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ASOCIACION HERMANDAD DE HONDURAS
ONGD
XXXVIII AÑOS TRABAJANDO POR UNA HONDURAS PROSPERA
Oficina Principal: Bo. La Herradura, San Marcos Ocotepeque Telf. 2663-4415/2663-4138/2663-4129
Telefax: 2663-4729 Correo Electrónico: [email protected]/[email protected]
Sitio Web: hermandadhonduras.org/ Skype: hermandadhondurasopd
San Marcos, Ocotepeque
03 de septiembre de 2014
Estimado Sr. Huber.
Estimada Sra. Neira
Reciba de parte de la Asociación Hermandad de Honduras un atento y fraternal saludo,
deseándoles muchos éxitos en sus delicadas funciones.
Aprovechamos la oportunidad para remitirles las consideraciones y aclaraciones solicitadas
por el panel de evaluación de propuestas a la convocatoria Comunidades Sostenibles en
Centro América y el Caribe Fase II, del Departamento de Desarrollo Sostenible de la
Organización de los Estados Americanos, en el marco de la Alianza de Energía y Clima de
las Américas, la propuesta: “FORTALECIMIENTO A LA EMPRESA DE RECICLAJE DE
RESIDUOS SÓLIDOS, EMPRESOL COMO ECO EMPRENDIMIENTO MICRO EMPRESARIAL EN
EL VALLE DE SENSENTI, OCOTEPEQUE, HONDURAS” .
Acompaña la propuesta los siguientes documentos.
a) Notas de 1 a 7 son Instituciones involucradas que muestran interés, compromiso y
aval a la presente propuesta:
1) Anexo Nota de Gobiernos Locales – Mancomunidades
2) Anexo Nota Marco Regulatorio Manejo Integral de Residuos Sólidos (MIRS )
3) Anexo Nota Empresa Intermunicipal
4) Anexo Nota Grupo de Acción Territorial (GAT)
5) Anexo Nota Representación de Organización Panamericana de Salud OPS- OMS
Señor Richard M. Huber Department of Sustainable Development Organization of American States 1889 F. St., N.W., Suite 792 Washington, D.C. 20006
Luisa Fernanda Neira S. Department of Sustainable Development Organization of American States 1889 F. St., N.W., Suite 794-C Washington, D.C. 20006
Referencia: Proyecto “FORTALECIMIENTO A LA EMPRESA DE RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS, EMPRESOL COMO ECO EMPRENDIMIENTO MICRO EMPRESARIAL EN EL VALLE DE SENSENTI, OCOTEPEQUE, HONDURAS”
ASOCIACION HERMANDAD DE HONDURAS
ONGD
XXXVIII AÑOS TRABAJANDO POR UNA HONDURAS PROSPERA
Oficina Principal: Bo. La Herradura, San Marcos Ocotepeque Telf. 2663-4415/2663-4138/2663-4129
Telefax: 2663-4729 Correo Electrónico: [email protected]/[email protected]
Sitio Web: hermandadhonduras.org/ Skype: hermandadhondurasopd
6) Anexo Nota Comisión Permanente de Contingencias – COPECO
7) Anexo Certificación Punto de Acta EMPRESOL
b) Notas de 8 a 10 Negocios con los que se pretende establecer relaciones de compra:
8) Anexo Nota Casa del Plástico
9) Anexo Nota Comprador RS INVEMA
10) Anexo Nota Comprador ECONOSUPER
11) Anexo Presupuesto Corregido
En espera que nuestras aclaraciones satisfagan sus interrogantes y si hubiere otras
aclaraciones estamos a su disposición para responder.
Atentamente,
Ing. José Antonio Valle
Director Ejecutivo
1
DESCRIPCION DE LAS ACLARACIONES
SOLICITADAS POR LA ORGANIZACIÓN DE LOS
ESTADOS AMERICANOS, OEA
PROPUESTA: “FORTALECIMIENTO A LA EMPRESA DE RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS, “EMPRESOL” COMO ECO EMPRENDIMIENTO MICRO EMPRESA EN EL VALLE DE SENSENTI A LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)
2014
SAN MARCOS DE OCOTEPEQUE, HONDURAS, CENTRO AMÉRICA
03/09/2014
2
Proyecto Comunidades Sostenibles en Centroamérica y el
Caribe de la OEA.
DESCRIPCION DE LAS ACLARACIONES E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
SOLICITADAS POR LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, OEA
PRESENTADAS POR: ASOCIACIÓN HERMANDAD DE HONDURAS.
1. Por favor proveer más información sobre los mecanismos para asegurar la
sostenibilidad del proyecto en el largo plazo una vez termine el periodo de ejecución.
Sostenibilidad Técnica - operativa
EMPRESOL es un modelo de emprendimiento innovador legalmente constituida bajo las normas
del Sector Social de la Economía(SSE) de la Secretaria de Industria y Comercio (SIC) posee niveles
sólidos de organización con amplias capacidades físicas y humanas y procedimientos ordenados
de cadena de recuperación de residuos reciclables, acopio y comercialización aplicando las
tecnologías y medidas preventivas mediante la racionalización de esfuerzos y recursos que
potencian su visión de auto gestión y crecimiento empresarial; estos esfuerzos a su vez se
articulan con otros proyectos afines (Gestión integral de residuos sólidos) que están invirtiendo
en el desarrollo de este territorio del departamento de Ocotepeque.
Sostenibilidad Institucional
La articulación de múltiples actores está fortaleciendo la institucionalidad en el territorio del valle
de Sensenti como marco referencial de sustentabilidad con enfoque de Desarrollo Rural Territorial
(DRT), priorizando propósitos y sólidos compromisos comunes con esta iniciativa innovadora que
aglutina a dos mancomunidades GUISAYOTE Y MANVASEN, ocho municipios: Lucerna, Sensenti, La
Labor, Fraternidad y Dolores Merendón, San Marcos, Mercedes y San Francisco del Valle, que
integran conjuntamente con la sociedad civil, ONGD,s y empresa privada el Grupo De Acción
Territorial (GAT). Que es la instancia responsable de la planificación y acompañamiento a los
proyectos de desarrollo gestados bajo este enfoque de territorio, amparado en la Estrategia
Centro Americana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT 2010–2030) bajo el Sistema de
Integración Centroamericano (SICA) ejecutada a través de la Secretaria Ejecutivo del Consejo
Agropecuario Centroamericano (SE - CAC); y coordinado por el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA). Las instancias anteriormente mencionadas se vinculan y
apuestan para ejecutar, sostener y garantizar este enfoque social y ambiental. Este conglomerado
de actores vislumbra un panorama positivo para elaborar una estrategia de salida y seguimiento
consensuado y formalizado vía convenios.
3
Sostenibilidad Social
La microempresa EMPRESOL a lo interno genera beneficios sociales permitiendo oportunidades
de desarrollo de capacidades, convivencias, intercambios, generación de empleo, distribución de
utilidades, con inclusión social y género con participación de 50% mujeres y hombres de 14
familias.
A lo externo la Responsabilidad social de EMPRESOL promueve la igualdad de oportunidades hacia
a una red de proveedores comunitarios consistentes en veinte (20) como beneficiarios indirectos
distribuidos en las diferentes comunidades con trato preferencial en precios, pesa, medidas y
atención personalizada haciendo sentir al cliente con deseos de continuar haciendo negocio con
EMPRESOL.
El modelo de sostenibilidad dirigido a familias en riesgo social constituye el éxito de EMPRESOL ya
que logra rescatar pepenadores que trabajan en los botaderos municipales bajo condiciones
adversos integrándolos a un proceso de cadena de valor.
Sostenibilidad Económica / financiera
El ingreso de nuevas tecnologías para el reciclaje de plástico dinamizara el proceso de
transformación del mismo eficientando la funcionalidad y diversificación de EMPRESOL, ya que
actualmente los ingresos obtenidos están directamente relacionados a los volúmenes de
comercialización de los materiales reciclables; uniéndose esto a los mecanismos ya impulsados sin
transformación. En resumen la implementación del Plan de Negocios buscará constantemente las
acciones especiales como:
Una mejora constante de la productividad y competitividad fortaleciendo la relación
comercial con las fabricas de San Pedro Sula, incentivar la red de proveedores locales y
comunitarios que suministran desechos según los requerimientos solicitados estimándose
una recuperación gradual no menor de un 25 % a partir del año uno de operación.
Existencia de una eficiencia gerencial a través de asesoría continua para el funcionamiento
productivo - administrativo, gestión y mantenimiento de membrecía, proveedores y
comparadores, esto es efectivo con el aumento y diversificación de la producción y por ende
las utilidades.
Incremento del capital de trabajo de EMPRESOL que actualmente posee por un monto de Lps.
170,000.00 libre de la carga social y operativa, para tener mayor capacidad captación de
volúmenes de residuos sólidos producidos por aproximadamente 100,000 habitantes con una
tasa de crecimiento del 2.8 % anual y que generan 26.5 toneladas mensuales de plástico en la
región, de este volumen 3.00 toneladas métricas de HDPE, LDPE y PP para la elaboración de
sub productos siendo suficiente para contar con un flujo operativo anual positivo y con
posicionamiento en mercados.
4
Establecida la estrategia de salida del proyecto quedando alianzas concretas de tipo
técnico, político, comercial; entre otros para llevar a cabo la especialización y diversificación
de productos gradualmente.
Sostenibilidad Política
A nivel de región es amparada por la Estrategia Centro Americana de Desarrollo Rural Territorial, ECADERT, a nivel de nación cuenta con el apoyo de políticas nacionales de plan de Nación y visión de país; y a nivel territorial se auxilia en el “Marco Regulatorio sobre el Manejo Integral de los Residuos Sólidos Municipales Artículos No. 9, 29, 38, 40, (Se adjunta copia ), de tal manera que se un espacio de articulación del proceso metodológico e incidencia política en el planteamiento y ejecución de un modelo de desarrollo comunitario ambiental e innovador y que genere mejores condicionantes de impacto para la zona. EMPRESOL es una instancia de sostenibilidad en la Gestión Integral de Residuos Sólidos del Valle
de Sensenti (GIRS 2013 – 2016) definida en la actividad 3.2 del Plan de Acción: Diseñar programas
y actividades de fomento a la reducción y valorización de residuos ( con énfasis en el reciclaje y la
inclusión social) del Plan Director del Manejo Integral de Desechos Sólidos (PDMRS. 2011) creado
desde la base social y avalado por la Organización Panamericana para la Salud (OPS) que
contienen la caracterización, las necesidades y lineamientos técnicos – operativos. Por lo tanto es
vinculante directo a La Empresa Inter Municipal que rige las normativas para el Manejo de los
Residuos Sólidos del Valle de Sensenti (MIRS) valorizando los residuos recuperados y asegura
mayor vida útil al sitio de tratamiento, generando sustentación al minimizar la presencia de
riesgos e imprevistos de mayor trascendencia.
Sostenibilidad Ambiental
Este proyecto es de absoluta competencia e interés colectivo con accionar permanente ya que
propone la utilización de tecnologías limpias y manejo sostenible y respetuoso con el medio
ambiente por lo que se integran todos los estratos de la sociedad ya que brinda respuestas
prontas, efectivas y sostenibles con el afán de minimizar el impacto ambiental antagónico de los
desechos sólidos. El respaldo y motivación se fundamenta dentro del Marco Jurídico, Ambiental y
Legal de la Ley General del Ambiente (104-39) articulo 1. La protección, conservación, restauración
y manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales son de utilidad pública y de interés
social y el Artículo. 67 cita. Le corresponde a las municipalidades en consulta con la Secretaria del
estado en el despacho de Salud Publica u otros organismos técnicos, adoptar un sistema de
recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos incluyendo las posibilidades de su
reutilización y reciclaje, por lo tanto la sostenibilidad también tiene razones o ámbitos de apertura
que fortalecen la gestión y canalización de esfuerzos y recursos para estos fines.
2. Por favor enviar una carta de aval del Gobierno local, de algún grupo de la sociedad
civil que se beneficiará de este proyecto y de otras instituciones involucradas o que
aportan cofinanciamiento que demuestre su interés y compromiso con esta iniciativa.
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Acá se hará un listado final y adjuntaran en PDF las notas de apoyo (aun faltan otras)
a. Anexo 1. Nota de interés de Gobiernos Locales y Mancomunidades.
b. Anexo 2. Copia del Marco Regulatorio de los Gobiernos locales como Política Integral de
Residuos Sólidos Municipal.
c. Anexo 3. Nota de interés de la Empresa Inter Municipal de Servicios "Territorio Valle de
Sensenti “como ente involucrada en administrar y operar el relleno sanitario y modelo
adoptado por los gobiernos locales.
d. Anexo 4. Nota de Interés del Grupo de Acción Territorial (GAT) como grupo de la Sociedad
Civil.
e. Anexo 5. Nota de representación de Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
en Honduras – como institución involucrada en cooperación en saneamiento.
f. Anexo 6. Nota de interés de la Comisión Permanente de Contingencias, COPECO como
instancias involucrada en cooperación para la Gestión Integral del Riesgo.
g. Anexo 7. Certificación de Punto de Acta de la Empresa de Reciclaje de RS, EMPRESOL
como aportante de cofinanciamiento en el proyecto
3. Por favor proveer más información sobre el Resultado 1. Que subproductos de
plástico se elaborarían?
Los sub productos proyectados son los siguientes: Panas, ganchos y maceteros
Sub producto Detalle
1. Panas # 1 (Guacales)
10 pulgadas de diámetro superior, 5
pulgadas de profundidad y diámetro
inferior de 8 pulgadas
2. Ganchos para colgar ropa
16 pulgadas de largo
3. Maceteros /as Largo: 15 pulgadas
6
Ancho: 6 pulgadas
Profundidad : 10 pulgadas
4. Por favor proveer más información sobre el Resultado 3. Con que empresas se buscaría
establecer relaciones de compra ? Cuanto se esperaría comercializar durante la ejecución del
proyecto?
Las empresas con las que se establecerá relaciones de compra son las siguientes.
a. Anexo 8. Nota de comprador de residuos sólidos sin transformación (INVEMA)
b. Anexo 9. Nota de comprador de sub productos del plástico (panas, ganchos y maceteros) -
Casa del plástico.
c. Anexo 10. Nota de comprador de sub productos del plástico (panas, ganchos y maceteros)
(ECONOSUPER)
Otras alternativas con las que podemos establecer relaciones son: Los mercados
municipales, tiendas locales y además se proyecta una tienda de promoción donde opera la
EMPRESOL.
En cuanto a residuos sólidos sin transformar se espera comercializar:
74,000 lbs. de PET sin tratar (Lps. 429,200.00),
Venta directa de 180,000 Lbs. Latas, chatarra, cartón, hierro igual (Lps. 625,000.00)
Venta de Orgánicos por año: Sólidos 3000.00 qq /año igual (300,000.00) y líquidos
(MM (2000 gls. Lps.100, 000.00)
En cuanto a sub productos se espera comercializar
28,000 lbs. Producen 6000 artículos de plástico transformado con HDPE y LDPE
igual (Lps.60, 000.00)
5. Que impacto tendría la financiación de este proyecto en las labores que ya realiza
EMPRESOL y en los beneficiarios del proyecto?
En lo que respecta a “Las labores que realiza EMPRESOL:
Conversión de una empresa líder en el territorio con este modelo innovador con Capacidad de
replica hacia otros áreas de Honduras como un proyecto piloto de este sector.
7
……… He cultivado buenas relaciones con mis compañeros y compañeras de EMPRESOL como también con los proveedores, ahora tengo más ingresos que me dan más solvencia para la educación de mis hijos porque tengo un trabajo más estable, antes laborara dos o tres días y el dinero no me ajustaba. Testimonio: Rafael Antonio Rodríguez Socio conductor de mototocro en la EMPRESOL
La EMPRESOL ha creado una alianza público - privada al contribuir con la Secretaria de Salud y Gobiernos Locales del territorio para la reducción de los vectores del dengue y chikungunya mediante las campañas de limpieza y la recolección de los reciclables
SAUL RIVERA Técnico Salud Ambiental, Centro de Salud, San marcos de Ocotepeque.
EMPRESOL obtendrá mayor eficiencia e incrementara sus rendimientos de producción, ya que
con la compactación se reduce el volumen, valor agregado y la diversificación incrementando
los ingresos mensuales de Lps. 160,000.00 hasta Lps.170 ,000.00
Se amplían las relaciones de compra y venta al aumentar los volúmenes que ingresan por la
ampliación de las actividades y se solidifica la auto gestión y sostenibilidad de EMPRESOL.
Acciones reales en los ingresos actuales y extendidas hacia otros beneficiarios / as generando
un proyecto de vida que permite reducir índices de desempleo, inseguridad alimentaria,
delincuencia, migración en especial a los Estados Unidos de Norte América como también la
desintegración familiar.
Mejoramiento de la competencia empresarial
En los beneficiarios del proyecto:
Se aumenta la red de proveedores con mejor garantía en la
compra de la materia prima.( Beneficiaros indirectos)
Mas ingresos por mejorar los precios en la compra del
plástico procesable dada la diversificación (transformación)
que se está llevando a cabo.
Beneficiarios aportando a la curricula estudiantil con los tema
de justicia climática, medios de vida, gestión de riesgos y su
impacto con la vulnerabilidad ambiental y social; como
también en otros sectores comerciales productores de
residuos
Relaciones de colaboración y solidaridad entre sus
miembros y los grupos de interés con la EMPRESOL.
6. Dentro del presupuesto se calcula 15.5 meses bajo varios rubros. Por favor corregir ya que
el periodo de ejecución no debe superar los 12 meses.
8
Se acepta la sugerencia y se cambiara en el presupuesto
a. Anexo 11. Se adjunta el presupuesto corregido
San Marcos de Ocotepeque, 29 de agosto de 2014
Sr. Richard Huber
Especialista Ambiental Principal
Departamento de Desarrollo Sostenible
Organización de Estados Americanos
Washington, D.C. 20006
Su oficina
Permítame enviarle un cordial saludo y desearle a la vez éxitos en sus delicadas funciones de parte dela Mancomunidad del Valle de Sensenti, MANVASEN conformada por los municipios de San Marcos,Mercedes y San Francisco del Valle; y de Mancomunidad Guisayote que aglutina a los municipios de
Sensenti, La Labor, LLlcerna, Fraternidad y Dolores Merendón.
Hemos conocido la labor que realiza la Empresa de Reciclaje De Residuos Sólidos (EMPRESOL) a favordel medio ambiente y de los beneficios sociales que está generando en sus socios con característicasmarcadas de pobreza, en los que se incluye mujeres y jóvenes; por tal razón mostramos interés en la
ejecución del proyecto "FoRTALECIMIENTO A LA EMPRESA DE RECICLATE DE RESTDUOS SÓUDOS,,,EMPRESOL" COMO ECO EMPRENDIMIENTO MICRO EMPRESARIAL EN EL VALLE DE SENSENTI,
Ocotepeque, Honduras presentada por la Asociación Hermandad de Honduras a la Organización de
Estados Americanos (OEA) con la cual estaremos fortaleciendo la Gestión Integral de los Residuos
Sólidos que se está ejecutando en el territorio.
La EMPRESOL cuenta con nuestra autorización para que siga operando según las normativas ya
establecidas en el terreno donde ubica el relleno sanitario inter municipal en el sitio del Motolinjurisdicción de Labor,y San Frantisco delValle, Ocotepeque; del cual ambas mancomunidades somoslas propietarias.
mente,
ir
Emilio Santos Ángellara Maldonado '
Alcalde Municípal de Sensenti, Ocotepeque
Presidente MancomunidadGUISAYOTE
lde San Marcos de Ocotepeque
de la Mancomunidad Valle de Sensenti,MANVASEN
c/c. Mancomunidad de MANVASEN y Guisayote
c/c. Asociación Hermandad de Honduras.
c/c. Archivo
uy atenta
¿""
M
II.
MARCO REGULATORIO SOBRE EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLTDOSMUNICIPALES
CONSIDERANDO:
Que de conformidad a lo establecido en la Constitución de la República, los Municipios gozan de
Autonomía Municipal para ejercer la Administración Municipal; y ejecutar acciones prácticas para
preservar la ecologia y el medio ambiente, como una forma de promoción y conservación de la salud
personal y de la comuridad.
Que de conformidad con el Artículo 67 de la Ley General del Ambiente de la República de Honduras
se delega a las municipalidades el manejo de los residuos sólidos, desde Ia generación hasta ladisposición final incluyendo el tema de la reutilización y el reciclaje.
Que de conformidad a la Legislación Municipal, a los Gobiernos Locales le compete la protección de
los Recursos Naturales y la prestación de los Servicios Públicos Municipales, entre los que se
encuentra la recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos.
Que de conformidad con el Artículo 7 del Reglamento para Manejo Integral de los Residuos Sólidos;
corresponde a las municipalidades, organizar, contratar y asumir la responsabilidad de los servicios
de limpieza, recolección, hatamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Que de conformidad con el Artículo 99 de la Ley de Municipalidades, la Municipalidad podrá crear
empresas, divisiones o cualquier ente municipal desconcentrado, las que tendrán su propiopresupuesto, aprobado por la Corporación Municipal, es decir que las Municipalidades adoptaran las
formas de administración que le permitan crear y orgaÍizar otras unidades ejecutoras con amplias
facultades de administración, creadas bajo sistemas administrativos; crear organismos especiales que
actúen en nombre y representación en lo relacionado con la prestaoión de servicios. Podrán
asoeiarse para mejorar, defender y proyectar sus intereses, a fin de colaborar en la prestación de
servicios que sean de interés común. Tal es el caso de la Empresa Intermunicipal de Servicios"Territorio Valle de Sensenti".
Que existen modalidades asociativas como las mancomunidades o asociaciones de municipios que
é1 articulo 20 a de la Ley de Municipalidades, se definen como una entidad territorial local, auxiliar y
, subordinada a los municipios miembros, sujeta a derecho público y exclusivamente gestora y'.ejecutora por delegación, de programas, proyectos y servicios de interés prioritario que permiten a
sus miembros abordar de manera conjunta problemas que no pueden afrontarse individualmente.
Que de conforfnidad con el Articulo 9'del Reglamento para Manejo Integral de los Residuos Sólidos;
las municipaiidades están obligadas a.preparar regulaciones específicas para el manejo de residuos
sólidos y que dichas iegulaciones podrán establecerse a través de Marco regulatorios y serán
incorporadas a los Plands de Arbitrios Municipales.
Que de acuerdo al a¡tículo t4 de la t ey Ob Municipalidades, la Municipalidad de San Marcos existe
para lograr el bienestar de sus habitantes, promover su desarrollo integral y la preservación del
Que de conformidad con'el Artículo 65 numeral I de la Ley de Municipalidades, las marco
regulatorios municipales son normas de aplicación general dentro del término municipal, sobre
asuntos de exclusiva competencia de la Municipalidad.
Que los municipios carecen de un MARCO REGULATORIO específico que regule el servicio de
aseo (recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos).
POR TANTO:
La Corporación Municipal de San Marcos, Departamento de Ocotepeque, en el uso de sus facultades
quelaLeylesconfieredeacuerdoalosArtículos1,2,3, 12, 13numerales2,3,'7,9, 12, 14, 15,y16, 14 numerales 1, 3, 6 y 7,21,22, 23,24 numerales 2 y 4; 25 rutrterales 1,2,3, 18 y 21, 44, 47
IIL
IV.
V.
vI.
vII.
VIII.
Ix.
x.
nnmeral 3, 65 numeral l, 66, 67, 68 numerales 4 y 6, 72, 73, 74, 76, y 84 de la Ley de
Municipalidades l, 3 y 5, l'54t1e la Ley de Policía y Convivencia Ciudadana; EMITE Y APRUEBA
el siguíente Marco regulatorio sobre Manejo Integial de Residuos Sólidos en el Municipio de San
Marcos, Departamento de Ocotepeque
TÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I. Objeto, Ámbito de Aplicación, Objetivos Específicos
Artículo No. l. Objeto. El presente marco regulatorio, tiene por objeto establecer el lineamientos
para lograr el manejo integrát y ambientalmenie adecuado de los residuos sólidos del municipio de
San Marcos; contribuyenáo ál establecimiento de espacios y estilos de vida saludable de la
población.
Todas las personas que habitan en el Municipio sean personas naturales y jurídicas, públicas y
privadas, tienen el áerecho y el deber de participar en la prevención, mitigación, control y
restauración del metlio ambiente, siguienclo pautas y-lineamientos ambientalmente adecuados en el
manejo de los recursos naturales, estáblecidos en el marco legal relacionado al medio ambiente' tal es
el caso de este instrumento.
Artículo No. 2.Ámbito de aplicacién. El ámbito de aplicación del presente instrumento será dentro
de la jurisdicción del Municipio de San Marcos, Departamento de Ocotepeque y d9 cumplimiento
obligatorio para los habitantés del municipio así como para los visitantes, específicamente en el
curá rr.brno y en las comunidades que se integren gradualmente al proceso de mejoramiento de la
gestión de residuos sólidos.
Artículo No. 3. Los objetivos específicos clel presente Marco regulatorio son:
a) Evitar la contaminación por residuos sólidos promoviendo la separación, reciclaje y una
educación ambiental que contriúuya a mejorar las condiciones ambientales de1 municipio.i b; Lograr que el maneJo de los residuos sólidos sea una actividad sostenible'
. .j rráUt"cer penalizaciones contra las personas infractoras de las disposiciones de esta legislación y
f' normativa conexa..-d) Promover en el ser humano, la sensibilización, concienciación y participación ciudadana,'oiientado hacia el principio de responsabilidad ambiental que garantice el respeto hacia la natwaleza,
satisfaga las necesidades básicas y sirva para mejorar la calidad de vida.
Artículo No.4. PrinclPios.El manejo de residuoslsólidos domésticos y comerciales se basa en los siguientes principios:
a) Realizar las aceiones necesarias para reducir la generación de_residuos sólidos.
bj Reincorporar al'ciclo productivo materiales o sustancias reutilizables o reciclables'
cj neposiia. en forma ambientalmente adecuada las sustancias o materiales no reutilizables o no
reciclables.d) Reducir y separar los residuos en el lugar de generación'
ej Fomentai la ieutilización y el reciclaje de los residuos que 1o permitan.
f) Fomentar la disposición final segura de los residuos sólidos'
CAPÍTULO II. Definiciones
Artículo No. 5. Las clefiniciones empleadas en este Marco regulatorio, la mayoría en alusión a las
estableciclas en el Reglamento para Manejo Integral de Residuos Sólidos de la República de
Honduras, constituyen ios términós claves para la inierpretación del presente marco regulatorio y se
detallan a continuación:
¡ Almacenamiento: contención temporal de los residuos sólidos en tanto se procesan para su
aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o se disponen tinalmente'
. Aprovechamiento: Todo proceso industrial y/o manual, cuyo objetivo sea Ia recuperación o
hansformación de los reoursos contenidos en los desechos.¡ Botadero de residuos sólidos: sitio en donde se depositan los residuos, el cual no cuenta con
técnicas de manejo o control adecuadas y, que representa riesgos para la salud humana y el medioambiente.
¡ Centros Autorizados de Recolección Comunitaria: Agente representante de la Alcaldia cuyoobjetivo único es servir como centro de captación de materiales reciclables de la propiamunicipalidad y de zonas aledañas.
o Compostaje: proceso por medio del cual los residuos orgánicos son biológicamente descompuestosbajo condiciones controladas, hasta el punto en que el producto puede ser manejado, almacenado yaplicado al suelo como nutriente, sin que afecte negativamente el medio ambiente.
¡ Contaminación por residuos sólidos: degradación de la calidad natural del medio ambiente, comoresultado directo o indirecto, de la presencia o la gestión y la disposición fural inadecuada de losresiduos sólidos.
¡ Contenedor: recipiente en el que se depositan los residuos sólidos para su almacenamiento temporalo para su transporte.
o Disposición final; procesos u operaciones para tratar o disponer, de forma permanente yambientalmente segura, los residuos sólidos como última etapa de su manejo.
r Educación Ambiental: proceso cuyo propósito es educar al individuo a que su desarrollo seaamigable con su ambiente
. Equipo de protección personal (EPP): Son aquellos equipos o indumentaria que se utlliza para laprotección de la salud y seguridad de los trabajadores.
o Generador de residuos sólidos: toda persona natural o jurídica, pública o privada, que comoresultado de sus actividades pueda crear o generar residuos sólidos.
¡ Gestión de Residuos Sólidos: Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación,concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acciónde manejo apropiado de los residuos sólidos en el ámbito nacional, regional o local.
o Infractor: Persona natural o jurídica que inliinge total o parcialmente lo dispuesto en la presentemarco regulatorio.
. Manejo integral: operaciones y procesos orientados a la reducción, la segregación en la fuente y a lagestión de los residuos en todas sus etapas.
¡ Material Reciclable: Aquellos materiales potencialmente procesables y reutiiizables como materia
^ prima parala elaboración de otros productos.i' Operador de sistema de gestión de residuos: empresa prestadora de servicios de residuos sólidos,
' constitüda como persona jurídica mediante autorización por la Autoridad Competente, quien realiza: un& o varias c1e las siguientes aotividades: limpieza de vías o espacios públicos, recolección y
hansporle, transferencia, tratamiento y disposición final de residuos sólidos.. Reciclaje: foda activida'd que perlnitg, mediante un proceso de transformación, reutilizar los residuos
sólidos para ser incorporados nuevamente al ciclo de producción o consumo.¡ Recolección: actividá-d de recoger los residuos sólidos de sus sitios de almacenamiento para
conducirlos a la estaciones de transferencia, instalaciones de tratamiento o sitios de disposición final.¡ Relleno sanitario: sitio para la dis¡iosición final de los residuos sólidos, operado con técnicas de
ingeniería, el cual bispone de sistemas de control c1e gases y lixiviados, para evitar daños a la salud yal medio ambiente.
¡ Residuos sélidos doméstlcos: son los que de acuerdo a su origen se clasifioan en los siguientestipos: domiciliarios, comerciales, de mercados, institucionales, de vía pública, de sitios de reuniónpública, y de parques yjardines.
¡ Transporte: acarreo de los residuos sólidos desde el punto de recolección y/o almacenamiento hastael sitio de tratamiento o disposición final.
¡ Tratamiento: consiste en la transformación de las características fisicas, químicas y biológicas deresiduos sólidos con el fin de reducir su nocividad, controlar su peligrosidad y facilitar su manejo.
o Usuario: persona natural o jurídica que utiliza los servicios de manejo de residuos sólidos.¡ Valorización: procedimiento que permite el aprovechamiento energético, material u de otra índole
de los residuos sólidos, sin poner en peligro la salud humana y el medio ambiente.
TÍTULO IIFACULTADES, OBLIGACIONES Y DERECHOS
CAPÍTULO I. Facultades y obligaciones
Artículo No. 6.De la Empresa Intermunicipal de Servicios "Territorio Valle de Sensenti" S.A. de
C.V. Como modelo de gestión intermruricipal adoptado, prestar el servicio de administración, control y
mantenimiento de las iistalaciones p*u .i tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el
Territorio Valle de Sensenti a través del cobro a las municipalidades socias; coordinar y hacer incidencia
en temas de educación ambiental en residuos sólidos.
Artículo No. 7.De la Municipalidad.¡ promover la cultura del manejo integral de los residuos sólidos y la limpieza urbana con apoyo de la
Unidad Municipal Ambiental (UMA)¡ Prestar el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domésticos, barrido de calles,
limpieza de parques, plazas, mercados y áreas verdes.
o Colocar contenedores y recipientes para el depósito de residuos domiciliarios, así como depósitos en
los lugares que sea nr."rurio para el ornato e higiene de lugares públicos del municipio. Tales depósitos
deberan estár hechos de materiales adecuados, que garantice la perdurabilidad, diseño y colocación
deberá ser tal que provoquen la menor contaminación posible, permaneciendo cerrados y fuera del
alcance de personas y animales, mientras no se retire el contenido.
. Mantener actualizado el censo de usuarios del servicio y costos de operación, adminishativos y de
mantenimiento a través del Departamento de Catastro y/o Control Tributario.
o Contar con material y equipo necesario para dar el tratamiento adecuado a los residuos sólidos'
. Dirigir y controlar al personal de campo a cargo de las actividades de recolección y aseo el cual
deberá hacer uso de equipo de protección personal.
r Supervisar la cobranza del servicio y la adopción de normas
permitan la sostenibilidacl del servicio.
para la aplicación de "tasas" que
c orgatizar la recoleosión y transporte de residuos sólidos conforme
seguridad; estableciendo rutas óptimas, frecuencias y horarios para laa las normas sanitarias Y de
recolección de los residuos
del servicio que incurran en violación de las
sólidos, previanotificación a los usuarios¡ Señalizar y rotular los diferentes lugares del municipio con el objeto de educar a la población en lo
referente a la erradicación botaderos ilegales.. Disponer los residuos sólidos generados, en un sitio legalmente a'stortzado.
.. Dai seguimiento a través de la Uniclad Muricipal Ambiental a los programas ambientales que se
implemenien los cuales deberán fomentar la reducción desde la fuente de los residuos, a rechazar los
práductos desechables y los empaques innecesarios, fomentar la reutilización de aquellos materiales que
pr"-d"n ser nuevamente utilizaáos, separando los materiales que pueden ser sometidos a un proceso de
ieciclamiento y (isponiendo en formá arnbientalmente adecuada lo que no puede ser reintegrado a un
nuevo proceso. /
. Imponer las sanciones"-correspondientes a los usuarios
normas establecidas en la presente marco regulatorio.. Abrir rm canal permanente de atención ciudadana¡ Destinar del presupuesto anual de la Mrinicipalidad, fondos
sólidos para actividadbs a realizar por la Unidad Municipal
disposición final'de los residuos generados a la Empresa
para el manejo integral de los residuos
Ambiental, incluyendo el pago por laIntermunicipal de Servicios según lo
establecido en sus estatutos¡ Realizar el pago puntual correspondiente al valor total en concepto de residuos sólidos que ingresen
a1 relleno sanitario en el mes.
¡ Las demás funciones inherentes al servicio que le fueren encomendadas en forma expresa por la
Corporación Municipal.
Artículo No. 8.De Ia Mancomunidad Valle de Sensenti¡ La mancomunidacl a través de su Unidad Técnica Intermunicipal dará acompañamiento y asistencia
técnica a la Empresa lntermunicipal de Servicios en las áreas que lo requiera.
Artículo No. 9.De la Microempresa de Reciclaje, EMPRESOL.¡ Promover y realizar acciones de aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos recolectados en
el Territorio y comercializar material reciclable.
4
. Apoyar la ejecución de actividades de Educación Ambiental (dar información a la población sobreseparación de residuos)
. Respetar las rutas de recolección de materiales reciclables establecidas por la municipalidad¡ Acatar la normativa especificada en el Convenio suscrito entre la Empresa Intermunicipal y
EMPRESOL.. Rendir un informe trimestral a la Empresa Intermunicipal que deberá incluir cantidad de materiales
recuperados y comercializados, según tipo y permitir la auditoria
Artículo No. lO.De la población.¡ En las localidades donde existe organizado un sistema público de recolección y disposición final de
residuos sólidos, sus habitantes están obligados a hacer uso del mismo y a pagar purtualmente las tasaspor arbitrios municipales para financiar las actividades de gestión y manejo de los residuos sólidos, a finde fortalecer la adecuada prestación del servicio. En donde existan, deben colocar los residuos en losrecipientes, contenedores o canastas para almacenamiento temporal, de acuerdo con el horario derecolección establecido por la municipalidad.o Separar los residuos sólidos en su casa, lugar de trabajo o negocio tal y como se establece en estemarco regulatorio¡ La comunidad como usuaria del servicio debe jugar un papel de monitoreo y supervisión constantedel servicio de recolección a fin de contribuir a incrementar la oalidad del mismo, para ello deberánintegrar comités ambientales o abordar el tema desde eshucturas organizativas ya definidas localmente.o Mantener limpia el área de su inmueble y sus alrededores (calles, aceras, cunetas, solares baldíos,etc.).¡ Denunciar a la Unidad Municipal Ambiental la existencia de los botaderos a cielo abierto que se
estén generando en el municipio.¡ Participar activamente en las jomadas de información o capacitación para el buen manejo de losresiduos sólidos.
Articulo No. ll.De los vendedores. Los vendedores situados en calles o lugares públicos, deberán tenerconstantemente aseado todo el espacio que ocupan y sus alrededores; y deberán depositar sus residuos ocualquier otro desecho proveniente de su actividad y usar los recipientes o contenedores colocados paratal fin. Tal disposición aplica para los vendedores ambulantes.
Artículo No. l2.De los propietarios de establecimientos. Toda personal natural o jurídica tiene la<ibligación de mantener permanentemente aseada la acera en todo el ffente del inmueble que ocupa, ya
. iea como propietarios, arendatario o poseedor a cualquier título, barriéndolas diariamente sin queirnpidan el libre tránsito peatonal. En todo establecimiento que por la naturaleza de su actividad se
produzca una gran cantidad de residqos sólidos, tales como cafeterías, negocios u otros similaresdeberan separat"los residuos sólidos dejados'por los clientes y depositarlos en los respectivos recipientes.Así mismo se deberá cumplir la obli§aCtón antes señalada, en las terminales de unidades de transportepúblico ubicadas en el mirnicipio, debiendo mantener limpio ei sector correspondiente y colocando losresiduos sólidos en depósitos de aktracenamiento temporal.
CAPÍTULO II. Derechos de los usuarios
Artículo. 13. Son ¿erecLos de los usuarios(as):a) Ser informados en forma oportuna sobre las rutas y horarios de la prestación del servicio de
recolección de los residuos.b) Ser capacitados para la ejecución de proyectos de compostaje de los residuos orgánicos y de
separación de los residuos reciclables para contribuir a su aprovechamiento.c) A que se le recolecte de forma oportuna, eficiente y efLcaz sus residuos sólidos.d) A que se le cobre una tasa acorde al volumen de residuos que genera y a los criterios
establecidos por la Municipalidad.e) A ser tratados sin discriminación de ningún tipo0 A ser tomados en cuenta para la toma de decisiones con respecto a proyectos relacionados al
manejo adecuado de residuos sólidos.
CAPÍTULO ilI. Prohibiciones
Artículo. 14. Se prohíbe la quema de residuos en solares, patios de vivienda y otros predios; así como su
disposición en fuentes de agua que puedan provocar contaminación o daño a la salud y al ambiente.
Artículo. 15. Se prohíbe disponer los residuos sólidos donde hubo botadero a cielo abierto y que hayansido clausurados ya por la municipalidad, y será severamente sancionada la apertura de otros botaderos a
cielo abierto
Artículo. 16. Se prohíbe arojar residuos, llantas, papeles, desperdicios y todo cuanto contribuya aldesaseo en las calles, carreteras, ríos o cualquier cuerpo de agua, y demás lugares públicos así como enlos solares y terrenos sin construir, así mismo depositar residuos fuera de los contenedores o canastas
estableoidos y depositar los residuos incumpliendo las condiciones, lugares y horarios establecidos por laMunicipalidad; a excepción de los residuos orgánicos si se comprueba que se les da el compostajeadecuado.
Artículo. 17. Se prohíbe impedir las operaciones de carga, descarga ytraslado de ios residuos así comola obstaculización del acceso de los vehículos recolectores a los recipientes, contenedores o canastas yen general impedir la realización de las actividades de prestación del servicio.
TITULO IIIMANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CAPÍTULO I. Generación, Clasificación, Recolección, Almacenamiento y Transporte de Residuos
De la generación de residuos sólidosArticulo 18. Todo generador de residuos (empresas, comercios, instituciones, hogares) deberá practicarla reducción de residuos sólidos también conocida como minimizaciín de residuos generados, según loslineamientos dados por la Unidad Municipal Ambiental.
De Ia recolección de residuos sólidosArtículo No. 19.Es responsabilidad de la Municipalidad, indistintamente si el servicio 1o realiza en
forma directa o indirecta, recoger los residuos sólidos domiciliares y comerciales que entreguen losgenéradores. La Municipalidad no está obligada a efectuar recolección de residuos voluminosos ypodas y demoliciones a gran escala. Dicha obligación rccaerá sobre el generador de residuos, al igualque su transpofie y pago al ingresar al sitio de disposición final.
El eiuipo de recolección y transporte de desechos sólidos será apropiado al medio y a la actividad. Elequipo estará debidamente identificado y en condiciones adecuadas de funcionamiento, y llevará inscritoen lugar visible ! con mateiial indelgblg la magnitud de la tara. El equipo de recolección debe irdebidamente cubierto para ovitar la dispersión de los desechos.
Artículo 20.Paraefectos deip.ese.rte marco regulatorio, la recolección domiciliar incluirá:a) Residuos orgánicos: Incluye desperdiciós de cocina (residuos de alimentos, frutas y verduras),residuos dejardines, limlieza de parques.b) Residuos reciclables: .Botellas plásticas, envases de vidrio, latas, metales, papel y cartón, revistas,periódicos y otros del mismo tipo.c) Residuos no aprovechables: Pañales desechables, papel higiénico, papel carbón y de fax,plastificados (envoltura de confites o dulces), envases de comida, servilletas de papel, papel de cocina,vasos y platos usados, etc.d) Todo residuo con características similares a las mencionadas en los incisos (a), (b) y (c); producidosen actividades comerciales y de servicios e instituciones (centros educativos, edificios públicos,comedoresn restawantes) y que sean presentados para su recolección en recipientes (bolsas, cajas, sacos)el día, hora y lugar establecido por la municipalidad.e) Los residuos generados por limpieza de espacios públicos y que sean presentados para su recolecciónen recipientes (bolsas, cajas, sacos el dia, hora y lugar establecido por la municipalidad).
Artículo No. 2l.Servicio obligatorio. La municipalidad está obligada a hacerse cargo de la recolecciónde residuos sólidos domiciliarios y será responsable de retirar los materiales especificados como dorecepción obligatoria por parte del municipio, siendo estos los señalados en el Artículo No. 20.
Artículo No. 22.Excepciones del serücio de recolección. El propietario de un lote de terreno está
obligado a mantener limpia el área contigua a sus límites. Cuando por ausencia o deficiencia en el
cercado y mantenimiento de los lotes de terreno se acumulen residuos sólidos, la recolección ytransporte hasta el sitio de disposición final estará a cargo del propietario del lote. En caso de que la
Municipalidad proceda a la recolección, este servicio podrá considerarse como especial y se hará con
cargo al dueño o propietario del lote de terreno, según lo que se estipule en el Plan de Arbitrios
Municipal.
Artículo No. 23.Normas de uso. Los usuarios del servicio de recolección están obligados a depositar
los residuos sólidos clomiciliarios en sasos, bolsas, cajas o recipientes respetando el horario de
recolección de residuos establecido por la municipalidad. Si el servicio de recolección de residuos
domiciliarios se hace mediante contenedores o canastas instalados en la vía pública, el usuario está
obligado a utilizarlos debidamente, prohibiéndose el abandono en los alrededores delazona habilitada o
su depósito a granel.
Artículo No. 24. Frecuencia y horario. La mruricipalidad establece la prestación del servicio de
recolección con las frecuencias y horarios que considere más convenientes para su gestión. La
municipalidad podrá introducir, en cualquier momento, las modificaciones del servicio de recolección
qu", po. interés público, considere más convenientes. La municipalidad hará público, con antelación
suficiente, cualquier cambio de horario, la forma o prestación del servicio, exoepto en las disposiciones
dictadas por la Alcaldía en situaciones de emergencia.
Artículo No. 25. Los residuos sólidos resultantes del comercio y otros, ser entregados al vehículo de
recolección al momento preciso de la recolección según el horario señalado para el paso del vehículo de
recolección; en los recipientes que al efecto indica el presente marco regulatorio, debiendo guardarse
inmediatamente los recipientes después de vaciados. Si por razones ajenas al usuario es rota la bolsa o
saco y esparcida en la calle el personal municipal deberá realizar la recogida de estos residuos.
Del almacenamiento temporal de residuos sélidos
Artículo No. 26. El almacenamiento temporal de materiales reciclables podrá efectuarse en los Centros
Aüorizados de Recolección Comunitaria (CARC) u otros centros de acopio, siempre y cuando se
observen condiciones sanitarias y de protección tanto de los manipuladores como del ambiente, las
oriales serán autorizadas y supeivrsadás por la Unidad Municipal Ambiental y Técnicos de Salud
' Arqbiental de la Secretaría de Salud.
Artículo No. 27.,EI almacenamiento de materiales no reciclables deberá realizarse en recipientes:
a) Que estén corfstruidos de ün materia,! dprable e impermeable (plástico o metal)
b) Que tengan tapadera, o gierre herméticoc) Que sean cilíndricos y qile tengan asas
d) Que sean resistentes a la borrosión.e) Que sea de fácil manejo y mantenimiento '
t) Que no sean de matetial inflamableg) Que eviten el acceso a.insectos y roedoresh) Que sean resistentes a los cambios climatológicosi) Que no tengan aristas afiladasj) Que el volumen no sea mayor de 32 galones (120 litros)
Del transporte de residuos sélidos
Artículo No. 28. El transporte de los residuos sólidos domiciliares será responsabilidad de cada
municipalidad.
Artículo No. 29. Ninguna persona natwal o jurídica podrá dedicarse al transporte o aprovechamiento de
residuos sólidos sin previa autorización de la Municipalidad, exceptuando a los ciudadanos que
participan activamente en Programas de Reciclaje o 3 R's (Reducir, Reciclar, Reutilizar) en
coordinación con EMPRESOL u ohas empresas de reciclaje.
CAPITULO II. Tratamiento y Aprovechamiento de Residuos Sólidos
Artículo No. 30. La población tendrá la obligación de realizar reciclaje, haciendo la separación desde su
vivienda o lugar de trabajo; separando residuos reciclables como papel y cartón, plásticos, vidrio, nylon,y metales, residuos orgánicos y residuos no aprovechables.
Artículo No. 31. La Municipalidad, Empresa Intermunicipal de Servicios y otras empresas de reciclajeestablecerán campañas continuas de educación ambiental paralapoblación, con el propósito de generar
una actitud favorable en la comunidad, para la valorización de residuos sólidos a través de las 3 R's(Reducir-Reciclar-Reutilizar).
Artículo No. 32. Las embotelladoras de refiescos, agua purifrcada y otros establecimientos comerciales
o de servicios, bajo el principio de responsabilidad social empresarial podrrín negociar con lamru:ricipalidad, el apoyo para impulsar campañas sobre el manejo de residuos sólidos que incluyancampañas de educación sobre: reducción de Ia cantidad de los residuos sólidos, recuperación, separación
y reciclaje de residuos, comercialización de productos reciclables, alternativas de tratamiento ydisposición ambientalmente adecuada.
CAPÍTULO III. Disposicién Final
Artículo No. 33. El relleno sanitario será el único lugar autorizado por las autoridades correspondientes,para la disposición final de los residuos sólidos domiciliarios, comerciales e institucionales. Los días
laborales en el relleno sanitario son seis, de hures a sábado. Las instalaciones designadas para ladisposición final serán el lugar donde se llevarán a cabo las actividades de almacenamiento de materiales
de reciclaje, previamente separados desde la fuente de origen; compostaje y disposición final de
residuos.
Artículo No. 34. Para la dispostción final de llantas y neumáticos, se contempla el cobro por ingreso al
sitio de disposición para su reutilizasión como material de protección de taludes en dicho sitio,asignando un área cubierta para el almacenamiento de las mismas.
Artículo No. 35. La disposición final de residuos sólidos domiciliares, comerciales e institucionales que
se generen es competencia de la Empresa Intermunicipal de Servicios "Territorio Valle de Sensenti".
TITULO IV
CAPÍTULO I. Pago y Cobro
Artículo No. 36. La munioipalidad, définirá una tasa, que tendrá como requisito mínimo buscar la
sostenibilidad del servicio d! recolección prestado, la cual se regula en el respectivo Plan de ArbitriosMunicipal.La tasa por la recolección y disposición final'de residuos sólidos será determinada en cada caso por lamunicipali«lad en coordifiación con la Empresa Intermunicipal y Unidades Técnicas Intermunicipales de
las Mancomunidades, para lo .cual se tendrá en suenta la ubicación, el volumen y la calidad de los
residuos por movilizar, el tipo de unidad recolectora requerida para dicha tarea, el número de
trabajadores autllizar, la distaneia entre el sitio de recolección y el de la disposición final de los residuos
recolectados, el gasto que cause la prestación del servicio y los riesgos que conllevan dichas labores.
Artículo No. 37.La Mruricipalidad está obligada a informar a los contribuyentes, en forma sencilla y
clara, en qué consiste el servicio prestado por el cual paga el arbitrio, que debe ser en función del costo
efectivo que demanda la prestación del servicio (incluyendo disposición final). Esta información puede
difundirse a través de los recibos de pago de arbitrios u okos mecanismos de difusión.
En contraprestación al pago que se realiza por la prestación del servicio de manejo y disposición final
de residuos sólidos, todo ciudadano tiene el derecho de exigir se brinde un servicio eficiente y oportuno,
así como, a denunciar de manera responsable, las prácticas inadecuadas de manejo de los residuos
sólidos.
CAPÍTULO II. Incentivos para la Comunidad por el Manejo Integral de Residuos Sólidos
Artículo No. 38, lncentivos. Con el fin de motivar a las persoras nahrales o jurídicas para que
contribuyan al manejo integral de residuos sólidos, se aplicará progresivamente un régimen de
incentivos para el manejo integral de los residuos sólidos en el Territorio Valle de Sensenti. Será un
incentivo para la población la venta de materiales reciclables a EMPRESOL.
Artículo No. 39.De las Evaluaciones Periódicas. La Municipalidad incentivará al barrio o comunidadque mejor cumpla con sus obligaciones en e1 almacenamiento, recuperación de material reciclable yentrega de los residuos sólidos al igual que en lalimpieza de aceras y espacios públicos; realizando para
ello visitas periódicas evaluando el involucramiento de la comunidad en el proceso de mejoramiento en
el manejo de residuos sólidos.
Artículo No. 40.De las condiciones para aplicar al régimen de incentivos. Los criterios a considerar
por la Corporación Municipal, para determinar cuál es el barrio o comunidad que mejor cumple con las
obligaciones mencionadas en el artículo anterior, son las siguientes:a. Si la enffega y venta de los residuos sólidos reciclables se realiza de forma periódica, en los días
establecidos por la Municipalidad y/o EMPRESOL.b. Si los residuos sólidos han sido separados previamente a su entrega a la Municipalidad y/o
EMPRESOL, según las categorías establecidas en el Art. No. 20 de la presente marco regulatorio.c. Si la entrega de los residuos sólidos se realiza en recipientes, cajas, sacos de manera adecuada, según
1o establecido en el Art. No.20 de la presente marco regulatorio.
Artículo No. 42.De los reconocimientos. El barrio o comunidad, que sea evaluado por la Municipalidada través de la Unidad Municipal Ambiental en coordinación con la Secretaría de Salud a través de los
Técnicos de Salud Ambiental, se hará acreedor de un reconocimiento con el título del "Barrio o
Comunidad más limpia". Será la Corporación Municipal quien determinará los beneficios a que se harán
acreedores los habitantes de dicho barrio o comunidad.
EI reconocimiento se realizará en un acto público, organizado por Ia Alcaldía, en el que se invitará a los
actores claves, ONGs y otras instituciones comprometidas con el desarrollo del Territorio. EI acto
público en el que se realice el reconocimiento tendrá lugar en las ferias patronales, eventos culturales u
otrb evento que organice la municipalidad.
:; TITULo v\ INF'RACCIONES Y SANCIONES
Se considerarán infracciones por parte del usuario, el incumplimiento de las obligaciones y condiciones
que se establecerl en esta Maico regulalorlo.
Artículo No. 43. S. ,orrriárurán infracciones o faltas leves:
a. Depositar resicluos'fuera de los contenedores o canastas establecidos.
b. Depositar en.la vía pública los esiombros y demás desechos provenientes de demoliciones,
construccione§ o reparación en la via pública.c. Sustraer rEsiduos que hayan sido correctamente depositados.
Artíeglo No. 44. Se considerarán infracciones o faltas graves las siguientes:a. No poner a disposición de la Municipalidad los residuos generados, habiendo obligación de
hacerlo.b. Quemar residuos sólidos en solares, patios de vivienda y otros predios al igual que arrojar
residuos en fuentes de agua; que puedan provocar contaminación o daño a la salud y al
ambiente.c. Disponer los residuos sólidos en los botaderos a cielo abierto que han sido clausurados por la
municipalidad.d. Depositar los residuos incumpliendo las condiciones, lugares y horarios establecidos por la
Municipalidad.e. Impedir las operaciones de carga, descarga y traslado de los residuos.f. Obstaculizar el acceso de los vehículos recolectores a los contenedores y en general impedir la
realización de las actividades de prestación del servicio.
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g. lmpedir las inspecciones y.comprobaciones para el efectivo cumplimiento de la presente Marcoregulatorio.
h. Mezclar residuos debidamente depositados con escombros o residuos voluminosos.
Artículo No. 45. Se establece las siguientes sanciones:
Las infracciones o faltas leves con multas entre L 200.00 aL700.00 lempiras.Las intacciones o faltas graves con multa de L 2 000.00 a L 6000.00 lempiras.En todos los casos, las sanciones de multa podrán permutarse por servicios sociales prestados a lacomunidad, el que estará bajo la coordinación directamente de la Municipalidad.
TITULO VIDISPOSICIONES FINALES Y \IIGENCIA
La Corporación Municipal de San Marcos, a través del Departamento Municipal de Justicia como ente
sancionador, y en aplicación de sus marco regulatorios municipales, deberá conocer la elaboración de este
instrumento.
ArtÍculo No. 46. El Departamento Municipal de Justicia en coordinación con la Unidad Muricipal Ambientalserán las encargadas de imponer las sanciones en esta Marco regulatorio.
Artículo No. 47. Como los infractores a este marco regulatorio municipal incurren en el delito de
desobediencia en perjuicio de la Administración Pública de conformidad con el Artículo 346 del CódigoPenal, se solicita a la Secretaría de Seguridad, Ministerio Público y Poder Judicial, la colaboración dentro del
marco de su competencia para hacer que se cumplan las disposiciones de esta Marco regulatorio y laimposición de las sanciones penales correspondientes a los infractores de la misma, de acuerdo a loestablecido en los artículos 44 y 67 de la Ley de Municipalidades, para lo cual se librará al titula¡ de los
mismos la correspondiente certificación.
10
MUNICIPALIDADSAN MARCOS, OCOTEPEQL E
.'ir,,-..ú]ix.?.¡¡1'
MARCoREGULAToRIoSoBREELMANEJoINTEGRALDERESIDUoSSÓLlDo§MUNICIPALES
CONSIDERANDO:
I. Que de co¡rformidad a lo estableciclo en la constittrción de la Repirblica' los Municipios gozan de
Autonomia rr¡uri.ifiui'pnr;;i;;l; ¡A,oinlsLru"ián Municipalr y ejecuta¡ acciones prácticas p¿ra
preserval la ecologia y el meclio ambiente, "o*o ,^u fonna de p'oño"ión y consewación rle la salud
pe§onal Y de Ia comuniclad'
Il.Quedeconfor¡nidaclconelArtículo6.7de|aLeyGeneraldelArrrbientecleiaRepribl-icadeHondurasse clelega a las rnunicipalidades el mane¡o áJ Iot tttio'os sóli¿os' descle la generaciÓn hasta la
áisposic-ión finat in"luyenOo el tema de la ieutilización y el reciclaje'
III. Que cle conformidaci a la Legislación Municipal, a los Gobie¡nos.Locales le cornpete la proteccíón de
los Recursos N.d;;;'y-f? p,".tu.iOn ¿.'io, Servicios Públicos Municipales' entre los que se
encuentra lu r""or"..*i*, t,.onr"po,t. y clisposición final cle los residuos sólidos.
IV. Que de conforr¡iclad con el Artículo 7 del Reglamento para Manejo Integral cle los Residuos SÓlidos;
corresporrcle a las municipalictades, o.grnir",l'l;n;"Li y *urniil" resionsabilidacl de tos servicios
de lirnpieza, ,..o¡"..;án'i'lata'¡i"'io /disposición {inal de los residuos sólidos'
v. Que de conforrniriacl con el Articulo 99 de la Ley cle Municipalidades' la Municipalidari podr'á crear
i ernpr€sas, divisiones o cualcluier "rt. *u,',"ii,pui clesconlentrado'. las que tendrán su propio
presupuesto, uproúnlo po, iu árporo.ió, M;;l;ip;l, es decir que las Municipalidades adoptaran ias
formas de adrninistración que le pennita, ..;;;;;ür;izat otras unidades ejectrtoras con amplias
facultades de adrninistración, creaclas u"jo ,irt"-,"* "I.trinistrativos;
ctear orgatlismos especiales que
, sctúen en nombre y representación en lo relacionado con la prestación de servicios' Podnin
asociarse para rnejorar, clefender y p'oye"t*;;tl;;t' a fi, áe colabc¡rar en la prestación de
servicios que sean de interés cornún., ral es er caso cie la Elnpresa Intennunicipal de servicios
"Telriforio Valle de§ensenti" .
VI. eue existe, ,r,odílidades asociativas como las ma.comunidades o asociaciones de munrcipios que
el articulo 20 a dé)aLey cle MunicipuriAuO.rl." á.fin"n "o'oo
una.entidad territo.ial local' auxiliar y
suborclinaclaalosrnunicifiosnriembros,sujetaadercchopiblicoyexclusiv.amet':-q:1::yeiecutora poi a.reg"c'i;;i. pt"gt?r'""t, proyectos y servrcios de,interés prioritario que permlten á
sus lnielnbros.abordar de manera conjunta píoule,nás que no pueden afrontarse individua¡nen¡e'
vIl. Que rle .onfo,,,idad con el Artículo 9 del Reglalnento par4 Manejo.l1...n,o, cle los Resicluos Sólidos;
. las nrunicipalidades están o§ligadas u p,rpá regulaciones especifrcas'paIa el rnanejo.de tesiduos
sóliclos y que clichas rcgulaciones po¿r¿n'"rtnii"."rr" n ttu'át dt Ma'co regulatorios y serán
incorporadai a los Planes de Arbitrios Municipales'
VIILQue cle acuerdo al artículo 14 de ta Ley de Municipalidacles' la llunicipalidad de San Marcos existe
para logr.ar el bienestar de sus habitant.t,'';;;;;;;-tu ¿ttut'"lio integral y la preservación del
rnedio ambiente,
IX. Que cle confolmidad con el Articulo 65 nur¡eral
rigulatorios rrunicipales son nolmas de aplicación
asintos de exclusiva competencia de la Municipalidacl
I cie la i-e¡ :a i!ur.lrcrpalidacles, las rrarco
generei Jei:i: ¡e, :ennino municipal, sobre
x.
SAN MARCOS, OCOTEPEQUE
Que los municipios carecen de un MARCO REGULATORIO específico que regule et servicio deaseo (recolección, tratamiento y disposición ñnal de residuos sólidos).
POR TANTO:
La Corporación Municipal de San Marcos, Departamento de Ocotepeque, en el uso de sus facultadesque la Ley les conñere de acuerdo a los Artículos 1,2,3, 12, l3 numerales 2,3,7,9, 12, 14, 15, y16, 14 numerales 1,3, 6 y 7,?1,22,23,24 numerales 2y 4;25 numerales 1,2,3, I8 y 21,44,47numeral 3, ó5 numeral l, 6ó, ó7. 68 nurnerales 4 y 6,'12,73, 14,76, y 84 de la Ley deMunicipalidades I , 3 y 5, I 54 de la Ley de Policia y Convivencia Ciudadana; EM ITE Y APRU EBAel siguiente lvlarco regulalorio sobre Manejo Integral de Residuos Sólidos en el Municipio de SanMarcos, Departamenio de Ocotepeque
TiTULo I
DISPOSICIONES GEN ERALES
CAPiTLILO L Objeto, Ámbito de Aplicacién, Objetivos Ospecificos
Artículo No. l. Objeto. El presente marco regulatorio, tiene por objeio establecer el iineamrentospara lograr el rnanejo integral y ambientalmente adecuado de los residuos sólidos del rnunicipio deSan Marcos; contrihuyendo al establecimiento de espacios y estilos de vida saludable de lapobtación.
Todas las personas que habitan en el Municipio sean personas naturales y jurídicas, públicas yprivadas, tienen el clerecho y el debel de participar en la prevención, rnitigación, control yrestaqración del rnedio ambiente, siguiendo pautas y lineamientos alnbientaltnente adecuados en elmanejo cle los t'ecursos natur¿les, establecidos en ei marco legal relacionado al medio alnbiente, tal es
el caso de este instrllnento.
Artículo No, 2..Ámtrito de aplicación. El ámbito cle aplicación ctel presenre instru¡nento será dentrode la jurisdicción del lvfunicipio de San Marcos, Departarnento de Ocotepeque y de cumplimientoobligtorio para lt>s habitantes clel rnunicipio asi colno para los visitantes, específicamente en elcasco urban¡ y en las co¡nunidades r¡ue se integren gradualrnente al proceso de mejor'amiento de lagesllón de lcriduo.r .sdidos.
Artícqfo Nr.¡.3. Los objetivos especificos cJe I presentc illarco regulirtorio son:
a) Evitar ia uontaryinación por residuos sóiitlos,promoviend<"¡ la separación. reciclaje y una
educación arnbientalque contribuyh a rnejorar las coniiciores ambientales del municipio.b) Lograr que ei rnanejo de los re.sicluos sólído'§ selri una actividad sostenible.c) Eslableccrpenalizaciones corÍlra laspersonffs inira§lorls de las disposiciones de esta legislación y
normativa conexa. . -.
d) Promover cn el ser hu¡nant-¡, la señsibili¿ircrt',n, co¡'rcienciación y participación ciudadana,
orientado hacia el principio'de responsabilidaii amb,ieirai que garantice el respeto hacia la naturaleza,
satisfaga las necesidades básicas y sirva para rn*jort: ia .-ai;dsi ile i ida.
Articulo No.4. Principios,El manejo de residuos sólidos domésticos y corner;laie¡ se l¡s¡ eii ics siguientes principios:
a) Realizar las acciones necesarias para reducir ia gen:r:;:,:r, j: iesiduos sólidos.
I ilt,rfi i1{r¡Dr¡1..,':!tr4!ft+¡¡ aJ .¡ l.-.-
,' f .ltl| ..1 :. tr li{i'J& r f'l' ;" i ...*i ,tt! ' ri",,, {'i' , ,r|
" "¡,:: r,..r;'r,.-F.tt'''
MUNICIPALIDADSAN MARCOS, OCOTEPEQL:E
b) Reincorporar al ciclo productivo materiales o sustancias |et¡tilizables o leciclables'
c) Depositar e¡ fonna alllbielltahnsnte adecuaria las sustancias o rnateliales no reutilizables o no
reciclables.cl) Reducir y sepal'ar los residuos err el lugar de generación'
.j Ro,n.rrui la ieutilización y et reciclaje de los residuos que lo perrnitan'
f¡ Fornentar la clisposiciórr final segrua de los rcsiduos sólidos'
CAPÍTULo I l. Definiciones
Nr§rÑs\s.\.\.¡s \c\§rtru\\cs t§\\§Ñ§ t\t§t \trtrts rtgu\u\tirs,\ursulstrttst\us\§trt'\tsestablecidas en el Reglamento paia Manejo lntegral de R-esiduos sólidos de la República de
nlorrdutas, constituyen ii-s ten¡inás claves pára 1a irierpletación del presente marco legulatorio y se
detallan a continuación:
. AlmacenemientO: contenciÓtl temporal de los residuos sÓlidos en tanto se ploce§an para su
aprovechatniento,seentl.eganalser,icioilerecolecciónosedisporrenfinalmente.. Aprovechamiento: 'foOf pro.tto industrial y/o tnanual, cuyo objetivo sea la recuperaciÓn o
tr'ánsforrnación cte los recursos contenidos en los desechos'
r Botadero de residuos sólidos: sitio en doncle se clepositan los residuos, el ciral no cuenta con
técnicas de rnanejo o control atlecuaclas y, qu. ,.ptattnta riesgos para la salud humana y el rnedio
arnbiente-e Centros Autorizados de Recoleccién Comunitaria;
objetivo único es servil como centlo de captación
municipalidad y de zonas aledañas
Composteje: proceso por rnedio del cual los resjduos orgánicos son biológicamenre descompuestos
bajo condiciorres controladas, hasta ei punto elt que el producto i:uede ser.matrejado, almacenado y
a¡icaao al suelo corno nutrieirte, sin qui afecte negativat'nente e¡ rnedio anrbiente'
Contaminación por residuo* *ál¡Aort degradación cle la calidad natural del medio arnbiente' como
resultado dilecto o inclirecto,'cie la presencia o la gestién y Ia clisposición final inadecuada de los
rediduos sólirtos]contenedor: ¡ecipiente "n'!t {u. se depositan los residuos sólidos para su almacenatniento temporal
o para su tran§Porte.
Disposición .ñrial: procesos u operaciones para tratar o disponer' de
a,r',üientul*ente seguia, los resi<luos sólidos como última etapa de su manejo'
Educación Ambiental:'proce§o cuyo propÓsito es eclucar al inclividuo a
amisable con su atnbiente
nquTpo de |roteccién personal (EPP): Son aquellos equipos o indumentaria que se utiliza para la
pLáteición cle la salud y seguridad de los trabajadores'
Gener¡dor de residuol iólidor, toda petsona natutal o jurídica. púirlica o privada' que como
resultaclo de sus activiclacles puecla crear o general'residuos sólidos'
Gestión de Resicluos Sólidás: Toda activiclad téenica aclministrati'\'a de planificación' coordinación,
concerración, diseno, aplicaciO* | erutuu"lOn tle políticas. estrategias. planes y progtarnas de acción
cle rnancjo apropiadodilos resicluos sóliilos en el a¡¡bito nacional. iegionai o local'
Infractor: Persona natural o jurídica que infringe total o parciai::ien¡e lo dispuesto en la presente
lnarco reBulatol'io,
Manejo integral: operaciones y procesos orientacios a la red*cc:cn. ir: s:glegación en la fuente y a la
gestión de los residuos en todas sus etapa§.
Materiel Reciclable: Aquellos rnaterüles potencialment. pic;:sir,as r reutilizables co¡no materia
prirna para la elabolación de ot¡'os productos.
Agente represelltante de la Alcaldía cuyo
áe rnatei'iales reciclables de la propia
folma permanente Y
que su desarrollo sea
MUNICIPALI DADsAt\ MARCOS, OCOTEPEQUE
.Íi.* I
"¡**f ¡,¡*{ -
ta
Operador de sistema de gestión de residuos: empresa prestadoia de servicios de residuos sólidos,
constituida como persona jurídica mediante autorización por la Autoridad ComP€tente, quien realiza
una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vias o espacios públicos, recolección y
transporte, transferencia, tratamiento y disposición final de residuos sólidos-
Reciclaje: toda actividad que penxite, mediante un proceso de transf,onnación, reutili¿ar los resrduos
sólidos para ser incorporados nuevamente al ciclo de producción o consumo.
Recotección: actividad de recoger los residuos sólidos de sus sitios de almacenatniento para
conducirlos a la estaciones de transl'erencia, instalaciones de tratamiento o sitios de disposición final'
Relleno sanitario: sitio para la disposición final de los residuos sólidos, operado con técnicas de
rngenieria, el cual dispone de sisternas de sontrol de gases y lixiviados, para evitar daños a la salucl y
al medio atnbiente.
Residuos sólidos domésticos: son los que de acuerdo a su origen se clasifican en los siguientes
tipos: clomiciliarios, ctirnerciales, cie rnercaclos, institucionales, de vía pfrblica, de sitios de reunión
pública. y de parques yjardines.
Transporte: acarreo de los reslduos sólidos desde el punto de recolecoión y/o alrnacenarniento hasta
ei sitio de tratarniento o disposición tinalTratamiento: consiste en la transfbmación de las características flsicas, quilnicas y biológicas cle
¡esiduos sólidos con el lln de reducir su nocividad, controlar su pelrgrosidad y facilitar su lnanejo..Usr¡ario: persona natural o juríclica que utiiiza los servicios de rnanejo cle residuos sólidos.
Valorización: procedimiento que pennite el aprovechamiento energétrco, ¡.r¡atenal u c1e otra índole
de los residuos sólidos, sin poner en peligro la salud humana y el rnedio ambiente'
Ti'TULO IIFACULTADES, OBLIGACIONES Y DERICHOS
CAPITLILO l. F'acultades y obligrciones
Artículo No. 6.De la Empresa ¡ntermunicipal de Servicios "Territorio Valle de Sensenti" S.A- de
Q.V. Corno morlelo dc gestión interrnunicipal acloptacio, prestal cl sc¡.vicio (le adtninistraciÓn, control y
mantenirniento cle las instalaciones para el tratamiento y dispttsición iinal de residuos sólidos en el
Territorio Valle cle Sensenti a t¡avés del cobro a las rnunicipaliclades socias; coordinar y hacer incidencia
en ternas de eduü'ación arnbiental en residuos sólidos.
Articulo i\o. 7.De la lll unicipalidart.. Pror¡rover la cultura <kl rianejo irrkglal clc los ¡esiduos sólidos y la lirnpiez-a urbana con apoyo de la
Unidrd Mrrnicipal Arnbrental (UMA). Presrar el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos do¡nésticos, barrido de calles,
lirnpicza de parque$. plaza§, mercados y áreas verdes.
. Colocar contenedores y recipientes para el depósiro dt residuos dotniciliarios, así colno depósitos en
Ios lugares que seÍr necesario para el ornato e higiene ile luqares públicos del munioipio. Tales depósitos
debérán estar hechos cle r¡ateriales adecuados. que garrntice la perdurabilidad, diseño y colocación
deberá ser tal que provoquen la tnenor contalnina!'iór! p.rsible, permaneciendo cerrados y luera del
alcance de personas y animales, mierltras no se reliie el cr-'i-rte¡ido.
r Mantener actualizado el censo de usuarios de! ss.'i¿i+ i rL)stos cle operación, adminisfativos y de
mantenimiento a través del Departamenlo de Catasir¡ i .' il:-'nlrül Tributario.. Contar con material y equipo necesario parl dar ei :i:¡,:.:t¡:e:,'¡o ¡decuado a los residuos sólidos.
r Dirigir y controlar al personal de campo a c¡ri,r ¿: ,:¡ -¡r:liridades de recolección y aseo el cual
deberá hacer uso de equipo de protección persLln3i.
¡ Supervisar la cobranza del servicio y la u:;::.:: .:: r:l:¡i1as para la aplicación de "tasas" que
permitan la sostenibilidad del servicio.
ffiirMUNICIPALIDAD
sAN MARcos, ocoTEPEQt E
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,,ri. :,:,,:.^-.ltitilI r'.,''1.'r:' -j¡l.^r¡.¿.¡ i{¡45#i1":- r__'
\''re¡!'i.-'--
. organizar la recolección y transporte-de resicluos sólidos contbr:nr'a irs nirrrnas sanitarias y de
seguridad; "a,uur".i"nJo
*tu, opti*o., rr".**l* y horanos para ia recoleccrón de los residuos
sól"idos, previa notifrcación a los usuarios
o señalizar y rotular los dilerentes lugares clel rnunicipio con el objettr cle etiucar a la población en lo
relerente a la erradicación botaderos ilegales zado.¡ Disponer los residuos sólidos generaclos' en un sitio legahrente autorr'
. Dar seguimiento a través de la Unida<t Municipal Ar¡biental^a los nrosra¡na5 ambientales que se
irnplernenten los cuales debeán fornentar ru ,"¿,,..i0" desde la futnte át lís tes'duos' a rechazar los
pfoductos deSechables y los empaquer;nn.""ru¡u,-lomentar la ¡eutilización de aquellos materiale§ que
pueden ser nueva¡nente utiliroaos, r"purundo io, ¡nateriales que pueden sef §ornetidos a un proceso de
reciclarniento y di;;;iÑ; .n ror,r.,u arnbientalnrente adecuada-lo que no puede ser reintegrado a un
nuevo ploceso -^:^''-' ^^"ocnnnrlienres I :1ue incrtrran en violación de las
. lmponer las sanciones correspondientes a los usuat'ios del serv¡cto t
no,'rt,o, establecidas en la prescnte marco regulatorio'
¡ Abrir un canal pennanente de atención ciutladana
¡ Destinar del presupuesto anual ,t. io r,runi.ifoliclad' fon<ios para .el
rnanejo integral de los resrduos
sóliclos para activictaáes a realizar p". l" ü;;á;J Vi,ricipot ambiental' incluyendo el pago por la
tlisposición rinal áe los resiclr"ros generaclos a la Ernp'esa lnterrntrnicipal <1e Servicios según 1o
establecido en sus estatuto§
. Realizar el pago puntual correspondiente ai valor totnl en concepto cle residuos sólidos que rngresen
al relleno sanitario en el tnes.
" Las der¡ás funciones inhet'entes
Corporación N'f uniciPal.
al servicio que le tircren encotnendadas cn tbr¡r¡a expresa por la
. Artículo No. 8-De la Mancomunidatl Valle de Senscnti
-' . La lnancomunidad a traves de su Unidacl Técnica lntermunicipal dará acornpañarniento y aslstencla
,§c;;;l; E*pt.rn lnterrnunicipal cle Servicios en l¿rs áreas que lo rec¡uiera'
,drticulo No.9-be la Microernpresn de Rtciclaje' EMPRESOL'
. Profl¡over y realizar oaciona, cle rpfi-rvocharniento y tlatarniento ric rt:siclLlt¡s stilidos recolectados en
el Teni¡orio y colnerciálizar material recicla[:le'
o Apoyar ta ejecucion"rlÉ';;il;;;,i.i,rr.u.ion Ambienral (clar inlorrnación a la población sobre
sepalación de residuos )
c Respetar las rutas.de recolección ,ü ,nnt.rial.. reciclables cstableciclas por la lrrtrnicipalidad
. Acat¿ll. la normatlva especificatla en el convenio suscrittl enlrc la Enrpresa Interrnunicipal y
EI\IPRESOL: -,.:)^a r^ .*-rpriatcc¡ Rendir un infon¡e tnrnestr¿rl a la Er¡lpresa Irltennt¡nicipal que clcbcrá incluir cantidad de lnateriales
. recuperados y comercializados, según tipo y pennitir la auditoria
Articulo No. l0.De la poblac'ión' -:r- .. ri^-^-i^iÁ^ rinat rle¡ En las localidades donde existe organizaclo un sistema público de recolección y disposición final du
residuos sólidos, sus habitantes están obligatlo, o ¡ntt'"uto dei nrislno "'a-paqal Duntualmente las tasas
por arbitrios rnunicipales pafa financiil las actividades de gestión ' i';rane;o de"los residuos sólidos' a ñn
de lortalecer la adecuatla prestación del se*icio'-É" ¿onát e*isiar'' deb¿n colocar los ¡esiduos en los
fecipientes, contenedores'o canastas paru ut*oafio,ni"n,o ,a,rpor:i. ce rcuerdo con e1 horario de
recolección establecido por Ia municipalidad.. r. .,-rlro se establece en este
. Separar los residuoJ sólidos en su ca§a' lugar de trabajo o i':egi'ji':' i3i :
marco regulatorio
MUNICIPALIDADsAN MARCOS, OCOTEPEQUE
ü-,1li.ti l. tiltitii)i¡ri!riril ar,). \,..#, #,*\¡;.*í1.-+-é'
¡ La comunidad como usuaria del servicio debe jugar un papel <je moniloreo y supervisión constantedel servicio de recolección a fin de contribuir a incrementar Ia calidad del mismo, para ello deberánintegrar comités ambientales o abordar el tema desde estructuras organizativas ya definidas ¡ocalmente.¡ Mantener lirnpia el área de su inmueble y sus alrededores lcaIles, aceras,'cunetas, solares baldios,etc.).
' Denunciar a la unidad Municipal Ambiental la existencia de los botaderos a cielo abierto que seestén generando en el municipio,
' Participar activamente en las jomadas de información o capacitación para el buen manejo de losresiduos sólidos.
Articulo No' I l'De los vendedores- Los vendedores situados en calles o lugares públicos, deberán renercon§tantemente aseado todo el.espacio que ocupan y sus alredetlores; y deblrán depositar sus residuos ocu.alquier otro desecho proveniente de su actividad y usar los recipienies o conteneclores colocados paratal fin. Tal disposición aplica para los vendedores o,nbulunt.r.
Ar.ticulo No' t2'De los propietarios de est¡blecimientos, Toda personal natural o juríclica riene laobligación de mantener permanentemente aseacla la acera en todo el frente del rnmueble que ocupa, yasea corno propietarios, arrendatario o poseedor a cualquier titulo, barriéndolas cliariaminre sin qíeirnpidan el libre tránsito peatonal. En lodo estableci¡niento que por ra naruraleza tle su actividad seproduzca una gran cantidad de residuos sólitlos, tales corno .u^fat..íur, negocios u otros sirnila¡esdeberán separar los residuos.sólidos dejados por los clientes y depositarlos en lís respecriuos recipientes.Así rnisrno se deberá cumplir la obligación antes señalacla, in lus tenninalcs de unidacies de transportepúblico ubicadas en el rnunicipio, deLiendo mantener limpio el sector conespondiente y colocando losresiduos sólidos en depósitos de almacenamiento temporal.
CAPiTULO lt. Derechos de los usuarios
Ar*tículo. 13. Son derechos de los usuarios(as):' s) Ser inlonnados en fonna ooottunu'.íUr. las ruta,s y horarios cie Ia presración clel sen'icio derecolección cle los residuos.
b) Ser capacitados para la gjecución de proyectos de conrpostaje de los resicliros org;inicos y cleseparación'de los residuos recicrables pará contribuir a su apráre"harnientoc) A que se le recolecte dp forma oportuna, eñciente y eficazsus residuos sóridos.d) A que se le cobre ulja tasa acorde al volumen de residuos que genera y a lgs criteriosestableci(los por la Mun'icipalidad.
e) A ser rrarados sin discriminación dd ningún,rrpof) A ser iolnados en suenta para la totna de tlecisiones con respecto a proyecios reiacronaclos ai
rnanejo adecuado de residuos sólidos.
CAPiTULO il1. prohibiciones
Artículo' l4' Se prohíbe la quema de residuos en solares. parios de vivienda y otros pre¿ios; así como sudisposición en fr¡entes de agua que puedan provoüer co¡taminación o daño a ia salud y al arrrbiente.
Artieulo' 15. Se prohibe disponer los residuos sólidcs don'ie hubo botade¡o a cielo abierro y que hayansido clausurados ya por la municípalidad, y seni severarnenre sancionada la apertura de otros botaderos acielo abierto
Artículo. ló. Se prohibe anojar residuos, llanras. papeies. tiesp*rdicios y todo cuanto contribuya aldesaseo en las calles, §arreteras, ríos o cualquier cu.-¡po dr i-ata. ,, demás íugares públicos así como en
MUNICIPALIDADSAN MARCOS, OCOTEPEQUE .
ü-illXil. I ilt¡ntSit,l ¡itlIL.r,.i. r¡! 1 li !i LiI't:i,l :. i,,t ; llrrr/*i-*@r't'y É¡tG, S,,
; }'r-tri.i'! *, '
Articulo No. 22.Exrcpciones del §ervicio de retoleccién. El propietario de un lote de terreno esrá
;l,g"O; a ma¡tener limpia el área contigua a sus límites- Cuando por ausencia o dehciencia en el
;;;¡; y mantenimiento de los lotes de terreno se acumulen residuos sólidos' la recolección y
ñÑ; hasta el sitio de áisposición f rnal estará a cargo del propietario del lote' En caso de que la
t runlclpali,tad proceda a la recolección, este servicio podrá considerarse coilto especial y se hará con
;;;;; ; due;o o propietario del lote de rerreno, ,"gún to que se estipule en el Plan de Arbitrios
Municipal.
Artículo No. 23.Norma§ de uso. Los usuarios del servicio cle recolección están obligados a depositar
los residuos sólidos domiciliarios en sacos, bolsas, cajas o recipien{es.respetando el horario. de
recoiección de residuos establecido por la municipalidaá, si el servicio de recolección de residuos
domiciliarios se hace tnediante conténedores o canastas instalados en la via pública' el usua.rio está
obligado a utilizarlos debiáamente, prohibiéndose el abanclono en los alrededores de la zona habilitada o
su depósito a granel'
Artículo No, 24. F-recuencia y horario. La Inunicipalldad establece la. prestaciÓn del servicio de
recolección cOn laS frecuencias y horarioS que coniidere Inás conveniente§ par¿i su gestiór' La
rnunicipalidad podrá introducir, en cualquier ¡nornento, las rnoclificaciones del servicio de recolección
q*, pá,: interéi público, consiáere más convenientes. La rnunicipalidad hará pirblico, con antelación
suficiente, cualquier cambio de horario, la forma o prestación del servicio' excepto en las disposiciones
dictadas por ia AlcaldÍa en situaciones de ernergencia'
Articulo No. 25. Los residuos sólidos resultantes del comercio y otros' ser entregaclos al vehiculo cle
recolección al momento pr""iro a. la recolección segirn el horariá serlalario para el paso del vehículo de
recoiección; en los recipientes que al ef'ecto inclica-el plesente marco regulilorio' debiendo guardarse
;;;;;;;;;;;. io, ,""ipi"ni., i".pre* de vaciaclos. Si po*azones aienas rtl usuario es rota la bolsa o
;;;;;;;;il; .n-lu "r¡. el personal rnunicipal deberá iealizar la recogida de estos residuos
, Dil alma.enamiento temporal de residuos sólidos
Articulo No. 26. El alt¡acenamiento tetnporal de materiales reciclables podra efbctuarse en los Centros
Aurorizados ae necot...iJn--ég*unitur;L (cARc) Lr otros centros de acopio, siempre y cuando .se
;j§ff;il.i¿i"r'rr"ir"¡as y o" protecc!ón tánto de los rnar.ripulaclores corno del ambiente' las
cuales seran outoriruau! y ,ip.íi."Al por ia Uniiiad Municipal Arnbiental y Técnicos de Salud
Arnbiental de la Secretaria de-$alud'
Artículo No.27. El almapenamiento cle rnateri4les,no recrclables deberá reÍrirzarse en recipientes:
.iór" *i¿" *rstruidos'de un tnaferial durable e impermeable (plástico o rnetal)
b) Que tengan tapadera, o cierre hennético
c) Que sean cilíndricos y que tengan asas
d) Que sean re§istentes a la corrosión
e) Que sea de fácil rnanejo y tnantenirÚiento
fl Que no sean de material inflamablej¡ Que eviten el acceso a insectos'y roedores
ñi Ciu. t"un resistentes a los cambios clirnatológicos
i) Que no tengan aristas afiladasji due ef volumen no sea tnayor de 32 galones i I l0 iiircs I
Del trensporte de residuos sólidos
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MUI\ICTPALIDADsAN UÁncos, ocorEPEQLi E
,'-trtlti i : l¡ittlliSitti¡ll:'tl-t' ):'rrtlillr I I'' : ¡¡ 1 1l'' ;' : I
Articulo No. 28, El tr¿nspoÚe cle los resicluos sólidos clorniciliares será responsabitidacl de cada
municipalidad.
Articulo No.29. Ninguuapersona natutal ojurídica podrá cledicarse al transpolte o aprovechamiento de
r.esiduos sólidos sin 0,."1'J';;i;;;i;;;;1; üí"t.if^iiJ"a, exceptuando a los ciudadanos que
narticioan activarnenre en pr.ogramas a. n"clcr"¡e á i n't (Red-ucir, Reciclar' Reutilizar) en
I""lirl""lot .orr EMPRESOL u ótras empresas de reciclaje'
CAPITULO ll. Tratamiento y Aprovechamiento de Residuos §ólidos
Artículo No. 30. La población tendrá la obligación.de realizat reciclaje' haciendo la separación desde su
vivienda o lugar clc trabajo; separando resicluos *.i"'l-*bi; ;;;"o pupát y cartón' plásticos' vidrio' nylon'
; ;;;"1;-, t"t;cluos orgánicos y resiciuos no aprovechables'
Articulo No. 31. La Municipaliclad, Ernpresa lntermunicipal de servicios, y otms etnpresas de reciclaje
establecerán carnpañas ""riirr". A. educación o,,Uitnioi puto la población'.con el propósito de generar
una actirud favorabte ""i;;;;;á;,;;r" l^,.1.;i;;;i'ó;-¿, i.ri¿uot sólidos a través de las 3 R s
( Reclucir-Rec iclar-Reuti I izar)'
ArticuloNo.32.Lasernbotelladorasclercfrescos!aguapurifrcadayotro.:,e.:tñblecitnientoscomercialeso de ser.vicios, bajo el principio .de responsabitioa¿ sociat ernpresarial podr'án negociar con la
municipaliclad, el apoyo p'lu i''tputtu' carnpañas.;;;";1 ''un"¡o de residuos sólidos que inciuyarr
campañas de educació, solrer 'educción
¿. tá.untiiji;; i;";;ii'* sóliclos' recuperación' separación
v r.eciclaie cle resicluos, cotnercializacion o" püi"tis *eciclables' altemativas de tratamiento y
áisposicién ambientahnente adecuada'
CAPiTULO III. DisPosicién Final
Articulo No. 33. El relleno SanitAdo sqrá el ünico lugar autorizado pol las ar.rtol'iclades correspondientes'
para la disposición nna|Jie-ior-rrrlá,,or rorl¿o, ¿or?riiü"ti"t,.r**tiales e iristitucionales' Los dias
laborales en el relleno sanitat'io son seis, ¿. I*,ü""'tau-¿-á' Las instalaciones desigradas para la
disposición finat seran illugar ctonde se llevarán " """u"'rtt "ttl'iOoJ"'
¿" ttt.ucenamiento de rnateriales
de reciclaje, previarng¡te'ieparados descle la rr"ni" a. o'igen; cornpostaje y disposición final de
residuos.
Artículo No, 34. Phra ta clisposición final .le llantas y neumáticos' se contem¡la el cobro pof ingre§o.al
sitio de disposición.para s, reutilización cor¡o;";;ri;i de protección de taludes en dicho s¡tlo'
*ig"""d" un á."u cub'ierta para el almacenamiento de las mistna§'
Articulo No. 35. La disposición final cle residuos sóliclos dor¡iciliares' correrciales e institucionales que
se generen es competen;ia 6le la Ernpresu int"r*uni"'iiu"t O' St'uitiot 'iTerritorio Valle de Sensenti"'
TITULO IVDISPOSICIONES GENERALE§
CAPÍTULO I. Pago Y Cobro
ArtfculoNo.36.Larnunicipalidad,definirátlnatasa,quetend'.ásostenibilidad clel servic¡o áJrecolección prestado' la cual se t'egula
MuniciPal'
cornr- l'equls'ito tnlnitno br¡scar la
err ei iespectivo Plan de Arbitrios
MUNICIPALIDADsAN nnÁncos, ocoTEPEQUE
j-tlltil. ilit,l,l:;'lllillillii)'' "i'\l :i'llr';;.-',c*:sa€#EÉ_-rÉ@'y'$
ri¡ {}"L;-.';'-, r!¿- '
La tasa por la recolección y disposiciórr final cle resicluos solidos será determinada en cada caso por la
municipalidad .n .*¿inu.iOn "on lu f,npr"rr''inrJrrrr;ñ;i y Unidades Técnicas lntermunicipales de
las Mancornunid"d*,"C ü.r*r * r.i,,t¿'*'."t"*1a uuico";on' el 'olu*en y la calidad de los
residuos por movilizai, el tipo de unidad ,"."f.ti"it requerida para dicha tarea' el número de
trabajadores a utilrzailü Oi*,uí.iu "ntr.
.r ,ltio il",;;;;"J; v el de ia disposición hnal de los residuos
recolectados, el gasto que cause la prestación i.ir.*,.io y los riesgos que conllevan dichas labores'
Artículo No' 3?'La Municipalidad está. obligacla a infbrmar "'':''':"i1iioiJf::".1;l'|"ffi"'::ilft¿
. m ru rl*:: ::ffi;:' ¡r:'Jff.lT ü i'xl\,fiül ::l:llfi ilri r" u i n run" u' i ó n p u ede
difundirse u nor"r'iJfo, i""iUo, O. pago de arbitiios tiotros mec¿rnismos de difusiÓn'
En contraprestación ar.pago :': :: .'l::,HJ*'::H,"J,i?;::"i:':J:.11il3:¿[:i'T["]:::i::,':'J,x::'"'i:ffiJ:1",:iÍi*:;:::;:::ffrl:;#;'il'";;;;;"'
de rnaneio de ros residuos
sÓlidos'
CAPiTUt,oll.lncentivosparalaComunidadporellVlanejolntegraldeResiduosSélidos
ArticuloNo'3S.lncentivos'Conetfrn.clemotilar.alaspersonasnaturalesojurirlicas,paraquecontrib*yan al rnaneio rntegral Oe, r"si¿,,o"s
''liitr*' se apiicará f'og"siuu'"nie^ un regirnen de
incent,ivos para el manelo integral a* fo. ,.li¿-á,'tOf i¿"' "n
tt ft''itoño Valle de Sensenti Será un
incentivoparalapoblaciónlaventademarerialesreciclablesaF'MPRF'SOL'
ArticuloNo.3g.DelasEvaluacionesPeriétlicas.LaMunicipalidadincentivaráalbarrio.octlrnunidadque mejor.u,npñ-.* sus obligacion., "- "l
aitnacenamiento' recuperación tle rnaterial recrclable y
(ntrega O. for r"*iAro. Jtido, oiig,rol que en la ,impieza de aceras y e'pocios públrr;os; realizando para
. ello visitas p."üi;;. ;"iuun,fo i i"rif,,*",'it'itltlt lo to*uniOnO en el proiesc de rnejoramiento en
el rtranejo de residuos sólidos'
Artículo No' 40'De las condiciones para apticar'ii 'éqi:'T 9:':^ll,lilli; ff"t'::i::':il;'"J'::fiilpor la Corporati'Ot U"ttipu}"para clitenninar cuál es el barno o co
f[filT::üil'::i::l!UlX.:'l'";:Xl;;1:":':Xili:X':l'ii;,,,. rre rbn¡a peri'lidica' en los crías
F*ltl*,h,..XlfliiT l,,:;tYool::3-tpreviaurente' a §u cntres¿l a ra Nrunrciparidad vro
EMpRESOL. según las gxrcgorias esrxo,t'i'Jj.. .¡ J ";
*; lr) tle,f Dlcscnte marctr rcgulatot'ro'
c. si la entrega tL los rjsi<Juos sóilaos s. reoiiza er: i'rcipientaa..,¡or,'.oaot cie ¡rlancrir adecuada' segrrn
lo establecido., .f ¡r, Nb.20 de la presente rr'aiti:' i!'glii:11t,1r1,:.'
Articulo No.42.De los reconocimieltos'.1; ::'," :-:.. -,1',.':l;il ,*rJ,l?[T:ffif yt:ffiyll;ill
a través de la Unidad Municipal Arnbientat ii' " ' ':::-'-
'-' ' -" " ',;;;i;'."" tf titulo del "Barno o
¿:TlT:I-,":*l,$I§i'ii; LxlT':'i:;l;:' " '; ';;-""§'?;;;;;; ros bene'cios a q'lre se harán
acreedores los habitantes de dicho banio o d''f i -''r'; ;J
El reconocirniento se realtzará en un acto p":l:;: -i 't' ': i::':,'Trl*:i,:t;J'T*"':?li:ffi "":::
;ffii::f§1,:m;:llffi::;; ,ij-..., '-,;'1- ; ;;';;;atronares' evento§ curturares u
otro evento qul o'ganice la municipalidad'
tlMUNICIPALIDAD
SAN MARCOS, OCOTEPEQUE
. "rr¡..,.-',' I ¡"r:i- '
TITULO VINFRACCIONES Y SANCIONES
Se considerarán infracciones por parte del usuario, el incumplimiento de las obligaciones y condiciones
que se establecen en esta Marco regulatorio'
Articulo No.43. Se considerarán inf-racciones o laltas leves: 'a. Depositar residuos fuera de los contenedores o canastas establecidos.
b. Depositar en la vía pública los esco¡nbros y demás desechos provenientes de demoliciones'
construcciones o reparación en la vía púbtica'
c. Sustraer residuos que hayan sido correctarnente depositados
Articulo No. 44, Se considerarán infracciones o f'altas graves las siguientes:
a. No poner a disposición cle la MunicipalidaJlos residuos geneladc's, habi¿ndo obligación de
hacello.b. euernar residuos sóliclos en solares. patios de viviencia y otros predios ai igual que. arrojar
. residuos en fuentes de agua; que puedan provocar contaminación o daño a la salud y al
arnbiente.c. Disponer los residuos sóhdos en los botaderos a cíelo abierto que han sitlo clausurados por la
rnunicipalidad.d. Depositar los resicluos incumpliendo las condiciones. lugares y horarios establecidos por la
Municipalidad
. e. hnpedii las operaciones de carga, ciescarga y traslado de los residuos', f. Obstaculizar el acceso de los vehículos iecolectores a los contenedores y en general impedir la
. realización de las actividades de prestación del servicio'
:. c. lmpedir las inspecciones y cornpiobaciones para el electivo curnplimiento de la presente Marco
regulatorio.. . h. M-ezclar resicluos debidar¡ente clepositaclos con escoll¡bros o residtlos volurninosos'
Articulo No' 45r"Se establece.las stguientcs sancrones:
Las infracciones o laltas lelrBs con multas entre L 200.00 a L700. 00 lernpiras'
Las infracciones o faltas grarres con multa de L 2 000.00 a L 6000.00 lernpiras.
En to¿os los casos, las sanciones de r¡ulta podún permutarse por servicios sociales prestados a la
comunidad, el que estará ba¡o la coordiiración direetamente de la Municipalidad.a
TITULO VIDISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIA
La Corporación Municipal de San Marcos, a rravés del Deparlarnento Nlunicipal de Justicia .como ente
sancionador, y en aplicáción de sus'rnarco regulatorios municipales, deberá coriocer Ia elaboración de este
instrumento'
Artículo No. 46. El Departamento Municipal de Justicia en coordinación con la L;nidad Municipal Ambiental
seÉn las encargadas de imponer las sanciones en esta Marco regulatorio-
Artlculo No.47. Como los infractores a este rnarco regulatorio municipal iacurren e¡ el-delito de
desobediencia en perjuicio de la Administración Pública de conformidad *o¡ ¿i Artículo 346 del Código
penal, se solicita a la Secretaria de Seguridad, Ministerio Público y Por3er Jud;¿r¿i. ia colaboración dentro del
marco de su competencia para haCer que se cumplan las disPosicicnes Ce e;:o Harco regulatorio y la
irp"rirlO, ¿r 1..- ,"n.ion", penales correspondientes a los inlraetores ie l¿ :¡isme' de acuerdo a lo
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MUNICIPALIDADsAt\ MARCOS, OCOTEPEQU E
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establecido en los articulos 44 y 67 de
mismos la correspondiente certi ficación.la Ley de Municipalidades, para'lo cual se librará al titular de los
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Rer:idores
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[¡.lFRilSA INTERMUNICIPALDE§eñviclil§
El Motolin, San Francisco del Va[[e, Ocotepeque, 01 de septiembre de 2014.
Sr. Richard HuberEspeciatista AmbientaI PrinclpaI
Departamento de Desarrotto SostenibleOrganizaclón de Estados AmericanosWashington, D.C.
Su oflclna
Reclba de parte de [a Empresa lntermunlcipal de Servicios "Territorio Vatle de Sensenti"un afectuoso satudo, deseando éxltos en sus delicadas funclones.
Por este medio, [a Empresa lntermunlclpa[ como modelo de gestión adoptado por losgoblernos locates de La Labor, Lucerna, Sensenti, San Marcos y San Francisco de[ Va[[e, en
e[ Departamento de Ocotepeque cuya funclón es admlnistrar y operar e[ sitio dedisposición fina[ deL Vatle de Sensenti; expresa et interés en apoyar [a lniciattva presentadaa [a Organizaclón de Estados Americanos (OEA) con e[ nombre de "FORTALECIMIENTO ALA EMPRESA DE RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS, "EMPRESOL" COMO ECO
EMPRENDIMIENTO MICRO EMPRESARIAL EN EL VALLE DE SENSENTI, Ocotepeque,Honduras" presentada por [a Asociaclón Hermandad de Honduras.
Con La tniciatlva antes descrita esperamos continuar con los espaclos de
comptementariedad y sinergia especialmente en e[ fomento del aprovechamiento deresiduos sól.idos a fin de aumentar [a vida útit det retleno sanitario con énfasis en [a
incl.usión sociaI para reforzar los mecanismos de gestión integral de tos residuos sótidosdel.'teiritorio de[ Val.te de Sensenti, Ocotepeque, Honduras tanto en [a recolección,tra nsporte, trata mlento, va lorlzación y disposición fina I de resld u os.
.t '
Sin otro particutar, iAtentamente
Admtnlstradora Empresa lntermunicipaI de Servictos"Terrltorio Va[[e de Sensentl S.A. de C.V."
cc: Archivo
Crupo de Acción'lerritorial (GAT)
Región Valle de Sensenti
La labor, Ocotepeque,29 de agosto de2014
Sr. Richard Huber
Especialista Ambiental Principal
Departamento de Desarrollo Sostenible
Organización de Estados Americanos
Washington, D.C. 20006
Su oficina
La presente es portadora de un cordial saludo a nombre del Grupo de Acción Territorial (GAT) - Valle
de Sensenti y deseándole a la vez éxitos en sus delicadas funciones.
Esta instancia es una fiel representación de los sectores de la sociedad civil en la que participan
Organizaciones de Desarrollo no Gubernamental (ONGD,s), Gobiernos Locales, Sectores Productivos,
Coordinadores de la Sociedad Civil(CSC), Comisiones Ciudadanas de Trasparencia, (CCT), entre otras.
El GAT - Valle de Sensenti es una instancia que impulsa y acompaña dentro de sus planes de desarrollo
territorial acciones en la dimensión ambiental, por tal razón da fe y reconoce el compromiso asumido
por lossocios de la Empresa de Reciclaje De Residuos Sólidos (EMPRESOL) para tal fin. En este
contdxtoxnanifestamos un total respaldo a la iniciativa presentada por la Asociación Hermandad de
Honduras a la OrganiTación de los Estados.Americanos (OEA) denominada "FORTALECIMIENTO A LA
EMPRESA DE RECICTA¡E DE RES¡DUOS SÓrtDOS, "EMPRESOL" COMO ECO EMPRENDIM¡ENTO MICRO
EMPRESARTAL EN EL VATLE Dt SENSENTI, Ocotepeque, Honduras, ya que con este tipo de proyecto
estarernos fortaleciendo .ryt'üi."ctamente a sus socios y por ende a una pobtación aproximada de
60,000 habitantes de ocho municipios de'la'Mancomunldad del Valle de sensenti( MANVASEN) y
GUISAYOTE de forma indirecta.
Muy atentarnente,
Territorio "Valle de Sensenti"
trFvÍFRES@LEj E*p"usade Recic§ede Residuos Sótidos
Ei Motoiin, San Francrsco deiVaiie Ocotepeque. Emai | : emnresol. [email protected]
CERTIFICACIÓN DE PUNTO DE ACTA
El suscrito Secretario de la empresa de servicios múltiples EMPRESOL, por medio de
la presente CERTIFICA QUE: En el libro de actas de Asamblea en su punto # 6,
numeral 'oa" del acta#1, en reunión extraordinaria celebrada el dia29 de agosto 2014 en
el lugar que ocupa el centro de acopio, en presencia de todos los asambleístas con el
objetivo de ratificar el aporte para la propuesta presentada ab Arganización de Estados
Americanos (OEA) por la Asociación Hermandad de Honduras dice literalmente:
a) Se aprueba el aporte de la EMPRESOL para las líneas presupuestarias de lapropuesta denominada Fortalecimiento a la microempresa de reciclaje de
residuos sólidos EMPRESOL, como eco-emprendimiento microempresarial en
el Valle de Sensenti, Ocotepeque Honduras.
Para los fines que corresponde a los interesados, se firma la presente en El Motolin San
Francisco del Valle a los 30 días del mes de agosto 2014.:
:'\
Tarr¿c Elirrrc
Secretario Junta Directiva ht*orr¡§
r&lnveneroxgs M¡rrsRrelrs §" rs R. L. BE C. v.
KM. I CAÉÉETÉÉ]\ AL ZAPOTALP.G. Box SOOa
Teu 5o4-55 l -§777 FAx. 5CI+S5 t.2sa5E.M¡¡t- : GGATL¡N@INVEMA§CFTAP,COM
SAN P§Dño §uLA, HüNOURAg, TxxrNC AMÉRICA
CON§TAI§CIA
§an Pedro §ula02 de §eptiembre del 2014
Estimados Sres.
Por este medio hacemos consfar que la EMPRESA DE §ERYICIO§MULTIPLB§ EMPRE§OL, representada por el Señor .IO§E IvtATiA§GIRÓN, es proveedor de ZüLl ÑVfil¿A. proporcionándonos rnateriales noferrosos y feruosos desde Mayo del 2013 hasta la actualidad. Con un total de§ompra de LP§.160,000.0ü atr mes. Y esperamos scstener la relación decompra de residuos reciclatlles.
i
. Para los fines que e[ interesado estime conveniente, st extiende ta presente,goistancia en la ciudad de San Pedro §ula a los dos días del mes deSeptiembrc /0la
$aradoinistrativo
SaN MnRCoS DE OCOTEPEQUE, O1 DE SEPTIEMBRE DE 2O1 4
Es*nunpos .1 es .
Eupnesa DE RECICLA^,E DE RESIDUos SÓutoosEMPRESOLSAN MARCoS DE OCOTEPEQUE.
Condiales
social.
saludos deseándoles éxitos y bienestan pon su noble función
Como pnopietario de LA CASA DEL PLÁSTICO / l{P hago del conocimiento a
ustedes que mi negocio está dispuesto a cnear una nelación de compra de los
sub productos etaborados por Su empnesa como ser panas, ganchos y
maceteros.
Este tipo de acción que estamos deseosos por concretizar se debe a que Ia
EMPRESOL desempeña un papel muy Ímpontante con respecto al medio ambiente
pon redlizan labores de neciclaje, como también Ia función de tipo social y
econo(!-co que se está constnuyendo en beneficio de hombnes y mujenes en
situicién de pobreza peno dispuestos aI mejoramiento de su calidad de vida/
"t
Muy atentamente,
LA CASA DEL PLÁSTICO / MP
SAN MARCOS DE Ocotepeque, H0NDURAS, C.A
San Marcos de Ocotepequer 0l de Septiembre d,e2014
5res.
Empresa de Reciclaje de Residuos Sólidos
EMPRESOL
Ciudad.
Reciban de parte de mi persona un cordial saludo y desearles a la vez prosperidad en sus
diversas actividades de su empresa.
Quiero manifestarles que estamos dispuestos a establecer con la EMPRESOL una relación de
compra a través de mí negocio ECONOSUPER con cubertura a nivel del Valle de Sensentiy el
Sur de Lempira para los sub productos elaborados a base de plástico como ganchos, panas y
maceteros como también algunos otros más que forman parte de la expansión de su plan de
negocios.
l
He tomado la determinación de este tipo de relación ya que sabemos que sus socios y socias..
realizan -actividades a favor del medio ambiente a nivel general y porque está trayendo:
fuentes de empleo ,a sus socios/as impulsores, especíalmente mujeres con disposición a su
estatus de vida como a los p¡oveedores de materia prima.
Muy atentamente,
Factor de Cambio 1 Dólar = 21.00 Lempiras
21.00
DESCRIPCION UNIDA
D
CANTIDAD
PRECIO UNIT
TOTAL OEA Hermand
ad de Honduras
Empresa Intermuni
cipal de Servicios / Mancomu
nidad Guisayote
EMPRESOL
1. PERSONAL
Gerente Administrador Meses 12 861.11 10,333.33 10,333.33 Contador 50 % del Tiempo Meses 12 246.03 2,952.38 2,952.38 Dirección Ejecutiva (quien garantizara el cumplimiento de la eficiencia y eficacia del proyecto
Meses 12 170.00 2,040.00 2,040.00
Coordinación General de proyectos (quien dará seguimiento y monitoreo al cumplimiento al plan operativo e informes)
Meses 12 170.00 2,040.00 2,040.00
Administración General (garantizar la ejecución financiera y análisis de cumplimiento según convenio)
Meses 12 170.00 2,040.00 2,040.00
Local para oficina y equipamiento Meses 12 95.24 1,142.86 1,142.86 Depreciación, matricula y seguros de vehículos ( un vehículo 4x4)
Meses 12 47.62 571.43 571.43
Operarios/recolectores (14 ) Meses 12 2,594.33 31,132.00 31,132.00 SUBTOTAL 4,104.33 52,252.00 13,285.71 7,834.29 - 31,132.00
2. La capacidad instalada y productiva de la EMPRESOL se ha innovado y fortalecido Maquina Inyectora para la elaboración de sub productos.
Inyectora
1 16,180.95 16,180.95 16,180.95
Moldes de vaciado para los sub productos
Moldes 2 1,700.00 3,400.00 3,400.00
Instalaciones Eléctricas trifásicas Instalaciones
1 10,714.29 10,714.29 10,714.29
Maquina compactadora Compactadora
1 4,761.90 4,761.90 4,761.90
Depreciación de 4 Motocicletas con paila
Moto 12 476.19 5,714.29 5,714.29
Molino de Martillo Martillo 1 2,380.95 2,380.95 2,380.95
Equipo protección, limpieza, acarreo, basculas
Varios 1 285.71 285.71 285.71
Camión para transporte de carga Camión 1 9,523.81 9,523.81 9,523.81
Equipo de lavado equipo 1 285.71 285.71 285.71
Pago de energía Mes 12 95.24 1,142.86 1,142.86
Insumos para descomposición orgánica Insumos 1 500.00 500.00 500.00
SUBTOTAL 46,904.76 54,890.48 30,295.24 - - 24,595.24
3. Fortalecido el proceso sistémico del ciclo de reciclaje (recolección, selección y tratamiento). Un fondo como Capital de Co inversión Fondo 1 8,095.24 8,095.24 8,095.24
SUBTOTAL 8,095.24 8,095.24 - - - 8,095.24
4. La micro empresa ha generado una estrategia comercial más ampliada y diversificada Gastos de viaje y estadía Meses 12 95.24 1,142.86 571.43 571.43
SUBTOTAL 95.24 1,142.86 571.43 - - 571.43
5. La micro empresa ha articulado esfuerzos para realizar jornadas de Sensibilización a la población (actores del territorio )
Material educativo. Justicia Climática, Gestión de Riesgos y medios de vida (cartilla, Banner, Cd alusivo, Trifolios, etc.) (10)
Set Material educativ
os
10 71.43 714.29 714.29
Spots Televisivos Meses 12 47.62 571.43 571.43
SUBTOTAL 119.05 1,285.71 1,285.71 - - -
6. Mejorada la capacidad técnica - empresarial de la Microempresa Taller justicia climática Taller 1 428.57 428.57 333.33 95.24
Taller sobre medios de vida Taller 1 428.57 428.57 333.33 95.24
Uso y mantenimiento de la inyectora Taller 1 238.10 238.10 238.10
Intercambios de experiencias Micro empresariales en el Tema de la Transformación de residuos sólidos
Gira 1 714.29 714.29 714.29
SUBTOTAL 1,809.52 1,619.05 190.48 - -
7. Gastos de OPERACION
Combustible motos recolectoras (4) y carro de HDH
Meses 12 333.33 4,000.00 1,942.86 2,057.14
Mantenimiento moto ( 4 motos) Meses 12 119.05 1,428.57 714.29 714.29
Agua/luz Meses 12 23.81 285.71 285.71
Gastos de comunicación(teléfono, internet encomiendas)
Meses 12 71.43 857.14 285.71 285.71 285.71
Papelería y útiles de oficina Meses 12 71.43 857.14 285.71 571.43
Uso de las instalaciones relleno bajo convenio entre Empresa Inter Municipal y la EMPRESOL / Mancomunidad Guisayote
Meses 12 95.24 1,142.86 1,142.86
Uso de fotocopiadora Meses 12 14.29 171.43 171.43
SUBTOTAL 8,742.86 2,942.86 742.86 1,142.86 3,914.29
TOTALES EXPRESADO EN DOLARES
128,218.67 50,000.00 8,767.62 1,142.86 68,308.19
Porcentaje
100% 39% 7% 1% 53%
Relación 1.00 0.39 0.07 0.01 0.53
