16
RAISION KAUPUNKI KUNINKOJAN PALOASEMA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 5. KAUPUNGINOSA KUNINKOJA KORTTELI: 564 RAISION KAUPUNKI TEKNINEN KESKUS MAANKÄYTTÖPALVELUT Vireilletulo Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto 17.6.2015 27.9.2016 19.12.2016 23.1.2017 5

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS - raisio.fi kehitetään monipuolisina palvelujen, asumisen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueina." ... (LP). Vuorelanpuiston alueelle on muutettavassa

  • Upload
    vucong

  • View
    224

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

 

RAISION KAUPUNKI

KUNINKOJAN PALOASEMA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 5. KAUPUNGINOSA KUNINKOJA KORTTELI: 564

RAISION KAUPUNKI TEKNINEN KESKUS MAANKÄYTTÖPALVELUT

Vireilletulo Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

17.6.2015 27.9.2016 19.12.2016 23.1.2017 5

 

1

Asemakaavaselostuksen sisällysluettelo

1  PERUS- JA TUNNISTETIEDOT ...................................................................................... 2 1.1  Tunnistetiedot ........................................................................................................... 2 1.2  Kaava-alueen sijainti ................................................................................................. 2 1.3  Kaavan nimi ja tarkoitus ........................................................................................... 2 

2  TIIVISTELMÄ .................................................................................................................. 2 2.1  Kaavaprosessin vaiheet ............................................................................................ 2 2.2  Asemakaava .............................................................................................................. 3 2.3  Asemakaavan toteuttaminen .................................................................................... 3 

3  LÄHTÖKOHDAT ............................................................................................................. 3 3.1  Selvitys suunnittelualueen oloista ........................................................................... 3 

3.1.1  Alueen yleiskuvaus............................................................................................... 3 3.1.2  Rakennettu - ja luonnonympäristö, suojelu ja häiriöt ............................................. 3 3.1.3  Maanomistus ........................................................................................................ 3 

3.2  Suunnittelutilanne ..................................................................................................... 3 3.2.1  Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet............................................................... 3 3.2.2  Maakuntakaava .................................................................................................... 4 3.2.3  Raision yleiskaava 2020 ....................................................................................... 4 3.2.4  Asemakaava ........................................................................................................ 4 3.2.5  Rakennusjärjestys ................................................................................................ 4 3.2.6  Pohjakartta ........................................................................................................... 5 

4  ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET ................................................................ 5 4.1  Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset ....................................... 5 4.2  Osalliset ja yhteistyö ................................................................................................. 5 

4.2.1  Osalliset ............................................................................................................... 5 4.2.2  Vireilletulo ............................................................................................................ 5 4.2.3  Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt ........................................................... 6 4.2.4  Viranomaisyhteistyö ............................................................................................. 6 

4.3  Asemakaavan tavoitteet ............................................................................................ 6 4.4  Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset ....................................... 7 

5  ASEMAKAAVAN KUVAUS ............................................................................................. 7 5.1  Kaavan rakenne ......................................................................................................... 7 

5.1.1  Mitoitus ................................................................................................................ 7 5.1.2  Palvelut ................................................................................................................ 7 

5.2  Aluevaraukset ............................................................................................................ 7 5.2.1  Korttelialueet ........................................................................................................ 7 5.2.2  Muut alueet .......................................................................................................... 8 

5.3  Kaavan vaikutukset ................................................................................................... 8 5.4  Nimistö ....................................................................................................................... 9 

6  ASEMAKAAVAN TOTEUTUS ........................................................................................10 6.1  Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat ..........................................10 6.2  Toteuttaminen ja ajoitus ..........................................................................................10 

Selostuksen liitteet 1. Kaava-alueen sijainti 2. Ote Raision yleiskaavasta 2020 3. Ote muutettavasta asemakaavasta 4. Tilastolomake 5. Havainnekuva

2

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

1.1 Tunnistetiedot

Asemakaavan muutos koskee 5. kaupunginosan (Kuninkoja) virkistys- ja liikenne-alueita.

Asemakaavan muutoksella muodostuvat 5. kaupunginosan (Kuninkoja) kortteli 564 sekä virkistysalue.

1.2 Kaava-alueen sijainti

Kaavamuutosalue sijaitsee 5. kaupunginosassa (Kuninkoja) Raision ydinkeskus-tasta linnuntietä n.3,8 km itäkoilliseen. Alue rajautuu pohjoisessa Kuninkaan-väylään ja jää Vuorelankadun muodostaman lenkin sisällä olevalle viheralueelle.

Liite 1: Alueen sijainti

1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus

Kaavoitettavasta alueesta käytetään nimeä Kuninkojan paloasema. Kaavatunnus on 05:022.

Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa paloaseman rakentaminen nykyisen Vuorelanpuiston virkistysalueen pohjoisreunaan. Samalla tarkistetaan alueen muita kaavamerkintöjä mm. Vuorelanpuiston virkistysalueen maanalaisten tilojen ja alu-eelle sijoittuvien teknisten toimijoiden osalta.

2 TIIVISTELMÄ

2.1 Kaavaprosessin vaiheet

- Aloite: Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos ja Raision kaupunki - Kaupunginhallituksen päätös 173 § asemakaavan muuttamisesta 1.6.2015 - Kuulutus vireilletulosta 17.6.2015 - Viranomaisneuvottelu (ELY) 18.1.2016, jolloin keskusteltiin paikan soveltu-

misesta palo- ja pelastusaseman tarpeisiin sekä liikennöinnistä - Neuvottelu Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen edustajien kanssa

4.4.2016, missä tarkasteltiin kaavan valmisteluaineistoa ja toteuttamisen reunaehtoja ja tavoitteita.

- Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnosaineisto tekni-sessä lautakunnassa 26.4.2016

- Hankkeen arkkitehtisuunnittelu kilpailutettiin keväällä 2016. Tarjouspyyn-nön mukaisen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Arkkiteh-titoimisto JMH Oy (Tekninen lautakunta 7.6.2016 § 96 ja kaupunginvaltuusto 13.6.2016 § 53).

- Kuulutus luonnosvaiheen nähtävilläolosta 4.5.2016 (Turun Seutusanomat Länsi)

- Maanomistajille ja naapureille lähetettiin kirjeet luonnosaineiston nähtävillä-olosta

- Luonnosvaiheen nähtävilläolo 4.5.–2.6.2016 - Kaavasta saatiin kaksi lausuntoa (Caruna Oy ja Turku Energia) - Luonnosvaiheen vuorovaikutusten arviointi ja kaavaehdotuksen valmistelu - Asemakaavaehdotus teknisessä lautakunnassa, 27.9.2016 - Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävilläolosta 6.10.2016 (Turun Seutusanomat

Länsi) - Ehdotusvaiheen nähtävilläolo, 6.10.–4.11.2016 - Asemakaavaehdotus kaupunginhallituksessa, 19.12.2016 - Asemakaavaehdotus kaupunginvaltuustossa, 23.1.2017

3

2.2 Asemakaava

Kuninkojan paloaseman kaava muodostuu pohjoisosan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueista (ET ja ET-4). ET-4-alueelle saa rakentaa palo- ja pelastusaseman ja sille on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 1357 k-m². Kaavalla muodostuu lisäksi lähivirkistysalueetta (VL).

Kaava-alue on kooltaan noin 2,3 ha.

2.3 Asemakaavan toteuttaminen

Paloasemahanke rakennutetaan Raision kaupungin toimesta. Rakentaminen edel-lyttää louhintatöitä.

Paloasema on tarkoitus ottaa käyttöön kevät-kesällä 2018. Raision kaupunki ja Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos laativat vuokrasopimuksen tilojen käyttämi-sestä.

3 LÄHTÖKOHDAT

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista

3.1.1 Alueen yleiskuvaus

Kaavoitettava alue rajautuu pohjoisessa Kuninkaanväylään ja jää Vuorelankadun muodostaman lenkin sisällä olevalle viheralueelle. Lähiympäristössä on täydenty-vää yritysaluetta. Viheralue muodostuu ympäröivään katualueeseen verrattuna noin viidentoista metrin korkeuteen nousevasta mäestä. Alueella sijaitsee teleope-raattorien laitetiloja.

3.1.2 Rakennettu - ja luonnonympäristö, suojelu ja häiriöt

Alue sijaitsee täydentyvän yritysalueen sisällä katualueiden ja muun kunnallistek-niikan ympäröimänä. Suunnittelualueelta on lyhyt matka Turun kehätien (E18) Ku-ninkojan ja Runosmäen liittymiin.

Mäen laella sijaitsee DNA Oy:n hallinnoima tukiasema mastoineen ja sen juurella on TeliaSonera Finland Oyj:n hallinnoima laitetila.

3.1.3 Maanomistus

Suunnittelualue on kokonaisuudessaan Raision kaupungin omistuksissa.

3.2 Suunnittelutilanne

3.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet

Ympäristöministeriö on aloittanut valmistelun valtakunnallisten alueidenkäyttöta-voitteiden (VAT) uudistamiseksi. Tavoitteena on, että valtioneuvosto voisi päättää uudistetuista tavoitteista keväällä 2017. Uudistettavana on valtioneuvoston 30.11.2000 tekemä ja 13.11.2008 osittain tarkistama päätös valtakunnallisista alu-eidenkäyttötavoitteista.

Voimassa olevia, vuonna 2008 määriteltyjä, alueidenkäytön suunnittelua koskevia tavoitteita ovat mm. toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinym-päristön laatu, toimivat yhteysverkot ja energianhuolto. Erityistä painoarvoa on il-mastonmuutoksen hillitsemisessä ja ennen kaikkea yhdyskuntarakenteen eheyt-tämisessä. Tavoitteissa todetaan mm. seuraavaa:

4

- "Olemassa olevia yhdyskuntarakenteita hyödynnetään sekä eheytetään kaupunkiseutuja ja taajamia"

- "Yhdyskuntarakennetta kehitetään siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa ja mahdollisuuksien mukaan asuinaluei-den läheisyydessä siten, että henkilöautoliikenteen tarve on mahdollisimman vähäinen. Liikenneturvallisuutta sekä joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä parannetaan."

- "Alueidenkäytöllä edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä osoitta-malla elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta hyödyntäen. Runsaasti henkilöliikennettä ai-heuttavat elinkeinoelämän toiminnot suunnataan olemassa olevan yhdys-kuntarakenteen sisään tai muutoin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärelle."

- ”Kaupunkiseutuja kehitetään tasapainoisina kokonaisuuksina siten, että tu-keudutaan olemassa oleviin keskuksiin. Keskuksia ja erityisesti niiden kes-kusta-alueita kehitetään monipuolisina palvelujen, asumisen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueina."

3.2.2 Maakuntakaava

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on vahvistettu 23.8.2004 ympäristöministe-riössä. Maakuntakaavayhdistelmässä alue on kokonaisuudessaan työpaikka-aluetta (TP).

Varsinais-Suomessa on parhaillaan vireillä kaksi vaihemaakuntakaavaa:

- Taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava (kaava-luonnos 18.5.2015) sekä

- Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaava (osallistumis- ja arviointi-suunnitelma 18.4.2016).

3.2.3 Raision yleiskaava 2020

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 23.8.2004 Raision oikeusvaikutteisen yleiskaa-van tavoitevuodelle 2020.

Yleiskaavassa alue on osoitettu merkinnällä TKP - Tuotannon ja kaupallisten pal-velujen työpaikka-alue. Alueelle saa sijoittaa tiloja vain sellaiselle tuotantoalueen yhteyteen soveltuvalle myyntitoiminnalle, joka vaatii tavanomaista enemmän myyn-ti- ja varastotilaa. Alue on rakennettava yhtenäisellä tavalla. Toiminnasta ei saa ai-heutua ilman pilaantumista, melua tai esteettistä haittaa viereiselle asutukselle.

Alueelle on lisäksi osoitettu py-kohde: julkisten kaupunginosa- tai erityispalvelujen alue.

Liite 2: Ote Raision yleiskaavasta 2020

3.2.4 Asemakaava

Muutettava asemakaava (Kuninkojan keskus, kaavatunnus 5:05) on tullut voimaan 29.10.1990. Kaavamuutosalue käsittää Vuorelanpuiston lähivirkistysaluetta (VL) ja yleistä pysäköintialuetta (LP). Vuorelanpuiston alueelle on muutettavassa kaavas-sa merkitty maanalaisten tilojen rakennusalaa (ma), jonka kohdalle maanpinnalle saa rakentaa tilojen vaatimat konetekniset laitteet ja varauloskäynnit. Aiemman asemakaavan (5:002) selostuksessa maanalaista tilaa on ehdotettu väestönsuoja-tilaksi, jonka rauhanaikainen käyttö voisi palvella virkistystoimintoja. Maanalaista rakentamista ei ole alueelle toteutettu.

Liite 3: Ote voimassa olevasta asemakaavasta

3.2.5 Rakennusjärjestys

Raision kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2012.

5

3.2.6 Pohjakartta

Pohjakartta on Raision kaupungin mittauspalveluiden laatima. Pohjakartta täyttää JHS 185 suositukset.

Raision kaupunki siirtyi N2000 – korkeusjärjestelmään 1.1.2016. Korkeuskäyrien luomisen lähtöaineistona on käytetty korkeusmallia, jonka ruutukoko on 2 m x 2 m ja korkeustiedon tarkkuus 0,3 metriä.

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET

4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset

Aluepelastuslaitoksen edustajat ovat esittäneet tarpeen paloasemaverkon muutok-sista Raision itäpuolella. Raision keskustan tuntumassa Eeronkujalla aiemmin si-jainnut paloasema lakkautettiin uuden, Naantalin Luolalassa sijaitsevan paloase-man aloitettua toimintansa vuoden 2015 alussa. Turun lentoaseman kupeessa Kärsämäessä oleva paloasemarakennus sijaitsee epätarkoituksenmukaisessa pai-kassa paloasemaverkoston näkökulmasta, minkä lisäksi se on välittömän perus-korjauksen tarpeessa. Kuninkojan paloasema Turun kehätien läheisyydessä kor-vaisi nykyisen Kärsämäen paloaseman.

Kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan muuttamisesta 1.6.2015 (173 §). Vi-reilletulosta on kuulutettu 17.6.2015.

Raision kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.11.2015 (§ 101) päättänyt vara-ta paloasemahankkeen toteuttamiseksi määrärahaa vuosille 2016–2018. Hanke kilpailutetaan ja rakennutetaan Raision kaupungin toimesta. Rakennus on tarkoitus ottaa käyttöön kevät-kesällä 2018. Raision kaupunki ja Varsinais-Suomen aluepe-lastuslaitos laativat vuokrasopimuksen tilojen käyttämisestä.

Paloasemarakennuksesta laadittiin hankesuunnitelma ja tilatarveselvitys päätök-senteon, kaavallisen mitoituksen ja rakennussuunnittelun pohjaksi. Hankkeen ark-kitehtisuunnittelu kilpailutettiin keväällä 2016. Tarjouspyynnön mukaisen kokonais-taloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Arkkitehtitoimisto JMH Oy (Tekninen lautakunta 7.6.2016 § 96 ja kaupunginvaltuusto 13.6.2016 § 53).

4.2 Osalliset ja yhteistyö

4.2.1 Osalliset

Osallisia ovat alueen maanomistajat, kiinteistöjen omistajat, asukkaat, yritykset ja yhteisöt, naapurit sekä muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaa-vamuutos saattaa huomattavasti vaikuttaa.

Lisäksi osallisia ovat Raision kaupungin hallintokunnat: lautakunnat, kaupunginhal-litus- ja valtuusto sekä tekniset toimijat, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos ja Varsinais-Suomen ELY-keskus.

Kaavan valmistelee Raision kaupungin teknisen keskuksen maankäyttöpalveluista toimistoarkkitehti Emma Kaitaa ja suunnitteluavustaja Marjo Koskinen. Toimialojen puitteissa valmisteluun osallistuu myös kaupungin asiantuntijoita ympäristö- ja ra-kennusvalvonta- sekä kunnallisteknisistä palveluista.

4.2.2 Vireilletulo

Kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan muuttamisesta 1.6.2015 (173 §). Vi-reilletulosta on kuulutettu 17.6.2015.

6

4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt

Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka saatettiin teknisen lautakunnan tie-toon 26.4.2016 ja on postitettu Varsinais-Suomen ELY-keskukseen.

Kaavan valmistelun aikana TeliaSonera Finland Oyj:n edustaja ilmaisi sähköpos-tissaan (11.4.2016), että alueella sijaitsee heidän laitetilansa, josta lähtee tulevaa paloaseman tonttia kohden putki ja kaapelireitti, jossa on valokuitu ja kuparikaape-leita. Nämä on huomioitava rakentamisen yhteydessä. Rakentamisen aiheuttamis-ta siirto- tai suojaustoimenpiteistä tulee ilmoittaa heille mielellään 12 viikkoa ennen töiden aloittamista. Siirto ja suojauskustannuksista vastaa tilaaja.

Asemakaavamuutoksen luonnos oli julkisesti nähtävillä 4.5.–2.6.2016. Kaavasta saatiin kaksi lausuntoa.

Turku Energia totesi lausunnossaan, että kaavamuutoksella ei ole vaikutusta kau-kolämpöverkkoon, sillä kaukolämpöjohdot sijaitsevat kaava-alueen ulkopuolella.

Caruna Oy:n lausunnossa todettiin seuraavaa: ”Uudisrakentaminen aiheuttaa sähkötehon tarpeen kasvua ja käyttöpaikkojen li-säystä, jonka vuoksi nykyistä 0,4 kV:n sähköverkkoa voidaan joutua vahvistamaan rakentamisen käynnistettyä. Kaavamuutos ei kuitenkaan aiheuta tarpeita uusille muuntamovarauksille. Mahdolliset tarvittavat johto- ja muuntamosiirrot tehdään Ca-runan toimesta ja siirtokustannuksista vastaa siirron tilaaja. Johtojen siirto edellyt-tää, että niille järjestyy uusi pysyvä sijainti. Pyydämme ilmoittamaan tarpeista hy-vissä ajoin.”

Vastine kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin: Tarvittavat johto- ja muuntamosiirrot huomioidaan alueen toteutumista ohjaavissa tarkemmissa louhinta- ja rakennussuunnitelmatöissä.

Asemakaavamuutoksen ehdotus oli julkisesti nähtävillä 6.10.–4.11.2016. Caru-na Oy totesi lausunnossaan, että kaavaluonnokseen nähden ei kaavaan ole tullut muutoksia, jotka vaikuttaisivat sähköverkon osalta sekä pyysivät tiedoksiantoa, kun kaava on hyväksytty. ELY-keskuksesta ilmoitettiin, ettei sillä ole kaavamuutokseen lausuttavaa eikä huomautettavaa ympäristö- tai liikenneasioissa.

4.2.4 Viranomaisyhteistyö

Asemakaavatyöstä on neuvoteltu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen edustajien (liikenne- ja ympäristötoimialat) kanssa 18.1.2016. Neuvottelussa keskusteltiin alueen liikenteellisistä ratkaisuista ja todettiin, ettei palo- ja pelastusaseman sijoit-tumisesta ko. paikkaan ole liikenteellisiä esteitä. Neuvottelussa keskusteltiin myös louhinnan jättämästä maisemavauriosta.

4.3 Asemakaavan tavoitteet

Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa palo- ja pelastusaseman rakentami-nen nykyisen Vuorelanpuiston virkistysalueen pohjoisreunaan. Tarve paloasema-rakennukselle kyseiselle alueelle on syntynyt palo- ja pelastusasemaverkossa ta-pahtuneista muutoksista.

Muutettavassa asemakaavassa paloasemalle kaavailtu paikka on merkitty lähivir-kistysalueeksi ja edellyttää siten kaavamuutoksen laadintaa. Kaavassa mäkikum-pareelle on esitetty maanalaisia tiloja, joiden rajausta päivitetään kaavamuutoksen yhteydessä. Alueella on lisäksi teleoperaattoreiden tukiasemia, joiden toiminta huomioidaan kaavatyön yhteydessä.

7

4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset

Palo- ja pelastusaseman sijoittumiseen Kuninkaanväylän varrelle, lähelle Turun kehätien liittymiä vaikuttaa erityisesti paloasemaverkoston päivitystarve. Sijainnin tulee olla kokonaisverkostossa optimaalinen, jotta riittävät lainsäädännön ja riski-analyysien mukaiset vaatimukset täyttyvät tarkoituksenmukaisesti.

Asemakaavaratkaisuun on vaikuttanut alueen sijainti Kuninkaanväylän katualueen sekä Vuorelanpuiston mäen laella sijaitsevan DNA:n tukiaseman ja maston välissä. Kapealle alueelle saadaan kalliota louhimalla sovitettua tontti, jolle voidaan raken-taa Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen vaatimukset täyttävä palo- ja pelastus-asemarakennus. Kaavamuutoksella varaudutaan myös rakennuksen mahdolliseen laajentamiseen.

Raision yleiskaavassa 2020 alue on tuotannon ja kaupallisten palveluiden työpaik-ka-aluetta ja alueelle on esitetty julkisten kaupunginosa- tai erityispalvelujen alue. Yleiskaavallista estettä paloaseman toteuttamiselle ei ole.

Maakuntakaavayhdistelmässä alue on kokonaisuudessaan työpaikka-aluetta (TP).

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa (ELY-keskus) on vireillä E18 Turun kehätien parantaminen TEN-T ydinverkon EU:n vaatimaan laatu-tasoon, mikä jatkossa tulee parantamaan Turun kehätien liikennöinnin sujuvuutta ja turvallisuutta.

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS

5.1 Kaavan rakenne

Asemakaavamuutoksella sijoitetaan Vuorelanpuiston virkistysalueen (VL) pohjois-reunaan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten kortteli-aluetta palo- ja pelastusasemaa varten (ET-4). Rakennuspaikka tukeutuu liiken-teellisesti olemassa olevaan Kuninkaanväylään. Muun alueen asemakaavamerkin-töjä ja -määräyksiä tarkistetaan nykykäyttöä vastaaviksi.

5.1.1 Mitoitus

Palo- ja pelastusaseman korttelialueelle (ET-4), on osoitettu kaavaluonnoksessa rakennusoikeutta tehokkuusluvulla e=0.35 yhteensä 1357 k-m². Rakennuspaikan pinta-ala on 3877 m² ja enimmäiskerroslukumäärä kaksi (II). Kaava-alueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 1382 kerrosalaneliömetriä.

Vuorelanpuiston virkistysalueen (VL) pinta-ala on kaavaluonnoksessa 18 878 m².

Liite 4: Tilastolomake

5.1.2 Palvelut

Kaavamuutosalue on täydentyvän yritysalueen ympäröimä. Kaavamuutoksella mahdollistetaan palo- ja pelastuslaitoksen toteuttaminen suunnittelualueelle sekä säilytetään alueella olevien teleoperaattoreiden toimintamahdollisuudet.

5.2 Aluevaraukset

5.2.1 Korttelialueet

Asemakaavanmuutoksella muodostuu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien ra-kennusten ja laitosten korttelialuetta, jolle saa rakentaa palo- ja pelastusaseman (ET-4).

ET-4- alueen rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0.35, jolloin raken-nusoikeudeksi tulee 1357 k-m². Suurin sallittu kerrosluku on kaksi (II).

8

Viereiselle yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten kortte-lialueelle (ET) on osoitettu rakennusoikeutta 25 kerrosalaneliömetriä ja enimmäis-kerroslukumääräksi yksi (I).

5.2.2 Muut alueet

Virkistysaluetta (VL) muodostuu kaava-alueen eteläosaan. Kaavamuutoksella Vuo-relanpuiston virkistysalue pienenee 3571 m². Virkistysalueelle on osoitettu maan-alainen tila sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevan laitetilan alue ajoyhteyksi-neen.

5.3 Kaavan vaikutukset

Oheisessa taulukossa on arvioitu asemakaavamuutoksen toteutumisen aiheutta-mia vaikutuksia.

Positiivisia

vaikutuksia

+

Neutraaleja muutoksia/

ei merkittäviä vaikutuksia

0

Negatiivisia

vaikutuksia

-

Rakennettu ympäristö

mm. yhdyskuntarakenne,

kaupunkikuva, palvelut,

työpaikat ja elinkeinotoi-

minta, virkistys, liikenne,

kulttuuriympäristö ja mui-

naismuistot, ympäristön-

suojelu ja ympäristöhäiriöt,

sosiaalinen ympäristö

Paloasemalle valittu sijain-

ti mahdollistaa yhdyskun-

tarakenteen tiivistämisen

ja olemassa olevien lii-

kenneyhteyksien ja infra-

struktuurin hyödyntämi-

sen.

Kaupunkikuva muuttuu

Kuninkaanväylän varrella

rakennetummaksi

Paloasema tuo Raision

kaupungin alueelle työ-

paikkoja: vuorovahvuus on

arviolta kuusi henkilöä.

Asemakaavamuutoksen

toteutuminen tuo pelas-

tuspalveluita Raision kau-

pungin itäpuolelle. Hanke-

suunnitelman mukaan uu-

si paloasema toimisi pää-

asiassa alueella, johon si-

sältyy toimintavalmiusoh-

jeen mukaisia riskialueita I

ja II eli riskialueet on saa-

vutettava viimeistään

kymmenessä minuutissa.

Hälytysajosta aiheutuva

liikenne on alueen nykyi-

seen liikennöintiin verrattuna

vähäistä ja hälytysajot tyypil-

tään satunnaisia ja vaikeasti

ennakoitavia. Paloaseman

vuorotyövahvuus on arviolta

kuusi henkilöä, joten työ-

matkaliikenteen lisäys jää

alueella suhteellisen pie-

neksi.

Rakennuspaikan louhinta

pienentää muutettavan

asemakaavan virkistysaluet-

ta, mutta alue ei nykyisel-

läänkään edusta erityisiä

virkistysarvoja

Asemakaavamuutoksella ei

ole vaikutuksia Raision kau-

pungin muinaismuistoihin tai

kulttuuriympäristöihin

Palo- ja pelastusaseman

toteuttaminen edellyttää

louhintaa. Korkea kallio-

leikkaus rakennuksen

taustalla näkyy etenkin

alkuvaiheessa Kuninko-

jantielle asti.

Luonto ja

luonnonympäristö

mm. maisema, luonnonolot

ja luonnon monimuotoi-

suus, pienilmasto, vesistöt,

maa- ja metsätalous, luon-

nonsuojelu

Kallioleikkauksen aiheutta-

maa maisemavauriota on

mahdollista lieventää esi-

merkiksi hyödyntämällä pai-

kalle sopivia köynnöstäviä

kasveja kuten piippuköyn-

nöstä (aristolochia

macrophylla) tai köyn-

nöshortensiaa (hydrangea

petiolaris). Vaihtoehtoisesti

paikkaa voisi korostaa tai-

teen ja/tai valaistuksen kei-

Palo- ja pelastusaseman

toteuttaminen edellyttää

louhintaa. Korkea kallio-

leikkaus rakennuksen

taustalla näkyy etenkin

alkuvaiheessa Kuninko-

jantielle asti ympäristös-

tään erottuvana maise-

mavauriona.

9

noin tai toisaalta hyödyntää

seinämää mahdollisuuksien

mukaan virkistykseen ja pe-

lastushenkilökunnan harjoit-

teluun kiipeilyseinänä.

Talous

mm. kokonaistalous, kau-

pungin lyhyen aikavälin

investoinnit, kaupungin

pitkän aikavälin vaikutuk-

set, yksityistalous

Pitkällä aikavälillä tarkas-

teluna paloasemahank-

keen toteutuminen tuo

Raision kaupungille vuok-

ratuloja sekä tarjoaa työ-

paikkoja.

Alue sijoittuu olemassa

olevien teiden ja muun inf-

rastruktuurin keskelle, jo-

ten näihin voidaan luonte-

vasti liittyä

Alueella lisääntyvä työ-

matkaliikenne lisää hie-

man myös lähiympäristön

yritysten tarjoamien tuot-

teiden ja palveluiden ky-

syntää

Suunnittelu, louhinta,

alueelle sijoittuvien kaa-

peleiden siirtäminen se-

kä rakentaminen aiheut-

tavat kertaluonteisia

kustannuksia Raision

kaupungille

Kiinteistön ylläpito ja

huolto tuottaa tasaisesti

kustannuksia pidemmäl-

lä aikavälillä.

Terveellisyys ja

turvallisuus

mm. liikenneturvallisuus,

ihmisten elinolot ja terveys,

ympäristön puhtaus

Asemakaavamuutoksen

toteutuminen tuo pelas-

tuspalveluita Raision kau-

pungin itäpuolelle. Hanke-

suunnitelman mukaan uu-

si paloasema toimisi pää-

asiassa alueella, johon si-

sältyy toimintavalmiusoh-

jeen mukaisia riskialueita I

ja II eli riskialueet on saa-

vutettava viimeistään

kymmenessä minuutissa.

Palo- ja pelastusaseman

toiminnan aiheuttamat lii-

kennemäärät ovat vähäisiä

Hälytysajot voivat ai-

heuttaa vaaratilanteita

liikenteessä

Hälytysajot aiheuttavat

satunnaista meluhaittaa.

Vaikutukset eri

väestöryhmien toimin-

tamahdollisuuksiin

lähiympäristössä

mm. asukkaiden määrän

muutokset, ikärakenteen

muutokset, eri väestöryh-

mientoimintamahdollisuu-

det

Asemakaavamuutoksella

säilytetään alueella jo ole-

vien teleoperaattoreiden

toiminta, millä on vaiku-

tuksia eri väestöryhmien

toimimismahdollisuuksiin

puhelin- ja tietoliikenne-

verkoissa

5.4 Nimistö

Virkistysalueen nimi, Vuorelanpuisto, säilyy kaavamuutoksessa ennallaan.

RAISION KAUPUNKIAsukkaat *)

05:022 Kuninkojan paloasema A, AK 53,3 k-m²/asukas

Kaavan numero ja nimiAR, AP 46,9 k-m²/asukas

TILASTOLOMAKE AO 3,6 asukas/tontti

Vireilletulosta ilm. pvm 17.6.2015

Ehdotuspvm 27.9.2016

Hyväksymispvm § hyväksyjä

Kaava-alueen pinta-ala 2,3254

Uutta kaavaa 0,0000

Kaavanmuutosta 2,3254

käyttö- kaava-alue tehok- poistuvaa kaavaa uutta kaavaa uudet auto- tont- uudet nykyiset kaikki

tarkoitus pinta-ala pinta- rak.oik. kuus pinta-ala rak.oik. pinta-ala rak.oik. työpaikat paikat teja asukkaat asukkaat asukkaat

ha ala% k-m² e= ha k-m² +/- ha +/- k-m² kpl yht.

VL 1,8878 100,0 2,2449 -0,3571V YHT. 1,8878 81,2 2,2449 -0,3571

LP 0,0000 0,0 0,0805 -0,0805L YHT. 0,0000 0,0 0,00 0,0805 -0,0805

ET 0,0499 11,4 25 0,05 0,0499 25ET-4 0,3877 88,6 1357 0,35 0,3877 1357E YHT 0,4376 18,8 1382 0,32 0,0000 0,4376 1382

YHT 2,3254 100 1382 0,06 2,3254 0,0000 1382

*) Kaavan mahdollistama arvio asukkaista. Kerrosala- ja tonttilaskelmaan on otettu satunnaisesti mukaan 72 kerrostaloa (1917 huoneistoa),

135 rivitaloa (721 huoneistoa) ja 130 omakotitaloa Metsäkallan, Nuorikkalanmetsän, Puromyllyn, Kaurinlaakson, Sommaron ja Etelä-Kuninkojan alueelta.

Autopaikkamäärät on laskettu asemakaavamääräyksistä. Työpaikkamäärät on arvioitu.

RAISION KAUPUNKIKUNINKOJAN PALOASEMA

TILASTOLOMAKE

LIITE 4