ASAMBLEA GENERAL

Santiago de Compostela

2.4.2014

FECHA: CIUDAD: LUGAR:

DOMICILIO: HORA:

2 de abr i l de 2014 Santiago de Compostela Salón de Actos. Inst i tuto Galego da Vivenda e Solo Polígono de Font iñas. Área Central , s /nº 17:30h pr imera convocator ia 18:00h segunda convocator ia

ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA 2014

ORDEN DEL DÍA

1. Lectura y aprobación del Acta anter ior . 2. Propuesta de Modif icación del Reglamento de Régimen

Interno. 3. Al tas y bajas de asociados. 4. Aprobación Informe de Gest ión 2013. 5. Aprobación de cuentas 2013. 6. Elección Presidente, Vicepresidente y vocal. 7. Proclamación Comisión Ejecut iva. 8. Proclamación Comité Permanente. 9. Aprobación programa actuaciones 2014. 10. Aprobación presupuesto económico ejerc ic io 2014. 11. Ruegos y preguntas.

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1.- ACTA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA 24-04-13

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ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE AVS

Barcelona, 24 de abril de 2013 En la c iudad de Barcelona, e l día 24 de abr i l de 2013, en la Sala Francesca Bonnemaison s i ta en Sant Pere Més Baix nº 7 se reúne la Asamblea General de la Asociación Española de Promotores Públ icos de Viv ienda y Suelo, previa convocator ia reglamentar ia. La reunión t iene lugar a las 18:00 horas y comienza la sesión presid ida por D. Pablo Olangua Fernández y actuando como Secretar ia la t i tu lar de dicho cargo Dª Marta Ibarbia Aguirrezabala. Asisten a la reunión: D. Jaume Fornt Paradel l de l ’Agència de l ’Habi tatge de Catalunya, con C.I .F. n.º Q-0801820-B; Dª Irune Berasaluze Lazkano de ALOKABIDE – Alokairu Sozietatea, Sociedad de Alqui ler , con C.I.F. n.º A-01300706; D. José Mª de Torres i Sanahuja de BAGURSA – Societat Munic ipal Barcelona Gestió Urbaníst ica, S.A., con C.I .F. n.º A-62453717; D. Luis Carlos Delgado Ort iz por delegación de BIDEBI BASAURI, S.L. – Sociedad Públ ica de Urbanismo y Vivienda , con C.I .F. n.º B-95600888; D. Jul i Clopés Val ls de COMU de Sant Quirze del Val lés, con C.I .F. n.º B-62561618; D. Al fonso Colón de Carvajal Gorosábel de la Empresa Municipal de Suelo y Vivienda de San Sebast ián de los Reyes, S.A., con C.I .F. n.º A-83126706; D. Pedro Corbalán Ruiz por delegación de la Empresa Munic ipal del Suelo y Viv ienda de Boadi l la del Monte, S.A., con C.I .F. n.º A-81755191; D. Pedro Corbalán Ruiz de la Empresa Municipal de Gestión Urbaníst ica y Viv ienda, S.A. de Las Rozas, con C.I .F. n.º A-84116698; D. Sever ino Capa Ruiz de VIRANDA – Empresa Munic ipal de la Vivienda de Miranda de Ebro, S.A., con C.I .F. n.º A-09421728; D. Pedro Corbalán Ruiz por delegación de la Empresa Munic ipal de la Viv ienda de San Lorenzo de El Escor ial , S.A., con C.I .F. nº. A-83729459; D. Pablo Olangua Fernández de la Empresa Munic ipal de la Vivienda y Suelo de Madr id, S.A., con C.I .F. n.º A-28740314; D. Jesús Bel l ido Sánchez por delegación de la Empresa Provincia l para la Vivienda de Almería, S.A., con C.I .F. n.º B-04321022; D. Miguel Contreras Manr ique por delegación de VISOGSA – Empresa Provincia l de Vivienda, Suelo y Equipamientos de Granada, S.A., con C.I .F. n.º A-18023705; Dª Júl ia Pérez de la Rasi l la por delegación de EMVIALSA – Empresa Municipal de la Vivienda de Alcobendas, S.A., con C.I .F. n.º A-82818311; Dª Júl ia Pérez de la Rasi l la por delegación de la Empresa Munic ipal Nuevo Tres Cantos Fomento de la Viv ienda y el Suelo, S.A., con C.I .F. n.º A-82971763; D. José Miguel Manrique Gañán de la Empresa Provincial de Viv ienda y Suelo de Cádiz, S.A. con C.I .F. n.º A-11208899; D. Jesús Bel l ido Sánchez por delegación de EMROQUE – Empresa Municipal de l Suelo y la Vivienda de San Roque, S.A., con C.I .F. n.º A-11334893; D. José Fidel Gayoso Romero por delegación de EMSISA – Empresa Munic ipal de Chic lana de la Frontera, con C.I .F. n.º A-11068004; D. Miguel Contreras Manrique por delegación de EMUVYSSA - Empresa Munic ipal de Viv ienda y Suelo, S.A. con C.I .F. n.º A - 18207738; D. Carmelo Ramírez Rodríguez de FOMENTAS - Empresa Municipal de Vivienda y Suelo de la c iudad de Telde, Sociedad Responsabi l idad Limitada, con C.I .F. n.º B – 35627520; D. Miguel Contreras Manr ique de EMVISESA – Empresa Munic ipal de Vivienda, Suelo y Equipamiento de Sevi l la, S.A., con C.I .F. n.º A-41047267; D. Luis Carlos Delgado Ort iz por delegación de Ent idad Públ ica Empresar ia l de la Vivienda de San Sebast ián, con C.I .F n.º Q-2000537-G; D. Jesús Bel l ido Sánchez por

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delegación de ESISA – Empresa de Suelo Is leña, S.A., con C.I .F. n.º A-11376548; D. Benigno Jáuregui Fernández de EVISLUSA – Empresa Munic ipal da Vivenda e Solo de Lugo, S.A., con C.I .F. n.º A-27299080; D. Antoni Sorol la Edó por delegación de FORUM - Foment de la Rehabi l i tació Urbana de Manresa, S.A., con C.I .F. n.º A-60490067; D. Josep Solé Arqués de GSHUA – Gerència de Serveis d ’Habi tatge, Urbanisme i Act iv i tats, con C.I .F. n.º P-0800000-B; D. Jordi Renom Sotorra de VIMUSA – Habi tatges Municipals de Sabadel l , S.A., con C.I .F. n.º A-08233991; D. Gonzalo Fernández Mart ínez del Inst i tuto Munic ipal del Suelo de Móstoles, S.A., con C.I .F. n.º A-79011847; D. José Ignacio Carr ión Sánchez del Inst i tuto Munic ipal de Vivienda de Fuenlabrada, S.A., con C.I .F. n.º A-84608462; D. Miguel Contreras Manr ique por delegación del Inst i tuto Munic ipal de la Vivienda de Málaga, con C.I .F. n.º P-7990003-A; D. Amadeu Ig les ias Unzué del IMPSOL – Inst i tut Metropol i tà de Promoció del Sòl i Gest ió Patr imonial , con C.I .F. n.º P-0800031-G; D. Rafael Muñoz Martínez por delegación de INMUVISA – In ic iat iva Munic ipal para la Vivienda, S.A., con C.I .F. n.º A-41261983; D. Jordi García Arrando de La Pinassa Promocions i Serveis Municipals, S.A., con C.I .F. n.º A-60363488; D. Jose Mª Escolást ico Sánchez de O.A.L. Viviendas Munic ipales de Bi lbao, con C.I .F. n.º Q-4800712-D; D. Jerónimo Escalera Gómez de PAMMASA – Patr imonio Munic ipal de Majadahonda, S.A., con C.I .F. n.º A-80327711; D. Antoni Sorol la Edó del Patronat Munic ipal de l ’Habi tatge de Barcelona, con C.I .F. n.º P-5801915-I ; D. Gaspar Mayor Pascual del Patronato Munic ipal de la Viv ienda de Al icante, con C.I .F. n.º P-5390003-A; D. Al fredo Andrés Holgado del Patronato Munic ipal de la Vivienda y Urbanismo de Salamanca, con C.I .F. n.º P-8728601-J; D. Miquel Bagudanch Gené de PRAT ESPAIS, S.L.U., con C.I .F. n.º B-63842439; D. Miguel Contreras Manr ique por delegación de PROCASA - Promoción y Gest ión de Viviendas de Cádiz, S.A., con A-11302403; D. Antoni Sorol la Edó por delegación de PROMUNSA - Promocions Munic ipals Santjustenques, S.A., con C.I .F. n.º A-59153494; D. L luís Hosta Pr ivat de PROMUSA, S.A. – Promocions Munic ipals de Sant Cugat del Val lés, con C.I .F. n.º A-58618968; D. Antoni Sorol la Edó por delegación de PUMSA – Promocions Urbaníst iques de Mataró, S.A., con C.I .F. n.º A-59323642; D. Antoni Sorol la Edó por delegación REGESA – Societat Urbaníst ica Metropol i tana de Rehabi l i tac ió i Gest ió, S.A., con C.I .F. n.º A-08905580; Dª Mª Ángeles Giman Romero por delegación de ROSAM Sociedad Anónima Munic ipal , con C.I .F. n.º A-11004082; D. José Antonio Gómez Izaguirre de la Sociedad de Viv ienda y Suelo de Santander, S.A., con C.I .F. n.º A-39601828; D. Nardo Torguet Escr ibano de la Sociedad Munic ipal Zaragoza Viv ienda, S.L.U., con C.I .F. n.º B-50005701; D. Car los Andrés Díaz Martín de MUVISA - Sociedad Munic ipal de Viviendas de San Cr is tóbal de La Laguna, S.A., con C.I.F. n.º A-38356135.; D. Joaquim Gascó Palacin de la Societat Munic ipal d ’Habi tatge de Vi lafranca del Penedés, S.L.U., con C.I .F. n.º B-60337839 ; D. Luis Carlos Delgado Ort iz de Sestao Berr i 2010, S.A., con C.I .F. n.º A-95378014; D. José Fidel Gayoso Romero de SODECAR – Sociedad para el Desarrol lo de Carmona, S.A., con C.I .F. n.º A-41479783; Dª Mª Ángeles Giman Romero de SODECSA – Sociedad para el Desarrol lo de Camas, S.A., con C.I .F. n.º A-41611963; D. Rafael Muñoz Martínez de Soder in Veint iuno, Desarrol lo y Vivienda, S.A.U., con C.I .F. n.º A-41418104; D.ª Jul ia Pérez de la Rasi l la de SOGEPIMA – Sociedad de Gest ión del Patr imonio Inmobi l iar io Munic ipal de Alcobendas, S.A., con C.I .F. n.º A-79402038; D.ª Àngels Mira Cortadel las de la Societat Munic ipal de l ’Habi tatge de Terrassa, S.A., con C.I .F. n.º A-08262768; D. Jesús

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Andreu Merel les de SUELO Y VIVIENDA DE ARAGÓN, S.L.U., con C.I .F. n.º B-50907328; D. Jerónimo Escalera Gómez por delegación de SUMPASA – Sociedad Urbaníst ica Munic ipal de Pozuelo de Alarcón, S.A., con C.I .F. n.º A-79299269; D.ª Marta Ibarbia Aguir rezabala de SURBISA – Sociedad Urbaníst ica de Rehabi l i tac ión de Bi lbao, S.A., con C.I .F. n.º A-48164339; D. José Fidel Gayoso Romero por delegación de TUASA – Terrenos Urbanizables de Ayamonte, S.A., con C.I .F. n.º A-21003827; D. Miguel Contreras Manrique por delegación de VIMCORSA – Viviendas Municipales de Córdoba, S.A., con C.I .F. n.º A-14038509; D. Marcos Muro Nájera de VISESA – Vivienda y Suelo de Euskadi, S.A., con C.I .F. n.º A-20306775 y D. Carmelo Ramírez Rodríguez por delegación de la Empresa Munic ipal de Servic ios de Adeje, S.A., con C.I .F. n.º A-38353801. Real izado el recuento de asistentes, el Presidente D. Pablo Olangua Fernández declara vál idamente const i tuida la Asamblea al encontrarse presentes y/o representadas 62 empresas con 827 votos sobre un total de 1.503, lo que supone un quórum del 55,02%. PUNTO Nº 1.- Lectura y aprobación del Acta anterior. Leída el Acta se aprueba por unanimidad. PUNTO Nº 2.- Propuesta de Modif icación del Reglamento de Régimen Interior. El Presidente informa de la propuesta de modi f icación del ar t 7 del Reglamento de Régimen Inter ior de AVS, con el ánimo de bajar las cuotas, dando un tratamiento específ ico a aquel las empresas que t ienen pérdidas o se encuentran con di f icul tades de pago. Se presenta el texto f igurando en negr i ta el texto que se modif ica: “Artículo 7 . - 1.- A efecto de las votaciones que se real icen en el marco de las Asambleas, cada socio t i tu lar dispondrá de un número de votos, que se determinará sumando a los que con carácter general tenga cada asociado, un número de votos proporc ional a l n ivel económico de los asociados, y otro número de votos en función de la implantación terr i tor ia l de la empresa.

2.- El cálculo de la cuota anual se hará en base a los s iguientes cr i ter ios de asignación de voto: a) Dos votos con carácter general para cada socio t i tu lar .

b) Un voto más por cada 1.200.000 euros o más del 50% de la

fracción del promedio de los t res úl t imos años de presupuestos l iquidados, o bien, a l ternat ivamente, de los gastos inclu idos en la cuenta de pérdidas y ganancias. En dichos gastos no se computarán:

Las ci f ras relat ivas a aquel las act iv idades que se produzcan con carácter extraordinar io, encomendadas a la empresa por su Administración, cuando los gastos o part idas del presupuesto der ivados de la actuación encomendada son

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pagados por d icha Administrac ión y cuando los ingresos der ivados de la misma revier ten a el la.

Los atr ibuib les a act iv idades que no son relat ivas a la promoción de suelo, v iv ienda, de nueva construcción y/o rehabi l i tación, y equipamientos.

Las cuentas deberán estar formuladas o audi tadas y las l iquidaciones intervenidas. La información para el cómputo de estos votos deberá actual izarse de forma anual, re l lenando los formular ios que se remiten a cada socio y que éste debe cumpl imentar . En el caso del asociado que no aporte esta información, será la Comisión Ejecut iva quien est ime las cantidades que determinan los votos.

c) En atención a la implantación terr i tor ial de cada socio t i tu lar , corresponderán el s iguiente número de votos:

Menos de 20.000 habi tantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 voto De 20.001 a 50.000 habi tantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 votos De 50.001 a 100.000 habi tantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 votos De 100.001 a 1.000.000 de habi tantes. . . . . . . . . . . . . . 4 votos Más de 1.000.000 de habi tantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 votos. d) Se establecen los s iguientes l ímites para el conjunto total de votos

por empresa, en función del ámbito geográf ico:

Menos de 20.000 habi tantes. Les corresponderá la mitad de los votos obtenidos sumando los apartados a) , b) y c) de este ar t ículo, s iempre que sus inversiones no superen los 2.404.000 €. La fracción que tenga un importe superior a 600.000 € se redondearán al alza.

Hasta 100.000 habi tantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 votos De 100.001 a 500.000 habi tantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 votos De 500.001 a 1.000.000 de habi tantes. . . . . . . . . . . . . . 22 votos Más de 1.000.000 de habi tantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 votos Empresas locales de ámbito supramunic ipal . . . . . . 17 votos e) Las empresas cuyos resultados promedio de los 2 últ imos años

sean pérdidas tendrán derecho a las siguientes deducciones sobre la cuota: El cálculo para las deducciones se establecerá porcentualmente sobre el importe de las pérdidas en relación con el patrimonio neto de la empresa. Así pues: Si las pérdidas son inferiores al 5% del patrimonio neto,

tendrán una deducción del 10% Si las pérdidas están entre el 5 y el 10% del patrimonio

neto, tendrán una deducción del 15% Si las pérdidas están entre el 10 y el 15% del patrimonio

neto, tendrán una deducción del 20% Si las pérdidas están entre el 15 y el 20% del patrimonio

neto, tendrán una deducción del 30%

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Si las pérdidas están entre el 20 y el 25% del patrimonio neto, tendrán una deducción del 40%

f) En aquellos casos en los que la empresa, pese a tener

beneficios, tenga problemas de l iquidez, a propuesta de la empresa se le podrá aplazar el pago de la cuota a pagar en los cinco años siguientes.”

Esta propuesta se aprueba por unanimidad PUNTO Nº 3.- Altas y bajas de asociados. El Presidente informa de que en este momento la Asociación está const i tuida por 117 empresas, habiendo una evolución negat iva ya que ha l legado a tener 166 miembros. Tras esta expl icación, se propone a la Asamblea para su rat i f icación las s iguientes al tas y bajas, según la competencia que en esta mater ia otorga el ar t . 13 e) de los estatutos. ALTAS:

Societat Munic ipal d ’Habitatge de Vi lafranca del Penedès, S.L.U. (SMHV) – Vi lafranca del Penedès (Barcelona)

BAJAS:

Empresa Munic ipal del Suelo y la Vivienda de Mutxamel, S.L.U. (EMSUVIM) – Mutxamel (Al icante)

SEPES, Ent idad Públ ica Empresar ia l de Suelo – Estatal Viv iendas Sociales e Infraestructuras de Canarias, S.A.

(VISOCAN) – Comunidad Autónoma de Canar ias Empresa Munic ipal d ’Urbanisme de Lle ida, S.L. – Lle ida Ent idad Públ ica Empresar ia l de Gest ión de Empresas y

Servic ios Públ icos del Ayuntamiento de Candelar ia (EPELCAN) – Candelar ia (Santa Cruz de Teneri fe)

Promoció Industr ia l Vi lanova, S.A.M. (PIVSAM) – Vi lanova i la Geltrú (Barcelona)

Empresa Munic ipal d ’Aparcaments i Serveis, S.A. (GRAMEPARK, S.A.) – Santa Coloma de Gramenet (Barcelona)

Patronato Provincia l de Viviendas de la Diputación de Cádiz – Cádiz

Viv iendas de San Bartolomé de Tirajana, S.L. (GESVISUR, S.L.) – San Bartolomé de Tira jana (Las Palmas)

Sociedad Urbaníst ica Munic ipal de Vi l lanueva del Pardi l lo, S.A. – Vi l lanueva del Pardi l lo (Madr id)

Empresa Munic ipal de Desarrol lo Urbano de Cornel là, S.A. (EMDUCSA) – Cornel là de Llobregat (Barcelona)

Empresa Munic ipal d ’Obres de Ll içà d’Amunt (EMO) – Ll içà d’Amunt (Barcelona)

Empresa Munic ipal de Suelo, Urbanismo y Vivienda, S.L. (EMUSVI) – Ciudad Real.

Espart inas Desarrol lo Local , S.A. (ESDELSA) – Espart inas (Sevi l la)

Espais Urbans Monserrat , S.L. (EUM) – Montserrat (Valencia) Gest ió Urbaníst ica Públ ica, S.A. (GUPSA) – Reus (Tarragona) Promotora Provincia l de Viviendas de Córdoba, S.A. – Córdoba Sociedad Munic ipal Sadevi , S.A. – Vi l larrobledo (Albacete)

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Sociedad de Desarrol lo de Las Cabezas de San Juan (UGÍA, S.A.) – Las Cabezas de San Juan (Sevi l la)

ORUBIDE, S.A. – Lurzoruaren Kudeaketa Zentrua, Centro de Gestión del Suelo – País Vasco

Sociedad Local de Suelo y Viv ienda de Aranjuez, S.A. (SAVIA) – Aranjuez (Madrid)

Empresa Munic ipal de Urbanismo, S.A. – Éci ja (Sevi l la) D. Gaspar Mayor pregunta sobre las causas que están determinando las bajas a lo que el Presidente responde que los asociados que han sol ic i tado la baja es, normalmente, por motivos económicos y/o por la d isolución de las empresas. Se aprueban las al tas y bajas por unanimidad. PUNTO Nº 4.- Aprobación Informe de Gestión 2012. D. Pablo Olangua inic ia e l informe expl icando los datos estadíst icos obtenidos en la encuesta sobre las act iv idades real izadas por los asociados en el año 2011. Expl ica que la encuesta se ha s impl i f icado para faci l i tar su cumpl imentación e insiste en la importancia de tener datos cuant i tat ivos para realzar e l peso que tenemos en el Sector cuando nos presentamos ante las inst i tuciones o nuestros dist intos inter locutores. Seguidamente informa de las act iv idades real izadas por AVS. Se in ic ia expl icando que durante el pr imer semestre del año 2012 se ha estado trabajando en dist intas jornadas y reuniones de Permanente y Ejecut iva para elaborar un documento de consenso sobre cuáles debían de ser las propuestas de posic ionamiento de nuestro Sector ante las d ist intas inst i tuc iones. Descr ibe las propuestas que contempla el documento y se han recogido en el nuevo Plan, y se s igue trabajando para lograr mayores resultados. En re lac ión con las dist intas normat ivas in ic ia con el nuevo Plan de Vivienda. Para la elaboración de alegaciones al mismo se creó un grupo de t rabajo y además se di fundió a todos los asociados. Para la defensa de estas alegaciones se mantuvieron dos reuniones con responsables de la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, y a l texto del Plan se han incorporado muchas de estas alegaciones aunque la f inanciación del Plan s igue sin estar resuel ta y esto se ha tras ladado expl icando que s i no se aumentan las ayudas, la promoción de viv ienda en alqui ler es inviable. También expl ica que se ha logrado que las viv iendas se puedan hacer no exclusivamente sobre suelos de cesión gratui ta, y de esta forma poder ut i l izar suelos que en este momento no t ienen sal ida. En Rehabi l i tac ión se ha logrado que consten de forma expresa las of ic inas de gest ión y se amplían las actuaciones subvencionables así como el per iodo de carencia de los préstamos del Plan anter ior y se permite la interrupción del per iodo de amort ización hasta 3 años.

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Por otro lado, conocedores de que a través de una enmienda al Proyecto de Ley de Medidas de Flexibi l ización y Fomento del Mercado del Alqui ler se querían el iminar las subsidiac iones del pago de la cuota de los préstamos a las viv iendas protegidas en alqui ler de planes anter iores se enviaron cartas y se mantuvieron entrevistas con Dª Pi lar Mart ínez, Directora General de Arqui tectura, Viv ienda y Suelo y a l Subdirector General de Polí t ica de Vivienda, D. Anselmo Menéndez. Tras confi rmar que eso no se intentaba pal iar a través del ar t ículo I I del Plan, se remit ieron cartas a la Ministra de Fomento Dª Ana Pastor, a los Presidentes de la CECA, AEB e ICO, a la Presidenta de la Comisión de Fomento del Senado y se remit ió a todos los asociados para que presionaran en la ret i rada de ese texto. Expl ica que en este momento se sabe que en la ú l t ima reunión que tuvo la Comisión de Fomento del Senado esta enmienda no fue aceptada pero, mat iza, es necesar io estar v igi lantes por s i aún prospera. Otra norma con la que se ha trabajado es el Anteproyecto de Ley para la Racional ización y Sostenibi l idad de la Administración Local . Expl ica que ha habido dist intos borradores del mismo y que el del 13 de ju l io, se consideró que suponía un ser io ataque a la autonomía local en relación a esta forma de prestación de servic ios de los entes locales ya que l imitaba gravemente el pr inc ipio de la Autonomía Local y reducía las competencias de los Ayuntamientos, en especial la modi f icación del ar t . 25.2, al objeto de supr imir las competencias munic ipales de promoción y gest ión de viv iendas, dejando residualmente la competencia de conservación y rehabi l i tación de la edi f icación. Ante la especial gravedad de estas medidas, dado que bloquearía la act iv idad a las sociedades locales de viv ienda de manera muy importante, con carácter inmediato, se mantuvieron numerosas reuniones.

De especial interés fue la reunión con D. Manuel Díaz Lema, coordinador el Grupo de Colaboración Interadministrat iva del Inst i tuto Nacional de Administración Públ ica, que elaboró el texto que ha servido de base para la reforma de la LBRL y de la Ley de Haciendas Locales al que se le trasladaron las alegaciones de AVS y en el nuevo Anteproyecto se ha conseguido que, por lo menos de momento, se mantenga la competencia de los Ayuntamientos en mater ia de viv ienda protegida en el ar t ículo 25 de la LBRL: en concreto la competencia determinada es: “promoción y gest ión de la v iv ienda de protección públ ica” pero “con cr i ter ios de sostenibi l idad f inanciera”. F inal iza observando que es necesar io hacer un seguimiento cuidadoso de los dist intos borradores que sur jan para actuar en consecuencia. Otro texto normativo importante es el Anteproyecto de Ley de Rehabi l i tación, Regeneración y Renovación urbanas que aspira a incentivar la rehabi l i tac ión l lenando los vacíos legales existentes y e l iminando obstáculos. Modi f ica y en algún caso deroga determinadas normas.

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Sin embargo desde AVS se ha transmit ido a la Dirección General que tan importante o más es que se otorgue f inanciación y haya disponibi l idad económica para los gestores. En ese sent ido se logró que el Plan cambiara su redactado porque en in ic io p lanteaba un pago de las subvenciones con un trámite que imposibi l i taba las actuaciones ya que preveía el pago a la f inal ización de la rehabi l i tación. Había que tramitar lo en la Comunidad Autónoma y el la poster iormente lo d ir igía al Minister io y remit iéndose nuevamente a la Comunidad y f inalmente l legaba a los gestores. Se está a la espera de poder hablar con los responsables de la Dirección General para debat ir las observaciones real izadas. Otro texto legal que se está elaborando es el Anteproyecto de Ley de Medidas de Flexib i l ización y Fomento del Mercado del Alqui ler a l que también se le formularon alegaciones y se está haciendo un seguimiento del mismo y por úl t imo el Proyecto de R. D. por e l que se aprueba el procedimiento básico para la cert i f icación de la ef ic iencia energét ica de los edi f ic ios. Tras el lo, se abre un turno de palabras para que los asistentes intervengan. Pide la palabra D. Jaume Fornt que dice en relación con la enmienda 105 del Proyecto de Ley de Medidas de Flexib i l ización y Fomento del Mercado del Alqui ler de Viv iendas, se ha logrado que las subsidiaciones de los préstamos de las viv iendas en alqui ler se mantengan, pero están en duda las subvenciones pendientes de t rasfer ir a las promociones de viv ienda en alqui ler . Otro tema sobre el que hay estar atentos, son las l íneas de ayudas ya que unas se supr imen y otras se ext inguen en cuando entre en vigor e l nuevo Plan de Viv ienda, por el lo hay duda de qué forma estas ayudas tendrán continuidad, s i van o no a cont inuar y s i cont inúan cómo lo harán. El Presidente responde que en el contenido de la Enmienda hay numerosos puntos que no están c laros y que no se sabe qué interpretación se les va a dar. Asimismo, todavía no hay un texto def ini t ivo, por e l lo habrá que esperar a la misma y si es necesario intervenir . Toma la palabra D. L luís Hosta para decir que hay una batal la que ya se ha perdido y es el Plan de Vivienda dada la inviabi l idad económica del mismo. Subraya la contradicción de la exposic ión de mot ivos del Plan y el contenido del mismo ya que en el pr imero se realza la necesidad de potenciar e l alqui ler , pero luego no se garant iza la f inanciación y las ayudas son insuf ic ientes. Por el lo, considera que pese al esfuerzo real izado en AVS y las mejoras que se han logrado incorporar al texto, las v iv iendas no se pueden promover por lo que considera que como colect ivo es necesario denunciar lo ya que ante los medios se está di fundiendo que se está potenciando el a lqui ler cuando esto no es así.

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Seguidamente toma la palabra D. Gaspar Mayor, que coincide con esta apreciación. Observa las múlt ip les di f icul tades que se están generando para la obtención de las ayudas. Pone como ejemplo que t iene var ios ARIS y dos ARUS acordados mediante convenio con el Minister io de Fomento con dotación presupuestar ia y que t ras empezar las obras, la Comunidad Autónoma le informa que pese a tener una consignación presupuestar ia y haber formal izado un convenio no es suf ic iente para percib ir las ayudas y que para el in ic io de las obras debía haber le entregado un documento de retención contable del crédi to. Est ima que hay una voluntad c lara de actuar contra el sector públ ico de viv ienda y no parece que haya interés en mantener la pol í t ica socia l de viv ienda pese a la gran demanda existente y la fa l ta de rotación de las viv iendas ocupadas. Por e l lo concluye habría que hacer algo para mani festar nuestro descontento. D. Xavier Val ls p lantea que le gustar ía conocer mejor las causas de por qué las empresas se están dando de baja con más precisión ya que considera es posib le lo hagan porque s ientan que no estamos defendiendo bien sus intereses. Constata que hay un ataque s is temático de lo públ ico, hay una ofensiva al munic ipal ismo, el iminando competencias, ha desaparecido la f inanciación en viv ienda y los asociados pueden sent i r que en AVS fal ta capacidad para establecer un discurso para hacer lo públ ico y considera que debemos real izar ese planteamiento, dotarnos de un cuerpo ideológico que nos una y dar lo a conocer. El Presidente est ima que el camino adoptado por AVS es real izar un trabajo técnico. Ante cualquier norma y problema existente, se han real izado las acciones, a legaciones y se han defendido en todos foros que se ha est imado oportuno y ante aquel los responsables polí t icos que podían tomar decis iones al respecto. También se han l levado a cabo los acuerdos adoptados en la Comisión Ejecut iva y Comité Permanente. Por e jemplo la inviabi l idad económica del Plan se ha t ras ladado a la Directora General y a l Subdirector de Polí t ica de Vivienda, aportando un estudio económico de las promociones que lo demostraba y expl icando que con esas ayudas nadie iba a real izar las actuaciones. Con el lo se ha conseguido un incremento de las ayudas importante aunque insuf ic iente. Con la modi f icación de la Ley de Bases, se ha abordado y se ha logrado que volviera a incluir la competencia en la promoción y gest ión de v iv ienda públ ica. En re lac ión con la propuesta de hacer a lgo, ruega que se concrete lo que se est ima hay que hacer. D. Gaspar Mayor considera que es di f íc i l en nuestra labor desl indar lo técnico de lo pol í t ico. Hacemos y pedimos, y es reconocido que se haya hecho pero que termina en un documento malo.

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Considera que hay que decir públ icamente que los instrumentos que se nos están dando son insuf ic ientes para atender las necesidades de viv ienda. Por otro lado, mani f iesta que le l lamó la atención que la Asociación tardara más de dos meses en informar a los asociados de la const i tución del Fondo Social de Viviendas ya que puede ser un instrumento para aumentar la ofer ta de viv ienda socia l y que los promotores públ icos pueden gest ionar. D. Jaume Fornt considera que es correcto que la asociación sea una estructura profesional. Observa que es muy di f íc i l cambiar posic ionamientos en un Gobierno que t iene mayoría absoluta. Piensa que AVS no está l levando una mala estrategia luchando para obtener lo máximo posible ya que considera que la pol í t ica la deben real izar los pol í t icos. Más que pensar hasta dónde puede l legar AVS desde un posic ionamiento est ima que las empresas públ icas deben hacer un esfuerzo interno. Ante el cambio de paradigma, que ha roto todos los esquemas con los que hasta ahora se ha venido trabajando, es necesar io nuevos planteamientos. Concluye en que hay que posic ionarse en relación con las actuaciones del Gobierno que afectan a nuestra act iv idad e incluso subsistencia pero las empresas públ icas t ienen que anal izar cuál debe ser su función en este nuevo contexto. D. Llu is Hosta, reaf irma que el posic ionamiento de AVS debe de ser técnico pero eso no impide lanzar a la opin ión públ ica, que desde el conocimiento que nos da la base técnica y la exper iencia, e l hecho de no poder desarrol lar nuestro trabajo con las herramientas que se nos dan. Como propuesta concreta est ima que un grupo de trabajo o la propia Comisión Ejecut iva elaboren un documento donde se planteen los problemas existentes. D. Gonzalo Fernández considera que hay un factor que puede ayudar a las empresas públ icas y es la presión de los c iudadanos a los pol í t icos ya que hechos como los desahucios o como que las ayudas reconocidas no se vayan a cobrar va a suponer que el c iudadano exi ja soluciones a los pol í t icos. Considera que, en ese contexto las empresas deben hacerse de valer y convencer a sus pol í t icos de que son instrumentos út i les y asesorar les en el día a día para la solución de estos problemas e inf lu ir les para que las normas se adapten mejor a nuestras necesidades. D. Gaspar Mayor, coincide con D. Jaume Fornt que hay que replantearse el papel de nuestras empresas y ante la existencia de un parque vacío de viv iendas y la imposibi l idad de construir , considera que debemos convert i rnos más en gestores que en promotores y cuest iona el hecho de que nos denominemos promotores. Est ima que hay que buscar formas de dinamizar e l mercado y que las viv iendas vacías se ofer ten. Pone como ejemplo que la Alcaldesa de

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Al icante envió una carta a las 12 ent idades de crédi to más importantes del país y han obtenido una respuesta muy posi t iva a la sol ic i tud de que les cedieran viv iendas para su gest ión expl icando que son una estructura profesional izada y con exper iencia. Dª Angels Mira, considera que o nos adaptamos o desaparecemos. Ent idades de gest ión directa de un servic io públ ico de la administrac ión y que además de la promoción de viv ienda prestamos otros muchos servic ios, a lgunos de el los, como la administración del parque públ ico de viv iendas es def ic i tar io. Este déf ic i t antes se subsanaba con los benef ic ios de la promoción y venta de las viv iendas pero en la actual idad no hay recursos y no hay part ida presupuestar ia en los munic ip ios para cubr ir el déf ic i t . Por lo que considera se requiere cambiar e l d iscurso y dejar c laro que el t rabajo que se real iza es un servic io a la c iudadanía que t iene un coste y que por tanto necesi ta que se le dote de recursos bien a través de las administrac iones matr ices o bien que se puedan canal izar a este f in las ayudas del Plan, por lo que, además de las ayudas al a lqui ler deberían haber ayudas a los gestores del parque de viv ienda públ ico. D. Pablo Olangua coincide con este planteamiento de que la gest ión de la viv ienda públ ica es def ic i tar ia y que debe por tanto cubr irse con ayudas pero est ima que es una reiv indicación a nivel de cada empresa con sus pol í t icos. En re lac ión con las Ent idades de Crédito, para gest ionar e l parque de viv iendas vacío, informa que se ha hablado con D. Carlos Fernández del Viso, Director de Negocio del Suelo de la SAREB que transmit ió que les habían l legado en torno a 50.000 inmuebles, que estaban paquetizándolos y que después del verano tomarían decis iones sobre qué iban a hacer con esos inmuebles. En relac ión con el Fondo de Vivienda Social , se nos informó que los bancos no quieren la gest ión de los Ayuntamientos ni de las CCAA. Se expl ica que algunos asociados se han encontrado con que se están trasf i r iendo a la SAREB promociones completas de viv ienda protegida y a lgunas de esas promociones se han vendido parc ia lmente, dándose el problema de que, a l no ser un banco, deniega subrogación del préstamo en el comprador. Por el lo nos hemos dir ig ido a la Directora General Dª Pi lar Mart ínez para que se resuelva esta si tuación. Tras hablar con la misma nos informó que próximamente va a mantener una reunión con responsables de esta organización para resolver esta s i tuación. Otro tema en el que se ha trabajado ha sido el asegurar que en los Fondos FEDER haya una asignación con dest ino a la rehabi l i tac ión energét ica de viv ienda y la importancia que supone para nuestro sector obtener esos fondos. Para el lo se han mantenido reuniones con responsables de la Comisión Europea, así pues con D. Vicente Leoz Arguel les, Director de la Unidad de Construcción y D. Jul ián Pérez Martín, Administrador de los Fondos Estructurales en España. Este úl t imo ins ist ió en que el d iseño de los programas operat ivos los real izan las CCAA y es necesar io dir ig irse a el las para lograr la inclus ión de la viv ienda en los mismos.

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Se está part ic ipando en el programa europeo Power House, presentándose la Plataforma Española el 12 de junio en un acto en el Colegio de Arqui tectos de Madr id. También se part ic ipó en el Concurso Solar Decathlon, e l día 26 de septiembre en la Vi l la Solar en Madrid. Dichos actos se componían de la jornada “Solar Decathlon se encuentra con la viv ienda social ” , la presentación de la Plataforma Power House Europa, los Premios CECODHAS 2012 Solar Decathlon y viv ienda socia l , y una vis ta técnica a los Proyectos que resul taron premiados. Se otorgó el premio a aquel la viv ienda cuyas innovaciones se adaptaban mejor a las t ipologías de viv ienda socia l teniendo en cuenta las di ferentes categorías de usuarios y grupos famil iares que son adjudicatar ios de estas viv iendas. Este premio recayó en el equipo francés, de la Univers idad de Grenoble, Canopea. A su vez, se le mencionó como el que presentaba una mejor solución para c l imas continentales y fr íos. Se otorgaron los dos accési ts a la mejor solución para cl imas templados, que recayó en el equipo MED in I ta ly de la Universidad de Roma y en el CEU Team de la Universidad Catól ica de Valencia. Dentro de las act iv idades previstas en el programa está la real ización de cuatro cursos de formación “on l ine”. Pr imer módulo, básico sobre ef ic iencia energét ica. Su contenido es divulgat ivo para dar una vis ión general de lo que debe ser una intervención de ef ic iencia energét ica en los edi f ic ios. Este cuso se real izó en el mes de marzo y dado que el número de inscr ipc iones ha s ido al to se repet irá en el mes de junio. Nos hemos presentado a otros programas europeos con el ánimo de obtener f inanciación complementar ia. Se mant iene un contacto constante con el Green Bui ld ing Counci l España sobre todo para la organización del Congreso SB14 Barcelona, formando parte del Comité Organizador y del Comité de Honor. Pasa seguidamente a tratar las act iv idades de formación e información. Las jornadas real izadas, la publ icación de la “Guía sobre contabi l idad y f iscal idad de las empresas públ icas” y está pendiente de su distr ibución el estudio real izado por Uría Menéndez relat ivo a la “Responsabi l idad de los Administradores y del socio único ante potencia les s i tuaciones de desbalance patr imonial o insolvencia f inanciera y de las medidas a adoptar por las empresas del sector públ ico” . En re lac ión con las c irculares se han real izado numerosas tratando puntualmente las novedades jur ídicas y europeas, encontrándose todas el las colgadas en la página Web y se ha continuado con la asesoría f iscal , contable y jur íd ica.

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Los Grupos de trabajo, jur íd ico, contable, de rehabi l i tac ión y socia l , que han real izado una labor importante en la formulación de alegaciones y en el d iseño de las jornadas relacionadas con la act iv idad de los grupos. Por ú l t imo informa de las act iv idades real izadas por CECODHAS Housing Europe, y cuyo detal le f igura en la documentación, expl icando que somos miembros del Management Board que es el equivalente al Comité Permanente de AVS, y del Comité Ejecut ivo. Tras estas expl icaciones se aprueba el informe por unanimidad. PUNTO Nº 5.- Aprobación de cuentas 2012. El Presidente da la palabra a la Gerente, Dª Francisca Cabrera que informa sobre las cuentas del año 2012. Inic ia descr ib iendo las desviaciones de los gastos e ingresos en relación con el presupuesto y expl icando que hay part idas con desviaciones posit ivas o negat ivas. En el tota l de gastos ordinar ios se ha gastado un 0,17% más de lo presupuestado pero en los extraordinar ios un 25,23% menos con lo cual el global de gastos es un 0,48% menor que el presupuesto. En re lac ión con los ingresos, la c i f ra de los ordinar ios es menor que la presupuestada en un 3,05% pero los ingresos extraordinar ios lo compensan al ser super iores en un 79,57%, lo cual hace que el resul tado f inal dé un remanente posi t ivo de 11.501 €. Tras estas aclaraciones se aprueban las cuentas por unanimidad. PUNTO Nº 6.- Aprobación del programa de actividades 2013. D. Pablo Olangua expl ica que este año se cumple el 25 aniversar io de AVS y que esto se hace constar en la Asamblea y en los documentos, programas de actos…, etc. que AVS real ice a lo largo del ejerc ic io. La act iv idad se va a centrar en la defensa de los intereses del sector , muy especialmente poniendo en valor y t ras ladando a la sociedad lo que hacemos y nuestro papel y, además, haciendo un seguimiento y sugerencias a las normat ivas que nos afectan l legando a lo máximo posible. En relac ión con las jornadas, se cont inuarán real izando bajo las directr ices de los grupos de trabajo, informando de la próxima que tendrá lugar en Sestao y Basauri sobre rehabi l i tac ión y renovación urbana y de las demás que se real izarán en Val ladol id y Granada. Además están las que real izan las Secciones que también se di funden a todos. Con los cursos “on l ine” descr ibe los cursos que se van real izar expl icando que es una de las l íneas que se quieren potenciar para obtener más ingresos. Informa de la página Web, en la que se indica de las act iv idades real izadas y a través de la cual se impart i rán los cursos “on l ine” y se creará un foro para el intercambio de exper iencias.

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Se continuará con la emisión de circulares, que considera muy interesantes ya que de forma s intét ica informan de las novedades legis lat ivas. Se cont inuará s iendo miembros de CECODHAS e intentando inc id ir en todos aquel los temas que sean importantes para nosotros, reduciendo los desplazamientos en la medida de lo posib le. Asimismo, expl ica los programas europeos, PROSUMER y ZEBRA, a los que nos hemos presentado y los trabajos de la Plataforma Power House. En relación con las publ icaciones se plantea hacer una sobre las consul tas de f iscal idad, contabi l idad y endeudamiento. Tras estas expl icaciones se aprueba el programa de actuaciones del e jerc ic io 2013. PUNTO Nº 7.- Aprobación presupuesto económico ejercicio 2013. El Presidente presenta el presupuesto expl icando que para equi l ibrar los gastos con los ingresos, teniendo en consideración la bajada de cuotas, a la v ista de los gastos existentes, ha s ido necesar io la real ización de un ERE que supone la reducción de sueldos y t iempo de trabajo en un 30% y la desapar ic ión del gabinete de comunicación. También se están buscando vías de f inanciación adic ionales a las aportaciones de las empresas como la real ización de cursos de formación. La Gerente informa de que todas las part idas del presupuesto han disminuido en relac ión con los gastos del año anter ior . Se ha sol ic i tado a CECODHAS una reducción de la cuota de un 50% y se han renegociado a la baja los contratos con profesionales. También se ha bajado el importe de los desplazamientos considerando que a las act iv idades solo deben ir una o máximo dos personas. Se han incorporado a los gastos los descuentos por pérdidas teniendo en consideración la modi f icación recientemente aprobada del s is tema de cuotas. En relación con los ingresos también se ha hecho una est imación a la baja de entorno a un 25%. Tras esta intervención toma la palabra D. Amadeu Ig les ias que considera necesario que los gastos ordinar ios se f inancien con ingresos ordinar ios. Por tanto que los ingresos y gastos ordinar ios estén equi l ibrados como medida de precaución ante el descenso de miembros e impagos. D. Carmelo Ramírez precisa que s i b ien es necesar io que los ingresos y gastos ordinar ios se equi l ibren, ent iende que hay salvedades como el hecho de que el porcentaje de los ingresos extraordinar ios que cubren los gastos ordinar ios sea bajo y e l que los ingresos extraordinar ios que provienen de programas europeos son ingresos seguros.

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Considera que lo más preocupante, es el posible descenso de los ingresos por cuotas. D. Gaspar Mayor, p lantea que es necesar io mantener el n ivel de trabajo del personal de AVS, ya que por debajo de ese t iempo de t rabajo será imposible mantener los servic ios y la atención que se da al asociado. Considera que la prestación de servic ios no debe descender ya que con el lo pueden dispararse aún más las bajas. Tras este debate se aprueba el presupuesto por unanimidad. PUNTO Nº 8.- Ruegos y Preguntas. El Presidente cede la palabra a D. José Antonio Gómez que sol ic i ta se remita información de las empresas y el g lobal de los votos para conocer e l peso de su empresa en relación con el mismo. Tras esta intervención el Presidente se compromete a que en el Comité Permanente se aborden y estudien los acuerdos de la Asamblea para l levar los a cabo. Agradece a la Sección Catalana, a la Diputación de Barcelona, a l IMPSOL - Área Metropol i tana de Barcelona y al Patronat Munic ipal de l ’Habi tatge de Barcelona su apoyo en la organización de los actos de la Asamblea y la v is i ta técnica real izada. Asimismo, agradece al personal de AVS el t rabajo real izado y la profesional idad con la que están abordando el proceso de reajuste económico y a Dª Isabel Suárez por el trabajo real izado en AVS. No habiendo más asuntos que tratar y dado que ninguno de los presentes plantea ningún ruego o pregunta, se levanta la sesión f i rmando la presente Acta la Secretar ia con el v is to bueno del Presidente.

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2.- PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO

DE RÉGIMEN INTERNO

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PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DE AVS Exposición de motivos Al objeto de est imular la incorporación de nuevos miembros y que aquel los que se fueron por mot ivos económicos vuelvan a asociarse se propone la s iguiente medida transi tor ia: Art ículo 7 Bis . - Durante los años 2014 y 2015 se apl icarán los s iguientes descuentos progresivos a aquel las empresas que sol ic i ten su al ta en AVS.

Un 50% sobre la cuota resul tante en el pr imer año del a l ta. Un 35% al año s iguiente. Un 20% en el tercer año desde la fecha del a l ta.

En el caso de ant iguos miembros de AVS para la apl icación de estos descuentos se deben dar las s iguientes condic iones:

Que haya transcurr ido dos años desde la fecha de la baja. Que en el caso de que haya quedado una c i f ra pendiente de

pago esta se abone, para lo cual se pueden acoger a las fac i l idades de pago est ipuladas en el ar t . 7 apartado f) de este Reglamento.

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3.- ALTAS Y BAJAS DE ASOCIADOS

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ALTAS Y BAJAS DE ASOCIADOS Se propone a la Asamblea para su rat i f icación, la admis ión de las s iguientes Al tas y Bajas, según la competencia que en esta mater ia le otorga el ar t . 13 e) de los Estatutos: ALTAS

Sociedad de Gest ión Urbaníst ica ERETZA, S.A – Barakaldo

(Bizkaia)

URVIPEXSA, S.A.U. – Extremadura.

BAJAS

Empresa Munic ipal de la Vivienda y Suelo de Mel i l la , S.A.

(EMVISMESA) – Mel i l la .

Casco Ant iguo de Cargagena, S.A. – Cartagena.

Inst i tuto Balear de la Viv ienda ( IBAVI) – I l les Balears.

Empresa Munic ipal de la Vivienda de Toledo, S.A. (EMVT) –

Toledo.

Companyia Local d ’Actuacions Urbaníst iques Santboianes, S.A.

(CLAUS, S.A.) – Sant Boi de Llobregat (Barcelona)

Sociedad para el Desarrol lo de Camas, S.A. (SODECSA) –

Camas (Sevi l la)

La Pinassa Promocions i Serveis Munic ipals, S.A. – Premià de

Dalt (Barcelona)

Sociedad Urbaníst ica Munic ipal Pozuelo de Alarcón (SUMPASA)

– Pozuelo de Alarcón (Madr id)

Empresa Munic ipal Nuevo Tres Cantos Fomento de la Vivienda

y el Suelo, S.A. – Tres Cantos (Madr id)

Promoción de Viviendas, Infraestructuras y Logíst ica, Sociedad

Anónima (PROVIL, S.A.) – Casti l la y León.

Empresa Provincial para la Vivienda de Almería, S.L. – Almería.

Empresa Munic ipal de la Viv ienda de Gi jón, S.L. (EMVISL) –

Gi jón.

Granol lers Promocions, S.A. – Granol lers (Barcelona)

ALTAS DE ASOCIADOS

Sol ic i ta su ingreso en AVS después de la fecha de cierre de la documentación de la Asamblea la s iguiente empresa:

- Empresa Públ ica Nuevo Arpegio, S.A. – Municipios de Madrid

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4.- APROBACIÓN INFORME DE GESTIÓN 2013

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ÍNDICE

I . INTRODUCCIÓN

I I . COMPOSICIÓN

I I I . ORGANIGRAMA

IV. DEFENSA DE LOS INTERESES DEL SECTOR Y ACCIONES

REALIZADAS Documento programático de AVS Act iv idad real izada en re lac ión con la normat iva SAREB y ent idades de crédi to Convenio de AVS con las asociaciones ELIGE-AEAS-

ANEPMA-ATUC Otras act iv idades de representación

V. PREMIOS AVS 2013 A LAS MEJORES PRÁCTICAS EN

VIVIENDA PROTEGIDA

VI. TRABAJO Y PARTICIPACIÓN EN PROGRAMAS EUROPEOS Y OTRAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA EDIFICACIÓN SOSTENIBLE

Plataforma Power House España Otros programas europeos Otras actuaciones relac ionadas con la edi f icación sostenible

VI I . FORMACIÓN, COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

Formación Comunicación Información

VI I I . ORGANIZACIÓN INTERNA

Comisión Ejecut iva Comité Permanente Grupos de Trabajo

IX. ACCIONES EN EL ÁMBITO EUROPEO

Fondos FEDER y Fondo Social Europeo Reunión de los organismos de viv ienda social Hispano-

Portugueses Reuniones CECODHAS

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I . - INTRODUCCIÓN En el contexto general del marco pol í t ico nos encontramos con t iempos bastante adversos. En el marco del Plan de Vivienda, las ayudas se cortaron en ju l io de 2012 y el Plan s igue s in estar operat ivo a fecha de hoy lo que di f icul ta de manera importante nuestra act iv idad al no tener ayudas para desarrol lar acciones que necesi tan de apoyo económico por tener un carácter marcadamente social . La modi f icación de la Ley de Bases de Régimen Local por la LRSAL también supone una dura prueba para nuestras empresas munic ipales ya que, pese a haber tenido en consideración alguna de nuestras propuestas, la restructuración del Sector que plantea es radical y s in tener en cuenta cr i ter ios socia les que fundamentan nuestra act iv idad. Sin embargo, para atenuar los efectos de estos hechos, estamos trabajando para propic iar que los asociados puedan gest ionar viv iendas desocupadas propiedad de los bancos, por lo que se han mantenido reuniones con responsables de dist intas ent idades de crédi to para la f i rma de convenios marco y podemos ver que muchas de las empresas de AVS están planteando soluciones imaginat ivas, a bajo coste, que permiten seguir ofer tando viv ienda asequible a la c iudadanía. Por otro lado, hemos in ic iado una oferta de cursos “on l ine” , ya que est imamos que la formación en estos momentos es fundamental , que abordan dist intas mater ias y dada la respuesta obtenida hasta la fecha pensamos que es una medida acertada. Hemos mantenido una información constante sobre la f inanciación europea, que ahora mismo parece esencial para poder desarrol lar act iv idades fundamentalmente de rehabi l i tación l igada a la ef ic iencia energética. F inalmente, hemos continuado nuestro trabajo de formación, información, asesoramiento y apoyo a los asociados en todas aquel las consul tas que nos hacen l legar. Todo el lo lo ref le jamos con detal le en el presente informe de gest ión.

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I I . - COMPOSICIÓN DE AVS La Asociación consta en el momento actual de 106 miembros. Siguiendo la c las i f icación habitual , relac ionamos el actual número de asociados en función de: a) Su naturaleza jurídica: * 18 Patronatos / Organismos autónomos / Inst i tutos / Ent idades Públ icas Empresar iales. - 78 S.A. * 88 Sociedades mercanti les - 10 S.L. b) Su ámbito territorial: * 87 Munic ipales * 5 Provincia les * 12 Autonómicas * 2 Áreas Metropol i tanas c) Por Comunidades Autónomas: ANDALUCÍA EMSISA – Empresa Munic ipal , S.A. – Chic lana de la Frontera (Cádiz) Empresa Munic ipal de Suelo y Viv ienda El Puerto de Santa María, S.A.

(SUVIPUERTO) – El Puerto de Santa María (Cádiz) Empresa Munic ipal del Suelo y la Viv ienda de San Roque, S.A.

(EMROQUE, S.A.) – San Roque (Cádiz) Empresa Munic ipal de la Vivienda de Jerez, S.A. (EMUVIJESA) – Jerez de

la Frontera (Cádiz) Empresa Munic ipal de Vivienda, Suelo y Equipamiento de Sevi l la, S.A.

(EMVISESA) – Sevi l la Empresa Munic ipal de Vivienda y Suelo, S.A. (EMUVYSSA) – Granada Empresa Munic ipal de Suelo y Vivienda de La Línea de la Concepción,

S.L. (EMUSVIL) – La Línea de la Concepción (Cádiz) Empresa Provincial de la Vivienda (EMPROVIMA) – Diputación de Málaga Empresa Provincial de Vivienda, Suelo y Equipamientos de Granada, S.A.

(VISOGSA) – Diputación de Granada Empresa Provincial de Vivienda y Suelo de Cádiz, S.A. – Diputación de

Cádiz Agencia de Vivienda y Rehabi l i tac ión de Andalucía (AVRA) – Comunidad

Autónoma de Andalucía Empresa de Suelo Is leña, S.A. (ESISA) – San Fernando (Cádiz) Gest ión Urbaníst ica SAM (GUSAM) – El Viso del Alcor (Sevi l la) In ic iat iva Munic ipal para la Vivienda, S.A. ( INMUVISA) – Lebr i ja (Sevi l la) Inst i tuto Munic ipal de la Vivienda de Málaga – Málaga Promoción y Gestión de Viviendas de Cádiz, S.A. (PROCASA) – Cádiz Soder in Veint iuno, Desarrol lo y Vivienda S.A.U. – San José de la

Rinconada (Sevi l la) ROSAM Sociedad Anónima Municipal – Coni l de la Frontera (Cádiz)

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Sevi l la Act iva, S.A. – Diputación de Sevi l la Sociedad Munic ipal para el Desarrol lo de Estepa, S.L. , (SODESTEPA,

S.L.) – Estepa (Sevi l la) Sociedad para el Desarrol lo de Carmona, S.A. (SODECAR, S.A.) –

Carmona (Sevi l la) Terrenos Urbanizables de Ayamonte, S.A. (TUASA) – Ayamonte (Huelva) Viv iendas Munic ipales de Córdoba, S.A. (VIMCORSA) – Córdoba

ARAGÓN Sociedad Munic ipal Zaragoza Viv ienda, S.L.U. – Zaragoza Suelo y Vivienda de Aragón, S.L. – Comunidad Autónoma de Aragón ASTURIAS Rehabi l i taciones Urbanas Avi lés, S.A. (RUASA) – Avi lés (Astur ias) Viviendas del Pr inc ipado de Astur ias, S.A. (VIPASA) – Astur ias

BALEARES Patronat Munic ipal de l 'Habi tatge de Palma – Palma de Mal lorca

CANARIAS Empresa Munic ipal de Vivienda y Suelo de la c iudad de Telde, S.L.U.

(FOMENTAS) – Telde (Las Palmas) Empresa Munic ipal de Servic ios de Adeje, S.A. – Adeje (Tener i fe) Sociedad Munic ipal de Viviendas de San Cr is tóbal de La Laguna, S.A. –

San Cris tóbal de La Laguna (Tener i fe) Sociedad Munic ipal para el Desarrol lo de Arucas, S.A. – Arucas (Gran

Canar ia) Viv iendas, Proyectos y Obras Munic ipales de Santa Cruz de Teneri fe, S.A.

– Santa Cruz de Tener i fe CANTABRIA Gest ión de Viv iendas e Infraestructuras en Cantabr ia, S.L. –

Comunidad Autónoma de Cantabria Sociedad de Viv ienda y Suelo de Santander, S.A. – Santander

(Cantabria) CASTILLA-LA MANCHA Empresa Munic ipal de Suelo y Vivienda de Cabani l las del Campo,

S.A. (SUVICASA) – Cabani l las del Campo (Guadalajara) Sociedad de Gest ión Urbaníst ica, S.L.U. (URVIAL) – Albacete

CASTILLA Y LEÓN Empresa Munic ipal de la Vivienda de Miranda de Ebro, S.A. (VIRANDA) –

Miranda de Ebro (Burgos) Empresa Munic ipal del Suelo y Vivienda de Segovia, S.A. (EVISEGO) –

Segovia Patronato Munic ipal de la Vivienda y Urbanismo – Salamanca Ponferrada Gestión Urbaníst ica, S.A. – Ponferrada (León) Sociedad Munic ipal de Gest ión Urbaníst ica “El Prado Boyal, S.A.” –

Laguna de Duero (Val ladol id) Sociedad Munic ipal de Suelo y Viv ienda de Val ladol id, S.L. (VIVA) –

Val ladol id CATALUÑA Agència de l ’Habi tatge de Catalunya – Comunidad Autónoma de Cataluña Castel ldefels Projeccions, S.A. – Castel ldefels (Barcelona)

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COMU, Sant Quirze del Val lès, S.L. – Sant Quirze del Val lès (Barcelona) Foment de la Rehabi l i tació Urbana de Manresa, S.A. (FORUM, S.A.) –

Manresa (Barcelona) Gavanenca de Terrenys i Immobles, S.A. – Gavà (Barcelona) Inst i tut Metropol i tà de Promoció del Sòl i Gest ió Patr imonial ( IMPSOL) –

Área Metropol i tana de Barcelona Inst i tut Català del Sòl ( INCASÒL) – Comunidad Autónoma de Cataluña Gerència de Serveis d’Habi tatge, Urbanisme i Act ivi tats (GSHUA) –

Diputació de Barcelona Patronat Munic ipal de l 'Habi tatge de Barcelona. – Barcelona Prat Espais, S.L.U. – El Prat de Llobregat (Barcelona) Promocions Urbanes de Rubí, S.A. (PROURSA) – Rubí (Barcelona) Promocions Urbaníst iques de Mataró, S.A. (PUMSA) – Mataró (Barcelona) Promocions Munic ipals de Sant Cugat del Val lès, S.A. (PROMUSA) – Sant

Cugat del Val lès (Barcelona) Promocions Munic ipals Santjustenques, S.A. (PROMUNSA) – Sant Just

Desvern (Barcelona) Societat Munic ipal Barcelona Gest ió Urbaníst ica, S.A. (BAGURSA –

Barcelona Societat Urbaníst ica Metropol i tana de Rehabi l i tació i Gest ió, S.A.

(REGESA) – Área Metropol i tana de Barcelona Societat Munic ipal de l 'Habi tatge de Terrassa, S.A. – Terrassa

(Barcelona) Vi ladecans Medi terrània, S.A. (VIMESA) – Vi ladecans (Barcelona) Habitatges Munic ipals de Sabadel l , S.A. (VIMUSA) – Sabadel l (Barcelona) Societat Munic ipal d ’Habi tatge de Vi lafranca del Penedès, S.L.U. (SMHV)

– Vi lafranca del Penedès (Barcelona) CEUTA Empresa Munic ipal de la Vivienda de Ceuta, S.A. (EMVICESA) – Ceuta

EXTREMADURA Inmobi l iar ia Munic ipal de Badajoz, S.A. – Badajoz URVIPEXSA, S.A.U. - Extremadura

GALICIA Empresa Munic ipal de Vivienda e Solo de Lugo, S.A. (EVISLUSA) –

Lugo Inst i tuto Galego da Vivenda e Solo. – Comunidad Autónoma de Gal ic ia

MADRID Empresa Munic ipal de la Vivienda de San Lorenzo de El Escor ia l , S.A.

– San Lorenzo de El Escor ia l (Madr id) Empresa Munic ipal de Gest ión Urbaníst ica y Vivienda, S.A. (EMGV,

S.A.) – Las Rozas de Madr id (Madrid) Empresa Munic ipal de la Vivienda de Leganés, S.A. (EMSULE) –

Leganés (Madr id) Empresa Munic ipal de Suelo de San Fernando de Henares, S.A. – San

Fernando de Henares (Madrid) Empresa Munic ipal de Suelo y Viv ienda de San Sebast ián de los

Reyes, S.A. – San Sebastián de los Reyes (Madr id) Empresa Munic ipal del Suelo y Vivienda de Boadi l la del Monte, S.A. –

Boadi l la del Monte (Madr id) Empresa Munic ipal del Suelo y de la Vivienda de Getafe, S.A. – Getafe

(Madrid)

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Empresa Munic ipal de la Vivienda de Alcalá de Henares, S.A. – Alcalá de Henares (Madr id)

Empresa Munic ipal de la Vivienda de Alcobendas, S.A. – Alcobendas (Madrid)

Empresa Munic ipal de la Vivienda de Rivas Vaciamadr id, S.A. – Rivas Vaciamadr id (Madr id)

Empresa Munic ipal de la Vivienda y Suelo de Arroyomol inos, S.A. (EMUVISA, S.A.) – Arroyomol inos (Madrid)

Empresa Munic ipal de la Vivienda y Suelo de Torrejón de Ardoz, S.A. – Torrejón de Ardoz (Madr id)

Empresa Munic ipal de la Vivienda de Coslada, S.A. – Coslada (Madr id) Empresa Munic ipal de la Vivienda y Suelo de Madrid, S.A. (E.M.V.S.) –

Madr id Inst i tuto Munic ipal del Suelo de Móstoles, S.A. – Móstoles (Madr id) Inst i tuto de la Viv ienda de Madr id ( IVIMA) – Comunidad Autónoma de

Madr id Inst i tuto Munic ipal de Viv ienda de Fuenlabrada, S.A. – Fuenlabrada

(Madrid) Patr imonio Munic ipal de Majadahonda, S.A. (PAMMASA) –

Majadahonda (Madr id) Sociedad de Gest ión del Patr imonio Inmobi l iar io Munic ipal de

Alcobendas, S.A. (SOGEPIMA, S.A.) – Alcobendas (Madr id) MURCIA Dirección General de Terr i tor io y Viv ienda de la Consejer ía de Obras

Públ icas y Ordenación del Terr i tor io de la Región de Murcia (anter iormente Inst i tuto de Viv ienda y Suelo) – Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

Urbanizadora Munic ipal , S.A. (URBAMUSA) – Murcia PAÍS VASCO Ensanche 21 Zabalgunea, S.A. – Vi tor ia-Gasteiz Alokabide – Alokairu Sozietatea, Sociedad de Alqui ler – Comunidad

Autónoma del País Vasco BIDEBI BASAURI, S.L. – Sociedad Públ ica de Urbanismo y Viv ienda,

Basaur i (Bizkaia) Ent idad Públ ica Empresar ia l de Viv ienda – Donost iako Etxegintza –

Donost ia-San Sebastián Sociedad de Gest ión Urbaníst ica ERETZA, S.A. – Barakaldo (Bizkaia) Sociedad Públ ica de Viv ienda de Irún, S.A. – Irungo Excebizi tzarako

Elkarte Publ ikoa, S.A. – Irún (Guipúzcoa) Sociedad Urbaníst ica de Rehabi l i tación de Bi lbao, S.A. (SURBISA) VISESA – Viv ienda y Suelo de Euskadi , S.A. – Comunidad Autónoma del

País Vasco O.A.L. Viv iendas Municipales de Bi lbao – Bi lbao (Vizcaya) Sestao Berr i 2010, S.A. – Sestao (Vizcaya)

RIOJA, LA Inst i tuto de Viv ienda de La Rioja, S.A. ( IRVI, S.A.) – Ayuntamiento de

Logroño y Comunidad Autónoma de La Rioja Infraestructuras para Arnedo, S.A. ( INARSA) – Arnedo (La Rioja)

COMUNIDAD VALENCIANA Empresa de Gest ión Urbaníst ica y Servic ios de Alboraya, S.A. (EGUSA) –

Alboraya (Valencia)

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NOUS ESPAIS TORRENT, S.A. – Torrent (Valencia) Patronato Munic ipal de la Viv ienda de Al icante – Al icante Personas y Ciudad, S.A. (PYCSA) – Sant Joan d’Alacant (Al icante) Suma Chiva, S.A. – Chiva (Valencia)

TOTAL ASOCIADOS... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

EXTENSIÓN DE LA ASOCIACIÓN

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I I I . - ORGANIGRAMA DE AVS

ASAMBLEA GENERAL

Comité Permanente AVS

Presidente: D. Miguel Contreras Manr ique

Secretaria: D.ª Marta Ibarbia Aguirrezabala Tesorero: D. Severino Capa Ruiz

Vocales:

D. Carmelo Ramírez Rodríguez

D. Antoni Sorol la Edo D. Jerónimo Escalera

Comisión Ejecutiva AVS Presidente: D. Miguel Contreras Manr ique Secretaria: D.ª Marta Ibarbia Aguirrezabala Tesorero: D. Severino Capa Ruiz Vocales: D. Miguel Ángel Ruiz López D. Antoni Sorol la Edo D. José Ramón J iménez Domínguez D. Amadeu Ig les ias Unzue D. Antonio Saldaña Moreno D. Jordi Renom Sotorra D. José Fidel Gayoso Romero D. L luís Hosta Pr ivat D. José Mª López Cerezo D.ª Àngels Mira Cortadel las D. Rafael Muñoz Mart ínez D. Jaume Vendrel l Amat D. Jerónimo Escalera Gómez D. Juan María Artola Ledesma D. Marcos Muro Nájera D. Pedro Corbalán Ruiz D. Carlos Andrés Díaz Mart ín D. Carmelo Ramírez Rodríguez D. Gonzalo Fernández Mart ínez D. Al fredo Andrés Holgado D. Nardo Torguet Escr ibano D. Manuel Barr io Álvarez D. Luís Chacón Rodríguez D. José Antonio Gómez D. César Alonso González GERENCIA Gerente: D.ª M.ª Francisca Cabrera Marcet Asesor Jurídico: D. Enr ique Bueso Guirao Asesor Técnico: D. Carlos de Astorza y García de Gamarra Administrativas: D.ª M.ª Jesús Gascó Tordera D.ª Eva M.ª Cucarel la Bel trán

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ORGANIGRAMA SECCIONES AVS _______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Andalucía Catalunya Madrid Canarias Euskadi

Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente

D. Miguel Contreras D. Antoni Sorolla D. Jerónimo Escalera D. Carmelo Ramírez D. Marcos Muro

Vicepresidente Vicepresidente Presidente de Honor Secretario-Tesorero Vicepresidenta

D. José Ramón Jiménez D. Lluís Hosta D. Gonzalo Fernández D. Julio G. Delgado D.ª Marta Ibarbia

Secretario Secretario Vicepresidente Vocales Secretario

D. Antonio Saldaña D. Miquel Bagudanch D. Pedro Corbalán D. Carlos A. Díaz D. Iñaki Diez

Tesorera Vocales Secretaria General Vocales

D.ª Cándida Marín Dª Elisabet Cirici D.ª Julia Pérez D. Juan María Artola

D. Juli Clopés D.ª Irune Berasaluze

Vocales D. Francesc Carné Vocales D. Juan José Jaunarena

D. Juan Félix Madariaga

D. José Fidel Gayoso D. Alfonso Colón D. Luis Carlos Delgado

D. Fernando Herrera D. José Ignacio Carrión D. Pedro Rodríguez

D. José M.ª López D. Enrique Valcárcel

D. Rafael Muñoz

D. Juan Ferrer Coordinadora

D. ª Begona Abasolo

Asesor Técnico

D. Jesús Bellido

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IV.- DEFENSA DE LOS INTERESES DEL SECTOR Y ACCIONES REALIZADAS A) DOCUMENTO PROGRAMATICO DE AVS Siguiendo el mandato de la Asamblea General se ha trabajado en la e laboración de documento de consenso sobre el posic ionamiento de AVS ante la real idad actual y sus propuestas de actuación para avanzar en una nueva pol í t ica social de viv ienda. En la reunión de la Comisión Ejecut iva del día 2 de ju l io se aprobó un documento programático que ha servido para presentarnos a las dist intas inst i tuc iones dando a conocer nuestro punto de vis ta y nuestras reiv indicaciones. DOCUMENTO PROGRAMÁTICO Los promotores públ icos somos el instrumento de las Administrac iones para l levar a cabo polí t icas de integración socia l a lo jando a aquel los que están exclu idos del mercado de la v iv ienda. Trabajamos en la construcción de la c iudad a través del urbanismo, la v iv ienda, la rehabi l i tación y renovación urbana y somos pioneros en la edi f icación energét ica. Nuestro objet ivo pr imordia l es el cumpl imiento del mandato const i tuc ional de faci l i tar a los c iudadanos el acceso a un alo jamiento digno y adecuado. Este objet ivo es hoy más importante que nunca dado que la cr is is económica está haciendo que un número importante de fami l ias estén en r iesgo de exclusión social , con graves problemas económicos que suponen en muchos casos la fa l ta de pago de la h ipoteca y por tanto el desahucio de sus viv iendas. El lo hace que tengamos una demanda creciente pero con problemas de solvencia. Ante esa s i tuación que viven nuestros c iudadanos nos encontramos en parale lo con una Administrac ión en un proceso de reajuste presupuestar io y de reestructuración, así como una clara minusvaloración del t rabajo que se real iza desde el Sector Públ ico supeditando su subsistencia a la viabi l idad económica. Esta ideología l lega desde la Comisión Europea que t ransmite el mensaje de redimensionamiento e inc luso de desaparic ión del sector públ ico y de tras lado de su trabajo al sector pr ivado. Con la e l iminación de muchas de las ayudas existentes y de los agentes act ivos, se está produciendo en muchos casos la desaparic ión de los servic ios públ icos y una disminución progresiva del estado de bienestar, ya que en la adopción de estas medidas se t iene sólo en consideración el descenso del gasto s in valorar las consecuencias socia les que conl levan. DESDE EL SECTOR PROMOTOR PÚBLICO DE VIVIENDA CONSTATAMOS EL SIGUIENTE ESTADO DE SITUACIÓN:

Paral ización de las actuaciones protegidas desde ju l io del 2012. L iquidación de los planes anter iores incumpl iendo en gran medida los

compromisos económicos adquir idos, creando una gran insegur idad jur ídica y s i tuaciones de insolvencia tanto por parte de los compradores de las viv iendas como de los promotores. Todo el lo s in

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duda conl levará al aumento en los impagos a los bancos, c ierre de empresas e incremento del endeudamiento de las Administrac iones matr ices.

Práct ica desaparic ión de la nueva edif icación protegida, inclus ive en alqui ler , dado que el nuevo Plan no ha establecido un compromiso con las ent idades de crédi to para f inanciar las actuaciones y las ayudas f i jadas no son suf ic ientes para viabi l izar las operaciones.

Bloqueo de la f inanciación para poder real izar las actuaciones. Existencia de un gran parque de viv iendas vacías en gran medida

propiedad de las Ent idades de Crédito, debido al aumento s igni f icat ivo del número de personas con di f icul tades para hacer frente al pago de la h ipoteca.

La pol í t ica de v iv ienda no se elabora en base a una plani f icación y cuant i f icación de las necesidades, lo que supone una inadecuación entre la oferta de v iv ienda y la demanda existente.

Hay una gran ofer ta de viv iendas en compraventa y un aumento de la ofer ta de viv ienda pr ivada en alqui ler pero que no sat is face a gran parte de la demanda porque, dada la precar iedad existente, ésta solo puede pagar rentas infer iores a 200 € mes y el parque de viv ienda socia l en alqui ler es solo un 1% del tota l del parque del país.

Cr is is del modelo tradic ional de v iv ienda protegida en compraventa que ha quedado s in ayudas, en muchas c iudades con precios equiparables a la v iv ienda l ibre (sobre todo la usada) y con una fuerte regulación que hace que no tenga ninguna ventaja y sí numerosos inconvenientes, por lo que, unido al problema de la di f icul tad de los compradores para acceder a la f inanciación, esas viv iendas quedan s in vender.

Competencia desleal por parte de las Ent idades de Crédito, que cuando les l lega un posible comprador de viv ienda protegida a sol ic i tar un préstamo bancario, les ofrecen su propio producto.

Cuest ionamiento de la existencia de la empresa públ ica local en el texto del Proyecto de Ley que modif ica de la Ley de Bases de Régimen Local, cuyo contenido transmi te una gran desconfianza en el sector públ ico local . Asimismo pone en entredicho la existencia de empresas mixtas y e l imina las empresas mixtas de segundo escalón, consorc ios urbaníst icos, partenariado públ ico pr ivado, etc. lo que puede crear ser ios problemas.

Ese texto también ut i l iza el concepto rentabi l idad solo desde la perspect iva económica, inmediata y directa, s in contemplar la rentabi l idad social . PILARES ESENCIALES DE INTERVENCIÓN PÚBLICA En una si tuación tan compleja que conl leva a un bloqueo del t rabajo de nuestro sector y la imposibi l idad de sat is facer a la demanda existente se plantean medidas urgentes que permitan reanudar la act iv idad. Frente al desarrol lo anter ior es necesar io e l fomento del a lqui ler , la puesta en valor del parque edi f icado y el desarrol lo de fórmulas imaginat ivas. Cómo satisfacer la demanda de vivienda Dada la gran escasez de viv iendas socia les en alqui ler y las ser ias di f icul tades de ampl iar la oferta a través de la nueva edif icación o de la rehabi l i tación se debería est imular la intermediación como forma de aprovechar lo existente. Para el lo se requiere:

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Estudiar el parque inmobi l iar io de los munic ip ios y donde están

s i tuadas las viv iendas vacías conectándolas con las necesidades de v iv ienda y el perf i l socia l de los demandantes.

Est imular la ut i l ización de las viv iendas vacías. Propic iar acuerdos con las Ent idades de Crédito para gest ionar su

parque de viv iendas vacío. La gest ión del parque de viv ienda en alqui ler requiere de equipos

especial izados que permitan una gest ión ef icaz. No obviar otras posib i l idades como el arrendamiento y/o propiedad

compart ida, propiedades, a lo jamientos temporales…etc. para poder atender y dar v iv ienda a colect ivos, cada vez más crecientes, en s i tuación más precar ia o de emergencia a los cuales no se les está dando una solución a su necesidad de v iv ienda.

Impulso a la rehabil itación La rehabi l i tac ión, en nuestro país, s iempre ha s ido una actuación minor i tar ia en relación con la nueva edi f icación y en el momento presente es ineludib le volver la vista hacia la c iudad consol idada por d ist intos mot ivos:

Los nuevos desarrol los han proporc ionado suelo para un gran número de viv iendas y tardaremos años en consumir los.

En un contexto de cr is is lo razonable es aprovechar lo existente donde hay equipamientos e infraestructuras…

Nuestro parque necesi ta ser rehabi l i tado. Solo el 23 % de los edi f ic ios cumple con las condic iones de accesibi l idad y en su mayor parte necesi ta obras para ser ef ic iente energét icamente.

Para l levar a cabo actuaciones plani f icadas y ef ic ientes se requiere el anál is is de las necesidades y la búsqueda de su resolución en el marco de la c iudad. Además, equipos profesionales plur id isc ip l inares, of ic inas únicas para atender a la c iudadanía, contacto y estructuración de la población en el caso de intervención en áreas, creación de ent idades de gest ión mixta, coordinación interadministrat iva… es decir , un gran nivel de especial ización empresar ial y una gest ión compleja. Aspectos transversales Hay dos aspectos transversales básicos tanto para el a lqui ler como para la rehabi l i tación. Uno es la f inanciación y el otro la f iscal idad. En nuestro sector s in f inanciación externa no es posible l levar a cabo las act iv idades por e l lo es indispensable que el Gobierno l legue a acuerdos con las ent idades de crédi to que garant icen la f inanciación necesar ia para las actuaciones y esa f inanciación debe ser adecuada a la f inal idad para la que se dest ina. Se requiere, además, potenciar la banca públ ica y act ivar f inanciación europea como el convenio que en su día f i rmó el Minister io de Fomento con el BEI con dest ino a la v iv ienda en alqui ler . Por otro lado, trabajar para que los mecanismos de f inanciación no dependan únicamente de las ent idades de crédito. Por e l lo es necesar io que los Fondos de Invers ión ( tanto los nacionales como los extranjeros)

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prosperen y encuentren aquí un nicho de mercado tal como existe en otros países. En ese sent ido, la e l iminación de la subsidiación de las viv iendas de alqui ler protegido en el caso de la compra del edi f ic io por un Fondo es al tamente per judic ia l para v iabi l izar estas operaciones. La f iscal idad es otro factor esencial que inc ide directamente incentivando o desincent ivando la act iv idad. Se considera necesar ia la modi f icación de la Ley del IVA en la rehabi l i tac ión estableciendo el superreducido para toda la rehabi l i tac ión protegida y para las actuaciones de ef ic iencia energét ica y de accesibi l idad. Si el importe de las ayudas no compensa los tr ibutos que se pagan y a el lo sumamos el problema de la gest ión de las ayudas y el desconocimiento de s i se van o no a otorgar, estamos potenciando la economía sumergida en este ámbito. Asimismo, es muy necesario que las subvenciones no computen como ingresos en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Puesta en valor del trabajo que se realiza En un momento en que la supervivencia de las empresas públ icas está en juego, es necesar io que el d irect ivo de la empresa sensibi l ice a sus pol í t icos de su ut i l idad para hacer frente a las necesidades y de su rentabi l idad a lo largo del t iempo. En resumen es conveniente que las empresas pongan en valor e l t rabajo que han real izado. Para el lo puede ser necesar io ahondar en técnicas que cuant i f iquen económicamente los benefic ios socia les que aporta nuestra intervención además de retroceder en el t iempo y demostrar la rentabi l idad que la empresa ha obtenido desde su existencia. Util ización de los Fondos Europeos en materia de rehabil itación energética, barrios y cohesión social así como de la f inanciación existente en la UE. El Reglamento de los Fondos FEDER consagra un 20% a ef ic iencia energét ica, f i jando a la viv ienda y a la edi f icación como objet ivo elegib le y estableciendo la rehabi l i tación ef ic iente como una de las pr ior idades, pero dejando que los Gobiernos de los Estados miembro determinen dentro de dicha asignación qué porcentaje de los mismos van a dest inar a las dist intas pr ior idades f i jadas. Asimismo, hay préstamos del Banco Europeo de Invers iones, del Banco Europeo del Consejo de Europa y otros instrumentos f inancieros como el programa Jessica. Los miembros de AVS deben plantear a sus Comunidades Autónomas:

Que en los planes operat ivos de los FEDER se incluyan fondos para la rehabi l i tación energética en viv ienda y las ITIS, para el desarrol lo integral de las c iudades.

Que sol ic i ten préstamos al BEI, ya que en muchos casos deben ser de gran cuantía, para así f inanciar las actuaciones necesar ias en los Planes.

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B) ACTIVIDAD REALIZADA EN RELACIÓN CON LA NORMATIVA 1.- Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibi l idad de la Administración Local A lo largo del año se ha trabajado mucho con la rec ientemente publ icada Ley de Racional ización y Sostenibi l idad de la Administrac ión Local (LRSAL). El texto transmit ía una desconfianza absoluta en relación al Sector Públ ico Local y su contenido contenía incluso la supresión de la competencia de viv ienda de los Ayuntamientos. Se elaboraron y remit ieron enmiendas, que se adjuntan a la documentación, y se han mantenido numerosas reuniones con dist intos responsables tanto técnicos como polí t icos, así como se han buscado al ianzas con otras organizaciones como la FEMP, COSITAL y ELIGE con el ánimo de ser más efect ivos y logar una dulc i f icación del contenido del mismo y que fuera menos per judic ia l para nuestros intereses. La real idad es que se ha tenido un éxi to relat ivo porque s i b ien el texto es muy duro para el sector , se ha conseguido mantener la competencia de viv ienda de los ayuntamiento, s i b ien c ircunscr i ta a la v iv ienda protegida y con cr i ter ios de sostenibi l idad, y se ha l imitado los gravís imos efectos que la or iginal de la Disposición Adic ional 9ª producía a nuestras empresas, s i b ien la redacción f inal es en gran medida poco comprensible y da lugar a d ist intas y var iadas interpretaciones. Asimismo, se ha logrado el iminar la referencia del coste estándar, concepto complejo y de di f íc i l apl icación a nuestro sector . Así, en el 25 indica en su n.2º que “El Municipio e jercerá en todo caso como competencias propias, en los términos de la legis lac ión del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las s iguientes mater ias: a) Urbanismo: p laneamiento, gest ión, e jecución y d iscipl ina urbaníst ica.

Protección y gest ión del Patr imonio histór ico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibil idad f inanciera . Conservación y rehabi l i tac ión de la edi f icación. ….”

Además, conscientes de que la norma t iene una interpretación compleja y no s iempre c lara, desde AVS se han real izado dist intos estudios que se han di fundido a t ravés de c irculares y próximamente se real izará un curso “on l ine” sobre esta mater ia. Asimismo, se ha buscado una interpretación de la D.A.9ª razonada y contrastada con otros especial is tas en la mater ia para que los miembros de AVS puedan soslayar en gran medida la disolución que impone la norma. Así pues, para la interpretación de esta D.A.9º es importante dist inguir entre la Gestión de Servic ios y e l Desarrol lo de Act iv idades Económicas, s iendo el régimen de apl icación muy severo solo en el caso de real izar estas úl t imas act iv idades, pues las sociedades deben necesariamente disolverse s i presentan déf ic i t , pero no las de servic ios.

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Así se han real izado dist intos estudios en los que queda c laro que nuestras sociedades que ejercen competencias en mater ia de viv ienda y urbanismo están gest ionando servic ios, por e l hecho de que el servic io públ ico en el ámbito local está vinculado al ejerc ic io de competencia, aun cuanto esta no se ejerza con el carácter de exclusiv idad y en su prestación de forma directa pueda exist i r concurrencia del sector pr ivado en el mismos objeto. Reuniones mantenidas: Reunión ELIGE / Minister io de Administrac iones Públ icas y Hacienda En Madr id e l 24 de mayo de 2013, tuvieron lugar dos reuniones. La pr imera era preparator ia de la que había que mantener después con responsables de Administraciones Públ icas para t ratar la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local con especial inc idencia en el estudio de los costes estándar y presentar un informe encargado por ELIGE, real izado por e l Inst i tuto de Estudios Fiscales y f inanciado por e l INAP. A la reunión asist ieron representantes de AVS y los sectores de Aguas, Gestión de Residuos y Transporte. Responsables de El ige previamente se habían puesto en contacto con las dist intas asociaciones sol ic i tándoles que se les remit iera aquel las dudas y puntos que cada una considerara se debían t ratar . Tras el lo, prepararon un documento de síntesis. Tras un intercambio de opiniones se acordó en la misma que la exposición de carácter general la real izaran los responsables de El ige y tras el lo, cada sector expusiera sus planteamientos específ icos. Poster iormente tuvo lugar una reunión en el Minister io de Administraciones Públ icas asist iendo por parte del mismo D. Oscar Romera, Asesor del Secretar io de Estado de Administraciones Públ icas, D. Manuel Areni l las, Director del Inst i tuto de Administrac iones Públ icas y Dª Raquel Losada, Subdirectora Adjunta del Inst i tuto de Estudios Fiscales. La intervención de AVS, t rató los s iguientes aspectos: Se ofreció para colaborar en la e laboración del coste estándar s iempre

que se concretara el detal le del mismo ya que los asociados de AVS ofrecen numerosos servic ios y resul taba di f íc i l saber cómo había que enfocar lo, además de la incidencia en el coste que puede suponer la implantación progresiva de las medidas de ef ic iencia energét ica muy especialmente en la rehabi l i tac ión.

Planteó que los miembros de la Asociación cumplen el mandato

const i tucional del ar t . 47 y una función social y de estabi l idad, por lo que su t rabajo no se puede medir en términos económicos y mucho menos en términos tan restr ic t ivos como los establecidos en la norma, que solo permite dos años de pérdidas sin tener en consideración s i la empresa t iene reservas y s in permit i r aportac iones de capi ta l . Se ins ist ió en la importancia de las aportaciones a través de los patr imonios públ icos de suelo, puesto que el dest ino de esos patr imonios está vinculado a nuestra act iv idad. Se ins ist ió en que la Jur isprudencia Comunitar ia se permite el desequi l ibr io f inanciero s i la empresa t iene reservas u otros ingresos para asumir lo. También abordó que déf ic i t económico no es s inónimo de fa l ta de competi t iv idad. Nuestro trabajo puede ser def ic i tar io económicamente s i alqui lamos con rentas de alqui ler socia l , pero ser competi t ivo s i se t ienen costes bajos y hay una buena gest ión. Por e l lo

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se sol ic i tó que a la hora de evaluar los servic ios se tuvieran en consideración parámetros de rentabi l idad socia l .

También el que se permit iera la const i tuc ión de nuevas sociedades

cuando en el expediente acredi tat ivo se anal ice la conveniencia y oportunidad de las mismas s in refer ir las a cr i ter ios indeterminados como “ los posible efectos de la act iv idad local sobre la concurrencia empresar ial” ya que pueden dar lugar a interpretaciones contradictor ias y l imitan ser iamente la l iber tad de elección del s is tema de gest ión reconocido legalmente a las Administraciones Locales.

F inalmente se expuso que si por mot ivos económicos se cerraban las

empresas de AVS la s i tuación que se generaría sería muy compleja sobre todo en el caso de las empresas con parque de viv iendas en alqui ler , ya que quedarían préstamos sin pagar y las viv iendas bien pasarían a ser propiedad de los bancos o bien del Ayuntamiento con el incremento de endeudamiento correspondiente.

Reunión con D. Car los Rodríguez, Secretar io General de El ige Esta reunión tuvo lugar en Valencia el 12 de junio de 2013 en la misma AVS transmit ió la conveniencia de conocer bien la metodología que se ha apl icado en la herramienta informát ica que habían desarrol lado y en la que se ref le ja lo que ocurr i r ía a l Sector de la Vivienda Local s i se aprobara la modi f icación de la Ley de Bases. Asimismo, dado que se acordó elaborar un documento conjunto de propuestas a presentar a la Secretar ía de Estado de Administraciones Públ icas, se habló de la conveniencia de mantener una reunión para trabajar en el contenido de las mismas. Reunión con D. Manuel Areni l la, Director General del INAP En Madr id, e l 12 de ju l io de 2013 tuvo lugar esta reunión, en la que, tras plantearle nuestras reclamaciones nos Informó que todavía exist ían puntos muy importantes que estaban pendientes de decis ión, como lo re lat ivo al coste estándar que afecten a los temas de promoción o gest ión de viv ienda o en lo que se ref iere a los servic ios socia les. Por lo que respecta a la d isolución de las empresas de segundo grado, indicó que está siendo uno de los aspectos más discut idos, y que todavía no estaba c lara cuál sería la regulación f inal . En cuanto a la d isolución de las empresas de viv ienda, en caso de tener resultado negat ivo en 2014, indicó que estaba igualmente en fase de discusión y que efect ivamente la regulación actual iba dir ig ida a empresas que real icen act iv idades económicas, pero que t ienen sus dudas de s i esos efectos podrían realmente apl icarse a empresas que desarrol len competencias propias. En este caso, y dado que la competencia se debería desarrol lar igual, hablaba de la necesidad de mantener la competencia pero bajo otra estructura: Inst i tutos, Patronatos, Direcciones Generales, etc. Ins ist ió mucho en la necesidad de trasladar los efectos que provocará la nueva ley en nuestro sector . Se le indicó que estábamos trabajando en ese documento elaborado por la Red El ige en lo que afecta a nuestro sector . También nos tras ladó la incert idumbre sobre si es necesar io o no mantener una contención del gasto como hasta ahora, ya que el ahorro real izado en

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este úl t imo año supera el 50% de los 7.500 mi l lones que debían recortarse en los próximos 4 años. Reunión con D. Lucas Perea Gi l y D. Román Gómez-Mi l lán de ELIGE (Madrid, 19 de ju l io de 2013) La reunión tuvo el día 19 de ju l io para anal izar la metodología ut i l izada en la herramienta informát ica que ha desarrol lado el Inst i tuto de Estudios Fiscales para medir la consecuencia que tendrá la modif icación de la Ley de Bases en el Sector Públ ico Local . En la reunión se apreció que el método ut i l izado en relac ión con nuestro sector es incompleto y que las conclusiones a las que ha l legado no son vál idas, informándoles de que aspectos eran necesarios tener en consideración. Reunión con D. José Alberto Mart ín Toledano, ponente del Grupo Popular de la modif icación de la LBRL Se le entregó el documento de alegaciones preparado por AVS tratando de exponer le los pr inc ipales puntos que afectarían a nuestro sector . Se constató que hay muchas cuest iones de índole práct ico que la norma no t iene claras y con su redactado actual no estaban resueltas. Indicó que en este momento, de manera estratégica solo se puede trabajar en las enmiendas a presentar a los dist intos grupos pol í t icos. 2. Plan de Vivienda 2013-2017 Como se informó en las Asamblea General pasada el 5 de abr i l de 2013 fue publ icado el RD 233/2013 que regula el nuevo Plan de Vivienda. En el Plan reconocía específ icamente al Sector Promotor Públ ico al permit i r actuar como entidades colaboradoras a las empresas públ icas y sociedades mercanti les part ic ipadas íntegra o mayor i tar iamente por las Administraciones Públ icas, pero no garantiza la f inanciación de las actuaciones al no comprometer a las ent idades de crédi to. Habrá que esperar a ver s i en una fase poster ior se establece algún acuerdo y s i ICO f inanciará las actuaciones protegidas. Igualmente, en el texto se recogían sugerencias real izadas por AVS, que se enunciaron en el Informe de 2013. El problema que se susci ta es que la orden que debe poner en marcha el refer ido Plan aún no se ha publ icado, por lo que un año después, aun no se ha real izado actuación alguna con cargo a dicho Plan. Desde AVS hemos real izado trabajos de di fusión del Plan a t ravés de un curso “On l ine” y de las jornadas que hemos venido l levando a cabo anal izando su contenido y viabi l idad económica. Se ha real izado un seguimiento del Plan y de las reuniones que la Dirección General de Arqui tectura, Viv ienda y Suelo ha ido l levando a cabo con las CCAA. A fecha de hoy el Plan s igue sin estar operat ivo. Se ha mantenido un contacto constante a t ravés de reuniones y por carta con los responsables de la Dirección General fundamentalmente con la Directora General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, Dª Pi lar Mart ínez y con

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D. Anselmo Menéndez, Subdirector General de Polí t icas y Ayudas a la Viv ienda. En la úl t ima reunión que tuvo lugar e l 12 de febrero nos informaron, en relación con los convenios a f i rmar con las CCAA, que 14 estaban en t ramitación y esperaban que su f i rma tuviera lugar a f inales de febrero o pr incipios de marzo. Asimismo que las c i f ras económicas que se están acordando en dichos convenios, e l 60% se está dir ig iendo a la rehabi l i tac ión y el 40% al a lqui ler , considerando que la promoción de viv ienda en alqui ler por parte del Sector Públ ico será casi marginal , pero estas c i fras son susceptibles de cambio s i la Comunidad Autónoma así lo sol ic i ta en función de cómo se vayan desarrol lando las actuaciones. El volumen de f inanciación para todo el Plan está entorno a los 800 mi l lones de euros. Ins ist ió en que el Plan actual da plazos de t iempo breves a las CCAA tanto para gastar la asignación que se le da como para just i f icar e l gasto. También expl icó que cuando se f i rme la orden minister ial que da comienzo al Plan, se dejará el margen de unos 15 días para acabar de resolver s i tuaciones transitor ias. 3.- Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de f lexibil ización y fomento del mercado del alquiler de viviendas La Ley modif ica de determinados ar t ículos de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos; de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuic iamiento Civi l ; de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, aprobado por el Real Decreto Legis lat ivo 5/2004, de 5 de marzo, y de la Ley 11/2009, de 26 de octubre, por la que se regulan las Sociedades Anónimas cot izadas de Inversión en el mercado inmobi l iar io. Esta Ley ya fue objeto de sugerencias por parte de AVS y, ta l como se informó en la Asamblea anter ior , se nos ha hecho un relat ivo caso. Éstas real izadas por los grupos de trabajo jur íd ico y socia l , versaron fundamentalmente en relación a la modif icación y ampl iac ión de los efectos de la inscr ipción de los contratos en el Registro de la Propiedad, otorgar una mayor l ibertad de pactos entre las partes, la reducción general de los plazos del contrato (de 5 a 3 años) y de sus prórrogas, la modi f icación de la resolución del contrato por desist imiento del arrendatar io y por necesidad del arrendador y la actual ización de la renta. Además de cier tas modi f icaciones en la ley procedimental para introducir medidas de agi l ización procesal en di ferentes ámbitos. El problema es que la norma no solo real iza una reforma de la normativa sobre arrendamientos tanto la sustant iva como la procesal , s ino también, y e l lo nos afecta directamente, supr imiendo muchas de las ayudas para la viv ienda protegida de Planes de Vivienda Estatales anter iores y lo hizo de una forma un tanto part icular ya que en el trámite de enmiendas en el

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Senado el Grupo Popular introdujo la ya lamentablemente famosa enmienda 105. Ante el lo, se remit ieron cartas al Presidente Comisión Fomento del Congreso y a la Presidenta de dicha Comisión en el Senado, a la Ministra de Fomento y a la Directora General de Vivienda. También a la CECA, a la Asociación Hipotecar ia y a la AEB. Asimismo se tuvo una reunión con la Presidenta de la Comisión de Fomento del Senado Dª Mª Dolores Pan Vázquez. En las car tas se manifestaba que la medida conl leva que ayudas ya reconocidas por e l Gobierno e incorporadas en los anál is is de viabi l idad de las promociones no se cobrarán, lo que creará un enorme preju ic io a las empresas y además supone una contradicc ión en las pol í t icas de viv ienda que se pretenden potenciar . Se consiguió que en el texto remit ido al Congreso se suavizara y se evi tara la supresión de las subsidiac iones a las promociones en alqui ler , pero no se logró parar y mant iene la supresión de otras como las dist intas subvenciones reconocidas. El texto aprobado y publ icado es en el s iguiente: Disposic ión adic ional segunda. Régimen apl icable a las ayudas de los Planes Estatales de Vivienda y Renta Básica de Emancipación. “A part i r de la entrada en vigor de esta Ley será de apl icación el s iguiente régimen a las ayudas de subsidiac ión de préstamos, Ayudas Estatales Directas a la Entrada y subvenciones reguladas en los Planes Estatales de Viv ienda cuyos efectos se mantengan a la entrada en v igor de esta Ley y a las ayudas de Renta Básica de Emancipación establecidas por e l Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre: a) Se mant ienen las ayudas de subsidiac ión de préstamos convenidos que se

vin ieran perc ib iendo.

Asimismo se mantienen las ayudas de subsidiac ión de préstamos convenidos reconocidas, con anter ior idad al 15 de ju l io de 2012, que cuenten con la conformidad del Minister io de Fomento al préstamo, s iempre que éste se formal ice por e l benef ic iar io en el p lazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor de esta Ley. Quedan suprimidas y s in efectos el resto de ayudas de subsidiac ión al préstamo reconocidas dentro del marco de los Planes Estatales de Vivienda. No se admit i rán nuevos reconocimientos de ayudas de subsidiac ión de préstamos que procedan de concesiones, renovaciones, prórrogas, subrogaciones o de cualquier otra actuación protegida de los planes estatales de viv ienda. b) Las Ayudas Estatales Directas a la Entrada que subsisten conforme a la

d isposic ión transi tor ia pr imera del Real Decreto 1713/2010, de 17 de dic iembre, sólo podrán obtenerse cuando cuenten con la conformidad expresa del Minister io de Fomento a la entrada en vigor de esta Ley, y s iempre que el benef ic iar io formal ice el préstamo en un plazo de dos meses desde la entrada en v igor de la misma.

c) Se mant ienen las ayudas del programa de inqui l inos, ayudas a las áreas

de rehabi l i tac ión integral y renovación urbana, rehabi l i tación ais lada y

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programa RENOVE, acogidas a los Planes Estatales de Vivienda hasta que sean efect ivas las nuevas l íneas de ayudas del Plan Estatal de Fomento del Alqui ler de viv iendas, la rehabi l i tac ión edi f icator ia y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016. Se supr imen y quedan s in efecto el resto de subvenciones acogidas a los Planes Estatales de Viv ienda.

d) Las ayudas de Renta Básica de Emancipación reguladas en el Real

Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre, que subsisten a la supresión real izada por e l Real Decreto- ley 20/2011, de 30 de dic iembre, y por e l Real Decreto- ley 20/2012, de 13 de ju l io, se mantienen hasta que sean efect ivas las nuevas l íneas de ayudas, del Plan Estatal de Fomento del Alqui ler de viv iendas, la rehabi l i tac ión edi f icator ia y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016” .

Esta disposición ha s ido objeto de unánimes cr í t icas por e l sector por su evidente i legal idad y su efecto retroact ivo, ya ha sido objeto fa l lo por un Juzgado de lo contencioso administrat ivo de Castel lón y objeto de un Recurso de Inconst i tuc ional idad por parte del Grupo del PSOE en el Congreso contra la c i tada DA2ª de la Ley 29/1994 y otros recursos administrat ivos por parte de CCAA. 4.- Real Decreto-ley 11/2013, de 2 de agosto, para la protección de los trabajadores a t iempo parcial y otras medidas urgentes en el orden económico y social: Atribuida a la SAREB la condición de entidad colaboradora del Ministerio de los Planes de vivienda estatales Tal como se informaba en la Asamblea anter ior , el R.D, 1.559/2012 obl iga a los bancos nacional izados (Bankia, Catalunya Banc…) a traspasar a la SAREB todos los préstamos inmobi l iar ios super iores a 250.000 € y dicha norma no contiene ninguna previsión sobre viv ienda protegida. Con lo que dichas ent idades le están trasf i r iendo promociones completas de viv ienda protegida estando algunos de nuestros asociados afectados por la misma Ante el lo nos dir ig imos a la SAREB y a la Directora General Dª Pi lar Mart ínez denunciando la s i tuación existente. Este problema se ha resuel to en el Real Decreto- ley 11/2013, de 2 de agosto, para la protección de los trabajadores a t iempo parc ia l y otras medidas urgentes en el orden económico y socia l , que inc luye una Disposic ión Adicional ( la Pr imera) que convier te a la SAREB en ent idad colaboradora del Minister io de Fomento para la f inanciación de actuaciones protegidas en el marco de los planes estatales de v ivienda. Con el lo se evi ta los graves per ju ic ios que se causaban a los benef ic iar ios de los Planes por la subrogación de esta ent idad en los préstamos convenidos al declarar que los mismos mantendrán dicho carácter . Las razones para esta regulación las pone claramente de mani f iesto la propia Exposic ión de Motivos, a l indicar que: “Se incluye una nueva previsión en re lac ión con la consideración de la Sociedad de Gest ión de Act ivos Procedentes de la Reestructuración Bancar ia (SAREB) como ent idad colaboradora en la gest ión de las ayudas de los planes de viv ienda estatales, para que los préstamos convenidos con dicha ent idad puedan mantener las ayudas estatales vinculadas.

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La transferencia de act ivos desde dist intas ent idades f inancieras a la Sociedad de Gest ión de Act ivos Procedentes de la Reestructuración Bancar ia (SAREB) ha inc lu ido la transferencia de dist intos préstamos convenidos que eran benef ic iar ios de algún t ipo de ayuda estatal , de las contempladas en los sucesivos Planes Estatales de Viv ienda, como consecuencia de los convenios f i rmados entre las ent idades f inancieras y e l Minister io de Fomento (o, en su día, el Minister io de Viv ienda). Ante las l imitac iones a la subrogación contenidas en dichos convenios, y dada, además, la especial naturaleza de la SAREB que no t iene, en sí misma, la condición de ent idad f inanciera colaboradora, se ha producido unas consecuencias indeseadas de pérdidas de las ayudas para los préstamos afectados por dichos convenios, s i tuación que es necesar io subsanar a la mayor brevedad posible, para no producir per juic ios de di f íc i l soluc ión a las promociones inmobi l iar ias afectadas”. 5.- Ley 8/2013, de 26 de Junio, de Rehabil itación, Regeneración y Renovación Urbanas Esta norma busca incent ivar la rehabi l i tación l lenando los vacíos legales existentes y e l iminando obstáculos, modi f icando y en algún caso derogando determinadas normas. Así pues, la Ley de Suelo de 20 de junio de 2008, que se modi f ica en casi un terc io de su ar t iculado, la Ley de Economía Sostenible de 4 de marzo de 2011, el Real Decreto- ley de medidas de apoyo a los deudores hipotecar ios, de control del gasto públ ico y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las ent idades locales, de fomento de la act iv idad empresarial e impulso de la rehabi l i tac ión y de s impl i f icación administrat iva, la Ley de Ordenación de la Edi f icación, el Código Técnico de la Edif icación y la Ley de Propiedad Hor izontal . Especial inc idencia t iene en este texto normativo la cuest ión de las competencias, puesto que en muchos casos se norman cuest iones que no queda claro sean competencia del Estado. En su día el Anteproyecto se di fundió entre todos los asociados para que nos enviaran sugerencias al mismo y se contó con el t rabajo en especial del Grupo de Rehabi l i tación. Tras la real ización de las mismas se remit ió a la Dirección General de Vivienda y a todos los asociados para su conocimiento. El 27 de Junio de 2013 fue publ icada ya la Ley 8/2013, de 26 de Junio, de rehabi l i tación, regeneración y renovación urbanas”. Dado que en el grupo de trabajo para la elaboración de la misma habían miembros de AVS, en su redactado se ha tenido var ias sugerencias de AVS ta les como la el iminación de trabas y creación de mecanismos específ icos que la hagan viable y posible. Fomentar la cal idad y, la sostenibi l idad básicamente en relación con los objet ivos de ef ic iencia, ahorro energét ico y lucha contra la pobreza energét ica. Pese a haber lo sol ic i tado rei teradamente, esta norma no aborda los temas f iscales, cuya modi f icación es absolutamente necesar ia para el fomento de la rehabi l i tac ión, pero según declaraciones de la Directora General , Dª Pi lar Mart ínez, está previsto que esta modi f icación también se l leve a cabo.

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6.- Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Procedimiento Básico para la Certif icación de la Eficiencia Energética de los Edif icios . El Proyecto de RD por el que se transpone la Direct iva 2012/27/UE re lat iva a la ef ic iencia energética en lo referente a audi tor ías energét icas, promoción de la ef ic iencia y contabi l ización de los consumos energét icos . En términos generales, este proyecto de RD adolece de fal ta de def in ic ión en algunos puntos que nosotros consideramos importantes a la hora de desarrol lar nuestra labor. Por ejemplo, en el ámbito de la apl icación de las audi tor ías que no di ferencia entre públ icas y pr ivadas. Siendo esto de gran importancia para nuestros asociados. Tampoco se especif ica de quién es la responsabi l idad de efectuar la auditor ía en el caso de edi f ic ios de viv iendas de alqui ler administrados por empresas públ icas. Todo el lo ha dado lugar a una ser ie de alegaciones a los ar t ículos 1, 2, 3 y 13, que se adjuntan a la documentación, y que AVS presentó de cuyo resul tado en un sentido u otro informaremos a su debido t iempo. C) SAREB Y ENTIDADES DE CRÉDITO Además de la act iv idad real izada en re lac ión con la SAREB expl icada en el punto anter ior , hemos mantenido contacto per iódico con el los con el ánimo de ver s i parte del parque de viv iendas de su propiedad puede dest inarse a viv iendas en alqui ler . El día 22 de ju l io se mantuvo una entrevista con Dª Ana Orcolaga, Gerente de Compras, que informó que ya habían paquet izado los act ivos y que van a trasfer ir la gest ión de los mismos a un fondo. No t ienen interés en una gest ión basada en el a lqui ler socia l s ino en una gest ión pr ivada con la intención de obtener benef ic ios. Asimismo se han remit ido car tas a los Presidentes de los bancos Santander, Popular, Sabadel l , BBVA y a los de la Caixa y Kutxa sol ic i tándoles el establecer un acuerdo marco para que en las ciudades donde tengan viv iendas vacías y exista una empresa munic ipal de v iv ienda se pueda l legar a acuerdos concretos para la gest ión y puesta en alqui ler de las viv iendas. Consecuencia de las mismas se han mantenido dist intas reuniones : Con D. Antonio Béjar González, Management Director del BBVA Se han mantenido dos reuniones. La pr imera el 30 de jul io de 2013 y la segunda el 7 de febrero de 2014. Plantearon la posibi l idad de que las 38.000 viv iendas que t ienen para la compraventa y 7.000 en alqui ler las adquir ieran las empresas públ icas. En re lac ión con nuestra demanda de que parte se cedieran en alqui ler y que la gest ión la real izaran miembros de AVS observó que no tenían interés en el a lqui ler . Sin embargo informó que eran propietar ios de mucho suelo y podrían estar interesados en que los promotores públ icos real izaran el desarrol lo de esos suelos y el los pagarían la gest ión.

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Con el ánimo de avanzar en este punto se ha mantenido la segunda reunión en la que se ha acordado la f i rma de un convenio marco de colaboración. AVS remit ió una propuesta de convenio y se está a la espera de sus observaciones para l legar a un documento de consenso para su f i rma. Con D. Remigio Ig lesias del Banco Santander Madrid, 9 de octubre de 2013 En esta reunión se le entregó un ejemplar de nuestro trabajo sobre la gest ión de alqui ler . Tras escuchar nuestra propuesta respondió que le parecía interesante la posib i l idad de que el sector públ ico gest ione su parque de viv iendas social pero est imaba que sería compl icado que fuera aceptado por otras ent idades bancar ias. Por su parte, no exist i r ía problemas en que se pudiera suscr ib ir un convenio general pero no consideró v iable el f i rmar en cada munic ip io con la sociedad munic ipal de al l í . Con D. Antonio Cayuela, Director Corporat ivo de Caixa Bank y D. Jaume Torrent responsable de re lac iones inst i tuc ionales de Bui ldong Center En Barcelona el día 12 de marzo. Tras plantear la posib i l idad de que cedan viv iendas para alqui ler social se acordó la f i rma de un convenio marco al igual que con el BBVA. También se les ha remit ido y se está a la espera de sus observaciones al mismo. D) CONVENIO DE AVS CON LAS ASOCIACIONES ELIGE-AEAS-ANEPMA-ATUC Ante el nuevo escenar io existente para el sector públ ico local y e l ampl io conjunto de nuevas medidas legis lat ivas ha hecho que sea necesar ia la colaboración entre los diversos organismos e inst i tuciones re lacionadas con el entorno de los servic ios públ icos locales, para la búsqueda de s inergias que ayuden a gest ionar estos profundos cambios de forma ef icaz y ef ic iente. En este contexto, es donde se enmarca el presente convenio, que se muestra como un ejerc ic io de responsabi l idad y acorde al espír i tu de mejora de la cal idad y ef ic iencia de los servic ios públ icos locales. Por e l lo la Comisión Ejecut iva aprobó la f i rma de un convenio con la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS), la Asociación Nacional de Empresas Públ icas de Medio Ambiente (ANEPMA), Asociación de Empresas Gestoras de los Transportes Urbanos Colect ivos (ATUC) y Asociación de Empresas Locales de Interés General , en adelante ELIGE. Los objet ivos son:

Representar, defender y promover los intereses de sus af i l iados. Fomentar la creación de servic ios comunes para sus af i l iados. Programar las acciones necesarias para conseguir los objet ivos que

se vayan marcando en el seno de la Asociación. Organizar una constante labor formativa y de promoción de sus

af i l iados.

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Este convenio se f i rmó el día 27 de noviembre en Sevi l la l igado al Congreso de Servic ios Públ icos Locales que tuvo lugar los días 27 y 28 de noviembre en dicha c iudad donde se presentó al Sector Públ ico Local con una imagen global y se aprovechó para di fundir las propuesta de enmiendas conjunta de todo el Sector a la modi f icación de la Ley de Bases de Régimen Local. E) OTRAS ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN Reunión con D. Jorge Ibarrondo, miembro de la Comisión de Fomento del Senado Madrid, 8 de ju l io de 2013 A esta reunión estaba prevista la asistencia de la Presidenta de la Comisión de Fomento del Senado que f inalmente no pudo asist i r por encontrarse en Gal ic ia e l día de su celebración. Al Senador se le d io tras lado del documento programático aprobado en la ú l t ima reunión de la Comisión Ejecut iva y del documento que recoge los efectos de la Disposición Adic ional Segunda de la Ley de Medidas de Flexibi l ización y Fomento del mercado de alqui ler , así como un resumen con las cuest iones pr inc ipales que nos afectan del Borrador de modi f icación de la Ley de Bases de Régimen Local . La reunión tenía por objeto tras ladar le e l papel del sector públ ico en mater ia de v iv ienda, e l trabajo que desarrol la y la s i tuación en la que se encuentra en la actual idad. En re lac ión con el nuevo Plan y la Disposición Adicional ya refer ida se le t ransmit ió la necesidad de que exista una f inanciación adecuada para poder continuar desarrol lando las pol í t icas sociales de viv ienda, ya que en caso contrar io habrá un importante vacío en la e jecución de las mismas. Con la Ley de Bases se le informó de los pr incipales aspectos que nos afectan y los posib les efectos de su entrada en vigor en cuanto a la posible desapar ic ión de muchas de nuestra empresas. Reunión con la Defensora del Pueblo, Dª Soledad Becerri l Madrid, 17 de jul io de 2013 El Presidente de AVS, D. Pablo Olangua, la coordinadora del Grupo Social , Dª Pi lar Aguerr i y la Gerente de AVS, Dª Francisca Cabrera se reunieron con la Defensora del Pueblo, Dª Soledad Becerr i l y con el Adjunto Pr imero del Defensor del Pueblo D. Francisco Fernández Marugan, para presentar le a AVS y la publ icación sobre “La gest ión de la v iv ienda públ ica de alqui ler” haciendo especial hincapié en las causas por las cuales existen viv iendas vacías en el parque públ ico de viv iendas, implementando el informe que real izó el defensor del pueblo sobre esa mater ia. Se le entregó un documento donde se le informaba del estado de s i tuación actual de la viv ienda protegida, la gran necesidad que hay de viv ienda en alqui ler a rentas bajas y requis i tos que deben darse para que exista un parque de v iv iendas social ampl io y diversi f icado.

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Se trató el importante tema de los desahucios, los hacinamientos, la d i f icul tad de acceso a la f inanciación y el nuevo Plan de Vivienda expl icando que las ayudas existentes son insuf ic ientes para incrementar la ofer ta de viv iendas en alqui ler . La Defensora del Pueblo expl icó que conocen bien los problemas der ivados de la gest ión del parque de viv iendas en alqui ler y sol ic i tó que se le remit iera un anál is is breve de los aspectos del Plan que son mejorables para que el los puedan recomendar a l Gobierno la modi f icación de aquel los que juzguen oportunos. La reunión fue muy cordia l y de esta forma se cont inuó con la labor de di fus ión de nuestro trabajo, con el propósito de que quienes t ienen capacidad para el lo, pueda conocer y tenernos en cuenta a la hora de aprobar la legis lac ión que nos afecta. Poster iormente ta l como se acordó se envió un documento con los aspectos más importantes en re lac ión con los planes de viv ienda que se consideran necesar ios modif icar . Reunión en la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Fomento para analizar los modelos y el marco normativo de tenencias intermedias Madrid, 16 de octubre de 2013 Esta reunión fue convocada por la Dirección General de Arqui tectura, Vivienda y Urbanismo, a la que asist ieron responsables de dicha Dirección General y del Minister io de Just ic ia. Así como una ampl ia gama de expertos, promotores públ icos y pr ivados. La f inal idad de la reunión fue presentar y anal izar propuestas de cambios normativos que se están real izando en Cataluña en torno a la f igura de las tenencias intermedias y que están siendo estudiadas por e l Minister io de Fomento para su incorporación a nivel nacional .

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V.- PREMIOS AVS 2013 A LAS MEJORES PRÁCTICAS EN VIVIENDA PROTEGIDA Los Premios 2013 se convocaron con la f inal idad, una vez más, de poner en valor , reconocer y v is ib i l izar e l t rabajo que se real iza en el ámbito de la c iudad y de la v iv ienda socia l . Con el ánimo de ser exhaust ivos se han establecido seis Premios que abarcan dist intas act iv idades: “A la mejor Edif icación en Obra Nueva”, teniendo especial consideración la sostenibi l idad, e l cumpl imiento del uso para el que fue creado y como ese edi f ic io se enmarca de manera armónica en el terr i tor io. “A la mejor Actuación en el Ámbito Sociocomunitar io” , donde lo que se pr ima es la cohesión social , la d igni f icación de las condiciones de vida de los c iudadanos, con intervenciones integrales que van mucho más al lá de s implemente alojar a las personas. “A la mejor Actuación en el Ámbito de la Rehabi l i tac ión y Revi ta l ización Urbana”, ya que con estas actuaciones se favorece la autonomía personal con la adaptación de los edi f ic ios y e l iminación de barreras. Se introducen medidas de ef ic iencia energética que ayudan a reducir la pobreza energética en las fami l ias y a cumpl i r con los objet ivos del 20-20-20 y, así mismo, se recuperan los barr ios y aprovechan las infraestructuras existentes. “A la mejor Estrategia para fac i l i tar el Acceso a la Vivienda”, que muestren cómo, con recursos l imitados y a través de fórmulas imaginat ivas, se puede incrementar la ofer ta de viv iendas con rentas reducidas. “A la Gest ión ef icaz del Parque de Viviendas en Alqui ler” , ya que la creciente demanda de viv ienda en alqui ler requiere para su sat is facción de gestores especial izados con una vis ión mult id isc ip l inar , que permita la prevención y resolución de los problemas y que fomente la corresponsabi l idad y part ic ipación del usuario. F inalmente “A la Di fus ión y puesta en Valor de las Actuaciones”, dado que es importante realzar y hacer que la sociedad recuerde la huel la del t rabajo que hemos real izado a lo largo del t iempo y que se encuentra en todo nuestro entorno. El cambio tan posi t ivo que han tenido nuestras ciudades, la regeneración de los centros histór icos y barr iadas, e l compromiso con la ef ic iencia energét ica y por encima de todo el servic io a la c iudadanía. La convocator ia de los premios se lanzó el 14 de octubre y e l plazo de presentación de las candidaturas se f i jó del desde el 15 de octubre al 10 de enero. El s is tema de presentación de la documentación se informatizó a través de la Web “Premios de Arqui tectura” Reunión del Jurado de los Premios AVS 2013 a las Mejores Prácticas Madrid, 12 de febrero de 2014 Los miembros del jurado son:

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D. Francisco Javier Mart ín Ramiro, Subdirector General de Arquitectura y Edif icación. Minister io de Fomento

D. Jul io Tejedor Bielsa, Profesor Ti tular de Derecho Administrat ivo de la Universidad de Zaragoza.

D. Luís Cortés Alcalá, Profesor de Ciencias Polí t icas y Sociología de la Universidad Complutense de Madr id, que excusó asistencia.

D. Luís Álvarez-Ude Cotera, Director General de Green Bui l ing counci l España (GBCe)

Dª Claire Roumet, Secretar ia General de CECODHAS Housing Europe. D. Al fonso Tor ib io Gut iérrez, Decano del Colegio Of ic ia l de

Arquitectos de Astur ias y Consejero encargado de los temas cul turales del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España.

D. Sever ino Capa Ruiz, miembro del Comité Permanente de AVS y Gerente de la Empresa Munic ipal de la Viv ienda de Miranda de Ebro, S.A. (VIRANDA).

Dª Francisca Cabrera Marcet, Gerente de AVS. En la reunión se anal izaron las actuaciones presentadas y se otorgaron los Premios y los Accési ts en función de los cr i ter ios contemplados en las bases de los mismos. Estos premios se otorgarán el día 2 de abr i l en Sant iago de Compostela. La entrega de premios estará presid ida por D. Agustín Hernández Fernández de Rojas, Consejero de Medio Ambiente, Terr i tor io e Infraestructuras de Gal ic ia

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VI.- TRABAJO Y PARTICIPACIÓN EN PROGRAMAS EUROPEOS Y OTRAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA EDIFICACIÓN SOSTENIBLE

A) PLATAFORMA POWER HOUSE ESPAÑA AVS es socio del proyecto europeo “Power House Europe” que pretende aprovechar el potencia l de ahorro energét ico de las v iv iendas mediante:

- La mejora de le ef ic iencia energét ica y el incremento de las energías renovables, haciendo frente a la escasez de combust ib les fósi les en los parques de viv ienda. El programa en esta segunda edic ión se dedica a los edi f ic ios con consumos casi cero.

- Faci l i tando el intercambio de experiencias y buenas práct icas,

promoviendo la d i fus ión de los resul tados de los proyectos europeos cuya ef icacia haya s ido debidamente acredi tada.

Las organizaciones involucradas en el Proyecto son 14, pertenecientes a 8 países europeos. Así pues, CECODHAS y AVS – España; BHA – Bulgar ia; BSHF y NHF – Reino Unido; CasaQual i tà, Federcasa y FINABITA – I ta l ia; EKYL – Estonia; HSB y SABO – Suecia; HTC y USH – Francia; VMSW – Bélgica. Para l levar a cabo este programa han tenido lugar d ist intas act iv idades. Así pues: Reuniones Reunión de las Plataformas Power House Europa Dublín, 21 de mayo de 2013 Esta reunión giró sobre seis puntos de ref lexión para cada una de las plataformas nacionales que previamente habían s ido comunicados a las dist intas Plataformas. 1. - Lecciones aprendidas del informe “Bui ld ings overview: Status, Cost Optimal i ty and Key Condi t ions”. Se trata de un anál is is sobre obstáculos y propuestas presentadas por las Plataformas nacionales. 2.- ¿Qué puntos quieres incorporar en la hoja de ruta NZEB? 3.- ¿Cómo encaja la hoja de ruta en las act iv idades de lobby de tu organización? 4.- Estrategia adoptar para asegurar que tener un impacto en los Minister ios del País en part icular con def in ic iones NZEB y en las hojas de ruta. 5.- Lecciones aprendidas de los casos de estudio seleccionados o cualquier otro caso. 6.- Cómo se ha ut i l izado la Plataforma PHNZEB en las act iv idades de vuestra organización.

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En relación con el pr imer punto hubo una c lara div is ión entre los países del nor te más procl ives al s is tema Passivehaus mientras los países del sur mani festamos las dudas de ut i l izar los mismos cr i ter ios del informe de la Federación austr iaca GBW. Para concluir se hizo la presentación de dos proyectos sobre Ef ic iencia Energét ica, e l pr imero denominado EPISCOPE que trata de los indicadores de rendimiento energét ico y e l proceso de seguimiento del mismo en los procesos de rehabi l i tac ión y e l segundo corresponde a BEEM-UP que trata sobre el impacto en el mercado de la Ef ic iencia Energét ica. Segunda Reunión del Taskforce MED Pisa, 4 de ju l io En la conferencia se trataron los s iguientes temas: por parte de CECODHAS, Alessandro Cesale hizo una exposic ión general del programa Power House NZEB, y Anna Pozzo informó sobre el desarrol lo del programa del Taskforce MED. Seguidamente, D. Ivan Luque del Observator io del Medio Ambiente Urbano (OMAU) presentó los programas MARIE y ELIH MED que también se desarrol lan en el ámbito medi terráneo y una propuesta de documento sobre la posibi l idad de crear unos cr i ter ios comunes a seguir por los miembros de los proyectos que están real izando estudios sobre Ef ic iencia Energética, recopi lando y ut i l izando la información del t rabajo real izado en el los. Por úl t imo, se presentaron los casos pi lotos que están monitor izados y forman parte del estudio del Taskforce MED, por parte española se expusieron el edi f ic io RocBoronat y e l edi f ic io Salburua, D. Joaquim Pascual del PMH de Barcelona, presentó el edi f ic io RocBoronat, con una expl icación de los mater iales y métodos ut i l izados para una construcción sostenible haciendo hincapié en la importancia del ais lamiento de fachadas como factor c lave en la obtención de los ahorros previstos, también expuso los s istemas de energía que se emplean como el d istr ic t heat ing para la ut i l ización tanto en los sis temas de calefacción como refr igeración y la instalación de paneles solares para el ACS. Dª Begoña Serrano del IVE, real izó la exposic ión del edi f ic io Salburua s i tuado en Vi tor ia-Gasteiz, este edif ic io ut i l iza un s istema de central ización de agua cal iente basada en la cogeneración, que cubre la demanda del ACS y proporciona parte de la energía para el s is tema de calefacción. Ambos edi f ic ios t ienen una cal i f icación energét ica A. Por parte i ta l iana cabe destacar e l e jemplo de Montaione, expuesto por D. Cosimo Gambut i de la empresa Publ icasa SpA, sobre la construcción de 10 viv iendas socia les tomando como mater ial base la madera, por su naturaleza renovable y rec ic lable s iendo de bajo consumo energético, con un s is tema de paneles fotovoltaicos para la producción de ACS y al tos niveles de confor t energét ico y acúst ico. Este ejemplo ya constru ido se desarrol ló en un t iempo record const i tuyendo un notable ahorro en la mano de obra. Reunión de la Plataforma Power House MED Barcelona, 14 de febrero de 2014 Esta fue la tercera reunión protocolar ia de la Plataforma Power House –MED tras la que tuvo lugar e l mes de ju l io de 2013 en Pisa, organizada por FEDERCASA.

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Esta reunión, es previa al Simposium de Power House Europe que tendrá lugar el 3 y 4 de marzo en Bruselas. Se trata de hacer un resumen de las act iv idades real izadas por las plataformas española e i ta l iana y una revis ión del estado actual del cumpl imiento del programa con vis tas a la redacción del informe de act iv idades a presentar en Bruselas. En pr imer lugar, se hizo una exposic ión del panorama actual de las renovables en España y de las barreras con que tropieza su implantación y uso. Seguidamente ofreció un ejemplo de edi f ic io en alqui ler con cal i f icación energét ica A, ya monitor izado, que podría añadirse a los casos de estudios presentados. Se presentaron los trabajos de moni tor ización l levados a cabo por Power House España y también el estudio de coste ópt imo, atendiendo a la pet ic ión que se hizo por parte de Inte l l igent Energy sobre este tema. Poster iormente se anunció la inminente edición del tercer módulo del curso onl ine, este vez dedicado a la f inanciación de la ef ic iencia energética. D. Marco Corradi expuso el documento def in i t ivo del Mani f iesto de la Casa Mediterránea para su di fusión y aprobación por los dist intos miembros de la Plataforma. Finalmente Dª Anna Pozzo, anunció la posibi l idad de organizar con la Universidad de Barcelona y la Plataforma MED, un curso avanzado de rehabi l i tación energética. Reunión conjunta de las Plataformas Power House NZEC Bruselas 3 y 4 marzo 2014 La reunión conjunta de las Plataformas Power House NZEC, tuvo lugar en dos sesiones. La pr imera parte, que contó con la presencia de Vasco Ferreira, delegado de la Comisión Europea de Inte l l igent Energy para la evaluación del programa. En pr imer lugar, Vasco Ferreira, informó sobre los nuevos objet ivos de Horizon 2020 y de las oportunidades de f inanciación que se ofrecían, en part icular , para aquel las relac ionadas con la transición hacia una economía baja en carbono. Animó a los presentes a concurr i r con sus proyectos en esta nueva etapa y puso como modelos a seguir lo real izado en Power House bajo la égida de CECODHAS. Seguidamente Sorcha Edwards, d io una vis ión de conjunto del desarrol lo actual del programa y de las futuras actuaciones y conclusiones, que se espera f inal icen en un año. A cont inuación, cada uno de los taskforce expusieron las conclusiones l levadas a cabo hasta la fecha. Intervinieron los grupos de f inanciación, cooperat ivas, c l imas fr íos y continentales y c l ima mediterráneo. En este úl t imo grupo intervinieron FEDERCASA y AVS exponiendo el estado en que se encuentran las monitor izaciones de los edi f ic ios y e l cálculo del coste ópt imo.

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AVS, ofreció los datos de monitor ización obtenidos de Roc Boronat, con la salvedad de que esta promoción solo está habitada en un 70% por lo que los datos no pueden ser f iables al 100%, s in embargo, son s igni f icat ivos y se podrá tener un panorama completo al f inal de programa. Además en este momento, se están anal izando los datos de otro edi f ic io en Sabadel l , que está en pleno rendimiento y cuyos datos ya se t ienen. Seguidamente presentó los datos del coste ópt imo obtenido de acuerdo con la Direct iva EPBD sobre el edi f ic io Roc Boronat. Poster iormente se dio información de los módulos del curso on l ine ya real izados, que han tenido una notable demanda, habiéndose tenido que dupl icar las clases. Anunció también que el tercer módulo de f inanciación ya estaba l is to para comenzar en el mes de abr i l , por lo que el programa de la Plataforma Power House España estaba cumpl iéndose según lo previsto. La segunda parte, fue cont inuación de la anter ior y se dedicó especialmente a las futuras actuaciones de las plataformas. FEDERCASA anunció que tenía en preparación un curso onl ine sobre rehabi l i tación con la Universidad de Barcelona. Dicho curso se impart i r ía en i ta l iano y español, aunque estaba abier to a otras lenguas s i había interés por parte de otras plataformas. Carine Pujol , f inalmente ofreció información sobre la Solar Decathlon en donde además de ofrecer un premio de CECODHAS al e jemplo mejor repl icable en viv ienda socia l , se ha organizado una exposición de proyectos de los miembros. Se han presentado ya de var ios países, y espera que aumente la l is ta. Conferencia y visitas técnicas Visita Técnica Pisa 4 y 5 de jul io de 2013 Las vis i tas técnicas que se real izaron fueron muy diversas, en el laborator io NEST se hizo una demostración sobre la ut i l ización de nuevos instrumentos de nano-biotecnología apl icados a la arqui tectura. El barr io de Sant’Ermete donde mostraron un proyecto de recal i f icación urbaníst ica. El Centro TQV que estudia apl icaciones de domót ica en la v iv ienda. Y la v is i ta a Montaione, que forma parte de los casos pi loto del Taskforce MED. Conferencia sobre oportunidades de f inanciación de los Fondos Europeos y tercera reunión de la Plataforma MED Barcelona, 13 de febrero de 2014. El propósito de este evento fue el de reunir a una ser ie de expertos españoles, i ta l ianos y franceses pertenecientes a diversos organismos europeos y nacionales, que disertaron sobre la ut i l ización de los Fondos Europeos en la f inanciación de la ef ic iencia energét ica en la rehabi l i tación de viv iendas. La sesión se distr ibuyó en dos partes: la pr imera con un marcado carácter informat ivo y d idáct ico y la segunda con la presentación de ejemplos práct icos.

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Abr ieron el acto D. Marco Corradi , Presidente del grupo de expertos de CECODHAS, D. Antoni Sorol la, Presidente de la Sección Catalana de AVS y D. Miguel Contreras, Presidente de AVS. Seguidamente tomó la palabra, D. Jul ien Di jo l responsable del área de f inanciación y estudios de CECODHAS, que informó sobre las novedades, sobre todo en mater ia de energía y viv ienda del nuevo reglamento de los FEDER. Esto supone di jo, un potente impulso a la rehabi l i tación ef ic iente de v iv iendas, que a part i r de ahora, deviene en elegib le, y lo que es más importante, se establece la obl igator iedad de dedicar como mínimo, un 20 % del presupuesto FEDER al objet ivo de ef ic iencia energética. A cont inuación D. Adrien Bul l ier, Jefe de Negociado de la unidad 1 de Energías Renovables de la Comisión Europea, expuso su propuesta de esquemas al ternat ivos de f inanciación de las actuaciones energét icas aprovechando las sinergias de dist intas fuentes. Destacando por un lado los fondos de garantías, los préstamos bonif icados y los fondos de invers ión y por otra parte los instrumentos de asistencia a los proyectos y los modelos locales de f inanciación. Finalmente hizo un repaso a las oportunidades de f inanciación de la innovación que ofrece el programa Hor izon 2020 destacando las convocator ias que podrán ser de mayor interés para las empresas públ icas de viv ienda. A cont inuación intervino D. Fernando García Mozos, Jefe del Departamento de Doméstico y Edi f ic ios. Dirección de Ahorro y Ef ic iencia Energét ica. IDAE que expuso el contenido del programa de Ayudas para la Rehabi l i tac ión Energét ica de Edif ic ios existentes del sector Residencial (uso viv ienda y hotelero) , dotado con 125 mi l lones de euros. Las actuaciones, di jo deberán encuadrarse en una o más de las t ipologías s iguientes:

1. Mejora de la ef ic iencia energét ica de la envolvente térmica. 2. Mejora de la ef ic iencia energét ica de las instalaciones térmicas y de

i luminación. 3. Sust i tuc ión de energía convencional por biomasa en las instalaciones

térmicas. 4. Sust i tuc ión de energía convencional por energía geotérmica en las

instalac iones térmicas. Enumeró los t ipos de actuación específ icos y las condiciones de acceso a las ayudas. La segunda sesión que estuvo dedicada pr inc ipalmente a la exposic ión de buenas práct icas. Part ic iparon en pr imer lugar, D. Amadeu Igles ias, gerente del IMPSOL, Área Metropol i tana de Barcelona, que expuso un ejemplo de programa INTERREG. Seguidamente intervin ieron D. Sebast iano Ciaravel la, de ATC Torino con un ejemplo en el Piamonte y Dª Car ine Puyol , de la Union Sociale pour l 'Habi tat

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que desarrol ló un panorama completo de la apl icación de los Fondos FEDER para v iv ienda en Francia. Por la tarde se organizó una vis i ta técnica al edi f ic io de Roc Boronat, que está s iendo estudiado por la Plataforma Power House, como parte del programa. Se trata de un bloque de 95 viv iendas de nueva construcción que ha obtenido la máxima cal i f icación energét ica. Este edi f ic io t iene acceso a la pr imera red de calefacción y refr igeración construida en España; Distr ic l ima. Tras el lo se vis i tó un edif ic io de reciente construcción en Can Cortada (avenida de l ’Estatut de Catalunya, 57). Se trata de una promoción de venta del derecho de superf ic ie y con una cal i f icación energética B. Cursos on l ine Ligados a Power House se están impart iendo una ser ie de cursos “on l ine” durante el año se han impart ido los s iguientes: 2ª Edición del Módulo I sobre ef ic iencia energét ica básica Dado el número elevado de inscr ipciones el día 3 de junio se inic ió la repet ic ión del Módulo I sobre ef ic iencia energét ica básica con un número de 30 alumnos. Sobre Rehabi l i tac ión Energét ica De este curso también se han real izado 2 edic iones El día 7 de octubre se inic ió la pr imera edic ión del curso que ha contado con 34 alumnos y la segunda La segunda edición el 4 de noviembre de 2013, con 24 alumnos. Sobre Gest ión de Fondos Europeos Regionales y otras fuentes de f inanciación que se inic ia e l día 31 de marzo y cuenta con 44 alumnos. B) OTROS PROGRAMAS EUROPEOS Dentro de la convocator ia de programas europeos HORIZON 2020 nos hemos presentado al Programa sobre Edif ic ios Histór icos, s iendo l íderes del programa: SHF (Federación escocesa de viv ienda) Part ic ipantes: SFHA, Escocia Universidad de Edimburgo Napier , Escocia CERTH, Eslovenia Universidad de Aveiro, Portugal Universidad Tecnológica de Kaunas, L i tuania Universidad Gjovik Col lege, Noruega EnEffect , Bulgar ia CECODHAS Housing Europe, Bélgica

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Asociación Española de Promotores de Vivienda y Suelo, España En el caso de que la Comisión Europea apruebe este programa f inancia el 100% de la intervención. Su duración es cuatro años y el presupuesto total es de 377.000€. Rol de AVS en el programa es: La di fusión y organización de eventos y publ icaciones y moni tor ización de tres casos práct icos en colaboración con alguna empresa experta en la mater ia. C) OTRAS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA EDIFICACIÓN

SOSTENIBLE 1.- SB14 Barcelona AVS es miembro del Comité Organizador y del Comité de honor del Congreso SB 14 Barcelona organizado por GBC España. Es un Congreso a nivel mundial que forma parte de una ser ie de eventos que se celebran cada tres años bajo los auspicios de las organizaciones internacionales UNEP, SBCI, i iSBE, y se espera la af luencia de más de 1.000 personas. El Comité organizador está formado además de por AVS, por el Ayuntamiento de Barcelona, General idad de Cataluña, Inst i tuto Catalán de la Energía, Dirección General de Vivienda del Minister io de Fomento, empresas como Rockwool, Ferrovial . . , representantes de inst i tuc iones como la Unión para el Mediterráneo, Universidades Pol i técnicas de Madr id y Cataluña, Colegio de Aparejadores de Cataluña, APC…etc. Este congreso tendrá lugar los días 28,29 y 30 de octubre. I I Congreso de edif icios de energía casi nula AVS es miembro del Comité Técnico de este Congreso que tendrá lugar los días 6 y 7 de mayo y sus organizadores son Minister io de Fomento y Grupo Tecma Red y cuenta con el apoyo del IDAE y la Ofic ina del Cambio Cl imát ico. El I I Congreso de Edif ic ios de Consumo de Energía Casi Nulo (EECN) es un Foro de encuentro profesional en el que abordar el estado actual de los Edif ic ios de Alta Ef ic iencia y las impl icaciones que representan para el sector de la edi f icación, la construcción, la arqui tectura y los servic ios relacionados la adopción tota l de las Direct ivas europeas relat ivas a la Ef ic iencia Energét ica de los Edif ic ios. El día 19 de febrero de 2014 tuvo lugar la pr imera reunión del Comité Técnico quedó const i tu ido con los presentes y se marcó como objet ivo inmediato el anál is is de las colaboraciones recib idas para su selección, las propuestas de ponencias magistra les. Debat idas y sometidas a la consideración de los asistentes, las áreas temáticas elegidas son las siguientes:

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Planes, Polí t icas, Estrategias, Financiación y Viabi l idad Económica

para EECN Diseño y Soluciones Arqui tectónicas para EECN Rehabi l i tación, Regeneración y Renovación de EECN Mater ia les y Soluciones Construct ivas para EECN Sistemas, Equipos y Tecnologías en EECN Integración de Energías Renovables y generación energét ica

autosuf ic iente en EECN Actuaciones Urbaníst icas para Barr io-Ciudad de Consumo de Energía

Casi Nulo.

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VII . -FORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y INFORMACIÓN

FORMACIÓN Jornadas Desde la ú l t ima Asamblea General se han real izado las s iguientes: Jornada sobre La Situación actual , evolución e incidencia socia l . Papel del sector públ ico Barcelona, 25 de abr i l de 2013 Jornada de Rehabi l i tación Sostenible y Regeneración Urbana. Retos de la Rehabi l i tación Urbana en el Siglo XXI Sestao y Basaur i , 20 y 21 de junio de 2013 Jornada sobre Gest ión Social e Intervención Públ ica Residencial Val ladol id, 23 y 24 de octubre de 2013 Conferencia sobre las Oportunidades de Financiación de la Ef ic iencia Energét ica en Vivienda: Apl icación de los Nuevos Fondos Estructurales y otros instrumentos Barcelona, 13 de febrero de 2014 Jornada sobre Economía, Contabi l idad y Fiscal idad de las Empresas Públ icas Granada, 19 y 20 de febrero de 2014 Colaboraciones: Jornada de Reforma de Régimen Local Madrid, 6 de mayo de 2013 Organizado por AVS Madrid Jornada sobre la Contratación de las Empresas Munic ipales Madrid, 25 de sept iembre de 2013 Organizado por AVS Madrid I Congreso de Edif ic ios Intel igentes. Madrid, 23 y 24 de octubre de 2013 Organizado por Grupo TecmaRed Jornada sobre Empresas Munic ipales y Redes Sociales Madrid, 24 de octubre de 2013 Organizado por AVS Madrid I I Jornadas Excel AVS Madrid, 20 de noviembre de 2013 Organizado por AVS Madrid Cursos de Formación on l ine Módulo I : Básico de Ef ic iencia Energét ica – Organizado por la Plataforma Power House España

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1ª edic ión: 4 de marzo – 3 de abr i l de 2013, con 32 alumnos. 2ª edic ión: 3 de junio – 5 de ju l io de 2013, con 31 alumnos. 20 horas de duración Módulo I I : Técnicas de Rehabi l i tación Energética de Edi f ic ios Existentes – Organizado por la Plataforma Power House España 1ª edic ión: 4 de noviembre – 3 de dic iembre de 2013, con 34 alumnos. 2ª edic ión: 7 de octubre – 4 de noviembre de 2013, con 24 alumnos. 20 horas de duración Nuevo Plan Estatal de Viv ienda 2013-2016 4 al 24 de noviembre de 2013 15 horas de duración Curso sobre Endeudamiento y Planes Económico Financieros 18 de noviembre – 13 de dic iembre de 2013 20 horas de duración Curso sobre Estabi l idad Presupuestar ia y Sector ización de Empresas Públ icas 17 de febrero – 21 de marzo de 2014 20 horas de duración Módulo I I I : Gest ión de Fondos Europeos Regionales y otras fuentes de Financiación – Organizado por la Plataforma Power House España 31 de marzo – 25 de abr i l de 2014, con 45 alumnos (a 21/03) 25 horas de duración Publicaciones “Guía básica de Fiscal idad y contabi l idad de las operaciones habituales en la sociedad mercant i l públ ica”. 187 págs. Junio de 2013. Formato dig i ta l Esta Guía está disponible únicamente en formato digi ta l y se ha real izado por in ic iat iva del grupo económico f iscal de AVS. Estudios Por encargo de todas las Secciones se sol ic i tó un informe a Ur ia Menéndez relat ivo a la responsabi l idad de los administradores y del socio único (administrac ión públ ica) ante potenciales s i tuaciones de desbalance patr imonial o insolvencia f inanciera y de las medidas a adoptar por las empresas del sector públ ico. El estudio incluye la ident i f icación de las di ferentes s i tuaciones en las que se pueden encontrar los miembros de la Asociación y, en part icular : Si tuaciones de desequi l ibr io patr imonial , entendido como el desequi l ibr io entre los fondos propios de las compañías y su capi ta l socia l . Este estudio está a disposic ión de los asociados en la Web de AVS, en el apartado de documentos dentro del área interna. Asimismo, a t ravés de las c irculares se ha estudiado en profundidad las consecuencias de la LRSAL en nuestro Sector .

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Circulares Informativas Las c irculares informan de las novedades normat ivas jur íd icas, técnicas y europeas. Durante el e jerc ic io se han remit ido electrónicamente 33 c irculares informat ivas que informan sobre las novedades de normat ivas jur íd icas, económicas, técnicas y europeas. Todas el las estan disponibles en la web de AVS – Área Interna - Documentos. Las notas urgentes más destacadas remit idas este período han tenido el s iguiente contenido: “La Ley para la Racional ización y Sostenibi l idad de la Administrac ión Local” , igual que el año pasado, ha s ido lo más comentado este ejerc ic io pues se han ido tratando las dist intas novedades de los sucesivos textos del Proyecto de Ley, las enmiendas real izadas por los grupos par lamentar ios y poster iormente el texto aprobado y publ icado, los necesar ios estudios sobre el contenido def in i t ivo de la misma. Ante las dist intas consul tas y erróneas interpretaciones en re lac ión con los efectos para la subsistencia del Sector Públ ico Local se ha real izado el estudio de los efectos de la regulación contenida en el “proyecto de ley para la rac ional ización y sostenibi l idad de la administrac ión local” (PLRSAL) para la subsistencia del sector públ ico. Publ icada la ley, t ras su detenido estudio, la 3/2014 anal izaba los efectos de la LRSAL sobre el componente subjet ivo del sector públ ico: órganos de gobierno y el personal del sector públ ico local y la 5/2014 efectos objet ivos, en re lac ión a la creación de nuevos entes instrumentales y redimensionamiento de los actuales También se ha tratado la problemát ica de la promoción de viv ienda, pues aunque no se ha publ icado aun la orden que debe poner en marcha el nuevo Plan de Vivienda 2013-2017, se han producido dist intas actuaciones y normativa que ha inc id ido en el sector , en concreto la ya re i terada supresión de las ayudas de viv ienda de planes anter iores in ic iado por e l ar t ículo 35 del RDL 20/2012, que tanto se ha cr i t icado por su evidente i legal idad y su plasmación en la Disposic ión Adic ional Segunda de las Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de Flexib i l ización y fomento del Mercado del a lqui ler (c irculares 8 y 10/2013). Si bien se anunciaban, poster iormente que un juzgado había fa l lado en contra de la apl icación del Ar t . 35 (c irculares 17 y 19/2013) así como la interposic ión de Recurso de Inconst i tucional idad contra la c i tada DA2ª. También se ha informado de dist intas medidas de fomento del mercado del a lqui ler en la ya c i tada Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de Flexibi l ización y fomento del Mercado del a lqui ler (c ircular 10/2013), de la ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecar ios, reestructuración de deuda y alqui ler socia l (c ircular 6/2013) El Real Decreto- ley 11/2013, de 2 de agosto, para la protección de los t rabajadores a t iempo parcia l y otras medidas urgentes en el orden económico y social , atendiendo a nuestras demandas y la de todos los

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promotores de viv iendas, convierte a la SAREB en ent idad colaboradora del Minister io de Fomento para la f inanciación de actuaciones protegidas en el marco de los planes estatales de v iv ienda. Con el lo se evi ta los graves per ju ic ios que se causaban a los benef ic iar ios de los Planes por la subrogación de esta ent idad en los préstamos convenidos al declarar que los mismos mantendrán dicho carácter y la Ley del Sector Eléctr ico. Se han tratado las dist intas cuest iones habituales re lat ivas a las interpretaciones y adaptaciones de la normat iva de contratación públ ico, Ley de presupuestos, jur isprudencia, etc. En 2014 se ha in ic iado la remisión del bolet ín “Europa en breve” edi tado por la Delegación de la Abogacía Española en Bruselas con un ampl io contenido informat ivo sobre actual idad, normat iva, consul tas, programas europeos, l ic i taciones, jur isprudencia, etc. de la Unión Europea, que ha despertado un gran interés entre los asociados. Además, Información diversa sobre PassiveHaus, BSFH, Bui ld Up, CENER, IVE, IDAE, Observator io Vivienda y Suelo, Construib le, etc. . Dist intos informes y estudios ta les como el de EUROCONSTRUC sobre la construcción, Informe de la Agencia Internacional de la Energía IEA, sobre la envolvente de los edi f ic ios, estudio de la Comisión Europea sobre la v iv ienda y los FEDER, 07/11/2013 ONU-Habi tat , Informe mundial sobre asentamientos humanos 2013, estudio del impacto macroeconómico de las energías renovables presentado por APPA (Asociación de Productores de Energías Renovables), Dictamen sobre la Pobreza Energética del Comité de las Regiones (CESE), Dictamen sobre el "PAQUETE SOBRE INVERSIÓN SOCIAL" del Comité de las Regiones y Estudio del impacto macroeconómico de las energías renovables presentado por APPA (Asociación de Productores de Energías Renovables) Finalmente la información europea sobre la aprobación de los Reglamentos FEDER 2014-2020, el nuevo Fondo de Inversión JESSICA FIDAE para la f inanciación de proyectos de ef ic iencia energét ica, el programa de Ayudas para la Rehabi l i tación Energét ica de Edif ic ios existentes del sector Residencial (PAREER). COMUNICACIÓN Página Web A lo largo del e jerc ic io 2013 se ha reestructurado e incorporado una ser ie de actual izaciones en la web, siendo éstas: Nuevos espacios: “Formación Vir tual”: acceso a través de un banner. Espacio creado para la impart ic ión de cursos de formación onl ine a t ravés de una plataforma e-learning. “Foro” (acceso a través del área interna de asociados) : Herramienta para intercambio de experiencias, archivos, comentar ios, etc. entre los miembros de AVS. El usuar io t iene opciones como suscr ibirse a un servic io de aler tas

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donde recibe un aviso cada vez que otro usuar io comenta o responde a su tema propuesto o consul ta. Banner “Próximos eventos” : nuevo enlace que l leva directamente al apartado “Agenda”, de manera que resul te más directo y v is ib le para el usuario. Banner “Secciones AVS”: donde f igura el logo de las mismas y dir ige a sus correspondientes páginas web. Banner “Enlaces de interés”: espacio en el se puede acceder a las páginas web de colaboradores (CECODHAS Housing Europe, Construib le.es, ELIGE, GBCe, etc.) , organismos y otros enlaces de interés. Reestructuración apartados Banner “Histór ico”: nuevo espacio que recoge eventos anter iores como; la actuación de Peunaga Pasi, Exposic ión, Premios AVS 2010 y 2008, programa Power House España 2008-2011… Funcionamiento interno de la página web Nuevo “Módulo de administrac ión”: permite que l ibremente real icemos a diar io el mantenimiento, actual izaciones y ampl iaciones senci l las de la página. Está basado en soluciones de software l ibre de manera que no suponga gastos el insertar nuevos espacios o apartados. Esto hace que la apl icación sea más barata, faci l i tando su mantenimiento y ampl iaciones s in costes adicionales. Datos seguimiento estadíst ico Real izada una revis ión del número de vis i tas con las herramientas de consul ta, durante el ejerc ic io 2013 se observan los s iguientes datos:

El 58% son nuevos v is i tantes y el 42% usuar ios ya registrados. Los apartados de la web más vis i tados han s ido: “Aula de Formación”,

“home/Not ic ias” , “Documentos” , “Power House NZ”, “Próximos eventos/Agenda”, “Formación” y re lac ión de miembros.

Los archivos más descargados proceden de los apartados: “Área Interna – Documentos” (documentación jornadas, c i rculares, etc.) y Power House NZ.

Los vis i tantes contactan con la web un 79% por entrada directa o Favor i tos, un 16% desde un buscador de internet y un 5% a través de enlaces en páginas externas (Construib le.es, CECODHAS, CSAE, PowerHouse Europe, Premios de Arqui tectura, etc.)

Durante el e jerc ic io 2013, han consul tado la página web un total de 10.044 vis i tantes que generaron 17.257 vis i tas y un total de 156.791 páginas consultadas.

En el pr imer tr imestre de 2014, han s ido 2.715 vis i tantes que han generado 4.956 vis i tas y consul tado un total de 52.344 páginas.

Tras la incorporación de los nuevos apartados, actual izaciones y mejoras en el funcionamiento de la web a lo largo del e jerc ic io 2013, puede observarse un aumento de un 33% en el número de v is i tantes con respecto al año 2012.

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Difusión Medios de comunicación Se ha creado una base de datos de los responsables de economía y viv ienda en los dist intos per iódicos para poder hacerles l legar aquel los temas que se consideren oportunos Ampl iación de la d i fusión Se ha elaborado un mai l ing de empresas públ icas no asociadas y cuyo trabajo puedan tener relac ión con viv ienda, ONGs, Fundaciones, Colegios Profesionales y Univers idades. Entre las cuales se di funden los seminar ios y los cursos on l ine. Se ha contactado con la FEMP y con Construible, para que di fundan también nuestras act iv idades. ASESORIAS Asesoría Jurídica Durante el presente ejerc ic io, la Asesoría Juríd ica ha venido real izando las s iguientes labores: Información normativa inmediata a través de las c irculares de cuyos contenidos ya hemos informado. Asesoramiento personal izado: mediante la emis ión de dictámenes e informes jur ídicos escr i tos como la resolución de consul tas verbales y, a veces, mediante el desplazamiento a la sede del asociado cuando así ha sido requerido. Los temas más consultados son la interpretación de las reformas del sector públ ico local tanto en relación a los aspectos subjet ivos que plantea (órganos de gobierno, retr ibuciones de direct ivos, al ta d irección y t rabajadores, etc.) como las dist intas medidas de racional ización del Sector Públ ico Local , no suf ic ientemente valoradas, con un alcance poco c laro y que t ienden más a su supresión que a la indicada racional ización. Igualmente la problemática que ha planteado y la d is t inta casuíst ica que se ha producido con la supresión general izada de las Ayudas a la Vivienda protegida, la mul t i tud de problemas que presenta la Ley de Contratos del sector públ ico, especialmente en lo relat ivo a los recursos en relación a los procesos de selección del contrat is ta, la sust i tuc ión de adjudicatar ios que han entrado en quiebra o suspensión, cr i ter ios de solvencia, instrucciones de contratación. Al igual que en el año pasado, la implantación de la normativas del año anter ior 2012/13 de reforma laboral , endeudamiento, pago a proveedores, etc. Sobre las posibles actuaciones de nuestra sociedades, ante la s i tuación de cr is is , en re lac ión a la gest ión de dist intos servic ios públ icos y la ut i l ización

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de f iguras de partenariado publ ico/pr ivado inst i tuc ional, como sociedades mixtas y agrupaciones temporales de empresas. Además de estos supuestos, las consultas ha versado tanto en función del objeto socia l de nuestra act iv idad ( temas sobre planeamiento, gest ión y discip l ina urbaníst ica, normat iva de contratación públ ica y pr ivada, patr imonios públ icos de suelo, v iv ienda protegida, derecho de la construcción o derecho inmobi l iar io registra!) , como en relación a las pecul iar idades de las dist intas formas que adopta el promotor públ ico en su const i tución (e lementos necesar ios para su nacimiento y régimen jur íd ico como contratación, órganos de dirección y administrac ión, incompatibi l idades de su personal, normativa patr imonial y de régimen local , etc.) . También en otras ocasiones se presta asistencia externa en aquel las reuniones y comisiones de las empresas y organismos asociados cuya presencia es sol ic i tada. Formación: colaborando en el Plan de Formación de AVS, con los cursos “on l ine” y con otros organismos e inst i tuciones con las que interesa para el fomento y conocimiento de nuestro Sector , así es habitual la colaboración con la FEMP y COSITAL. En relación con los cursos “on l ine” ha part ic ipado en los s iguientes: Curso sobre el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2013-2016 (Real Decreto

233/2013 “plan estatal de fomento del a lqui ler de viv iendas, la rehabi l i tación, regeneración y renovación urbanas 2013-2016”.

Curso sobre “Endeudamiento y Planes Económico-Financieros” Curso sobre “Estabi l idad presupuestar ia y sector ización de empresa

públ icas”. Documental : Se pone a disposic ión de los asociados var iada documentación de contenido jur íd ico, como estudios doctr inales, Jur isprudencia específ ica o, incluso, en mayor medida, e l envío de modelos de contratos, p l iegos, actas o cualquier formular io con el objeto no solo de faci l i tar la labor s ino de contar con precedentes ya admit idos por dis t intas instancias administrat ivas o registra les, lo que s impl i f ica trámites y permite contar con c ier tas garantías de certeza en la real ización y presentación de expedientes. Es de destacar en este ejerc ic io la e laboración de las “ Instrucciones internas que regulan la selección del contrat is ta y la adjudicación de los contratos no sujetos a regulación armonizada” que se ha adecuado a las var iaciones exper imentadas por la normativa de contratación públ ica.

Asesoría Técnica y Europea

La asesoría técnica de AVS atendió diversas consul tas de índole técnico. Las más numerosas son las relat ivas a la cert i f icación energét ica de edif ic ios, cuya reciente implantación susci tó numerosas dudas a la hora de su apl icación por parte de los asociados. Asimismo, las consul tas que formulan los asociados que quieren part ic ipar en programas europeos.

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También ha real izado una campaña de información y sensibi l ización sobre el nuevo reglamento de los Fondos FEDER, a raíz de la inc lus ión de la v ivienda como elegib le y la creación de una part ida presupuestar ia del 20% específ icamente creada para actuaciones de ef ic iencia energét ica. También ha estudiado diversos proyectos y decretos de ley sobre asuntos técnicos, en part icular la Ley del Sector Eléctr ico. Desarrol la la act iv idad de la Plataforma Power House España, cuyo detal le f igura en el apartado VI del presente informe, así como lo re lat ivo las act iv idades re lacionadas con la edi f icación sostenible. L leva la gest ión y presentación de los programas europeos de AVS y el t rabajo con nuestra federación europea CECODHAS Housing Europe. Asimismo, para aquel los asociados interesados en presentarse a convocator ias de Programas Europeos les ha asesorado y buscado partners. Así pues, en las convocator ias de los programas europeos IEE y HORIZON 2020. En part icular, en la convocatora 2013 de Intel l igent Energy, y actualmente AVRApart ic ipando como partner, junto con AVS y CECODHAS, en la convocator ia HistorEE de HORIZON 2020 sobre actuaciones innovadoras en edif ic ios histór icos. Asesoría contable, f iscal y laboral En estas áreas se han respondido a consul tas entorno a los s iguientes temas: Facturas pendientes de pago 413 RD Ley 8/2013, IAJD sobre solares cedidos vendidos,respuesta MINHAP, Anteproyecto LRBL RD Ley 8/2013, IVA Inversión del sujeto pasivo. Agente urbanizador,Proyecto de Ley Bases Régimen Local, boni f icación 99% IS, IVA de las reparaciones, Sector ización, deducción IRPF Vivienda habitual , facturación a Ayuntamientos, Ley de Blanqueo de Capi ta les Ha part ic ipado en dist intas jornadas de AVS y en los cursos on l ine sobre Endeudamiento y Planes Económico-Financieros y sobre Estabi l idad presupuestar ia y sector ización de empresa públ icas.

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VII I . - ORGANIZACIÓN INTERNA

COMISIÓN EJECUTIVA La Comisión Ejecut iva de AVS es un órgano muy ampl io compuesto por 30 miembros que represntan a todo el ámbito terr i tor ial del país. Está formada por el Presidente, Vicepresidente y un vocal , que se aprueban en la Asamblea General . El resto son las Secciones y e l grupo de asociados no pertenecientes a Secciones los que el igen de entre sus miembros a los componentes de la Comisión. Es responsable de dir ig ir las l íneas de acción y de trazar la pol í t ica general de AVS, que deberá ser aprobada por la Asamblea General , s iendo foro de debate, anál is is y t rabajo sobre los temas de pr inc ipal interés para AVS y de valoración sobre la función a real izar presente y futura. Es asimismo responsable de velar por e l cumpl imiento de las obl igaciones estatutar ias. Desde la pasada Asamblea General , se ha reunido en tres ocasiones en Madr id: 2 de ju l io, 7 de noviembre de 2013 y 4 de marzo de 2014. En dichas reuniones se aprueban las al tas y bajas provis ionales, se informa del estado económico, de la act ividad real izada y se plantean las act iv idades a real izar en el e jerc ic io, s iendo éstas objeto de debate. COMITÉ PERMANENTE El Comité Permanente es el órgano ejecut ivo de la Asociación encargado de l levar a cabo las decis iones tomadas por la Comisión Ejecut iva. En este ejercic io ha mantenido 4 reuniones, a l margen de la act iv idad y consul ta que se desarrol la a través del correo electrónico. Estas reuniones tuvieron lugar en Madr id los días: 5 de junio, 1 de octubre, 17 de dic iembre de 2013 y 6 de febrero de 2014. En dichas reuniones se debaten, acuerdan y programan las actuaciones a real izar que poster iormente deberán ser aprobadas por la Comisión Ejecut iva, así como se resuelven aspectos re lac ionados con la gest ión diar ia. GRUPOS DE TRABAJO Rehabil itación y Renovación Urbana Coordinador: D. Luis Carlos Delgado Este grupo fue el responsable de las enmiendas que se real izaron a la Ley de Rehabi l i tac ión, Regeneración y Renovación Urbana. En la reunión del 27 de febrero 2013 trataron además los contenidos de la jornada que este grupo real iza anualmente ins ist iendo en que en la misma se diera cabida a los dist intos agentes que part ic ipan en la rehabi l i tac ión.

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Jornada sobre “Los Retos de la Rehabi l i tación Urbana en el s iglo XXI Sestao y Basaur i , 20 y 21 de junio de 2013 En la jornada se trataron las dist intas l íneas de f inanciación que t iene la UE en relac ión con la rehabi l i tac ión. En concreto los Fondos Estructurales y otros instrumentos f inancieros como el Jessica, Elena, así como las ent idades de crédi to a las que poder recurr i r como el BEI o el Banco del Consejo de Europa. Asimismo se anal izaron las medidas de apoyo a la rehabi l i tación desde la perspect iva estatal y del País Vasco constatando la necesidad de rehabi l i tar par t iendo de un anál is is del estado de s i tuación del parque de viv iendas. La Ley de Rehabi l i tac ión, Regeneración y Renovación Urbanas desde la perspect iva urbaníst ica así como los instrumentos que la Ley de Suelo y Urbanismo ofrece a la rehabi l i tac ión y las exper iencias repl icables como la de Caño Roto y Zaragoza Vivienda. Fueron también de gran interés las mesas redondas. La pr imera donde confluían dist intas áreas de la Administrac ión que t ienen incidencia en la rehabi l i tación, como medioambiente, viv ienda, industr ia, así como la correlac ión entre la salud y el desarrol lo urbano o la formación en el ámbito de la rehabi l i tación. En la segunda, donde part ic iparon dos empresas públ icas, que relataron su pr imera exper iencia y las di f icul tades para l levar a cabo la rehabi l i tac ión en una área, e l representante de los administradores de f incas, de los promotores pr ivados, de la Fundación BBK … y del área socia l de SURBISA. Social Reunión del Grupo socia l Madrid, 7 de junio de 2013 En pr imer lugar, la Fundación Ecología y Desarrol lo (ECODES) expuso las posibi l idades que ofrece la metodología SROI para cuant i f icar los benef ic ios socia les y económicos que se obt ienen a part i r de intervenciones como la que real izamos en las viv iendas públ icas de alqui ler , expl icando que es una metodología experimentada que se ut i l iza mucho en Inglaterra. Se comentó el interés de real izar un anál is is de este t ipo de forma conjunta entre di ferentes empresas, tanto por e l enr iquecimiento del t rabajo como por su menor coste. VVMM de Bi lbao ha comenzado a real izar un estudio en esta l ínea que podrá estar d isponible después del verano. Se acordó que los asistentes comentarán la posibi l idad de este estudio en sus empresas y AVS lo di fundirá a otras que puedan incorporarse al mismo y para el lo fac i l i tar a ECODES la publ icación AVS “Diagnóst ico 2012: la gest ión de la viv ienda públ ica de alqui ler” que le permita proponer una l ínea de trabajo y un presupuesto ajustado a nuestra real idad y tras el lo d i fundir lo entre los asociados para ver quién puede estar interesado en real izar lo.

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Seguidamente se trataron las estrategias que están desarrol lando las empresas de AVS para evi tar la pérdida de la v iv ienda por morosidad, comentando las di f íc i les s i tuaciones que estamos viv iendo en la mayoría de las empresas. Se constató que los inqui l inos disponen de ingresos cada vez menores y entre todos los gastos de la unidad famil iar , en ocasiones, no consideran pr ior i tar io e l pago del a lqui ler a una ent idad públ ica. Por otra parte, a lgunas asociaciones fomentan una opinión públ ica del problema del a lo jamiento en el que no se valora la responsabi l ización del inqui l ino en el pago de sus gastos de arrendamiento, animando incluso a la ocupación de viv iendas sin t í tu lo de derecho sobre el la y también inc iden la d i f icul tad para real izar desahucios y hacer que determinadas famil ias abandonen la viv ienda que ocupan. Se expl icaron medidas para hacer frente a la morosidad en la l ínea de faci l i tar e l pago, se planteó ofrecer la al ternat iva a los morosos de pagar o compensar de forma que “no pagar sea incómodo para el los” , ya que la compensación de la deuda se hace buscando fórmulas de contratación de los inqui l inos deudores en empresas de inserción dentro del plan de conservación y mantenimiento de las viv iendas públ icas y parte de su sueldo se retrae para pagar la deuda de alqui ler… Se introduce el concepto de “ informe de insostenibi l idad de la viv ienda”, que recoje los datos que muestran que ante la imposibi l idad de desahuciar ofrecer al ternat ivas de alo jamiento accesibles a nueva s i tuación de las famil ias. Por ejemplo, ofrecer e l cambio a una viv ienda más económica o que comparta la viv ienda s i t iene habitac iones l ibres, etc. todo el lo ayudará a just i f icar e l lanzamiento de la viv ienda, s i por f in se produce , contrarrestando las úl t imas sentencias del Tr ibunal Super ior Europeo que pueden afectarnos en este tema. Poster iormente se anal izaron las posibles al ternat ivas para fac i l i tar e l acceso a la v iv ienda, comentando las re lac iones de las di ferentes empresas en la ejecución del Fondo Social de Vivienda y acuerdos f i rmados por a lgunos asociados con las Ent idades de Crédito para conseguir que sus viv iendas desocupadas las gest ionen los promotores públ icos. F inalmente se debat ió e l contenido de la jornada a real izar por e l grupo socia l a mediados de octubre en Val ladol id Jornada sobre “Gestión social e intervención pública residencial” Val ladol id, 23 y 24 de octubre de 2013 En esta jornada se trató en pr imer lugar la f inanciación que puede l legar por parte de los FEDER y Fondo Social Europeo dir ig idas a actuaciones de v iv ienda en barr ios depr imidos y como apoyo a programas socia les que las empresas quieran desarrol lar . Tras esta intervención se trató la cuanti f icación económica del benef ic io socia l que aporta el sector de la viv ienda protegida. Esta ponencia se impart ió basándose en la exper iencia de Viviendas Munic ipales de Bi lbao que ha encargado un estudio de esta mater ia a la Universidad del País Vasco e hizo un avance de las conclusiones.

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Seguidamente se abordó la nueva normativa que la Comunidad Autónoma de Cast i l la-León ha elaborado para adaptar y f lexib i l izar la legis lac ión sobre la viv ienda protegida adaptándola a las c ircunstancias actuales. Tuvo lugar una mesa de buenas práct icas sobre los aspectos socia les en las áreas de rehabi l i tac ión urbana contándose con exper iencias de Val ladol id, Sevi l la y Al icante. Por la tarde tuvo lugar una vis i ta técnica al Área de Rehabi l i tac ión Urbana del Barr io de la Rondi l la. Al día s iguiente se presentó el resumen ejecut ivo del Informe FOESSA: “La Vivienda en España en el s ig lo XXI. Diagnóst ico del Modelo Residencial y propuestas para otra pol í t ica de viv ienda”. Poster iormente tuvieron lugar dos grupos de trabajo: El pr imero t rató sobre permanencia en las viv iendas socia les de las famil ias en grave s i tuación económica donde se abordaron los mecanismos de gest ión de cobro y los s is temas de apoyo y refuerzo de la economía famil iar en t iempos de cr is is . Las exper iencias de Madr id y AVRA (Junta de Andalucía) . El segundo trató la lucha contra la exclusión residencial por mot ivos económicos . Los programas de intermediación para ayudar a las personas afecetadas por los desahucios en arrendamiento y compraventa. Las nuevas formas de acceso a la viv ienda: Viviendas compart idas. Viviendas propiedad de las ent idades f inancieras… con la exper iencia de ALOKABIDE (País Vasco) y del Ayuntamiento de Barcelona. Estas mesas proporcionaron dist intas perspect ivas de gran ut i l idad para abordar la rehabi l i tac ión en su conjunto. Económico- Fiscal Reunión Madrid, 10 de dic iembre En la reunión se anal izarón dist intas normat ivas. Así pues el estado de s i tuación del nuevo Plan de viv ienda y la Modi f icación Ley de Bases de Régimen Local Poster iormente se presentó el resumen de los asuntos económicos, f iscales y contables di fundidos en el grupo a lo largo del año. Finalmente se trataron las act iv idades del grupo a real izar . Así pues el contenido de la jornada y en lo referente a los cursos de formación “on l ine” , cuáles podrían ser de interés para el grupo acordándose introducir uno, adic ional a los previstos, sobre la ut i l ización de Excel. Jornada sobre Economía, Contabil idad y Fiscalidad de las Empresas Públicas Granada, 19 y 20 de febrero de 2014 La jornada hizo un recorr ido de los pr incipales temas de interés del momento. Se anal izó el Plan de viv ienda y su viabi l idad. Ante la d i f icul tad que supone la nueva edif icación se presentaron convenios real izados con las

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entidades de crédi to en los que su parque vacío se dest ina a la v iv ienda en alqui ler socia l . La pol í t ica de Viv ienda de la Junta de Andalucía fue expl icada por su Director General , D. Antonio Ibáñez. Se hizo un recorr ido por la normat iva reciente. Así pues, la reforma de la Administrac ión Local y efectos sobre las sociedades munic ipales, los aspectos que se han modif icado de la Ley de Contratos de Estado, Ley de Presupuestos, Ley Orgánica de control de la deuda comercia l en el sector públ ico, Ley de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Públ ico. La contabi l idad en t iempos de cr is is , abordando los aspectos esenciales en los que se encuentran las empresas que están en di f icul tades, ta les como la depreciación de act ivos, concurso de acreedores… Se presentaron modal idades de proyectos de divers i f icación de la act iv idad de las empresas socias de AVS y f inalmente se trataron las novedades y reformas f iscales. Juridico Es un grupo de trabajo dedicado a anal izar las cuest iones que van surgiendo en nuestra actuación cot id iana, a l objeto no solo de conocer las exper iencias de los dist intos miembros, s ino de lograr una postura de consenso en aquel los temas que se considera necesar io, como paso previo a la e laboración de pl iegos, d ic támenes, informes, contratos, etc.. . Es consecuentemente un foro de estudio y puesta en común de los dist intos asesores juríd icos y de aquel las personas interesadas de los diversos miembros de AVS que han sol ic i tado su intención de formar parte de él . El s istema de trabajo es esencialmente mediante el uso del correo electrónico, pero ante si tuaciones concretas y temas que así lo requieren, se real izan reuniones presenciales de trabajo. Así pues, ante un tema específ ico objeto de estudio se c ircular íza a los miembros del grupo al objeto de su anál is is y debate. En este año se pueden destacar, en este aspecto, la d is t inta problemática surgida en relación esencialmente con los dos temas: la modi f icación de la LBRL por la LRSAL y la supresión de las ayudas a la Vivienda Protegida, dado que su redactado ha hecho que surgieran numerosas dudas interpretat ivas. También en re lac ión con la normativa aparecida en 2012 pero que se ha tenido que implantar en el 2013 como la reforma laboral , medidas económicas urgentes, Plan de f inanciación para pago a proveedores, etc.

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IX.-ACCIONES EN EL AMBITO EUROPEO

FONDOS FEDER Y FONDO SOCIAL EUROPEO En relac ión con los Fondos Europeos, se han mantenido dist intas reuniones para t ratar de conocer la gest ión actual de los mismos y su perspect iva para el próximo per iodo, así como los ámbitos en los que pueden ser interesantes para nuestras empresas. Así pues: El 25 de septiembre con el Subdirector General de la Dirección General de Arqui tectura y Vivienda, D. Anselmo Menéndez, del Minister io de Fomento para ver s i tuación de los próximos FEDER. Este indicó que están en conversaciones con el Minister io de Hacienda para ver s i es posib le que los próximos fondos puedan f inanciar las actuaciones previstas en el Plan de Viv ienda. El 4 de octubre en el IDAE para ver la l ínea de ayudas que han sacado y ver la posibi l idad de distr ibución de próximos fondos, así como el funcionamiento de los JESSICA-FIDAE. Asimismo, con responsables del BEI para conocer la operat iv idad de los fondos JESSICA, con responsables de la Dirección General de Fondos Comunitar ios para ver las l íneas de trabajo de los próximos FEDER y con el BBVA como ent idad gestora de los JESSICA-FIDAE. Igualmente, con el ánimo de dar a conocer a los miembros de AVS las ayudas que se dan desde la UE ha habido conferencias expl icat ivas de los mismos en la jornada sobre “Los Retos de la Rehabi l i tac ión en el s ig lo XXI” , e l la de “Gest ión Social e Intervención Publ ica” y de manera monográf ica en la de “Oportunidades de Financiación de los Fondos Europeos” REUNIÓN DE LOS ORGANISMOS DE VIVIENDA SOCIAL HISPANO PORTUGUESES Madr id, 26 de jul io A esta reunión asist ieron por parte de España, además de los responsables de AVS, los de CONCOVI y por parte de Portugal as ist ieron el Presidente del Inst i tuto de Vivienda y Rehabi l i tac ión Urbana, el Presidente del Inst i tuto del Terr i tor io, e l Presidente de CECODHAS Portugal y un responsable de FENACHE (Cooperat ivas). El objeto de esta reunión fue el de ident i f icar los problemas comunes a ambos países en re lac ión a la viv ienda y e l sector públ ico, donde el impacto es muy negativo debido a la cr is is existente en ambos países y elaborar un documento de posic ionamiento que poster iormente se presentó en CECODHAS, en la s iguiente reunión del Comité Ejecut ivo que tuvo lugar en el mes de septiembre y ante responsables de la Unión Europea con el ánimo de conseguir apoyo en la defensa de esos intereses comunes. Después de hacer un recorr ido de la problemática y las necesidades en ambos países, se acordó, en pr imer lugar, desarrol lar t res ejes pr incipales:

La f inanciación La rehabi l i tac ión La gest ión social

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En segundo lugar, se acordó const i tu ir un grupo de trabajo entre ambos países para profundizar en estos temas con un calado más nacional . Muchos de los temas contemplados en ese documento se han incorporado a textos de CECODHAS en los que se def ienden los intereses del Sector en Europa. Acuerdos Adoptados Portugal y España atraviesan un di f íc i l per íodo, f ruto de las transformaciones económicas a nivel europeo y mundial , de las vic is i tudes nacionales de los dos países y a la fragi l idad estructural de sus economías, por lo que CONSTATAN:

La disminución de las clases medias, e l incremento de la pobreza y la exclusión social está creando una fractura entre los países del sur y los del resto de Europa.

El grave contexto del sector bancar io y e l b loqueo f inanciero para desarrol lar cualquier act iv idad de carácter inmobi l iar io.

La dramática s i tuación que están viv iendo las famil ias aquejadas por la cr is is que no pueden pagar sus hipotecas lo que conl leva, además de la pérdida de la v iv ienda, problemas de inserción laboral y socia l , y cuya la solución pasa por que exista una amplia ofer ta de v ivienda en alqui ler con rentas reducidas.

Existencia de un gran parque de viv iendas desocupadas, en gran medida propiedad de las ent idades de crédito.

Los dos países son conscientes de las di f icul tades que atraviesa Europa y t ienen presente que deben contr ibuir en la resolución de estos problemas a t ravés del control del gasto públ ico y de la restructuración del sector . En ese sent ido están real izando un gran esfuerzo para la reducción del déf ic i t públ ico y están adecuando sus estructuras y estrategias de actuación a esta real idad económica europea y nacional, pero es muy importante que estas medidas se l leven a cabo sin impl icar una reducción de las prestaciones sociales. Que el apoyo a una Europa Social , donde se enmarca la viv ienda socia l , es indispensable como elemento básico para la sal ida de la cr is is , la creación de empleo, la lucha contra la pobreza y para garant izar la cohesión socia l . Los agentes, promotores y gestores de viv ienda socia l de los dos países ent ienden que la forma de abordar la problemática del sector debe hacerse a través de pol í t icas europeas y nacionales que posib i l i ten el seguir suministrando v iv iendas a los sectores de población más desfavorecidos, básicamente a través de la oferta de vivienda en alquiler, la rehabil itación y regeneración de áreas urbanas abordando los aspectos relacionados con la inclusión social y sostenibi l idad ambiental . Este esfuerzo de los organismos de viv ienda debe ser acompañado por las inst i tuc iones europeas y nacionales para for ta lecer la economía socia l , lo que es necesar io para la cohesión social donde se enmarca la viv ienda social .

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La viv ienda social t iene una gest ión compleja, dada la problemát ica de muchas famil ias que se alo jan en el las, y se requieren empresas especial izadas s in ánimo de lucro que la l leven a cabo. Por el lo, la reestructuración y redimensionamiento de los agentes promotores y gestores de viv ienda social no debe suponer su desapar ic ión. Los asistentes SOLICITAN a las Inst i tuc iones Europeas:

Que se establezcan l íneas de f inanciación que posibi l i ten el a lqui ler socia l , la rehabi l i tac ión energét ica y la renovación urbana. Para el lo la banca europea debe abrir nuevas modal idades que sean real is tas y hagan más fact ib le la obtención de sus préstamos.

Que se garant ice que las ayudas directas establecidas en los Fondos Europeos l leguen a la v iv ienda social .

Planes intensivos y extensivos a favor de la ef ic iencia energét ica que apoyen la rehabi l i tación energética y contr ibuyan a que disminuya la pobreza energét ica de los hogares.

REUNIONES CECODHAS Reunión del Sector Público Dublín, 23 de mayo de 2013 En la reunión se trataron los s iguientes temas: Informe del Observator io de CECODHAS sobre Integración de emigrantes: Se informó sobre los aspectos del Fondo Social Europeo dentro del marco de actuaciones de viv ienda en barr ios depr imidos. Entre las acciones propuestas en el FSE, está la creación de una red europea de integración socia l , con subvenciones contempladas en los próximos Fondos Estructurales 2014-2020. Esta red contemplará acciones y temas relacionados con la salud, la educación y la integración. Estará directamente dir ig ida a las c iudades. Será una buena herramienta para intercambios de opinión e información inc lu ida también la v iv ienda. Desde ahora ya se pueden remit i r , para su inc lus ión en la web, a lgunos ejemplos de buenas práct icas. Se consideró interesante que los miembros de CECODHAS remitan proyectos a esta plataforma de manera que estemos todos informados de lo que se están haciendo nuestros asociados. Def in ic ión a nivel europeo del término emigrante preguntándose cuál es la def inic ión de emigrante que t iene la UE. Las def inic iones son ambiguas y no s iempre coinciden con las que se t ienen en los Estados miembro. Hay di ferentes t ipos de emigrantes según los países, y no todos los casos son elegibles de acuerdo con los reglamentos de los FEDER, aunque hay acciones conectadas con el los pero no específ icamente con ese nombre. Al f inal , la def in ic ión depende casi s iempre del país. Otro tema aparte, pero muy relac ionado son los refugiados pol í t icos. Existe una gran laguna jur ídica en muchos países sobre este tema. Ejemplos de buenas práct icas:

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A cont inuación se pasó a la exposición de tres ejemplos de buenas práct icas:

1. Daphne Harshaw, se ref i r ió a l reciente informe sobre la “promoción de buenas relac iones interracia les”.

2. Klaus Lugger, se ref i r ió a la integración de la población gi tana, procedente de Hungría y Rumanía. También a la integración de refugiados pol í t icos.

3. Joao Carvalhosa, disertó sobre las di f icul tades añadidas que t ienen los emigrantes, dada la cr is is f inanciera que existe en Portugal . Hay emigrantes con una fuerte implantación procedente de las ant iguas colonias, pero también refugiados polí t icos y portugueses que han abandonado los ant iguos terr i tor ios.

Seguidamente, se presentó el proyecto “European Responsible Housing In i t iat ive” . La f inal idad de este proyecto es el fomento del desarrol lo de las estrategias CSR (Responsabi l idad Social de Empresas) entre las asociaciones europeas de viv ienda mediante el fomento del interés y e l refuerzo de la capacidad de los operadores para promover un diálogo en CSR entre los actores pr incipales de las empresas. Finalmente se habló de la d irect iva de Contratación Públ ica que en este momento está en discusión. El problema es cómo se def ine a un organismo públ ico. Aunque a la mayoría de países no les afecta, existe un ser io problema con las asociaciones holandesas al respecto. Asamblea General Dublín, 24 de mayo de 2013 En la Asamblea se informó sobre las act iv idades real izadas a lo largo del año destacando los contactos habidos con la Comisión Europea y en especial con los europarlamentar ios del Intergrupo Urban. En part icular se han seguido dos temas de gran importancia: la consul ta de la Comisión sobre la “Financiación a Largo Plazo”, y la consul ta sobre pol í t icas de “Cl ima y Energía 2030”. En relación con la consul ta sobre f inanciación a largo plazo, la Comisión es consciente de que es necesar ia la inversión y la f inanciación a largo plazo para revi tal izar nuestras economías y está diseñando un “Plan de Trabajo sobre Financiación a Largo Plazo” para antes de que acabe el año. Por este motivo, la Comisión abr ió un proceso de consulta públ ica que f inal izó el 25 de junio, sobre la base de que antes de la cr is is la inversión de nuestros miembros era aproximadamente de 36.000 mi l lones de euros que permit ieron constru ir más de 225.000 nuevas viv iendas asequibles y rehabi l i tar unas 130.000. Se calcula que las necesidades de invers ión en nuestro sector no son infer iores a 70.000 mi l lones por año s i queremos además cumpl ir con los requis i tos de Europa 2020. En relac ión con la consul ta sobre pol í t icas de “Cl ima y Energía 2030”, se informó que la Comisión ha publ icado un l ibro verde en el que se lanzó una

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consul ta públ ica. Este l ibro verde pone de manif iesto var ias cuest iones, entre las que destacan:

¿Qué l ími te debemos f i jar tanto a nivel cambio c l imático y de ef ic iencia energét ica para 2030?

¿Cómo conseguir una coherencia real entre los dist intos instrumentos pol í t icos?

¿Cómo tener en cuenta las dist intas capacidades de acción de los Estados miembro?

El s iguiente punto de interés, fue la aprobación de las cuotas de los miembros: en este punto se sometió a la decis ión de la asamblea la aprobación de la sol ic i tud de AVS de una exención temporal del 50% de su cuota, en v ista a la actual s i tuación económica del país que también está repercut iendo negat ivamente en la asociación. Idént icas razones se esgr imieron para FEDERCASA que también sol ic i ta una exención del 50%. Comité Ejecutivo y Cena conmemorativa del 25 aniversario de CECODHAS Bruselas, 18 de septiembre de 2013 La noche del día 18 hubo una cena conmemorat iva del 25 aniversar io de CECODHAS en el Par lamento Europeo. A este evento asist ieron como invi tados Dª Kar ima Del i , Eurodiputada y D. Jan Olbrycht, Presidente del Intergrupo Urban del Par lamento Europeo. Ambos, expresaron su f i rme apoyo a la promoción de la v iv ienda socia l y a la inserción de la misma en la Agenda pol í t ica europea, como parte de la solución de la cr is is , y advir t ieron del r iesgo que se corre, sobre todo en los países del sur, de marginal ización social debido a los desahucios y la fa l ta de soluciones socia les a los mismos. Los agentes de viv ienda socia l pueden jugar un papel muy importante en pal iar este problema. Reunión del Comité Ejecutivo Bruselas, 19 de septiembre de 2013 La reunión del Comité Ejecut ivo de CECODHAS tuvo lugar el jueves por la mañana y destacaron por su interés los s iguientes puntos: La reunión informal de ministros de viv ienda de la UE que tuvo lugar los pasados días 9 y 10 de sept iembre en Bruselas a invi tac ión de los tres Ministros en cargo en el Reino de Bélgica. El tema pr inc ipal de la reunión fue “La f inanciación sostenible de las pol í t icas de viv ienda en t iempos de cr is is” . Este asunto fue anal izado y debatido desde múlt ip les perspect ivas y como conclusión los Ministros destacaron los s iguientes aspectos planteados por los dist intos actores y agentes, entre el los CECODHAS, que asist ió a la reunión: - La creciente interrelación entre las pol í t icas de la UE por una parte, y las regionales y nacionales por otra, a pesar de la ausencia de competencias de la UE en temas de viv ienda y en part icular en mater ia de energía, cambio c l imát ico y reglas de mercado inter ior .

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- La inf luencia del for ta lec imiento de una coordinación europea de las pol í t icas económicas sobre medidas tales como f iscal idad, impuestos y otras, que tendrán su impacto en las pol í t icas de viv ienda. - La existencia en la Comisión europea de un indicador re lat ivo a los precios de viv ienda en el cuadro de moni tor ización de los desequi l ibr ios macro económicos europeos. - La encuesta 2012 y 2013 de la Comisión Europea sobre crecimiento anual, que cont iene recomendaciones y elementos con efectos directos e indirectos sobre las pol í t icas de viv ienda. Otro punto importante del orden del día fue el Manif iesto de CECODHAS de posic ionamiento ante las Elecciones Europeas con la indicación de que se haga presión sobre nuestros eurodiputados para que lo tengan en cuenta a la hora de elaborar sus programas. Básicamente constará de las siguientes propuestas para el período 2014-2019. Los promotores socia les de viv ienda hacen constar las siguientes pr ior idades hacia un futuro sostenible de cara a las elecciones europeas 2014.

1. Que se den recursos f inancieros suf ic ientes a largo plazo para viv iendas socia les.

2. Que se apoye el desarrol lo de un modelo de negocio en torno a la reducción del consumo de energía en el sector de la viv ienda.

3. Que se vis ib i l icen las necesidades de viv ienda para que s irvan de guía en la toma de decisiones sobre pol í t icas de viv ienda.

4. Que se apoye la adaptación del sector de viv ienda social a los retos que plantean los cambios demográf icos.

Leídos estos punto se abrió un debate sobre las necesidades de viv ienda que sería conveniente recalcar . AVS, representada por su Presidente D. Pablo Olangua, hizo ver la fa l ta de apoyos al sector públ ico de v iv ienda y la d i f icul tad de acceder a la f inanciación de los Fondos Estructurales ya que estos requieren una cof inanciación di f ic i l de aportar por las restr icc iones presupuestar ias debidas a la reducción del déf ic i t . También se informó de la reunión mantenida el pasado mes de ju l io de promotores socia les españoles y portugueses para anal izar los obstáculos que tenemos para real izar nuestra labor. Resultado de el lo es un documento aprobado por ambas partes, que fue leído por el representante portugués, D. Joao Carvalhosa. Se propuso que se incorporara un extracto de estas conclusiones al documento de CECODHAS, y la propuesta fue muy bien acogida. F inalmente se dio a conocer el documento que está preparando CECODHAS para la próxima reunión de la Comisión sobre pol í t ica energét ica y cl ima. Consta de tres puntos o instrumentos pr inc ipales, en base a los cuales se está elaborando el documento de posicionamiento.

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El pr imero sería la f inanciación de la transición al bajo carbón de viv iendas asequibles junto con las oportunidades de f inanciación de la ef ic iencia energét ica en el sector de viv ienda socia l , potencia lmente disponibles: subvenciones públ icas europeas o nacionales, préstamos públ icos, inversiones f iables a través de las empresas de servic ios energét icos (ESES), part ic ipación de los benef ic ios de la compra de emis iones de CO2, bonos de bajo carbono respaldados por e l BEI …etc. El segundo sería e l incremento del uso de las asistencias técnicas y de proyectos de desarrol lo. El tercero sería la cont inuación de la invest igación apl icada al desarrol lo de tecnologías de bajo coste para la mejora de la ef ic iencia energét ica en el sector de la v iv ienda social . Management Board Estocolmo, 28 de octubre de 2013 En la reunión se hizo un resumen de las act iv idades de CECODHAS, destacando pr inc ipalmente las acciones de lobby frente a la Comisión y e l Par lamento Europeo, en especial con los subgrupos socia l y Urban además de con par lamentar ios de todos los mat ices pol í t icos para recabar apoyos a la v iv ienda socia l , t ransmit iendo el mensaje de que la promoción y la rehabi l i tación son parte de la solución al desempleo y la cr is is económica. En re lac ión a la revis ión del programa 2013, constató que se han cumpl ido una gran parte de los objet ivos marcados. Se observo que en la s iguiente reunión del Comité Ejecut ivo que se tratará la reforma del s is tema representat ivo y de elección de Presidente y Consejo Consul t ivo de CECODHAS, se debat irá y aprobarán las nuevas cuotas de los miembros y se aprobará la e lección y contratación de nuevo/a Secretar io/a General de CECODHAS, ya que Dª Claire Roumet deja ese cargo. En relación a la nueva reforma de la representat iv idad de CECODHAS se pone el énfasis en la transparencia de la organización. Inc luye novedades ta les como.

La sust i tuc ión del Management Board por un Comité Consul t ivo formado por nueve miembros elegidos por la Asamblea.

La elección del presidente cambiando el procedimiento actual que, son las secciones las que de manera rotat iva el igen un representante miembro de la sección para su propuesta como presidente.

Desaparic ión de las secciones por motivos económicos. Var iac ión del per íodo de gobierno del presidente que pasará a ser de

dos a tres años. Elección del inglés como única lengua de trabajo. Finalmente se

propondrá a la persona seleccionada para Secretar io/a General de CECODHAS.

Respecto a la contratación del nuevo Secretar io/a General de CECODHAS por cese voluntar io de la actual , se propuso para la aprobación del Management Board su perf i l .

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Finalmente se anunció que la próxima Solar Decathlon 2014, tendrá lugar e l 4 de ju l io en Versai l les, coincid iendo con la Asamblea General y se agradeció especialmente a AVS la excelente idea que tuvo cuando conectó a CECODHAS con la SD 2010 en Madr id, lo que const i tuyó un éxi to. Gracias a el lo, ahora la SD ya está tota lmente incorporada en la Agenda. Comité Ejecutivo Copenhague 29 de noviembre de 2013 En esta reunión se informó de las úl t imas act iv idades l levadas a cabo por la presidencia y e l secretar iado. Así pues, la colaboración habida en la redacción del informe del Parlamento sobre la v iv ienda socia l y la preparación de la intervención en la próxima reunión de ministros de v iv ienda que tendrá lugar en dic iembre. Seguidamente, e l Presidente expuso la propuesta de reforma estatutar ia e laborado por e l Grupo de Trabajo creado a ta l f in . Destacó como cambios más relevantes la const i tuc ión de un Comité de gobernanza formado por nueve miembros nombrados por los asociados en la Asamblea General , la supresión de las secciones Sector Públ ico, Cooperat ivo y Pr ivado s in ánimo de lucro y la supresión del a lemán y f rancés como lenguas de trabajo, quedando únicamente el inglés. Además se revisan las cuotas de los miembros que se basarán solamente en el tamaño de su parque de viv iendas y no, como hasta ahora que se componía de una parte en función del presupuesto anual y de otra, en el número de votos que el país de la organización t iene en el Par lamento Europeo. Así se establecen los s iguientes tramos de cot ización: Categoría I : 6 000 €: cot ización mínima para parques infer iores a 100.000 unidades. Categoría I I : entre 100 000 y 200 000 unidades: 11 000 € (AVS quedaría enmarcada en esta cuota) Categoría I I I : entre 200 000 y 500 000 unidades: 15 000 € Categoría IV: entre 500 000 y 2 mi l lones de unidades: 24 000 € Categoría V: entre 2 y 3 mi l lones de unidades: 36.000 € Por acuerdo de los asistentes, esta propuesta será sometida a votación en el próximo Comité Ejecut ivo y presentada a la Asamblea General para su refrendo. Seguidamente tomó la palabra el responsable de la organización de la reunión de ministros europeos de v iv ienda, que tendrá lugar e l 9 y 10 de dic iembre, y en la que CECODHAS part ic ipa con voz pero s in voto, que informó que esta vez el tema central será el de la f inanciación de las pol í t icas para la viv ienda socia l . También, se presentará una propuesta de creación de un Fondo Europeo para la v iv ienda, dentro de la estructura del BEI, además de la inc lus ión de la propuesta de AVS y CECODHAS Portugal, de fac i l i tar e l acceso a los Fondos Estructurales de los países en cr is is o intervenidos.

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Comité Ejecutivo Bruselas 5 de marzo 2014 En esta reunión se aprobaron las cuotas de los miembros. En este punto se trató la sol ic i tud de AVS de reducción de su cuota en un 50%, al igual que el año anter ior , que fue aprobada por unanimidad. Los miembros del Comité Ejecut ivo acordaron que el caso de los impagados, s i b ien no se les iba a expulsar, no tendrían voto. También se trató la modi f icación de los Estatutos en la l ínea de lo ref le jado en la reunión anter ior. Asimismo se abordó el presupuesto 2015 y la reducción del mismo que se der iva de la reducción de cuotas Se trató el Manif iesto para a las próximas elecciones al Par lamento Europeo que fue aprobado por unanimidad. Por úl t imo, los nuevos cargos al Management Board y Grupos de Trabajo. En este tema el Presidente propuso que para la nueva etapa que se inaugurará con la entrada en vigor de los nuevos estatutos de CECODHAS, las organizaciones que quieran part ic ipar en los cargos del Management Board y del Comité Organizat ivo presenten sus candidatos a la Asamblea de Versal les de 2014.

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5.- APROBACIÓN DE CUENTAS 2013

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CONTROL DE LOS GASTOS DEL EJERCICIO 2013

En primer lugar procedemos a la comparación de los gastos del ejercicio con el presupuesto aprobado en la última Asamblea General de la Asociación, obteniendo los siguientes resultados:

ANALISIS DE LOS GASTOS

GASTOS ORDINARIOS REAL PRESUPUESTO DESVIACION % ASESORIAS Y OTROS 7.973,47 €

SERVICIOS PROFESIONALES 7.973,47 € 8.500,00 € -526,53 € -6,19% MENSAJERIAS 359,56 €

GTOS.INTERNET 75,03 €

CORREOS Y TELEGRAFOS 753,21 €

TELEFONO 4.182,02 €

COMUNICACIONES 5.369,82 € 5.000,00 € 369,82 € 7,40%

GABINETE DE COMUNICACIÓN 9.834,89 € 9.300,00 € 534,89 € 5,75% LUZ 1.313,04 € AGUA 316,47 € LIMPIEZA 24,51 € GASTOS COMUNIDAD 1.134,16 € ALARMA SEGUR CONTROL 355,22 € SUMINISTROS 3.143,40 € 4.000,00 € -856,60 € -21,42% ASOCIACIONES (CECODHAS Y GBCe) 10.190,00 € 10.000,00 € 190,00 € 1,90%

GASTOS CURSOS FORMACION 2.400,00 € 10.000,00 € -7.600,00 € -76,00%

MATERIAL DE OFICINA 2.758,27 € 2.500,00 € 258,27 € 10,33%

SEGURIDAD SOCIAL 52.157,26 € 37.500,00 € 14.657,26 € 39,09%

SUELDOS Y SALARIOS 184.939,48 € 178.500,00 € 6.439,48 € 3,61%

DIETAS Y DESPLAZAM. AVS 5.187,28 €

DIETAS Y DESPLAZAM.CECODHAS 8.698,20 €

GASTOS DE VIAJE 13.885,48 € 13.000,00 € 885,48 € 6,81%

SEGUROS VIDAS 498,03 €

REVISIÓN MUTUA 836,12 €

OTROS GASTOS SOCIALES 1.334,15 € 2.400,00 € -1.065,85 € -44,41% COMPRA BIBLIOGRAFIA 157,25 € REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 154,98 € PRIMA DE SEGUROS 1.226,68 € SUSCRIPCIONES 300,18 € GASTOS DIVERSOS 1.003,76 €

GASTOS DIVERSOS 2.842,85 € 2.000,00 € 842,85 € 42,14%

PUBLICACIONES Y ESTUDIOS 7.280,51 € 9.000,00 € -1.719,49 € -19,11%

AA.. CCOONNTTRROOLL DDEELL PPRREESSUUPPUUEESSTTOO PPAARRAA 22001133

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GASTOS ORDINARIOS (continuación) REAL PRESUPUESTO DESVIACION %

JORNADAS 11.323,93 €

JORNADAS Y CURSOS 11.323,93 € 12.000,00 € -676,07 € -5,63%

INTERESES PRÉSTAMO CAJA MADRID 309,27 €

GASTOS FINANCIEROS 578,32 €

GASTOS FINANCIEROS 887,59 € 700,00 € 187,59 € 26,80%

GASTOS INFORMATICOS 335,26 € 500,00 € -164,74 € -32,95%

GASTOS PAGINA WEB 1.210,00 €

WEB E IMAGEN GRAFICA 1.210,00 € 3.000,00 € -1.790,00 € -59,67%

DESCUENTOS P.P. Y PÉRDIDAS 52.929,53 € 100.000,00 € -47.070,47 € -47,07%

GASTOS SECCION ANDALUCIA 37.115,09 €

GASTOS SECCION MADRILEÑA 39.557,56 €

GASTOS SECCION CATALANA 35.257,88 €

GASTOS SECCION CANARIAS 5.247,52 €

GASTOS SECCION EUSKADI 17.739,47 €

TRASPASO A LAS SECCIONES 134.917,52 € 130.000,00 € 4.917,52 € 3,78%

GTOS.REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL 805,29 € 1.100,00 € -294,71 € -26,79%

IMPUESTO SOBRE BENEFICIOS 212,43 €

OTROS TRIBUTOS 686,10 €

TRIBUTOS 898,53 € 1.000,00 € -101,47 € -10,15%

GASTOS REUNIONES 1.935,45 € 2.000,00 € -64,55 € -3,23% PERSONAL EN CONTRATO DE SERVICIOS 8.211,96 € 10.000,00 € -1.788,04 € -17,88%

CANCELACIÓN CUOTAS BAJAS ASOCIADOS 29.514,85 €

PREVISIÓN INCOBRABLES 29.514,85 € 40.000,00 € -10.485,15 € -26,21%

AMORTIZACIONES 4.461,52 € 5.000,00 € -538,48 € -10,77%

TOTAL GASTOS ORDINARIOS 551.541,01 € 597.000,00 € -45.458,99 € -7,61%

GASTOS EXTRAORDINARIOS REAL PRESUPUESTO DESVIACION % PLATAFORMA HOUSING EUROPE 29.071,09 € 20.000,00 € 9.071,09 € 45,36%

TOTAL GASTOS EXTRAORDINARIOS 29.071,09 € 20.000,00 € 9.071,09 € 45,36%

TOTAL GENERAL GASTOS 580.612,10 € 617.000,00 € -36.387,90 € -5,90% Nota: Entre los gastos ordinarios se han incluido los descuentos por pronto pago y por pérdidas (52.929,53 €), los cuales en las Cuentas Anuales deben figurar y figuran, como ingresos negativos, de acuerdo con las normas del P.G.C.Pymes.

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- NOTAS AL CUADRO EXPUESTO "ANALISIS DE LOS GASTOS ORDINARIOS" -

1.- GASTOS ORDINARIOS QUE ESTÁN AJUSTADOS AL PRESUPUESTO (±10%)

PARTIDA Desviación % PresupuestoSERVICIOS PROFESIONALES -526,53 -6,19% 8.500,00

GASTOS REUNIONES -64,55 -3,23% 2.000,00TRIBUTOS -101,47 -10,15% 1.000,00

JORNADAS Y CURSOS -676,07 -5,63% 12.000,00AMORTIZACIONES -538,48 -10,77% 5.000,00Suman Disminuciones -1.907,10

1 COMUNICACIONES 369,82 7,40% 5.000,002 GABINETE DE COMUNICACIÓN 534,89 5,75% 9.300,00

ASOCIACIONES (CECODHAS Y GBCE) 190,00 1,90% 10.000,003 SUELDOS Y SALARIOS 6.439,48 3,61% 178.500,00

GASTOS DE VIAJES 885,48 6,81% 13.000,004 TRASPASO A LAS SECCIONES 4.917,52 3,78% 130.000,005 MATERIAL DE OFICINA 258,27 10,33% 2.500,00

Suman Incrementos 13.225,64SUMAN 11.318,54 3,00% 376.800,00

597.000,0063,12%

TOTAL DEL PRESUPUESTO PORCENTAJE

Como vemos en el cuadro anterior, estos gastos ajustados al presupuesto en ±10%, suponen el 63,12% del total presupuestado, frente al 90,65% que supuso en el ejercicio anterior. (1) COMUNICACIONES. Estos gastos se han presupuestado por 6.000,00 €

menos que en el ejercicio anterior. Sin embargo los gastos solo se han reducido en 1.820,70 €. Por ello el año anterior había un remanente positivo de 3.809,48 € y este año es negativo (309,82 €).

(2) GABINETE DE COMUNICACIÓN. La desviación el año anterior fue mayor (2.532,74 €). No obstante, el presupuesto se ha reducido en 42.700,00 € este año.

(3) SUELDOS Y SALARIOS. En este grupo se ha producido un incremento de 6.439,48 € un 3,61%, frente a una disminución de -1.990,11 € un -0,84%, en el ejercicio anterior.

(4) TRASPASO A LAS SECCIONES. Estos gastos se han presupuestado por 47.000,00 € menos que en el ejercicio anterior. A pesar de ello el resultado ha sido similar al ejercicio anterior, es decir, presentan un incremento de 4.917,52 € el 3,78% frente a 5.984,01 € el 3,38% en el ejercicio anterior.

(5) MATERIAL DE OFICINA. En este grupo se ha producido un incremento de 258,27 € un 10,33 €, frente a una disminución en el ejercicio anterior de -1.524,18 € un -30,48%. Hay que tener en cuenta que esta partida se ha presupuestado por el 50% menos que en el ejercicio anterior, 2.500,00 € en 2013 contra 5.000,00 € en 2012.

En la página siguiente presentamos los GASTOS ORDINARIOS EXCEDIDOS DEL PRESUPUESTO.

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2.- GASTOS ORDINARIOS EXCEDIDOS SOBRE EL PRESUPUESTO:

PARTIDA Desviación % PresupuestoSEGURIDAD SOCIAL 14.657,26 39,09% 37.500,00

GASTOS DIVERSOS 842,85 42,14% 2.000,00GASTOS FINANCIEROS 187,59 26,80% 700,00

SUMAN 15.687,70 39,02% 40.200,00597.000,00

6,73% TOTAL DEL PRESUPUESTO

PORCENTAJE

Los gastos excedidos, suponen 15.687,70 € sobre un presupuesto de 40.200,00 €, es decir un 39,02%, frente a 5.055,78 € (un 12,33%) sobre un presupuesto de 41.000,00 € en el ejercicio anterior. Sobre el presupuesto general este grupo ha supuesto un 6,73% frente al 5,32% en el ejercicio anterior.

Gráficamente estos excesos sobre presupuesto, sobre el 100% del total del incremento se expresaría así:

GASTOS ORDINARIOS EXCEDIDOS S/PRESUPUESTO

93,43%

5,37% 1,20%

93,43% SEGURIDAD SOCIAL 5,37% GASTOS DIVERSOS

1,20% GASTOS FINANCIEROS

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3.- GASTOS ORDINARIOS INFERIORES AL IMPORTE PRESUPUESTADO PARTIDA Desviación % Presupuesto

SUMINISTROS -856,60 -21,42% 4.000,00

GASTOS CURSO FORMACION -7.600,00 -76,00% 10.000,00OTROS GASTOS SOCIALES -1.065,85 -44,41% 2.400,00

PUBLICACIONES Y ESTUDIOS -1.719,49 -19,11% 9.000,00GASTOS INFORMATICOS -164,74 -32,95% 500,00WEB E IMAGEN GRAFICA -1.790,00 -59,67% 3.000,00

DESCUENTOS P.P. Y PÉRDIDAS -47.070,47 -47,07% 100.000,00GTOS REPRESENTACION INSTITUCION. -294,71 -26,79% 1.100,00PERSONAL EN CONTRATO DE SERVICIOS -1.788,04 -17,88% 10.000,00

PREVISION INCOBRABLES -10.485,15 -26,21% 40.000,00SUMAN -72.835,05 -40,46% 180.000,00

597.000,0030,15%

TOTAL DEL PRESUPUESTO PORCENTAJE

Tal como vemos, para estos capítulos se habían presupuestado 180.000,00 €, y se han gastado 107.164,95 €, de modo que hay una diferencia sobre el presupuesto del –40,46% (-72.835,05 €), frente a –36,73% (-11.387,41 €) en el ejercicio anterior. Veamos la variación representada en gráfico circular, sobre el 100% del total de la disminución de la partida:

GASTOS INFERIORES AL PRESUPUESTO:

-1,18% -10,43%

-1,46%

-2,36%

-0,23%

-2,46%

-64,63%

-0,40%

-2,4 5%

-14,40%

-1,18% SUMINISTROS -1 0,43% GASTOS CURSO FORMACION

-1,46% OTROS GAST OS SOCIALES -2 ,3 6% PUBLICACIONES Y ESTUDIOS

-0,23% GASTOS INFORMATICOS -2 ,4 6% W EB E IMAGEN GRAFICA

-64 ,63 % DESCUE NTOS P.P. Y PERDIDAS -0 ,4 0% GTOS.REPRES.INSTITUCIONAL

2,45% PERSONAL CONTRATO D E SERVICIOS -1 4,40% PREVISIÓN INCOBRABLES

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GASTOS EXTRAORDINARIOS: Como gastos extraordinarios este año solamente figura la Plataforma Housing Europe, habiéndose excedido sobre el presupuesto en 9.071,09 € un 45,36%, es decir, el presupuesto estaba fijado en 20.000,00 € y los gastos reales han ascendido a 29.071,09 €. Resumiendo el análisis comparativo de los gastos reales con el presupuesto del ejercicio tenemos que: GASTOS ORDINARIOS:

DESVIACIONES SOBRE EL PresupuestoPRESUPUESTO IMPORTE % s/T.P. por partida

DESVIACIONES NORMALES (±10%) 11.318,54 3,00% 376.800,00

Partidas con EXCESO sobre lo PRESUPUESTADO 15.687,70 39,02% 40.200,00

Partidas INFERIORES sobre lo PRESUPUESTADO -72.835,05 -40,46% 180.000,00

INCREMENTO DEL GASTO S/ EL PRESUPUESTO -45.828,81 -7,68% 597.000,00

Como veremos en los análisis posteriores del presupuesto de ingresos y gastos, en general se han ajustado a la previsión aprobada en Asamblea General incluso han disminuido considerablemente. Si comparamos las desviaciones de los gastos ordinarios con el presupuesto del presente ejercicio, con las desviaciones del ejercicio anterior, tenemos lo siguiente:

DESVIACIONES SOBRE ELPRESUPUESTO Importe % Importe %

DESVIACIONES NORMALES (±10%) 11.318,54 3,00% 7.597,65 1,09%

Partidas con EXCESO sobre lo PRESUPUESTADO 15.687,70 39,02% 5.055,78 12,33%

Partidas INFERIORES sobre lo PRESUPUESTADO -72.835,05 -40,46% -11.387,41 -36,73%

INCREMENTO DEL GASTO SOBRE EL PRESUPUESTO -45.828,81 -7,68% 1.266,02 0,16%

Desviaciones 2013 Desviaciones 2012

RESUMEN FINAL: Como vemos, los gastos ordinarios se han reducido en -45.828,81 €, mientras que los extraordinarios se incrementan en 9.071,09 €, así pues y en general, los gastos reales han sido inferiores a lo presupuestado en -36.387,90 €, frente al ejercicio anterior en que también disminuyeron pero en menor proporción, -3.779,66 €.

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I) LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO ORDINARIO. Si relacionamos los Gastos Ordinarios con los ingresos según el presupuesto para el ejercicio, tenemos:

CAPITULO CIFRA REAL PRESUPUESTO DESVIACION %INGRESOS POR CUOTAS 505.573,10 550.000,00 -44.426,90 -8,08%OTROS INGRESOS 10.640,00 25.000,00 -14.360,00 -57,44%INGRESOS FINANCIEROS 849,72 1.000,00 -150,28 -15,03%TOTAL INGRESOS ORDINARIOS 517.062,82 576.000,00 -58.937,18 -10,23%GASTOS ORDINARIOS -551.541,01 -597.000,00 45.458,99 8,27%

RESULTADO ACTIVIDAD ORDINARIA -34.478,19 -21.000,00 -13.478,19 -2,45%

Como vemos el resultado de la actividad ordinaria ha sido negativa por 34.478,19 €.

II) LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO

Si relacionamos los gastos extraordinarios con los ingresos según el presupuesto,

tenemos:

CAPITULO CIFRA REAL PRESUPUESTO DESVIACION %

INGRESOS POWER HOUSE 39.288,51 33.000,00 6.288,51 19,06%INGRESOS CURSOS POWER HOUSE 8.630,00 8.000,00 630,00 7,88%

REGULARIZACION SALDOS 47,74 0,00 47,74 100,00%SUMAN INGRESOS 47.966,25 41.000,00 6.966,25 16,99%

GASTOS EXTRAORDINARIOS 2013 -29.071,09 -20.000,00 -9.071,09 45,36%

RESULTADO ACTIVIDAD EXTRAORDINARIA 18.895,16 21.000,00 -2.104,84 -10,02%

III) RESUMEN

CIFRAS REALES PRESUPUESTO Desviación

Resultado ORDINARIO -34.478,19 € -21.000,00 € -13.478,19 €

Resultado EXTRAORDINARIO 18.895,16 € 21.000,00 € -2.104,84 €

RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO 2013 -15.583,03 € 0,00 € -15.583,03 € Como vemos el Resultado Ordinario ha sido negativo por -34.478,19 € y el Resultado Extraordinario positivo por 18.895,16 €, ello hace que el Resultado final sea negativo por 15.583,03 €.

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RESUMEN FINAL INGRESOS Y GASTOS

INGRESOS Y GASTOS REAL PRESUPUESTO DESVIACION %

INGRESOS CUOTAS'2013 505.573,10 € 550.000,00 € -44.426,90 € -8,08%OTROS INGRESOS 10.640,00 € 25.000,00 € -14.360,00 € -57,44%

INGRESOS FINANCIEROS 849,72 € 1.000,00 € -150,28 € -15,03%TOTAL INGRESOS ORDINARIOS 517.062,82 € 576.000,00 € -58.937,18 € -10,23%GASTOS ORDINARIOS'2013 -551.541,01 € -597.000,00 € 45.458,99 € -7,61%

RESULTADO ORDINARIO -34.478,19 € -21.000,00 € -13.478,19 € -2,45%

INGRESOS POWER HOUSE 39.288,51 € 33.000,00 € 6.288,51 € 19,06%INGRESOS CURSOS POWER HOUSE 8.630,00 € 8.000,00 € 630,00 € 100,00%REGULARIZACIÓN SALDOS 47,74 € 0,00 € 47,74 € 100,00%

INGRESOS EXTRAORDINARIOS 47.966,25 € 41.000,00 € 6.966,25 € 16,99%

GASTOS EXTRAORDINARIOS'2013 -29.071,09 € -20.000,00 € -9.071,09 € 45,36%

RESULTADO EXTRAORDINARIO 18.895,16 € 21.000,00 € -2.104,84 € -10,02%

RESULTADO GENERAL -15.583,03 € 0,00 € -15.583,03 € 100,00%

NOTAS:

1.- Como se puede observar, los Ingresos Ordinarios disminuyeron en un -10,23% sobre lo presupuestado, y han disminuido un 29,50% respecto de la cifra registrada en el ejercicio anterior.

2.- Por otro lado los Gastos Ordinarios, han disminuido con respecto al presupuesto en un 7,61% (45.458,99 €), y han disminuido con respecto al ejercicio anterior un 28,49% (219.725,01 €).

3.- Ingresos Extraordinarios, se han incrementado con respecto al presupuesto en el 16,99% (6.966,25 €), frente al 79,57% (29.441,42 €) en el ejercicio anterior.

4.- Gastos Extraordinarios, se han incrementado respecto al presupuesto en 45,36% (9.071,09 €) frente a una disminución del -25,23% (5.045,68 €) en el ejercicio anterior.

RESUMEN FINAL: Como vemos en el cuadro anterior, se preveía un resultado “ordinario” negativo por -21.000,00 € y un resultado “extraordinario” positivo por la misma cantidad, 21.000,00 €, es decir un resultado final de cero euros. Veamos la previsión del resultado comparada con las cifras reales:

REAL PREVISIÓN EvoluciónRdo.ORDINARIO -34.478,19 € -21.000,00 € -13.478,19 €Rdo.EXTRAORDINARIO 18.895,16 € 21.000,00 € -2.104,84 €

Rdo FINAL -15.583,03 € 0,00 € -15.583,03 €

PUNTOS 6, 7 Y 8:

- ELECCIÓN PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE Y VOCAL - PROCLAMACIÓN COMISIÓN EJECUTIVA - PROCLAMACIÓN COMITÉ PERMANENTE

ELECCIÓN PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE Y VOCAL De acuerdo con el Art ículo del Tí tulo IV del Reglamento de Régimen Interno de AVS, que establece que “quince días antes de la Asamblea General se cerrará el p lazo de presentación de las candidaturas existentes y se di fundirán las mismas”, hemos recibido una única candidatura formada por:

- Presidente: D. Jerónimo Escalera Gómez, de la Empresa Patr imonio Munic ipal de Majadahonda, S.A. de Majadahonda. Presidente de AVS Madr id.

- Vicepresidente: D. Miguel Contreras Manr ique, de la Empresa Munic ipal de Viv ienda y Suelo y Equipamientos de Sevi l la. Presidente de AVS Andalucía.

- Vocal : D. Antoni Sorol la Edó, del Patronat Munic ipal de l ’Habi tatge de Barcelona. Presidente de AVS Catalunya.

PROCLAMACIÓN COMISIÓN EJECUTIVA La Comisión Ejecut iva quedará formada por aquel los miembros elegidos por las Secciones y por e l grupo de miembros no pertenecientes a las Secciones, que se darán a conocer en la propia Asamblea. PROCLAMACIÓN COMITÉ PERMANENTE Tras la proclamación de la Comisión Ejecut iva, de entre sus miembros, en el caso de que la candidatura anter ior sea aprobada, se propondrán para su proclamación como miembros del Comité Permanente:

- D. Sever ino Capa Ruiz, de la Empresa Munic ipal de la Vivienda de Miranda de Ebro. Representante asociados no pertenecientes a secciones.

- D. Marcos Muro Nájera, de Vivienda y Suelo de Euskadi. Presidente de AVS Euskadi .

- D. Carmelo Ramírez Rodríguez, de la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo de la Ciudad de Telde. Presidente de AVS Canarias.

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9.- APROBACIÓN PROGRAMA DE ACTUACIONES 2014

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PROGRAMA DE ACTUACIONES DEL EJERCICIO 2014 El programa de trabajo s iempre debe entenderse como el establecimiento de unas l íneas generales sujetas a los cambios que se requieran, porque así lo acuerde la Comisión Ejecut iva de AVS o a pet ic ión de los asociados, en función de las necesidades y c ircunstancias que se vayan produciendo. Este año, a l haber elecciones y por tanto un cambio entendemos que las act iv idades se deberán ceñir e implementar con las directr ices y objet ivos que establezcan los nuevos Órganos de Gobierno. DEFENSA DE LOS INTERESES DEL SECTOR Esta área de act iv idad, recogida en nuestros estatutos, es una de las pr incipales razones de ser de la Asociación. Defender los intereses de nuestros asociados ante las dist intas inst i tuc iones y muy especialmente en relación con la normat iva que va surgiendo y que t iene inc idencia en nuestro trabajo, por e l lo cont inuaremos haciendo un seguimiento de las normas, estudiándolas, presentando alegaciones y defendiéndolas. En este momento, como ya se ha ref lejado en el informe de gest ión nos encontramos con la Ley de Bases de Régimen Local a través de Ley de la Racional ización y Sostenibi l idad de la Administración Local (LRSAL) y el Plan de Vivienda de Fomento del Alqui ler de Viviendas, la Rehabi l i tac ión, Regeneración y Renovación Urbana 2013-2016 que aún no ha arrancado y que urge que así sea dado el largo per iodo de t iempo desde que dejaron de otorgar ayudas lo que ha incid ido de manera grave en la act iv idad a desarrol lar . También AVS forma parte del grupo de trabajo sobre seguros en la Edif icación enmarcado dentro de la modif icación de la LOE con lo que también se t rabajará en ese campo. Seguir insis t iendo en modi f icaciones de todas aquel las normas que se consideren importantes como las de carácter f iscal , que son di f íc i les de conseguir , pero a través de esa insistencia se logra sensib i l izar y muchas veces cambiar las. Continuar la interre lac ión con la Dirección General de Vivienda para defender e informar a los asociados de los problemas que surgen en la gest ión de las ayudas. Seguir con otras l íneas de trabajo como informar y est imular a los asociados en la ut i l ización de Fondos Europeos y mantener el contacto con las Ent idades de Crédito para lograr que parte de sus viv iendas se dest inen al a lqui ler socia l y seamos los promotores públ icos quienes las gest ionemos, como forma de seguir ofer tando viv ienda a la c iudadanía.

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PUESTA EN VALOR DEL TRABAJO DEL SECTOR PROMOTOR PÚBLICO En el 2013 se trabajó y e laboró un documento programático que ref le ja la s i tuación actual , las a l ternat ivas y soluciones a problemas con los que nos encontramos. Este documento está sujeto a revis ión ya que se aspira a que sea un texto v ivo que se adapte a las c ircunstancias y contexto existente. Asimismo, para poner en valor e l trabajo de los asociados, hemos organizado los Premios AVS 2013, a las Mejores Práct icas de Vivienda Protegida a los que, además de publ ic i tar los en nuestra Web, les daremos di fusión a través de la Web de Premios de Arqui tectura, Construible, FEMP… Este año trabajaremos en recopi lar información sobre actuaciones que han l levado a cabo las empresas asociadas, para mantener nuestras estadíst icas al día y para conocer las posib les l íneas de intervención que muchas de nuestras empresas han desarrol lado. POSICIONAMIENTO DE LA ASOCIACIÓN AVS está bien si tuada en relac ión con inter locutores para nosotros muy importantes y que ya son habituales, fundamentalmente la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Urbanismo del Minister io de Fomento, la Federación Española de Munic ipios y Provincias, e l Minister io de Economía y Hacienda, CCAA, e l Colegio de Registradores, COSITAL, dist intas Direcciones Generales de la Comisión Europea, e l Colegio Super ior de Arqui tectos, etc. Es necesar io continuar trabajando para mantener esas buenas relaciones inst i tuc ionales e ins ist i r con otras, como el Minister io de Economía y Hacienda, Administrac iones Públ icas, con las nos encontramos que al mantener un contacto más esporádico muchas veces los inter locutores han cambiado, por lo que las relaciones son menos f lu idas. Además proseguiremos part ic ipando act ivamente en los dist intos foros tanto inst i tuc ionales como profesionales a nivel nacional y europeo. FORMACIÓN Jornadas Continuaremos real izando jornadas básicamente vinculadas a los grupos de trabajo y también se l levaran a cabo jornadas o reuniones en Madr id, de duración breve, sobre aquel los temas que se considere necesar io. Cursos “on l ine” Tras haber in ic iado la real ización de cursos “on l ine” con el básico sobre Ef ic iencia Energét ica l igado al programa Power House y con el apoyo f inanciero de la Comisión Europea, estamos real izando otros sobre di ferentes mater ias con inc idencia directa en nuestro sector y l igados a la boni f icación que se da a través de la Fundación Tr ipar t i ta, de forma que se pueda deducir e l total o la mayor parte del pago del curso del importe de los seguros socia les de la empresa.

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Los previstos para este año son: F inanciación Comunitar ia Duración: 4 semanas. Fecha de in ic io: 31 de marzo Las empresas Públ icas ante la entrada en vigor de la Ley de PLRSAL. Duración: 3 semanas. Fecha de in ic io: 5 de mayo Curso sobre EXCEL Duración: 4 semanas In ic io: 16 de junio Para este año pero s in haberse concretado las fechas están: Pr incipales aspectos de la f iscal idad de las empresas públ icas: Boni f icación del 99% del Impuesto sobre sociedades, operaciones vinculadas, aportaciones gratui tas de terrenos… Administrac ión y gest ión del parque públ ico de viv iendas. Curso sobre Ef ic iencia Energét ica avanzado l igado al programa Power House. La Contratación. Relaciones entre la administración y su sociedad públ ica: las f iguras de la encomienda y el encargo de gest ión. Régimen Jurídico del Promotor Públ ico tras las recientes reformas legis lat ivas. Régimen jur íd ico del personal y de los órganos de gobierno de las empresas y entes públ icos: funciones y responsabi l idades. Si tuación tras las medidas extraordinar ias para la reducción del déf ic i t públ ico. INFORMACIÓN Página Web Al incrementar las ut i l idades de nuestra página Web hemos conseguido un aumento de las v is i tas a la misma. Continuaremos en esa l ínea intentando posicionarnos de la mejor manera en los buscadores. Circulares Se proseguirá el envío puntual de circulares informativas con las novedades normativas que van surgiendo y la información sobre eventos. Estadísticas Para conocer las act iv idades que desarrol lan nuestros asociados y su evolución es interesante para tener una imagen de lo que hacemos y a quien

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se dir ige nuestro t rabajo, hemos previsto proseguir con la e laboración estadíst icas que lo recojan. ÁREAS DE TRABAJO INTERNAS DE AVS La cohesión interna es la base fundamental de AVS. El que los asociados se s ientan representados y que los documentos que se elaboren se aborden desde una perspect iva técnica y teniendo en consideración la opinión de todos es la forma en que la Asociación considera debe l levarse a cabo. En ese sent ido continuaremos, ante las dist intas normas que nos l legan, estudiándolas a través de los dist intos grupos de trabajo y sol ic i tando a los miembros que nos envíen sus propuestas de modif icación para incorporar las. También es un instrumento esencial e l intercambio de exper iencias, conociendo lo que hacen los demás y creando espacios para que se pueda acceder a esa información. Para el lo son út i les las jornadas, las vis i tas técnicas, las publ icaciones y la propia AVS cuando se le sol ic i ta por parte de algún asociado el conocer que real izan otras empresas entorno a alguna mater ia. Los grupos de trabajo Área sobre Economía y Fiscal idad t iene como responsabi l idad la puesta al día e información sobre esta normat iva. Seguimiento de las dist intas consul tas del ICAC y las respuestas de la Dirección General de Tr ibutos a las consul tas vinculantes. De este grupo surgen propuestas de modif icación f iscal , que luego se tras ladan a los Minister ios de Fomento y Hacienda. Área Social , básicamente centrada en la Administrac ión de Patr imonio y todo lo que conl leva su gest ión. Especial inc idencia t iene el d iseño y mantenimiento de los edi f ic ios y todos los aspectos re lac ionados con los colect ivos más vulnerables. Área Técnica , que en este momento está básicamente centrada en la act iv idad de la Plataforma Power House . La act iv idad de Power House es avanzar en las l íneas de trabajo que ya se han planteado en el informe de gest ión: La pr imera es la moni tor ización de 5 edif ic ios de energía casi cero. Tras hacer una selección previa de los edi f ic ios se está en la fase de recogida de datos y medic ión. A través de la moni tor ización se pretende recoger y cotejar la información necesar ia para la real ización del estudio que demuestre el benef ic io/ahorro, tanto para el usuar io como para el medio ambiente, en re lac ión con el coste ópt imo de los edi f ic ios rehabi l i tados energéticamente y ut i l izando sis temas de energías renovables. En estos momentos se t iene terminado el coste ópt imo de uno de los edi f ic ios pi loto y se va a proceder al cálculo de los s iguientes.

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La segunda son los cursos “on l ine” Power House. Se han impart ido los dos pr imeros módulos sobre ef ic iencia energét ica a nivel básico y rehabi l i tación y de forma inminente se va a impart i r e l tercer módulo sobre Financiación Comunitar ia. La página Web Power House que está s i tuada dentro de la Web de AVS, manteniéndola y actual izándola para di fundir las act iv idades que se real izan. Área Jurídica , t iene como f inal idad el estudio e interpretación de la normativa, así como la e laboración de enmiendas y/o sugerencias a los textos legales que van surgiendo. En este momento, requiere una especial atención el seguimiento de los aspectos relac ionados con la Modif icación de la Ley de Bases de Régimen Local Área de Rehabi l i tación y Renovación Urbana , este grupo cont inuará trabajando los temas que se han ido planteando y que resul tan cruciales para su labor. Por el lo se va a trabajar en los resul tados de la Ley de Rehabi l i tac ión y en cómo afectan a nuestro trabajo. Asimismo, dado que es necesar io que nuestras empresas se focal icen mucho más hacia la rehabi l i tación, se trabajará en los problemas de gest ión que surgen para l levar a cabo el t rabajo en áreas, con las comunidades de vecinos…

Área de trabajo sobre temas Europeos, en este sent ido se trabaja muy act ivamente en CECODHAS como forma de estar a l día en todos los aspectos que luego configurarán el marco normativo español. Asimismo, para mantener un contacto permanente con los organismos de v iv ienda social de toda Europa. PARTICIPACIÓN EN FUTURAS CONVOCATORIAS DE PROGRAMAS EUROPEOS Con el ánimo de obtener f inanciación complementar ia e inc id ir en el logro de los objet ivos 20-20-20, AVS se ha presentado al programa sobre Edif ic ios Histór icos, ta l como hemos expl icado en el Informe de Gest ión. El presupuesto para cuatro años es de 377.000 € y el programa f inancia el 100% de las act iv idades. La respuesta de la Comisión se conocerá en el mes de octubre Convocatorias de mayo-junio/2014 Nos vamos a presentar a los s iguientes programas en los que el papel de AVS se basa en act ividades de di fus ión, organización de eventos y publ icaciones.

PROSUMER Reedición previa remodelación de objet ivos del programa ya presentado en Intel l igent Energy. En pr inc ip io con los mismos colaboradores, que en la

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edic ión pasada a excepción de CECODHAS que en la edic ión anter ior no estaba y ahora se incorporar ía. Presupuesto: estar ía en torno a 97.500 € para los 36 meses de duración del proyecto.

ZEBRA Reedición previa remodelación de objet ivos del programa ya presentado en Intel l igent Energy. En pr incipio con los mismos colaboradores incorporando a CECODHAS. Presupuesto: Estar ía en torno a 115.661 € para los 36 meses de duración del proyecto.

Impl icación de los consumidores en la energía sostenible Líder del programa: EURHONET (Bélgica) AVS además de las act iv idades habituales part ic ipará en formación de los usuar ios a través de algunos de sus miembros.

Desarrol lo del mercado de los servic ios innovadores y esquemas f inancieros para la energía sostenible

Líder del programa: CECODHAS Housing Europe

Contratación públ ica de soluciones energét icas innovadoras

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10.- APROBACIÓN PRESUPUESTO ECONÓMICO EJERCICIO 2014

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PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2014

Servic ios a profesionales 8.000,00

Comunicaciones 3.500,00 Suministros 3.200,00 Asociaciones 10.200,00 Gastos cursos formación 15.000,00 Mater ia l de Of ic ina 2.700,00 Segur idad Social 53.000,00 Sueldos y Salar ios 154.000,00 Premios AVS 5.000,00 Gastos de v ia jes 10.000,00 Otros Gastos Sociales 1.400,00 Gastos Diversos 2.500,00 Publ icaciones y estudios 0,00 Jornadas y cursos 8.000,00 Gastos f inancieros 800,00 Web e imagen gráf ica 1.500,00 Gastos informát icos 400,00 Traspaso a las Secciones 111.000,00 Gastos representación inst i tuc ional 2.500,00 Descuentos p. pago y descuentos por pérdidas 46.000,00 Tr ibutos 1.000,00 Gastos de reuniones 2.000,00 Personal en contrato de Servic ios 6.500,00 Previs ión incobrables 26.000,00 Amort izaciones 4.200,00

TOTAL GASTOS ORDINARIOS 478.400,00

Plataforma Housing Europe 20.000,00

GASTOS EXTRAORDINARIOS 20.000,00

TOTAL GASTOS

498.400,00

INGRESOS

Ingresos por cuotas 420.000,00

Ingresos f inancieros 600,00 Otros Ingresos 35.000,00 TOTAL INGRESOS ORDINARIOS

455.600,00

Ingresos Power House 35.000,00

Ingresos Premios 1.800,00

ingresos cursos Power House 6.000,00 TOTAL INGRESOS EXTRAORDINARIOS

42.800,00

TOTAL INGRESOS 498.400,00 Nota: e l valor del voto se mant iene en 358 €