Asesoría para elaborar el PAT 2016 Subprograma “Comunidad DIFerente” Dirección de Desarrollo Comunitario SNDIF Diciembre 2015

Asesoría para elaborar el PAT 2016

Subprograma “Comunidad DIFerente”

Dirección de Desarrollo ComunitarioSNDIF

Diciembre 2015

• Deberá contener cada uno de los puntos contemplados en la presente Guía, sin excepción.• Debe dar cuenta de la existencia de la figura de la Promotoría a nivel localidad en el Cuadro 1 del Apartado 6.1.• El PAT deberá contar con el visto bueno del Representante del Comité Estatal de Validación.• Todos los Grupos de Desarrollo con modalidad de apertura deberán ser capacitados en los temas propuestos dentro de la vertiente I. apartado 4.2.5.2 Tronco Común.

Todos los Grupos de Desarrollo deberán contar con Diagnóstico Participativo y Programa de Trabajo Comunitario al momento que el SEDIF haga la entrega del PAT al SNDIF; para aquellos Grupos de Desarrollo de apertura que no cuenten con dichas herramientas se deberá indicar la fecha probable en la cual las realizarán.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PAT 2016

GUIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PAT 2016

Guía para la elaboración del PAT 2016

CONSIDERACIONES INICIALES

1) Es un proyecto de Desarrollo Comunitario no sólo para solicitar el recurso.

2) Las capacitaciones, insumos o proyectos integrales deben estar dentro del contexto del Desarrollo Comunitario del SEDIF.


NUMERALES

1. Antecedentes2. Evaluación 20153. Diagnóstico Social Estatal4. Justificación5. Objetivos y Metas 20166. Estrategias Operativas7. Acciones de Contraloría Social8. Responsables del Proyecto por

parte del SEDIF


Numeral 1. ANTECEDENTES

El objetivo de este apartado es contextualizar la operación del SCD

1.1 Definición de Desarrollo Comunitario para el SEDIF

• Cuál es la visión del SEDIF sobre el Desarrollo Comunitario

1.2 Objetivo General de Desarrollo Comunitario

• En relación a esa visión o definición, qué se espera obtener, con sus acciones de desarrollo comunitario:

a largo plazo si los SEDIF inician administración (6 años) a menor plazo si los SEDIF continúan administración (1 año, 2 años, 3 años, etc.)


1.3 Acciones, estrategias y/o programas

• Señalar cuáles son los: Programas Estrategias y Acciones de Desarrollo Comunitario

• Con las que cuenta el SEDIF, señalando el tiempo que llevan implementándose.

• EN ESPECIAL señalar lo relativo a Comunidad Diferente

• Mencionar la forma cómo se vinculan todas estas acciones, programas y/o estrategias.

Numeral 1. ANTECEDENTES

Preguntas y respuestas 10 min


Numeral 2. EVALUACIÓN 2015

2.1 Objetivos del Subprograma Comunidad Diferente • Describir el cumplimiento de los objetivos del SCD del año anterior• Señalar la metodología• Y en caso de contar con indicadores que lo demuestran, mencionarlos.

2.2 Capacitaciones y Capacitadores • Señalar los resultados y la forma como evalúa el SEDIF a los capacitadores y a las

capacitaciones.

2.3 Proyectos Comunitarios • Señalar si el SEDIF lleve a cabo acciones para que los GD evalúen el avance de sus

proyectos comunitarios.• En caso positivo mencionar cuáles son éstas acciones y cuántos GD evalúan el avance de

sus proyectos.



Numeral 3. DIAGNÓSTICO SOCIAL ESTATAL

DE MANERA SINTÉTICA SEÑALAR:

• Principales problemáticas y necesidades de la entidad (presentarlas a nivel estatal o regional) en los aspectos:

Económico Social Ambiental/ecológico Cultural Político

• Que motiven llevar a cabo acciones de Desarrollo Comunitario, es decir dentro de sus facultades y/o ámbito de operación.


Numeral 3. DIAGNÓSTICO SOCIAL ESTATAL

• Apoyar la información con datos estadísticos de:

fuentes oficiales locales, estatales o federales

Instituciones educativas

Organismos internacionales u Organizaciones

de la Sociedad Civil que cuenten con credibilidad

probada.

APROXIMADAMENTE en una cuartilla



Numeral 4. JUSTIFICACIÓN

DE MANERA SINTÉTICA SEÑALAR:

• Basados en las problemáticas y necesidades diagnosticadas, justificar las acciones que se llevarán a cabo en el presente ejercicio fiscal en relación:

al Desarrollo Comunitario, en general y al SCD en particular.

• No más de una cuartilla


Receso 15 minutos


• Mencionar el Objetivo General del SCD para el 2016 (ROP*) y máximo tres Objetivos Específicos

• Estos objetivos deben:estar en concordancia con el objetivo general de Desarrollo

Comunitarioser oportunosmediblesalcanzables y concretarse en metas

Numeral 5. OBJETIVOS Y METAS 2016

Objetivo del Subprograma “Comunidad DIFerente”

• Contribuir a mejorar las condiciones sociales de vida en las localidades de alta y muy alta marginación, a través de la conformación de Grupos de Desarrollo que implementen, de manera autogestiva, proyectos comunitarios, con la participación activa, organizada, sistemática y voluntaria de sus integrantes.


Tipo de objetivo para cada nivel de planeación

Nivel estratégico Plan

Objetivos de nivel genérico

Nivel Táctico Programa Objetivos de nivel Medio

NIVEL OPERATIVO PROYECTO

OBJETIVOS DE NIVEL CONCRETO

Nivel Ejecutivo Actividad Resultados Tangibles

Actuaciones Inmediatas Tarea Acciones concretas

Guía para la elaboración del PAT 2016Numeral 5. OBJETIVOS Y METAS 2016

El Objetivo General de un (sub)programa social responde al servicio o bien que se quiere prestar, y supone el origen y justificación del mismo.

Para hay que preguntarse lo siguiente:• ¿Qué se pretende hacer?

El bien o servicio se quiere proporcionar• ¿Cuál es la población objetivo?

A quien se beneficiará• ¿Para qué?

Qué problemática(s) o necesidad(es) se pretende resolver• ¿Cómo se llevará a cabo ?

Qué se hará para proporcionar ese bien o servicio para resolver los problemas o necesidades detectadas

• ¿En cuánto tiempo?• ¿Dónde?


Numeral 5. OBJETIVOS Y METAS 2016

Los Objetivos Específicos son los pasos que se deben seguir para lograr el objetivo general.

Las preguntas que deben hacerse son las mismas que en el objetivo general. La diferencia es la selección de una actividad o acción particular que encadenada a las acciones o actividades de los otros objetivos específicos servirá para alcanzar el objetivo general.

Todos los objetivos tanto general como específicos deben tener METAS alcanzables y fáciles de medir en el plazo señalado.


Guía para la elaboración del PAT 2016Numeral 6. ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Actividades claves que posibilitan el logro de objetivos y estrategias, y son:

6.1 Focalización: Definición del universo de trabajo 6.2 Coordinación intra-institucional 6.3 Coordinación Inter-institucional 6.4 Coordinación Municipal 6.5 Formación comunitaria

6.5.1 Proceso de intervención 6.5.2 Programación Anual de trabajo

6.5.2.1 Capacitaciones con Ramo 126.5.2.2 Proyectos Comunitarios Integrales

6.6 Profesionalización del personal 6.7 Seguimiento y evaluación


Numeral 6.1. FOCALIZACIÓN: DEFINICIÓN DEL UNIVERSO DE TRABAJO

• Si bien las localidades con Comunidad Diferente pueden o no ser apoyadas con recurso federal, en este numeral se solicita señalen sólo aquellas que recibirán CAPACITACIONES con RECURSO DEL RAMO 12.

• El SNDIF, enviará a cada SEDIF una plantilla prellenada con los GD beneficiados al cierre 2015, de ese listado el SEDIF seleccionará cuáles de esos GD: seguirán siendo apoyados con capacitaciones R-12 (modalidades 2 y 3) seguirán siendo apoyados con capacitaciones pero SIN R-12 (modalidad 6) ya no serán apoyados, es decir, causan baja (modalidad 4)A ese listado el SEDIF deberá agregar los GD de apertura (modalidad 1)

• El cuadro 1. Focalización estará en FORMATO EXCEL y en ese mismo formato deberá ser regresado al SNDIF en su envío electrónico (no en WORD ni en PDF)

• Tampoco se deben enviar dos o más cuadros de Focalización

Guía para la elaboración del PAT 2016Numeral 6.2 COORDINACIÓN INTRA-INSTITUCIONAL

• Llenar el Cuadro 2. Coordinación intra-institucional donde se especifica con qué áreas de del mismo SEDIF se coordina el área de CD para impulsar los trabajos de desarrollo comunitario en los GD, señalando:

el objetivo de la coordinación las acciones implementadas y el tipo de documento que especifica (formal o informalmente) la colaboración.

Guía para la elaboración del PAT 2016Numeral 6.3 COORDINACIÓN INTER-INSTITUCIONAL

• En el Cuadro 3. Coordinación inter-institucional se deberán mencionar con qué otras instituciones ya sea de:

gobierno estatal o federal (además del DIF) Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) Instituciones internacionales Instituciones académicas,

se coordina el SEDIF (formal o informalmente) para apoyar las acciones de desarrollo comunitario en las localidades donde se implementa el SCD, señalando:

el objetivo de la coordinación las acciones implementadas y el tipo de documento que especifica (formal o informalmente) la colaboración


Numeral 6.4 COORDINACIÓN MUNICIPAL

Explicar de qué manera se coordina el SEDIF con el SMDIF y/o Ayuntamiento para impulsar Comunidad Diferente en los GD ubicados en el municipio, especificando:

responsabilidades, acciones y documentación que dé cuenta de ello.

NO HAY CUADRO

Guía para la elaboración del PAT 2016Numeral 6.5. Formación Comunitaria

6.5.1 Proceso de intervención comunitaria • Describir el proceso que lleva a cabo el SEDIF en los GD dependiendo de su modalidad.

6.5.2 Programación Anual de trabajo6.5.2.1 Capacitaciones con Ramo 12

Cuadro 4. Propuesta de capacitacionesEl cuadro 4, será enviado por el SNDIF en formato Excel para su llenado.

TEMA OBJETIVO DE APRENDIZAJE

VERTIENTEY

SUB-VERTIENTE

JUSTIFICACIÓN DE LA

CAPACITACIÓNRESULTADOS

ESPERADOSNo. GD

ACAPACITAR

COSTO(por tema,

Incluyendo IVA)

Nombre de la

capacitación

¿Qué?¿A

quiénes?¿Cómo?¿Para

qué?

Número y nombre de la vertiente y

sub-vertiente

Problemática

o necesidad a la que responde la capacitación

Productos, conocimientos y/o aplicación que se espera obtener

Número arábigo de la cantidad de GD que recibirán el tema de capacitación

Anotar el costo total por tema

TOTALSuma de

todas las capacitaciones


Cuadro 5. Desglose de los temas de Capacitación por Grupo de DesarrolloEl cuadro 5, será enviado por el SNDIF en formato Excel para su llenado

Numeral 6.5. Formación Comunitaria

TEMA ID del GD GD a capacitar

Participantes programados para ser capacitadas(os)

Fecha Costo por GD

Nombre de la capacitación

Número de ID asignado por SNDIF, en caso de ser GD de apertura, dejar en blanco. Utilizar una fila por GD.

Colocar en cada fila el nombre del GD a capacitar.

Anotar para cada GD el número de participantes programados para ser capacitadas(os).

Indicar la fecha programada (Inicial y final)

Indicar el costo por Grupo de Desarrollo.

Al final de la tabla agregar sumatoria global.

TOTALSuma total

del costo por GD


Ficha descriptiva de la capacitaciónPara cada tema de capacitación se deberá llenar la siguiente ficha:

Numeral 6.5. Formación Comunitaria

Nombre de la capacitación:

Tipo de capacitación: (taller, curso, plática) Plática (máximo 2 horas) / Taller (mínimo 8 horas) Curso (mínimo 16 horas) / Curso-taller (mínimo 20 horas)

*DGPAS

Duración en horas total de la capacitación:

Temas y/o contenido (Breve descripción)

Técnica: (expositiva, etc.)

Número de sesiones:

Nombre del Capacitador(a):

Descripción breve de la experiencia del capacitador(a) relacionada al tema:

6.5.1 Proyectos Comunitarios Integrales

El cuadro 6, será enviado por el SNDIF en formato Excel para su llenado

Cuadro 6. Proyectos Comunitarios Integrales

ID GRUPO DE

DESARROLLOLOCALIDAD CLAVE INEGI

/CONAPO MODALIDAD MUNICIPIO CLAVE INEGI /CONAPO

NOMBRE Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Comunitario

INTEGRAL

COSTO DEL PROYECTO

Número de ID asignado por SNDIF

Anotar el nombre oficial de la localidad, validado por SNDIF

Anotar la clave de la localidad, validada por SNDIF

Anotar la Modalidad: Continuidad o Consolidación

Anotar el nombre oficial del municipio, validado por SNDIF

Anotar la clave del municipio, validada por SNDIF

Poner el nombre del Proyecto y describir brevemente en qué consiste el mismo

Indicar el costo del proyecto o cantidad que se solicita, solo con Ramo 12

NO APLICA


6.6 Profesionalización del personalMencionar las estrategias del capacitación del SEDIF para su equipo operativo (SEDIF) y de los SMDIF sobre desarrollo comunitario y/o el SCD.

Cuadro 7. Cronograma de capacitación al equipo operativo

Numeral 6.6. Profesionalización del Personal

TEMA DE LA CAPACITACIÓN CAPACITADO(A) FECHA DE

CAPACITACIÓN CAPACITADOR(A)

Título del tema

Poner el nombre de la persona o de la instancia que se capacitará (SEDIF / SMDIF)

Señalar el día o el periodo de capacitación

Señalar el nombre de la persona que capacitará


Mencionar

1. Las acciones que llevará a cabo el SEDIF para dar seguimiento a los GD

2. Herramientas y metodología que utilizarán para evaluar los resultados de las capacitaciones

3. Herramientas y metodología que utilizarán para evaluar la implementación de los proyectos integrales de los insumos en los proyectos comunitarios

Numeral 6.7 Seguimiento y evaluación



En el marco de las Acciones de Contraloría Social y de acuerdo con La Guía Operativa de Contraloría Social, en su numeral 1.1, se establece que los SEDIF deberán de incorporar las acciones de planeación, promoción y seguimiento de la Contraloría Social en la operación del Subprograma, es decir, su PETCS (Programa Estatal de Trabajo de Contraloría Social).

Numeral 7. Acciones de Contraloría Social

En este numeral (7), el SEDIF deberá establecer su PETCS (cuadro 8), específicamente las actividades, fechas, responsables, medidas y metas de la difusión y operación de la Contraloría Social.



Actividad Fecha de Inicio Fecha de Fin Responsable Medida Meta

Capturar en el SICS el programa estatal de trabajo

22-feb-2016 22-mar-2016 Instancia Ejecutora Programa Estatal de Trabajo

1

Capturar en el SICS la distribución de los materiales de difusión realizada

11-abril-2016 29-jul-2016 Instancia Ejecutora Material de Difusión

1

Capturar en el SICS la distribución de los materiales de capacitación realizada

11-abril-2016 29-jul-2016 Instancia Ejecutora Material de Capacitación

1



Actividad Fecha de Inicio Fecha de Fin Responsable Medida Meta

Registrar la información de las obras, apoyos y servicios programadas y ejecutadas con presupuesto federal autorizado

18-abril-2016

15-dic-2016 Instancia Ejecutora

Registro de Beneficios

100

Capturar en el SICS los Comités de Contraloría Social constituidos

18-abril-2016

18-may-2016 Instancia Ejecutora

Comités Capturados

40 (considerar el % del 2015)

Capturar reuniones con los beneficiarios realizadas

18-abril-2016

15-dic-2016 Instancia Ejecutora

Reuniones con Beneficiarios Capturadas

80



Actividad Fecha de Inicio

Fecha de Fin Responsable Medida Meta

Capturar en el SICS las Cédulas de Vigilancia con las respuestas de los integrantes del comité

25-abril-2016

30-jun-2016

Instancia Ejecutora

Cédulas de Vigilancia Capturadas

40

Capturar en el SICS el Informe Anual de Actividades de los Comités de Contraloría Social

10-oct-2016

15-dic-2016

Instancia Ejecutora

Informes Anuales Capturados

40

Guía para la elaboración del PAT 2016Numeral 7. Acciones de Contraloría Social



No debe faltar ninguna firma en el PAT físico, ni en el PDF que envían vía electrónica.

Numeral 8. RESPONSABLES DEL PROYECTO POR PARTE DEL SEDIF

Externo al DIF

Gracias

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