyarakat; (2) pengelolaan limbah; (3) pengelolaan
sumberdaya tanah, dan (4) pengelolaan sumber daya alam (Mitchell
dkk, 1997). Agenda 21 Indonesia ini kemudian diterapkan di
masing-masing daerah berdasarkan karakteristik daerahnya menjadi
Agenda 21 Daerah. Berdasarkan UU No.32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah, pemerintah daerah mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab dalam menyelenggarakan pembangunannya sendiri.
Dengan demikian, pemerintah daerah memiliki kesempatan yang lebih
baik untuk mengelola sumberdaya yang dimiliki. Dilain pihak, pemda
juga berkewajiban menjaga keberlanjutan pembangunan. Kelestarian
siklus sumberdaya alam yang terbarukan harus dijaga dan dipelihara,
sedangkan yang tak terbarukan harus dimanfaatkan searif mungkin.
Masyarakat Kabupaten Jember sekitar 80% berada di daerah perdesaan
dengan karakter penghidupan penduduk yang bersumber dari pertanian.
Berdasarkan data profil Kabupaten Jember tahun 2006, sekitar 50%
masyarakat Jember. Bahkan pada tahun 2004, sektor pertanian
menyumbang 47,94% PDRB. Pertumbuhan real dari sektor pertanian
terhadap PDRB sekitar 4.02% per tahun. Tetapi yang perlu menjadi
catatan disini, bahwa PDRB hanyalah indikator yang memiliki
keterbatasan. PDRB berusaha menyatakan jumlah dari semua barang dan
jasa yang dihasilkan suatu daerah dalam nilai uang. Tetapi nilai
PDRB ini tidak dapat menggambarkan proses ekonomi yang berlangsung
dalam kehidupan sehari-hari yang tentunya berbeda antara suatu
daerah dengan daerah lainnya. Nilai ini tetap digunakan hanyalah
untuk memudahkan melakukan perkiraan terhadap keadaan
makmur-miskin
suatu daerah dan penduduknya. Sehingga perlu ditambah indikator
lain terutama yang berkaitan dengan indikator pembangunan
berkelanjutan. Salah satu indikator yang dapat digunakan untuk
mengetahui sejauh mana pembangunan yang dilakukan dapat
meningkatkan hajat hidup masyarakat adalah indikator kualitas hidup
manusia. Manusia dikatakan berkualitas apabila telah terpenuhi
kebutuhan dasarnya seperti pangan, sandang, papan, kesehatan dan
pendidikan. Indikator yang sering digunakan untuk menilai
pengembangan kualitas hidup manusia adalah HDI (Human Development
Index) atau Indeks Pembangunan Manusia (IPM). HDI atau IPM berusaha
mengartikan definisi kesejahteraan secara lebih luas dari sekedar
PDB atau PDRB. HDI memberikan suatu ukuran gabungan tiga dimensi
tentang pembangunan manusia yang meliputi panjang umur dan
menjalani hidup sehat (diukur dari usia harapan hidup), terdidik
(diukur dari tingkat kemampuan baca tulis orang dewasa dan tingkat
pendaftaran di sekolah dasar, lanjutan dan tinggi) dan memiliki
standar hidup yang layak (diukur dari paritas daya beli/PPP,
penghasilan). HDI memberikan sudut pandang yang lebih luas untuk
menilai kemajuan manusia serta meninjau hubungan yang rumit antara
penghasilan dan kesejahteraan. Pemerintah Kabupaten Jember telah
menetapkan 4 sasaran RPJMD meliputi sektor pertanian, pendidikan,
kesehatan dan peningkatan infrastruktur perdesaan. Empat sasaran
RPJMD ini hendaknya mendukung 4 area Agenda 21. Pertama, agenda
pelayanan masyarakat yang mewujudkan prinsip sosial-ekonomi
pembangunan berkelanjutan hendaknya menjadi acuan sasaran di sektor
pendidikan dan kesehatan karena 3 dari 6 sub agenda pertama yaitu
pengentasan kemiskinan, pengolahan dan peningkatan kesehatan dan
dinamika kependudukan merupakan upaya peningkatan taraf hidup
masyarakat melalui pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat. Pendidikan
merupakan bagian dari agenda pemberdayaan masyarakat secara
keseluruhan, karena upaya-upaya pelibatan masyarakat dalam berbagai
pilihan pengelolaan lingkungan tidak akan efektif tanpa
meningkatkan pendidikan dasar masyarakat Jember. Upaya pemerintah
Jember seperti program pemberantasan buta aksara perlu
dipertahankan hingga masyarakat Jember benar-benar bebas dari buta
aksara. Peningkatan dapat dilakukan dengan menanamkan pendidikan
lingkungan untuk masyarakat. Upaya-upaya pengelolaan lingkungan
juga akan kurang efektif apabila sebagian besar masyarakat masih
berada di bawah garis kemiskinan. Sebagai contoh apabila kita ingin
melakukan pelarangan pengambilan kayu kepada masyarakat miskin di
sekitar hutan demi memenuhi kebutuhan dasar mereka, akan sulit
terwujud apabila masyarakat tidak memahami bahwa hasil-hasil hutan
memiliki nilai ekonomis tinggi apabila hutan tetap dijaga
kelestariannya. Mereka harus diberi pemahaman dan pendidikan
bagaimana memanfaatkan hasil hutan baik kayu maupun non kayu dengan
tetap menjaga keberlangsungan ekosistem hutan. Dengan demikian,
kebutuhan hidup mereka dapat terpenuhi dan hutan tetap terjaga.
Faktor kesehatan dan pendidikan merupakan salah satu indikator
dalam penilaian HDI. Kesehatan merupakan faktor yang berpengaruh
langsung terhadap kualitas setiap individu. Indikator yang sering
digunakan adalah penggunaan air bersih, frekuensi dan korban
penyakit menular serta rasio penduduk terhadap jumlah dokter.
Berdasarkan data tahun 2005, perbandingan antara tenaga medis
(dokter, bidan dan perawat) dengan jumlah penduduk di Kabupaten
Jember adalah 1:2481 (Jember dalam Angka, 2005).
Jumlah tenaga medis masih jauh dibandingkan dengan jumlah
penduduk yang terutama tersebar di daerah perdesaan. Selain itu
masih tingginya tingkat rawat inap pasien berpenyakit diare dan
pencernaan di RSU sekitar 40-70% menunjukkan masih rendahnya
pemahaman masyarakat untuk menjaga kesehatan dan lingkungannya.
Upaya pelayanan kesehatan gratis di Puskesmas pun perlu dievaluasi
apakah telah menjangkau keseluruhan masyarakat hingga pelosok desa,
mengingat masih terbatas dan tidak meratanya fasilitas kesehatan
dan tenaga medis di Kabupaten Jember. Kedua, Agenda 21 berikutnya
adalah pengelolaan limbah yang dirumuskan untuk memperbaiki kondisi
dan kualitas lingkungan hidup manusia dengan 5 sasaran utama,
yakni: (1)perlindungan atmosfir, (2) pengelolaan bahan kimia
beracun, (3) pengelolaan limbah B3, (4) pengelolaan limbah
radioaktif dan (5) pengelolaan limbah padat dan cair. Persoalan
pengelolaan limbah di Indonesia secara umum belum sepenuhnya dapat
ditangani terkait dengan masih kurangnya kapabilitas kelembagaan
yang menangani, instrumen peraturan dalam mendukung pelaksanaan dan
pengelolaan limbah. Permasalahan pengelolaan limbah yang utama di
Kabupaten Jember adalah pengelolaan limbah padat dan cair serta
perlindungan atmosfir. Masalah perlindungan atmosfir terkait dengan
polusi udara terutama di daerah kota yang dihasilkan dari asap
kendaraan bermotor. Apabila dikaitkan dengan isu pemanasan global
saat ini, maka CO2 sebagai salah satu gas rumah kaca yang
dihasilkan dari pembakaran bbm merupakan sumber pencemar dominan
bagi pemanasan global. Meningkatnya jumlah kendaraan bermotor yang
tidak diiringi dengan peningkatan jumlah tumbuhan atau hutan yang
mampu mengabsorpsinya menyebabkan terjadinya peningkatan suhu bumi.
Oleh karena itu perlu ditingkatkan usaha-usaha penjagaan hutan di
Jember (sekitar 36%) sebagai penyerap CO2. Usaha lain misalnya
dengan perluasan taman kota. Pemilihan tanaman untuk taman kota
hendaknya yang memiliki kemampuan tinggi untuk menyerap emisi gas
buang kendaraan bermotor. Masalah penanganan sampah terutama di
kota merupakan bagian dari usaha pengelolaan limbah padat. Sistem
controlled landfill dan open dumping yang dijalankan saat ini di
TPA Pakusari perlu dievaluasi sejauh mana kontaminasi terhadap air
tanah karena proses dekomposisi sampah organik. Volume sampah yang
masuk ke TPA ini perharinya mencapai 450m3-500m3 yang sebagian
besar adalah sampah organik. Pertumbuhan penduduk setiap tahunnya
tentu akan meningkatkan volume sampah yang masuk ke TPA, sehingga
perlu dipikirkan upaya lain untuk menggantikan teknologi penanganan
sampah saat ini sebelum permasalahan sampah menjadi hal yang kritis
seperti yang terjadi di kota-kota besar di Indonesia seperti
Surabaya, Bandung dan Jakarta. Perlu diupayakan tindakan
pemanfaatan kembali sampah kota secara berkelanjutan sebagai sumber
energi melalui daur ulang sampah yang menghasilkan kompos dan
biogas. Tetapi apabila dimanfaatkan untuk kompos, tingginya
kandungan logam berat (Hg, Pb dan Cd) pada sampah yang melebihi
ambang batas perlu dipertimbangkan hanyalah untuk tanaman non
pangan (Pujiati dkk, 2006). Oleh karena itu perlu dilakukan
pemisahan antara sampah organik dan anorganik sebelum masuk ke TPA.
Perubahan pola membuang sampah dengan memilah terlebih dahulu
sampah organik dan anorganik merupakan upaya pendidikan lingkungan
terhadap masyarakat. Bahkan masyarakat terutama di perkotaan dapat
mulai menerapkan konsep zero waste (sampah nol) di rumah
tangganya masing-masing, melalui pengkomposan sampah daun-daun
di lingkungannya. Peran PKK menjadi hal yang ditunggu. Proses
pendidikan masyarakat menjadi hal yang penting. Merubah kebiasaan
membuang sampah di sungai perlu dimulai dari sekarang. Mengingat
stigma bahwa sungai adalah tempat buangan masih terasa di dalam
masyarakat kita. Sungai Bedadung yang membelah kota Jember perlu
dijaga fungsinya mengingat PDAM saat ini telah memanfaatkan airnya
sebagai salah satu sumber air minum yang disalurkan ke rumahrumah.
Pencemaran sungai akan meningkatkan biaya pengolahan air dan
selanjutnya tidak menutup kemungkinan bebannya ditanggung oleh
masyarakat dengan naiknya rekening air PDAM. Apabila kita
berjalan-jalan di sekitar alun-alun Jember, kita mungkin dapat
menghitung berapa tempat sampah yang ada sudah berfungsi
sebagaimana mestinya. Mungkin kita lebih mudah mendapatkan sampah
berserakan di luar tempat sampah daripada berada di tempatnya?
Ataukah masyarakat sendiri belum memahami mana sampah basah atau
organic atau sampah kering seperti tulisan yang ada di tempat
sampah? Pertanyaan lain adalah MAUKAH ANDA MENYIMPAN TERLEBIH
DAHULU PLASTIK BUNGKUS MAKANAN ANDA DI TAS ATAU DI KANTUNG SEBELUM
ANDA MENEMUKAN TEMPAT SAMPAH? Pemahaman bahwa suatu hal kecil yang
kita lakukan terhadap lingkungan akan memiliki dampak global, perlu
ditekankan sebagai bagian dari pendidikan lingkungan. Kesadaran
bahwa apa yang kita lakukan hari ini adalah bagian dari investasi
untuk generasi anak cucu kita, merupakan konsep pembangunan
berkelanjutan. Ingatlah slogan yang berbunyi: Berfikir Global dan
Bertindak Lokal, yang artinya upaya-upaya kecil setempat di tingkat
lokal harus dilakukan dalam kerangka berfikir besar yang merujuk
pada kepentingan dunia pada umumnya. Usaha pengelolaan sumberdaya
tanah sebagai agenda ketiga dirumuskan dalam; (1) penatagunaan
sumberdaya tanah, (2) pengelolaan hutan, (3) pengembangan pertanian
dan perdesaan dan (4) pengelolaan sumber daya air. Hal ini berarti
bahwa usaha pengelolaan sumberdaya tanah merupakan usaha terpadu
antara keempat unsur tersebut, tidak boleh dilakukan parsial karena
keterkaitan yang erat diantaranya. Keterkaitan berbagai instansi
yang ada di Jember untuk menangani keempat komponen tersebut
haruslah diupayakan. Sebagai contoh adalah upaya manajemen daerah
aliran sungai (DAS) Bedadung yang meliputi keempat unsur tersebut
mulai hulu hingga hilir. Ketidakmampuan daerah hulu menjaga daya
dukung lingkungan akan mempengaruhi kondisi daerah hilir. Bencana
longsor dan banjir bandang yang terjadi di Jember awal tahun 2006
adalah salah satu contoh yang menunjukkan bahwa pengelolaan hutan,
penatagunaan sumberdaya tanah di hulu yang parsial (kawasan Gunung
Argopuro) menimbulkan dampak terhadap daerah hilir. Sistem
penanaman kopi yang monokultur di kawasan perkebunan milik PDP
ternyata kurang melindungi tanah yang rentan longsor (lerengnya
curam > 40 derajat) terhadap curah hujan yang tinggi
intensitasnya (yaitu 178 mm/hari dari curah hujan normal 32
mm/hari). Sehingga memicu terjadinya longsor ke Sungai Dinoyo dan
Kali Putih di Jember. Hal ini didasarkan pada hasil audit BPK
terhadap pengelolaan dan pengendalian lingkungan di daerah aliran
sungai (DAS) Bedadung, Jember, Badan Pengelola DAS Sampean, serta
Balai Konservasi Sumber Daya Alam Jawa Timur II dan
sejumlah instansi terkait di Surabaya, Malang, Bondowoso dan
Jember, Jawa Timur (Opini Indonesia, 2006) Permasalahan di atas
terkait dengan agenda keempat yaitu pengelolaan sumberdaya alam
yang meliputi (1) konservasi keanekaragaman hayati, (2)
pengembangan bioteknologi, dan (3) pengelolaan terpadu pesisir dan
lautan. Usaha pemerintah di sector pertanian dan peningkatan
infrastruktur perdesaan hendaknya berusaha mewujudkan agenda ketiga
dan keempat pembangunan berkelanjutan tersebut. Pertanian yang
didukung perkebunan dan kehutanan secara berkelanjutan akan
meningkatkan PAD Kabupaten Jember secara sinambung tanpa
menimbulkan bencana terhadap lingkungan. Dalam konteks ini, aspek
penataan ruang juga menjadi penting untuk memfasilitasi
proses-proses pemanfaatan dan pelestarian fungsi-fungsi lingkungan.
Pengembangan sistem pendataan dan informasi sumberdaya alam menjadi
syarat mutlak berbagai upaya pengelolaan sumberdaya alam. Sebagai
contoh, Pemerintah Kabupaten Jember perlu menghitung keberadaan
sumberdaya alam secara ekonomis, tidak hanya nilai ekonomi langsung
yang dihasilkan dari suatu obyek misal hutan, tetapi juga nilai
ekonomi dari manfaat yang dihasilkan oleh hutan tersebut terhadap
lingkungan sekitarnya. Sehingga apabila hutan tersebut dikonversi
ke lahan pertanian ataupun ditebang, maka pengguna hendaknya
membayar tidak hanya nilai ekonomi dari pohon yang ditebang tetapi
juga nilai ekonomis dari manfaat yang selama ini diberikan oleh
hutan untuk lingkungan. Hal ini menimbulkan konsekuensi bahwa
setiap pemerintah daerah harus secara inovatif merumuskan
bentuk-bentuk pilihan pengelolaan lingkungan yang sesuai dengan
kondisi dan persoalan di daerahnya. UU Pengelolaan Lingkungan Hidup
No.23 Tahun 1997 memberikan kewenangan pengelolaan lingkungan
kepada daerah agar mampu mengembangkan model-model pengelolaan
lingkungan yang paling efektif. Upaya-upaya terpadu pengelolaan
lingkungan hanya dapat dilakukan apabila difasilitasi oleh
rencanarencana ruang yang jelas. Hal ini dijelaskan di dalam UU No
26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Pembangunan daerah Jember
yang tidak hanya berorientasi pada peningkatan Pendapatan Asli
Daerah (PAD) tetapi juga melakukan perimbangan antara aspek
ekonomi, sosial budaya, dan ekologis dengan memperhatikan kondisi
ruang dan Sumber Daya Alam (SDA) yang tersedia akan membantu usaha
peningkatan HDI secara signifikan. Pada saat yang sama, pengamanan
dan penegakan hukum juga hendaknya dioptimalkan. Tentu kita tidak
menginginkan bencana longsor dan banjir bandang yang pernah terjadi
terulang lagi, sehingga Pemerintah bersama-sama masyarakat Jember
perlu melakukan usaha perbaikan kembali, konservasi terhadap
lahan-lahan kritis, mengembalikan status hutan lindung, merubah
pola eksploitasi terhadap hutan secara berkelanjutan, merubah pola
perkebunan yang monokultur menjadi polikultur sehingga hutan di
Kabupaten Jember dapat menjamin keberlangsungan siklus hidrologi
yang terkendali di saat musim hujan dan terjamin ketersediaan air
di saat musim kemarau. Masyarakat Jember yang memiliki ciri khas
perpaduan dari berbagai suku (mayoritas Jawa dan Madura) dan
sebagian besar bekerja di sektor pertanian (60%) melahirkan
karakteristik masyarakat yang dinamis, kreatif, sopan dan ramah
tamah. Kesuburan alam Jember yang dibentuk oleh serangkaian erupsi
beberapa gunung berapi yang berada di sekitar Jember dan proses
sedimentasi berbagai sungai yang mengalir mendukung keberhasilan
sistem pertanian dan perkebunan masyarakat Jember sejak
dahulu. Penerapan pertanian di masa orde baru melalui Panca
Usaha Tani telah terbukti memiliki sisi buruk atau eksternalitas
negatif, misalnya erosi tanah, punahnya keanekaragaman hayati,
pencemaran air, bahaya residu bahan kimia pada hasil-hasil
pertanian dan lain-lain. Oleh karena itu merupakan suatu kelemahan
apabila konsep pertanian yang digunakan saat ini masih mengacu pada
pola pertanian yang tidak ramah lingkungan. Selain itu kebijakan
pemberian subsidi harga pupuk dan obat-obatan pada masa orde baru
ternyata membuat petani menjadi tergantung terhadap keberadaan
pupuk dan obat-obatan. Padahal secara jangka panjang, akibat
penggunaan pupuk dan obatobatan buatan tersebut terhadap tanah
adalah kemampuan tanah menjadi jenuh dan tidak mampu lagi mendukung
pertanian sehingga produktivitas menurun dan petani dirugikan.
Kegagalan pertanian modern (masa orde baru) memaksa para pakar
pertanian untuk menggali kembali konsep pengelolaan pertanian yang
lestari, pertanian organik yang ramah lingkungan yang sebenarnya
telah diterapkan oleh nenek moyang kita. Sistem pertanian ini
dikenal dengan konsep pertanian berkelanjutan yang berusaha
mempertimbangkan tiga aspek yaitu ; (1) kesadaran lingkungan; (2)
bernilai ekonomis dan (3) berwatak sosial atau kemasyarakatan.
Menurut Zamora (1995), terdapat 5 kriteria untuk mengelola suatu
sistem pertanian menjadi berkelanjutan, yaitu (1) kelayakan
ekonomis, pertanian harus mampu menjamin kehidupan ekonomi yang
lebih baik bagi petani dan keluarganya; (2) bernuansa dan
bersahabat dengan ekologi, ada integrasi antara pertanian dengan
sistem ekologi secara luas dan memusatkan perhatian pada upaya
perawatan dan perbaikan sumber daya pertanian; (3) diterima secara
sosial, sistem pertanian yang menjunjung tinggi hak-hak individu
petani, baik sebagai pelaku utama maupun sebagai bagian dari
masyarakat; (4) kepantasan secara budaya, sistem pertanian mampu
memberikan pertimbangan dengan nilai-nilai budaya termasuk
keyakinan agama dan tradisi; dan (5) pendekatan sistem dan
holistic, sistem pertanian dengan pendekatan multidisiplin
memasukkan semua aspek biofisik, sosial, ekonomi, budaya dan
politik, serta mempertimbangkan interaksi dinamis antara kegiatan
pertanian dan kegiatan di luar pertanian. Kendala pertanian
berkelanjutan saat ini terutama berkaitan dengan kendala sumber
daya manusia (tingkat pendidikan, kesehatan, produktivitas kerja
dan kurangnya motivasi untuk maju), kendala sumber daya alam yang
saat ini semakin turun kualitasnya, dan kendala aplikasi teknologi
praktek usaha tani yang mengancam kelestarian lingkungan. Oleh
karena itu peran pemerintah Kabupaten Jember dalam rangka
menjalankan program peningkatan sektor pertanian diperlukan.
Terutama untuk mengurangi kendala aktivitas pertanian berkelanjutan
yang berkaitan erat dengan aspek pendidikan, kesehatan dan
lingkungan. Peran penyuluhan pertanian perlu dibangkitkan kembali.
Pemerintah Jember dapat memilih model sistem pertanian
berkelanjutan yang akan dilaksanakan, di antaranya adalah sistem
pertanian organik, sistem pertanian terpadu, sistem pertanian
masukan luar rendah (LEISA) dan sistem pengendalian hama terpadu.
Saat ini sebenarnya telah banyak masyarakat di Jember yang
menerapkan salah satu model sistem tersebut, hanya dalam
pelaksanaannya masih sendiri-sendiri sehingga hasilnya belumlah
memadai. Oleh karena itu diperlukan keinginan politik dari
Pemerintah Jember untuk memulai menerapkan sistem pertanian
berkelanjutan sebagai bagian dari usaha peningkatan kualitas hidup
masyarakat Jember secara konsisten, yang akhirnya mampu
meningkatkan nilai HDI Jember. Peran masyarakat juga diharapkan
terutama dalam memilih produk yang dihasilkan dari kegiatan usaha
bersifat ramah lingkungan. Usaha
ini diharapkan mampu mendukung salah satu prioritas pembangunan
tahun 2008 yang berorientasi pada revitalisasi pertanian,
perikanan, kehutanan dan pembangunan perdesaan. ELIDA NOVITA
Mahasiswa Pasca Sarjana Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam
dan Lingkungan IPB dan staf pengajar di Universitas Jember
