Associação Movimento Agentes Fortes de Minas Gerais www ... · crescimento alcançou o patamar de 624%, enquanto que a média brasileira ficou ... da Presidência da República,

AMAF – Associação Movimento Agentes Fortes de Minas Gerais


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Aos Excelentíssimos Senhores Promotores de Justiça Grupo Especial de Promotores de Justiça de Defesa do Patrimônio Público – GEPP Avenida Raja Gabáglia, 615 – Cidade Jardim – Belo Horizonte – MG CEP: 30.380-103 – telefones: (31) 3250-4655 – (31) 3229-1770 (fax)

“Diz-se que ninguém conhece uma Nação até ter estado nas suas prisões. Uma Nação não deve ser julgada pela forma como lida com os seus privilegiados, mas pela maneira como trata os mais humildes” (Nelson Mandela, A Long Walk to Freedom).

Senhores Promotores,

Cumprimentando-os cordialmente, sinalizamos que as categorias dos profissionais de Assistentes Executivos de Defesa Social, Analistas Executivos de Defesa Social e Médicos do Quadro de Pessoal Administrativo da Secretaria de Estado de Defesa Social - SEDS, juntamente com os EXCEDENTES no concurso Edital SEPLAG/SEDS nº 07/2013, no uso de suas atribuições legais, com base no artigo 5º, inciso XXXIV, letra “a”, da Constituição da República, bem como do artigo 6º da Lei nº 7.347/1985; e,

CONSIDERANDO que cabe ao Estado o dever constitucional indelegável de impor e executar a sanção penal ao condenado, não podendo delegar qualquer atividade inerente a este serviço a um terceiro;

CONSIDERANDO, segundo dados do Sistema Integrado de Informações Penitenciárias (InfoPen) de 2014, que 58% das unidades prisionais brasileiras contam com algum serviço terceirizado;

CONSIDERANDO que a perspectiva de investimento privado cada vez mais solicitada refere-se às privatizações de unidades penitenciárias, operadas por meio de licitações para construção e administração de presídios sob o regime jurídico das Parcerias Público Privadas (PPPs);

CONSIDERANDO que LICITAR prisões equivale a oferecer o controle da vida de homens e mulheres para quem der o menor preço, como se o Estado tivesse o monopólio e o direito de dispor dessas vidas como bem lhe aprouvesse, sem falar que já está mais do que comprovado que quando o presídio é privatizado, a empresa que toma conta não o faz por fraternidade, caridade nem pelo compromisso com a RESSOCIALIZAÇÃO, mas objetivando única e exclusivamente a transformação do preso em moeda de troca;

CONSIDERANDO que o primeiro presídio brasileiro nessa conformação é o Complexo Penitenciário de Ribeirão das Neves, em Minas Gerais;



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CONSIDERANDO que o referido contrato terá duração mínima de 27 (vinte e sete) anos, prorrogáveis até 35 (trinta e cinco) anos, conforme art. 5º, inciso I, da Lei 11.079/2004;

CONSIDERANDO que quando a atividade empresarial se assenhoreia de toda ou parcela da execução da pena, evidentemente objetiva o LUCRO. O preso deixa, pois de ser sujeito – agente social (em recuperação) e torna-se objeto da empresa. Eis mais uma falácia privatista. Na medida em que o preso, no sistema privatista, deixa de ser sujeito em processo de ressocialização e torna-se objeto da empresa, resta privado de qualquer dignidade;

CONSIDERANDO que Minas Gerais foi o Estado que apresentou o maior aumento da população carcerária do país entre os anos de 2005 e 2012, cujo crescimento alcançou o patamar de 624%, enquanto que a média brasileira ficou em 74%, segundo estudos divulgados pela Secretaria Geral da Presidência da República, os quais demonstram que este salto exorbitante colocando-o como segundo estado em população encarcerada com 65.482 presos e 288 estabelecimentos prisionais, se deve aos presídios privatizados instalados no Estado;

CONSIDERANDO que dessas aproximadas 288 unidades prisionais 112 foram classificadas como péssima e 35, como ruim, além de ostentar um déficit de 26.956 vagas;

CONSIDERANDO que este aumento da população carcerária mineira nos últimos anos é responsável por tornar os presos vulneráveis à violência e às facções criminosas, conforme diagnóstico feito pela ONG Human Rights Watch;

CONSIDERANDO que o custo por preso é 60% maior em penitenciárias privadas, segundo dados levantados por essa mesma Organização;

CONSIDERANDO que até mesmo a Justiça do Trabalho já considerou ilícita a terceirização de presídios, por violadora da Lei 11.078/04, bem como outros dispositivos legais e constitucionais, conforme se constata da decisão nos autos do processo ACP nº 0000750-71.2011.5.03.0110. Entre os postos de trabalho terceirizados estão, de acordo com este documento, atividades como custódia, guarda, assistência material, jurídica e de saúde;

CONSIDERANDO que assim como a Justiça do Trabalho a Pastoral Carcerária considera também inconstitucional e absolutamente intolerável qualquer espécie de delegação da gestão prisional para a iniciativa privada;

CONSIDERANDO que a execução penal e todos os serviços a ela inerentes devem ser realizados por servidores públicos concursados, nos termos do artigo 37 da Constituição da República de 1988;

CONSIDERANDO que há aprovados e classificados no concurso público, Edital SEPLAG/SEDS nº 07/2013, para provimento de cargos das carreiras de Assistente Executivo de Defesa Social, Analista Executivo de Defesa Social e Médicos da área de Defesa Social do Quadro de Pessoal da SEDS;



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CONSIDERANDO que a abertura desse concurso visou o preenchimento de 1390 vagas, com a ressalva editalícia de que a este número de vagas poderão ser acrescidas NOVAS VAGAS que sejam AUTORIZADAS antes do encerramento do prazo de validade do concurso;

CONSIDERANDO que referido certame ocorreu no dia 23/03/2014, com HOMOLOGAÇÃO em 4/07/2014, e, PRORROGAÇÃO para o dia 4/07/2018, prazo este em que expira sua validade;

CONSIDERANDO que a realização de novo concurso pelo Estado ao invés do aproveitamento daqueles aprovados e classificados no concurso ainda vigente, conforme mencionado acima, seria um forte indutor de gastos para o erário estadual;

CENÁRIO ATUAL

Sabe-se que o concurso da Secretaria de Estado de Defesa Social, publicado em 29 de novembro de 2013, através do edital SEPLAG/SEDS nº 07/2013, para provimentos de cargos de Analista e Assistente Executivo de Defesa Social e Médicos destinou o provimento de 1.390 vagas para os cargos de Analista Executivo de Defesa Social e Assistente Executivo de Defesa Social, sendo que 790 vagas para o cargo de Analista, 536 para o cargo de Assistente e 64 para o cargo de Médico.

Contudo, segundo o Portal da Transparência, no mês de novembro o Estado contava com 2002 contratados, contra 1065 efetivos, ou seja, 65% do quadro atual da SEDS é composto por funcionários precários.

A seguir será apresentada a relação de CONTRATADOS em cada unidade.

1 - Assistente Executivo de Defesa Social

Unidade Quantitativo

PRESIDIO ANTONIO DUTRA LADEIRA 40

PENITENCIARIA JOSE MARIA ALKIMIN 31

COMPLEXO PENITENCIARIO DE PONTE NOVA 26

PRESIDIO INSPETOR JOSE MARTINHO DRUMOND 25

COMPLEXO PENITENCIARIO NELSON HUNGRIA 23

SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACAO PRISIONAL 21

HOSPITAL PSIQUIATRICO E JUDICIARIO JORGE VAZ 17

PRESIDIO DE SAO JOAQUIM DE BICAS II 17

COORDENADORIA ESPECIAL DE PREVENCAO A 16

SUBSECRETARIA DE INOVACAO E LOGISTICA DO SISTEMA

16

CENTRO DE REMANEJAMENTO DO SISTEMA PRISIONAL

15

PRESIDIO DE SAO JOAQUIM DE BICAS 14

CENTRO DE APOIO MEDICO E PERICIAL 13



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CERESP - BETIM 13

PENITENCIARIA AGOSTINHO DE OLIVEIRA JUNIOR 12

PRESIDIO DE MONTES CLAROS 12

PRESIDIO DE POUSO ALEGRE 12

PRESIDIO DE ARAGUARI 11

PRESIDIO DE TEOFILO OTONI 11

PENITENCIARIA PROFESSOR JASON SOARES ALBERGARIA

10

PRESIDIO DE CONSELHEIRO LAFAIETE 10

COMPLEXO PENITENCIARIO DR. PIO CANEDO 9

PENITENCIARIA DE FORMIGA 9

PENITENCIARIA DE FRANCISCO SA 9

PENITENCIARIA DE TRES CORACOES 9

PENITENCIARIA PROFESSOR ARIOSVALDO CAMPOS PIRES

9

PRESIDIO DE AGUAS FORMOSAS 9

PRESIDIO DE ALFENAS 9

PRESIDIO DE CAMPOS GERAIS 9

PRESIDIO DE CURVELO 9

PRESIDIO DE MATOZINHOS 9

PRESIDIO DE SAO LOURENCO 9

DIRETORIA DE PAGAMENTOS, BENEFICIOS E VANTAGENS

8

HOSPITAL DE TOXICOMANOS PADRE WILSON VALE DA COSTA

8

PENITENCIARIA DENIO MOREIRA DE CARVALHO 8

PRESIDIO DE JOAO MONLEVADE 8

PRESIDIO DE TRES PONTAS 8

PRESIDIO DOUTOR EXPEDITO DE FARIA TAVARES 8

PRESIDIO PROFESSOR JACY DE ASSIS 8

SUPERINTENDENCIA DE ATENDIMENTO AO PRESO 8

CENTRO DE ATENDIMENTO AO ADOLESCENTE 7

CENTRO SOCIOEDUCATIVO HORTO 7

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SAO FRANCISCO DE ASSIS 7

CERESP - CONTAGEM 7

PENITENCIARIA DE TEOFILO OTONI 7

PENITENCIARIA PROFESSOR ALUIZIO IGNACIO DE OLIVEIR

7

PRESIDIO DE CORONEL FABRICIANO 7

PRESIDIO DE ITABIRA 7

PRESIDIO DE ITAJUBA 7

PRESIDIO DE ITAMBACURI 7

PRESIDIO DE ITUIUTABA 7



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PRESIDIO DE JOAO PINHEIRO 7

CENTRO DE REFERENCIA DA GESTANTE PRIVADA DE 6

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE JUSTINOPOLIS 6

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SANTA HELENA 6

CENTRO SOCIOEDUCATIVO UBERABA 6

PENITENCIARIA FRANCISCO FLORIANO DE PAULA 6

PRESIDIO DE ABRE CAMPO 6

PRESIDIO DE ALMENARA 6

PRESIDIO DE ITAOBIM 6

PRESIDIO DE JUATUBA 6

PRESIDIO DE MANTENA 6

PRESIDIO DE MURIAE 6

PRESIDIO DE NANUQUE 6

PRESIDIO DE PIRAPORA 6

PRESIDIO DE SANTOS DUMONT 6

PRESIDIO DE SAO FRANCISCO 6

PRESIDIO FEMININO JOSE ABRANCHES GONCALVES 6

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA DOM 5

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA SAO BENEDITO 5

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE UBERLANDIA 5

CERESP - CENTRO SUL 5

CERESP - IPATINGA 5

PENITENCIARIA PROFESSOR JOAO PIMENTA DA VEIGA

5

PRESIDIO DE ABAETE 5

PRESIDIO DE ARAXA 5

PRESIDIO DE BARBACENA 5

PRESIDIO DE CAMPO BELO 5

PRESIDIO DE CARATINGA 5

PRESIDIO DE CONSELHEIRO PENA 5

PRESIDIO DE GOVERNADOR VALADARES 5

PRESIDIO DE JANUARIA 5

PRESIDIO DE SACRAMENTO 5

PRESIDIO DE VESPASIANO 5

PRESIDIO SAO JOAO DEL REI 5

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA DE PATOS DE MINAS

4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO NOSSA SENHORA APARECIDA

4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE DIVINOPOLIS 4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE JUIZ DE FORA 4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO PARA ADOLESCENTES DE 4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SANTA CLARA 4



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COMPLEXO PENITENCIARIO FEMININO ESTEVAO PINTO 4

DIRETORIA DE MATERIAL E PATRIMONIO 4

DIRETORIA DE RECRUTAMENTO E SELECAO 4

GABINETE 4

PENITENCIARIA JOSE EDSON CAVALIERI 4

PRESIDIO DE BOA ESPERANCA 4

PRESIDIO DE CAXAMBU 4

PRESIDIO DE JANAUBA 4

PRESIDIO DE LAGOA SANTA 4

PRESIDIO DE MANHUAþU 4

PRESIDIO DE PRATA 4

PRESIDIO DE SANTA LUZIA 4

PRESIDIO DE VICOSA 4

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA SETE LAGOAS 3

CENTRO DE REEDUCACAO SOCIAL SAO JERONIMO 3

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE SETE LAGOAS 3

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SANTA TEREZINHA 3

CERESP - JUIZ DE FORA 3

COMPLEXO PENITENCIARIO NOSSA SENHORA DO CARMO

3

DIRETORIA DE CONTABILIDADE E FINANCAS 3

DIRETORIA DE RECURSOS TECNOLOGICOS 3

PENITENCIARIA DR. MANOEL MARTINS LISBOA JUNIOR 3

PRESIDIO ALVORADA 3

PRESIDIO DE CARANGOLA 3

PRESIDIO DE CATAGUASES 3

PRESIDIO DE DIAMANTINA 3

PRESIDIO DE IBIRITE 3

PRESIDIO DE INHAPIM 3

PRESIDIO DE ITAUNA 3

PRESIDIO DE LEOPOLDINA 3

PRESIDIO DE MANHUMIRIM 3

PRESIDIO DE NOVA SERRANA 3

PRESIDIO DE OLIVEIRA 3

PRESIDIO DE OURO PRETO 3

PRESIDIO DE PEDRA AZUL 3

PRESIDIO DE POMPEU 3

PRESIDIO DE UBA 3

PRESIDIO SEBASTIAO SATIRO 3

SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS HUMANOS 3

ASSESSORIA DE INTEGRACAO DAS INTELIGENCIAS DO 2

CENTRO DE ENCAMINHAMENTO DA SEMILIBERDADE 2



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CENTRO SOCIOEDUCATIVO SAO COSME 2

DIRETORIA DE GESTAO DE PESSOAS 2

DIRETORIA DE LOGISTICA E SERVICOS GERAIS 2

PRESIDIO DE ARCOS 2

PRESIDIO DE BARAO DE COCAIS 2

PRESIDIO DE BRUMADINHO 2

PRESIDIO DE CAETE 2

PRESIDIO DE GUANHAES 2

PRESIDIO DE GUARANESIA 2

PRESIDIO DE JEQUITINHONHA 2

PRESIDIO DE LAGOA DA PRATA 2

PRESIDIO DE LAVRAS 2

PRESIDIO DE MANGA 2

PRESIDIO DE MARIANA 2

PRESIDIO DE OURO FINO 2

PRESIDIO DE PARACATU 2

PRESIDIO DE PASSOS 2

PRESIDIO DE PEDRO LEOPOLDO 2

PRESIDIO DE PIUMHI 2

PRESIDIO DE POþOS DE CALDAS 2

PRESIDIO DE PRESIDENTE OLEGARIO 2

PRESIDIO DE SABARA 2

PRESIDIO DE SAO SEBASTIAO DO PARAISO 2

PRESIDIO DE TIMOTEO 2

PRESIDIO DE TUPACIGUARA 2

PRESIDIO DE UNAI 2

PRESIDIO DE VISCONDE DO RIO BRANCO 2

PRESIDIO FLORAMAR 2

SUBSECRETARIA DE ATENDIMENTO AS MEDIDAS SOCIO- EDU

2

SUPERINTENDENCIA DE ARTICULACAO INSTIUCIONAL E GES

2

SUPERINTENDENCIA DE INFRAESTRUTURA E LOGISTICA

2

SUPERINTENDENCIA DE INTEGRACAO E PROMOCAO DA

2

AUDITORIA SETORIAL 1

ASSESSORIA DA COMISSAO TECNICA DE CLASSIFICACAO

1

ASSESSORIA DE APOIO ADMINISTRATIVO 1

ASSESSORIA JURIDICA 1

CORREGEDORIA 1

DIRETORIA DE PROJETOS DE INFRAESTRUTURA 1



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DIRETORIA DE PROJETOS INTEGRADOS DE TECNOLOGIA DA

1

DIRETORIA DE SAUDE DO SERVIDOR 1

DIRETORIA DE TRABALHO E PRODUCAO 1

PRESIDIO DE ANDRADAS 1

PRESIDIO DE BAEPENDI 1

PRESIDIO DE CONCEICAO DAS ALAGOAS 1

PRESIDIO DE CONGONHAS 1

PRESIDIO DE COROMANDEL 1

PRESIDIO DE FRUTAL 1

PRESIDIO DE ITABIRITO 1

PRESIDIO DE ITURAMA 1

PRESIDIO DE MONTE CARMELO 1

PRESIDIO DE PITANGUI 1

PRESIDIO DE SETE LAGOAS 1

PRESIDIO DE VARGINHA 1

PRESIDIO DOUTOR CARLOS VITORIANO 1

PRESÝDIO DE RIO PIRACICABA 1

SUBSECRETARIA DE POLITICAS SOBRE DROGAS 1

SUBSECRETARIA DE PROMOCAO DA QUALIDADE E 1

Total 1040

2 - Analista Executivo de Defesa Social

Unidade Quantitativo

PRESIDIO ANTONIO DUTRA LADEIRA 21

PRESIDIO INSPETOR JOSE MARTINHO DRUMOND 18

PRESIDIO DE SAO JOAQUIM DE BICAS II 17

CENTRO DE REMANEJAMENTO DO SISTEMA PRISIONAL

15

COMPLEXO PENITENCIARIO DE PONTE NOVA 15

HOSPITAL PSIQUIATRICO E JUDICIARIO JORGE VAZ 15

COMPLEXO PENITENCIARIO NELSON HUNGRIA 14

PRESIDIO DE SAO JOAQUIM DE BICAS 14

CERESP - BETIM 13

SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACAO PRISIONAL 13

PENITENCIARIA DE TRES CORACOES 12

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE SETE LAGOAS 11

COMPLEXO PENITENCIARIO DR. PIO CANEDO 11



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PENITENCIARIA PROFESSOR ALUIZIO IGNACIO DE OLIVEIR

11

SUPERINTENDENCIA DE ATENDIMENTO AO PRESO 11

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE JUSTINOPOLIS 10

PENITENCIARIA JOSE MARIA ALKIMIN 10

PRESIDIO DE MONTES CLAROS 10

PRESIDIO DOUTOR EXPEDITO DE FARIA TAVARES 10

CENTRO DE APOIO MEDICO E PERICIAL 9

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA DOM 9

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SANTA CLARA 9

CENTRO SOCIOEDUCATIVO UBERABA 9

PENITENCIARIA DE FORMIGA 9

PENITENCIARIA PROFESSOR JASON SOARES ALBERGARIA

9

PRESIDIO DE ALFENAS 9

PRESIDIO DE CAMPO BELO 9

PRESIDIO PROFESSOR JACY DE ASSIS 9

CENTRO SOCIOEDUCATIVO NOSSA SENHORA APARECIDA

8

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE UBERLANDIA 8

CENTRO SOCIOEDUCATIVO HORTO 8

COMPLEXO PENITENCIARIO FEMININO ESTEVAO PINTO 8

DIRETORIA DE RECRUTAMENTO E SELECAO 8

PRESIDIO DE BARBACENA 8

PRESIDIO DE POUSO ALEGRE 8

PRESIDIO FLORAMAR 8

CENTRO DE REEDUCACAO SOCIAL SAO JERONIMO 7

PENITENCIARIA DENIO MOREIRA DE CARVALHO 7

PRESIDIO DE SANTA LUZIA 7

CENTRO DE ENCAMINHAMENTO DA SEMILIBERDADE 6

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA SAO BENEDITO 6

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE DIVINOPOLIS 6

CERESP - IPATINGA 6

DIRETORIA DE CONTABILIDADE E FINANCAS 6

GABINETE 6

PENITENCIARIA PROFESSOR ARIOSVALDO CAMPOS PIRES

6

PRESIDIO DE ARAGUARI 6

PRESIDIO DE ARAXA 6

PRESIDIO DE CORONEL FABRICIANO 6

PRESIDIO DE GOVERNADOR VALADARES 6

PRESIDIO DE ITAJUBA 6

PRESIDIO DE MATOZINHOS 6



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PRESIDIO DE TEOFILO OTONI 6

PRESIDIO DE VICOSA 6

SUBSECRETARIA DE PROMOCAO DA QUALIDADE E 6

SUPERINTENDENCIA DE ARTICULACAO INSTIUCIONAL E GES

6

CENTRAL DE MONITORAMENTO ELETRONICO - SUAPI 5

CENTRO SOCIOEDUCATIVO PARA ADOLESCENTES DE 5

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SAO FRANCISCO DE ASSIS 5

DIRETORIA DE PROMOCAO DA MODERNIZACAO OPERACIONAL

5

ESCOLA DE FORMACAO DA SECRETARIA DE ESTADO DE

5

PENITENCIARIA DR. MANOEL MARTINS LISBOA JUNIOR 5

PRESIDIO ALVORADA 5

PRESIDIO DE ABAETE 5

PRESIDIO DE BOA ESPERANCA 5

PRESIDIO DE CATAGUASES 5

PRESIDIO DE CONSELHEIRO LAFAIETE 5

PRESIDIO DE IBIRITE 5

PRESIDIO DE MARIANA 5

PRESIDIO DE NOVA SERRANA 5

PRESIDIO DE PIRAPORA 5

PRESIDIO DE POþOS DE CALDAS 5

PRESIDIO DE SANTA RITA DO SAPUCAI 5

PRESIDIO DE SAO SEBASTIAO DO PARAISO 5

PRESIDIO DE UBA 5

PRESIDIO DE VISCONDE DO RIO BRANCO 5

PRESIDIO SAO JOAO DEL REI 5

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA DE PATOS DE MINAS

4

CENTRO DE REFERENCIA DA GESTANTE PRIVADA DE 4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE JUIZ DE FORA 4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SANTA HELENA 4

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SANTA TEREZINHA 4

CERESP - JUIZ DE FORA 4

DIRETORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS 4

DIRETORIA DE PAGAMENTOS, BENEFICIOS E VANTAGENS

4

DIRETORIA DE PROJETOS INTEGRADOS DE TECNOLOGIA DA

4

PENITENCIARIA AGOSTINHO DE OLIVEIRA JUNIOR 4

PENITENCIARIA DE FRANCISCO SA 4

PENITENCIARIA DE TEOFILO OTONI 4



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PRESIDIO DE AGUAS FORMOSAS 4

PRESIDIO DE ANDRADAS 4

PRESIDIO DE ARCOS 4

PRESIDIO DE CARATINGA 4

PRESIDIO DE ITABIRA 4

PRESIDIO DE ITAMBACURI 4

PRESIDIO DE LAGOA DA PRATA 4

PRESIDIO DE LAGOA SANTA 4

PRESIDIO DE LEOPOLDINA 4

PRESIDIO DE PASSOS 4

PRESIDIO DE PIUMHI 4

PRESIDIO DE SETE LAGOAS 4

AUDITORIA SETORIAL 3

CENTRO DE ATENDIMENTO AO ADOLESCENTE 3

CENTRO SOCIOEDUCATIVO SAO COSME 3

CERESP - CENTRO SUL 3

CERESP - CONTAGEM 3

COMPLEXO PENITENCIARIO NOSSA SENHORA DO CARMO

3

DIRETORIA DE ESTATISTICA E ANALISE 3

DIRETORIA DE RECURSOS TECNOLOGICOS 3

PENITENCIARIA FRANCISCO FLORIANO DE PAULA 3

PENITENCIARIA JOSE EDSON CAVALIERI 3

PENITENCIARIA PROFESSOR JOAO PIMENTA DA VEIGA

3

PRESIDIO DE DIAMANTINA 3

PRESIDIO DE FRUTAL 3

PRESIDIO DE ITAOBIM 3

PRESIDIO DE ITUIUTABA 3

PRESIDIO DE ITURAMA 3

PRESIDIO DE JABOTICATUBAS 3

PRESIDIO DE LAVRAS 3

PRESIDIO DE MANHUAþU 3

PRESIDIO DE MANTENA 3

PRESIDIO DE MURIAE 3

PRESIDIO DE NOVA LIMA 3

PRESIDIO DE OLIVEIRA 3

PRESIDIO DE PEDRO LEOPOLDO 3

PRESIDIO DE POMPEU 3

PRESIDIO DE PRATA 3

PRESIDIO DE SABARA 3

PRESIDIO DE SANTOS DUMONT 3



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PRESIDIO DE SAO LOURENCO 3

PRESIDIO DE UNAI 3

PRESIDIO DE VARGINHA 3

PRESIDIO DE VESPASIANO 3

SUBSECRETARIA DE INOVACAO E LOGISTICA DO SISTEMA

3

SUPERINTENDENCIA DE INTEGRACAO E PROMOCAO DA

3

CASA DO ALBERGADO PRESIDENTE JOAO PESSOA 2

CENTRO DE INTERNACAO PROVISORIA SETE LAGOAS 2

COORDENADORIA ESPECIAL DE PREVENCAO A 2

DIRETORIA DE LOGISTICA E SERVICOS GERAIS 2

DIRETORIA DE MATERIAL E PATRIMONIO 2

DIRETORIA DE POLITICAS DE APAC E CO-GESTAO 2

DIRETORIA DE SAUDE DO SERVIDOR 2

DIRETORIA DE SAUDE E ATENDIMENTO PSICO-SOCIAL 2

HOSPITAL DE TOXICOMANOS PADRE WILSON VALE DA COSTA

2

PRESIDIO DE ABRE CAMPO 2

PRESIDIO DE BARAO DE COCAIS 2

PRESIDIO DE CAETE 2

PRESIDIO DE CAMPOS GERAIS 2

PRESIDIO DE CONSELHEIRO PENA 2

PRESIDIO DE CURVELO 2

PRESIDIO DE GUANHAES 2

PRESIDIO DE GUARANESIA 2

PRESIDIO DE INHAPIM 2

PRESIDIO DE ITAUNA 2

PRESIDIO DE JANAUBA 2

PRESIDIO DE JANUARIA 2

PRESIDIO DE JOAO MONLEVADE 2

PRESIDIO DE JOAO PINHEIRO 2

PRESIDIO DE JUATUBA 2

PRESIDIO DE MANHUMIRIM 2

PRESIDIO DE MONTE CARMELO 2

PRESIDIO DE OURO FINO 2

PRESIDIO DE PITANGUI 2

PRESIDIO DE SAO FRANCISCO 2

PRESIDIO DE TRES PONTAS 2

PRESIDIO DE TUPACIGUARA 2

PRESIDIO FEMININO JOSE ABRANCHES GONCALVES 2

UNIDADE SETORIAL DE PARCERIAS PUBLICO-PRIVADAS

2



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ASSESSORIA DE GESTAO ESTRATEGICA E INOVACAO 1

CORREGEDORIA 1

DIRETORIA DE ENSINO E PROFISSIONALIZACAO 1

DIRETORIA DE GESTAO DE MEDIDAS DE SEMILIBERDADE

1

DIRETORIA DE GESTAO DE VAGAS E ATENDIMENTO 1

DIRETORIA DE TRABALHO E PRODUCAO 1

NUCLEO DE IMPLANTACAO E GESTAO DE CENTROS DE 1

NUCLEO DE TREINAMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

1

PRESIDIO DE CARANGOLA 1

PRESIDIO DE CONCEICAO DAS ALAGOAS 1

PRESIDIO DE CONGONHAS 1

PRESIDIO DE COROMANDEL 1

PRESIDIO DE MANGA 1

PRESIDIO DE NANUQUE 1

PRESIDIO DE OURO PRETO 1

PRESIDIO DE PEDRA AZUL 1

PRESIDIO DE TIMOTEO 1

SUPERINTENDENCIA DE INFRAESTRUTURA E LOGISTICA

1

SUPERINTENDENCIA DE PLANEJAMENTO,ORCAMENTO E

1

SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS HUMANOS 1

Total 908

CONSIDERANDO que há tramitando na 4ª Vara de Fazenda Pública uma ação civil pública nº 60375127820158130024/0016384-07.2015.8.130024, manejada pela ilustre Promotoria de Justiça de Patrimônio Público, cujo objeto é a substituição de inúmeros contratados pelos classificados no certame acima, ainda que como excedentes;

CONSIDERANDO que no concurso público, Edital SEPLAG/SEDS nº 08/2013, para provimento de cargos da carreira de Agente Penitenciário do Quadro de Pessoal da SEDS, além das 3535 vagas disponibilizadas em edital, mais 3500 excedentes foram nomeados, o mesmo se sucedendo no concurso para esse mesmo cargo no ano de 2012, no qual mais de 3000 excedentes foram convocados;

CONSIDERANDO que o Estado, por meio da SEDS, vem reiteradamente RENOVANDO contratos já vencidos por mais 3, 5, 8 anos, ad aeternum, em total afronta ao estabelecido no artigo 37, inciso IX, da CR/88;



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CONSIDERANDO que em muitas Unidades do sistema prisional existem Agentes Penitenciários exercendo atividades típicas de Médicos, Assistentes e Técnicos Jurídicos (Analista Executivo – área DIREITO);

CONSIDERANDO que tal prática configura desvio de função, de tal modo a afrontar o disposto na Jurisprudência do STJ a qual aponta que o reconhecimento do desvio de função não gera direito ao enquadramento do servidor público em cargo diverso, pois confronta norma constitucional inscrita no artigo 37, inciso II, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 19. Nesse diapasão, não pode um servidor público exercer as atribuições inerentes a um cargo diferente do seu ou ocupar outro cargo que não seja pela participação de concursos de provas ou de provas e títulos;

CONSIDERANDO que a pratica de desvio de função do Agente de Segurança Penitenciario para atuar nas funções dos Servidores Administrativos, afronta também a Avaliação Especial de Desempenho – AED Decreto Nr 45.851, de 28/12/2011 que regulamenta o estagio probatório e avaliação especial de desempenho do servidor público ocupante de cargo de provimento efetivo em virtude de aprovação em concurso público. Afronta ainda conforme o Decreto 44.559 de 29/06/2007 que regulamenta a Avaliação de Desempenho Individual do servidor estável (estável quer dizer após ter passado 3 anos de estafgio probatório e mais 2 anos de efetivo exercício, ou seja estável após 5 anos aprovado em concurso publico)ocupante de cargo efetivo e do detentor de função pública da Administração Publica Direta, Autarquica e Fundacional do Poder Executivo Estadual.

CONSIDERANDO que esse decretos regulamentam de forma que a avaliação tem suas notas de 0 a 100 (zero a cem pontos), que violando os decretos que nas suas avaliações é um processo sistemático e continuo de acompanhamento e aferição do desempenho do servidor estáveis e em regime de estagio probatório. Com objetivo geral de serem avaliados conforme os princípios constitucionais – legalidade,impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, contraditório e ampla defesa.

CONSIDERANDO dessa forma o Plano de Gestão do Desempenho Individual – PGDI apresenta que a nota de 0 a 40 (zero a quarenta) o seu conceito é: intem com atendimento muito baixo do acordado. Sendo assim o Agente Penitenciario desviado de função, exercendo as atribuições que não são as suas da carreira, estaria entre essas notas de 0 a 40.

CONSIDERANDO isso uma afronta aos demais funcionários exercendo as suas devidas atribuição do cargo de agente penitenciário, causando um grande desconforto no ambiente de trabalho, pela atitude de desvio de finalidade na avaliação por parte de diretores de Unidade Prisionais, dando a nota a funcionários (agentes) essas não merecidas conforme os decretos que regulamentam o desempenho dos funcionários nas suas devidas atribuições e ainda os princípios Constitucionais.



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CONSIDERANDO uma vez que não estão exercendo suas devidas Funções do Cargo.

CONSIDERANDO que a manutenção comprovada dos desvios de função de Agentes Penitenciários em funções típicas de Assistentes, Técnicos Jurídicos e Médicos acarreta o colapso do sistema prisional, ferindo sua segurança, bem como todo processo de RESSOCIALIZAÇÃO do preso, inclusive ultrajando sua dignidade como pessoa humana, fundamento da República Federativa do Brasil;

CONSIDERANDO que para o bom andamento das atividade nas Unidades Prisionais a segurança é primordial em primeiro objetivo. Pois são os Agentes Penitenciarios os primeiros a ter o contato diário com os detentos: abrindo pavilhões, realizando conferencias de presos, retirando para banhos de sol, para escoltas extra muros, prestando assistência dentro de pavilhões, retirando para oficinas de trabalhos internos, retirando os sentenciados para atendimentos técnicos cooperando para a ressocialização dos mesmos. Porem, para que tudo isso e mais aconteça, é necessário numero de agentes penitenciários obrigatórios para adentrarem em pavilhões,abrindo celas, pelo motivo de segurança tanto dos agentes como da Unidade Prisional.

CONSIDERANDO que o desvio de função, coloca em risco direto a vida dos Agentes e dos Estabelecimentos Prisionais, por motivo do numero reduzido de agentes nos procedimentos,devido demais estarem nas áreas administrativas desviados realizando o trabalho dos cargos mencionados aqui. Desconsiderando a segurança como parte primordial no dia a dia, e sim a ressocialização,que essa depende da segurança para realizar seus trabalhos. Processo inverso.

CONSIDERANDO que os Agentes Penitenciários não estão contribuindo na realidade pelo o que visa o Estado, que é a reinserção do preso a sociedade. Uma vez que a desmotivação, desacreditação dos mesmos é evidente, por fatos como esse: Avaliações injustas de colegas que não estão atuando nas suas devidas atribuições, escalas de serviço desumana, não havendo como retirar folgas mensais devido o numero reduzido de agentes nas escalas, por motivos principalmente em Unidades de Grande Porte,grande numero de agentes desviados. Trabalhando diariamente, exaustivamente.

CONSIDERANDO que a profissão de Agente Penitenciário esta entre as 3 mais perigosas do mundo, necessitando de condições dignas e humanas para exercer suas atribuições do cargo, cuidando de suas saúdes psico-mentais, sociais e familiares. Para que possa cooperar dessa forma com a reinserção do detento a sociedade. Que atitude como essa de desvio de função, só vai de contra mão, atrapalhando o processo em todo.

CONSIDERANDO que a Lei de Execução Penal prevê, em seu artigo 1º, que, além do objetivo da execução penal ser efetivar as disposições da sentença ou decisão criminal, a mesma tem como função proporcionar condições harmônicas ao condenado para a integração social do mesmo. Rebeliões recentes, como as



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do Complexo de Pedrinhas, no Maranhão, COMPAJ (Complexo Penitenciário Anísio Jobim) em Manaus e da Penitenciária Agrícola Monte Cristo, em Boa Vista, Roraima, são a prova viva dos encarcerados reivindicando seus direitos assegurados por lei, uma vez que o Estado POSSUI DEFICIÊNCIA em exercer controle sobre o regime prisional;

CONSIDERANDO que o Supremo Tribunal Federal recentemente acabou por reconhecer nos autos da Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental 347 o “Estado de Coisas Inconstitucional” das prisões brasileiras, EM FACE DE LESÕES A PRECEITOS FUNDAMENTAIS DOS PRESOS, DECORRENTES DE AÇÕES E OMISSÕES DOS PODERES PÚBLICOS DA UNIÃO, DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL, fica fácil perceber que a solução para o sistema prisional do país, em especial para o de Minas Gerais, não está na entrega à iniciativa privada, preocupada apenas em LUCRAR com a gestão de vidas encarceradas. A saída passa, na verdade, por investimentos na melhoria das condições dos presídios, na nomeação e valorização não apenas dos Agentes Penitenciários, mas principalmente dos Assistentes Executivos, Analistas Executivos e demais servidores que compõem o Quadro de Pessoal Administrativo do sistema, CARREIRAS ESTAS, HOJE, COMPLETAMENTE SUCATEADAS E DESVALORIZADAS;

CONSIDERANDO, ainda, que este quadro dantesco das prisões é também flagrantemente incompatível com diversos tratados internacionais sobre direitos humanos ratificados pelo país, como o Pacto dos Direitos Civis e Políticos, a Convenção contra a Tortura e outros Tratamentos e Penas Cruéis, Desumanos e Degradantes e a Convenção Interamericana de Direitos Humanos,

SOLICITAM:

1. Imposição de obrigação de fazer ao Estado, por meio de celebração de Termos de Ajustamento de Conduta, na forma do artigo 5º, §6º da Lei nº 7.347/85, bem como da Resolução nº 23 – CNMP, de 17.11.2007, com imediato retorno dos Agentes Penitenciários ao desempenho de atribuições inerentes a eles;

2. Suspensão, a partir desta data, de todas as renovações contratuais, assim como dos desvios de função e conseqüente substituição dessas vagas pelos classificados EXCEDENTES dos cargos de assistentes, analistas e médicos do concurso vigente, mesmo porque este encontra-se na iminência de vencer o seu prazo de validade, de tal maneira a não gerar mais prejuízo seja para o sistema prisional, seja para toda a categoria dos administrativos excedentes do edital 07/2013;

3. Sabendo que tais substituições e ajustes no Quadro de Pessoal do Sistema Prisional não gerarão nenhum custo adicional ao erário, não seria RAZOÁVEL nem PROPORCIONAL que os EXCEDENTES do Edital SEPLAG/SEDS nº 07/2013, não tivessem a mesma oportunidade e tratamento já dado pelo Estado aos Agentes Penitenciários ao convocar os mais de 6500 excedentes do EDITAL SEPLAG/SEDS Nº. 03/2012 de 30 de agosto de 2012 e EDITAL SEPLAG/SEDS



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Nº. 08/2013 de 06 de dezembro de 2013. A não se verificar tal providência estatal estaríamos diante de uma verdadeira lesão ao princípio da isonomia consubstanciado no artigo 5º, caput, da CR/88, um dos valores supremos do Estado Democrático de Direito.

CONSIDERANDO que com essa medida, a SEAP estará exercendo a VALORIZAÇÃO dos Funcionários no Sistema Prisional de Minas Gerais, classes essas pré-maturas.

Na oportunidade, as categorias dos profissionais administrativos da SEDS, juntamente com os EXCEDENTES no concurso Edital SEPLAG/SEDS nº 07/2013, agradecem a atenção e o apoio dispensados.

Belo Horizonte, 17 de janeiro de 2017.

Atenciosamente,

Júlio Cesar Conceição Costa.

Presidente da Associação dos Agentes Fortes de Minas Gerais – AMAFMG.

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