Asturias-Carrera-Docente

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"Necesitamos legislación estatalpara desarrollar más la carrera

docente"Jueves, 12 Febrero 2015 17:40

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En 2011 se introdujo en el Principado de sturias el plan de evaluaci!n de la

"unci!n docente# Fue $ si%ue siendo una medida pionera, &ue no 'a podido sermejorada por&ue a escala estatal no se 'a aprobado a(n el Estatuto )ocente#

*a consejera de Educaci!n asturiana nos lo e+plica en esta entrevista#

o 'a$ le%islaci!n estatal para desarrollar la carrera docente- lo &ue 'a$ son

ciertos procedimientos de concurrencia para seleccionar directores, docentes

en el e+terior, o el decreto de la .eneralitat sobre plantillas, al%o 'asta cierto

punto mar%inal, &ue a"ecta a mu$ pocos: parc'es &ue no solucionan el

problema %eneral de la mejora de la "unci!n docente# /anto ms loable, pues,la iniciativa de la Consejera de Educaci!n asturiana#

http://blogs.unir.net/jose-grau/3508-es-curioso-que-un-gremio-que-se-dedica-a-evaluar-no-quiera-ser-evaluado



http://www.educastur.es/media/humanos/evaluacion/2011_primer_plan_eval_docente_acuerdo.pdf









na .onle 3odr%ue "il!lo%a, pro"esora de nstituto6, la consejera de

Educaci!n, Cultura $ )eporte del Principado de sturias, se siente or%ullosa de

'aber sido alumna, en viedo, del pro"esor Emilio larcos *lorac, c8lebre

acad8mico especialista en .ramtica# .onle es una mujer inteli%ente $

apasionada# )e"iende sus principios siempre con %iles raciocinios, &ue a

veces sorprenderan a sus mismos correli%ionarios# Como cuando comenta:

9Es curioso &ue un %remio &ue se dedica a evaluar no &uiera ser evaluado# e

llama muc'o la atenci!n# Es una contradicci!n cultural9# tambi8n cuando

a"irma: 9*a docencia compartida no acaba de asentarse por&ue la %ente no

&uiere &ue se vea c!mo da clase#9 )iri%e un departamento con unos die mil

docentes repartidos en unos 4;0 centros#

En viedo 'ace muc'o "ro en este da de "ebrero# El ambiente soleado

en%a<a# El aranco, al "ondo, est todo nevado# *a pro"esora Blanca Arteaga,

&ue toma apuntes para un artculo de corte acad8mico sobre la evaluaci!n

docente en el Principado, Montserrat de Villanueva $ el &ue suscribe, es

decir, la dele%aci!n de la =3 &ue 'a venido a viedo, pasa junto al nstituto

de Alfonso II $ junto al edi"icio donde estuvo el cole%io de los aristas# *a

consejera nos recibe en su despac'o, en la plaa de Espa<a, acompa<ada

por Roberto Suárez Malagón, uno de los promotores del plan de evaluaci!n

de la "unci!n docente#

--Haga, por favor, una valoración del plan de evaluación de los profesoresque se introduo en el !rincipado de Asturias en "#$$%

>>El nivel de aceptaci!n 'a sido bueno# )e 'ec'o, una de las reclamaciones

&ue tenamos, &ue estamos resolviendo a'ora, era &ue abri8ramos un nuevo

plao para &ue se incorporen &uienes no se 'aban en%anc'ado por&ue no

cumplan los cincos a<os de anti%?edad en el cuerpo# @ prcticamente el cien

por ciento de las personas &ue cumplan los re&uisitos estn en el plan de la

evaluaci!n# Por lo tanto, valoraci!n positiva desde la perspectiva de la

recepci!n por parte de pro"esorado# Es verdad &ue est li%ado a un incentivo

econ!mico, $ no vamos a obviarlo# Pero por primera ve en Espa<a se abri! la

sistematiaci!n de la evaluaci!n del pro"esorado# Aomos conscientes de &ue

va a 'aber &ue revisar los indicadores de evaluaci!n, va a 'aber &ue a"inar,

pero 'asta este momento, 'asta el 2011, el pro"esorado no era o"icialmente

evaluado, no tena &ue cumplir en principio con nada, no tena &ue rendir

cuentas ms all de las cuentas &ue le pudiera pedir una "amilia, en el claustro,

etc# Esto permite &ue el pro"esorado sea consciente de &ue tambi8n es sujeto

de evaluaci!n#

http://www.asturias.es/portal/site/webasturias/menuitem.134a75eee0b539ae2d57e704f2300030/?vgnextoid=fa38f4f6d98ae010VgnVCM100000b0030a0aRCRD&vgnextchannel=522b090dc76ed210VgnVCM1000002f030003RCRD&i18n.http.lang=es





-&'uál es la razón de que (a)a sido precisa*ente el !rincipado de

Asturias la co*unidad donde se (a introducido este siste*a de

evaluación del profesorado+ &!or qu en Asturias ) no en otro sitio+

>>Ba$ dos circunstancias, una interna, del propio sistema educativo asturiano,

donde se trabaj! muc'o todo lo &ue tiene &ue ver con las evaluaciones de

dia%n!stico# El tema de la evaluaci!n "ue mu$ importante en anteriores

le%islaturas en esta consejera $ se trabaj! muc'o# Pero coincidi! con un

proceso tambi8n de carrera 'oriontal a trav8s de evaluaci!n en otros sectores

de la administraci!n, como el sanitario $ el resto del "uncionariado# Baba una

corriente subida a la idea de cumplimiento de objetivos $ evaluaciones de

cumplimiento de objetivos en toda la dministraci!n del Principado, $ la

educaci!n no poda &uedarse al mar%en# un&ue los modelos son distintos:

'a$ uno espec"ico para el Aespa Aervicio de Aalud del Principado de

sturias6, un sistema espec"ico para lo &ue llamamos "uncionariado docente $

un sistema propio para el "uncionariado#

--&odos con incentivos econó*icos+

>A# Cambian los tramos, pero todos tienen incentivos econ!micos# El de"ecto

&ue tiene el plan de evaluaci!n &ue 'emos 'ec'o para el pro"esorado es &ue

no lo 'emos podido construir como carrera pro"esional# ue es lo &ue 'a 'ec'o

Aalud# Por ejemplo, en Aalud, es acumulativo: primero, se%undo, tercero,

cuarto tramo# Aalud es &uien ms lo 'a desarrollado# DCul es el problema con

la evaluaci!n docente ue no tenemos el Estatuto sico del Pro"esorado# o

'a$ re%ulaci!n de carcter estatal para desarrollarlo como carrera pro"esional#

)e 'ec'o, aun&ue popularmente se llama carrera pro"esional, nosotros siempre

'emos dic'o &ue es un plan de evaluaci!n, por&ue no tenemos carrera

pro"esional, desde el momento en &ue solo es un complemento li%ado al

cumplimento de los objetivos marcados, al cumplimiento de unos indicadores,

&ue permite mantener ese complemento# Pero no 'a$ una carrera pro"esional

propiamente dic'a, por&ue entendemos &ue no la podemos desarrollar sin elamparo nacional de Estatuto )ocente#

--&.s necesario que se apruebe el .statuto /ocente+

>>A# Entendemos &ue es necesario &ue para desarrollar lo &ue 'emos iniciado,

se apruebe una le$ bsica# Bubo varios intentos, en la anterior le%islatura de

Gapatero- parece &ue estaba mu$ maduro# El .obierno actual intent! 'acer

otro, pero lo 'a retirado# Por lo &ue sabemos no va a volver a sacarlo# ntes, la

%ente empeaba en Primaria $ lle%aba a ser catedrtica de =niversidad#

Entonces 'aba un recorrido mu$ lar%o, pero todo eso, con la especialiaci!n

de los cuerpos, se cort!# El pro"esor Emilio larcos *lorac "ue pro"esor de



nstituto# H@ cuntos %randes literatos no empearon en el nstituto $ acabaron

en la =niversidadI Eso se cort! $ &uedamos sin carrera pro"esional# Por&ue lo

(nico &ue tenamos era la %ente de Educaci!n Aecundaria, =P, &ue podan

lle%ar a catedrtico# Pero al mismo tiempo se "ueron recortando esas plaas, de

'ec'o casi nadie saca plaas de catedrtico# osotros vamos a ver si lo

recuperamos por&ue s creemos &ue es un incentivo, tambi8n para el

pro"esorado- reconocer una cierta tra$ectoria# En realidad no 'a$ nin%(n

problema en sacar plaas de catedrtico salvo el coste# o 'a$ nin%(n

problema, todas las autonomas tenemos competencias para 'acerlo, $ s, 'a$

demanda# )e 'ec'o 'emos lanado una convocatoria para catedrticos en el

Conservatorio Auperior, por&ue en el Conservatorio Auperior todo el mundo

tiene &ue ser catedrtico, los puestos tienen &ue ser de catedrtico, no e+iste

otra tipolo%a de plaas, $ eso tambi8n 'a abierto la reivindicaci!n en

Aecundaria, &ue $o la entiendo#

--&'uál es el *otivo por el que una *edida que parece tan razonable,

co*o es la evaluación de los profesores, (a)a sido contestada en parte

por los sindicatos+

>>*a evaluaci!n docente la sacamos con el apo$o de dos sindicatos: Fete>=./

$ PE- $ se opusieron de manera radical Comisiones breras $ Auatea

A/EA, en el resto del Estado6, por&ue se ne%aban a la evaluaci!n del

pro"esorado $ lo &ue decan es &ue 'aba &ue dar el complemento a todo el

mundo# Comisiones era as de burdo, $ no lo di%o en sentido despectivo, 9lo

&ue &ueremos9, decan, 9es &ue se suba el sueldo al pro"esorado9, unos

doscientos euros, &ue corresponde a Aecundaria, $ los ciento $ pico &ue

corresponden a n"antil- Auatea ar%umentaba de "orma ms sutil: no estaba de

acuerdo con los indicadores &ue medan# )eca &ue no era realmente una

evaluaci!n, &ue se nos pa%aba un complemento por 'acer lo &ue tenamos &ue

'acer# *o &ue si%ni"icaba &ue 'aba &ue %eneraliarlo# un&ue al "inal lle%aba a

la misma conclusi!n &ue Comisiones, por lo menos tenan un discurso mselaborado# Por ejemplo, uno de los indicadores &ue se tienen &ue cumplir es el

de 'aber impartido el 70 por ciento de las clases# Esto %enera muc'o ruido

entre el pro"esorado, un ruido &ue se mecla con ideas 9'umanitarias9# Por

ejemplo, se dice: Es &ue $o tuve un cncer $ no pude dar claseK# osotros lo

&ue e+plicamos es &ue evaluamos la docencia, evaluamos el trabajo- si no

trabajas no estamos diciendo &ue eres malo, lo &ue estamos diciendo es &ue

no 'as podido trabajar# Punto# o es "recuente, pero siempre 'a$ casos por los

&ue se considera &ue se es injusto: 9Encima de &ue esto$ en"ermo9, se a"irma#Pero 'a$ &ue entender &ue no estamos dando un complemento %eneraliado



por ser docente, sino li%ado a la evaluaci!n# @ lo &ue evaluamos es el trabajo,

no la situaci!n personal#

--&0o (a) e1cepciones+ !ara e*barazadas, por ee*plo%

>>A, por&ue a' se 'aba ne%ociado con el nstituto de la ujer para &ue lamaternidad, &ue es un impedimento en la carrera pro"esional de las mujeres,

no pesara ne%ativamente en la carrera pro"esional, mientras &ue un cncer lo

su"re tanto un 'ombre como una mujer# *a EC, por ejemplo, penalia un

a<o de parada, tambi8n por maternidad# osotros a' 'emos 'ec'o al%unas

propuestas a la EC, pero no nos 'an 'ec'o ni caso# *a "iloso"a es la

misma: t( tienes un embarao &ue individualmente $ socialmente se entiende

como positivo, &ue 'a$a criaturas- la maternidad es un derec'o, como la

paternidad es un derec'o, $ no puede lesionar tu carrera pro"esional# Es una de

las e+cepciones &ue tenemos#

--&Se encuadra ta*bin su plan de evaluación de profesores en el plan de

potenciar la función directiva en los colegios+

>>3ealiamos una evaluaci!n anual de los directores pero independientemente

de la evaluaci!n como docentes# &u pueden lle%ar a consolidar si tienen

varios tramos de evaluaci!n positiva#

--2a 23M'. al parecer va a potenciar la función directiva%

>>El planteamiento de la *CE, $o creo, sin &ue lo di%a e+presamente, es ir

'acia la pro"esionaliaci!n del director# En Espa<a, el modelo de direcci!n, por

lo menos desde la democracia, es el modelo de un docente &ue, durante una

8poca, combina la docencia, aun&ue sea rebajada, con la %esti!n# Por&ue se

entenda &ue lo &ue se necesitaba era lidera%o peda%!%ico, $ siempre se 'a

de"endido &ue los directores, las directoras, tienen &ue ser lderes

peda%!%icos# *a *CE establece un cambio radical por&ue de lo &ue 'abla

en el "ondo es de %estores# =n modelo &ue es verdad &ue e+iste en otrospases# En los Estados =nidos la direcci!n es un modelo de %esti!n# @ lue%o

tambi8n en los EE#==# 'a$ otros lderes peda%!%icos# En Espa<a se 'aba

optado tanto en Primaria como en n"antil por el lidera%o peda%!%ico, $ se

entenda &ue del %rupo de i%uales del pro"esorado, 'aba en un momento

determinado al%uien &ue estableca un lidera%o &ue era re"rendado por el

claustro $ el consejo escolar $ sumaba, al lidera%o peda%!%ico, la %esti!n#

unca 'emos pro"esionaliado# )e 'ec'o, lo &ue 'aba era una reducci!n de

'oras de clase# Es verdad &ue mu$ si%ni"icativas, por&ue un director a&u en

sturias da seis 'oras semanales de clase, en Aecundaria# En Primaria,



depende, por&ue tenemos centros i%ual con solo dos cursos, $ entonces da

ms 'oras#

--2a pega de que la evaluación docente en Asturias sea solo para

funcionarios, &la piensan ca*biar+>>)e momento, no, sinceramente, por&ue primero creo &ue el tema del personal

interino no estamos discuti8ndolo bien# *o &ue la %ente tiene &ue ser es

"uncionario de carrera# *o &ue 'a$ &ue 'acer son oposiciones, para &ue la

%ente se estabilice en el sistema# &uel objetivo &ue se 'aba marcado la *E,

me parece &ue en una disposici!n, de manera e+presa, de &ue no 'ubiera ms

del L por ciento de interinos, $o creo &ue incluso es elevado# =n 5 por ciento de

interinos es se%uramente lo &ue necesitemos: para un pico de matriculaciones,

cubrir la en"ermedad del pro"esor, etc# Pero a'ora mismo tenemos en al%unas

asi%naturas 'asta el ;4 por ciento de interinos# Eso no puede ser# Es verdad

&ue llevamos varios a<os donde la tasa de reposici!n es mu$ baja $ donde por

circunstancias polticas no se 'an convocado oposiciones# Con una tasa de

reposici!n del 10 por ciento no 'aces nada# El objetivo de la educaci!n tiene

&ue ser en la educaci!n p(blica &ue 'a$a plantillas estables# o 'a$ una

pro"esi!n de interino, a ver si me e+plico# *a pro"esi!n es ser pro"esor# Con la

estabilidad de un sistema &ue tiene &ue ser robusto# Por&ue es la (nica manera

de "ideliar, al "inal, al pro"esorado de un centro, de &ue 'a$a pro$ectos, de &ue

la %ente pueda incluso plani"icar su vida# En de"initiva, no se trata de e+tender

la carrera pro"esional a los interinos, la evaluaci!n a los interinos# Ae trata de

&ue cada ve la %ente pueda optar a plaas de "uncionarios de carrera# @o creo

&ue 'a$ &ue cambiar el discurso, de lo contrario al "inal vamos a 'acer un

sistema de interinos, $ no puede ser#

--!ero eso a(ora *is*o s4 que es dif4cil, por la situación econó*ica%

>>o es la situaci!n econ!mica# Cuesta ms un interino &ue un "uncionario de

carrera# Por una cuesti!n de la se%uridad social# Contratando interinos, la

dministraci!n no a'orra dinero# o es cierto# *o &ue 'emos 'ec'o es un

sistema absurdo, por&ue $o las plaas las ten%o &ue cubrir, a m &ue me di%an

&ue ten%o una tasa de reposici!n del 10 por ciento, pero es a e"ectos de

oposiciones, por&ue a m me "alta un pro"esor, se me pone malo el pro"esor $

ten%o &ue mandar a otro# o se van a &uedar los ni<os solos# Es la ma$or, con

perd!n, estupide, de verdad, &ue se 'a 'ec'o en el sistema educativo# HAe

van a &uedar los ni<os solosI HEn &u8 cabea cabeI @o no 'e dejado de

contratar interinos# *a (nica di"erencia es &ue no 'a%o oposiciones con

su"icientes plaas# Es el absurdo ma$or# Es no entender, adems# @o se lo 'e

e+plicado al ministro, le 'e e+plicado por &u8 me sale ms caro, c!mo sera un



a'orro para las arcas del Estado- &ue si &uiere &ue a'orre, &ue me dejen 'acer

las oposiciones, $ no 'a 'abido manera de convencerlo# Por&ue no 'emos

recortado en pro"esores#

--&Se refiere al fa*oso decreto $56"#$" de los recortes+>>En realidad la tasa de reposici!n se "ija en la le$ %eneral de Presupuestos del

Estado# Para el "uncionariado es cero# En el sector educativo 'aba una

e+cepci!n: tasa del 10 por ciento $ en el 2015 ser del 50 por ciento# osotros

vamos a sacar 15L plaas ms otras ;0, &ue nos da "unci!n p(blica# Para esta

comunidad no est mal, pero son pocas# *os sindicados, incluso cuando 'ubo

a&u convocatoria de 400 plaas, no estaban de acuerdo, &ueran ms#

--&ienen pensado ca*biar los indicadores de evaluación docente+

>>El problema es &ue nosotros estamos $a de salida# &u 'a$ elecciones enma$o# osotros s creemos, $ lo 'emos 'ablado muc'as veces, &ue 'a$ &ue

darle una vuelta, &ue 'a$ &ue per"eccionarlo, &ue 'a$ &ue mejorarlo, &ue vali!

para lo &ue vali!# Pero tambi8n deberamos saber con claridad &u8 va a 'acer

el inisterio de Educaci!n, Cultura $ )eporte# /odo cuesta cambiarlo muc'o, $

cambiarlo para volver a cambiarlo### osotros s creemos &ue 'a$ &ue revisarlo,

por&ue adems creemos &ue 'a$ &ue revisarlo todo continuamente, no por&ue

esto sea especialmente bueno o malo, sino por&ue 'a$ &ue evaluar tambi8n los

propios instrumentos# *o &ue pasa es &ue tambi8n creemos &ue lo &ue 'abra&ue 'acer en la Con"erencia Aectorial de Educaci!n es de"inir si vamos a sacar

un Estatuto sico )ocente para todo el mundo, $ trabajarlo conjuntamente, $

eso debera ser un compromiso de los partidos &ue va a %obernar este pas# @

este es un trabajo de primer a<o de le%islatura, clarsimamente, de primer a<o

de le%islatura, pero un trabajo con las comunidades aut!nomas, por&ue lo

necesitamos todos# *a %ente tiene derec'o a un desarrollo pro"esional#

Estamos 'ablando de derec'o a un desarrollo pro"esional, de de"inir c!mo se

accede, estamos 'ablando de muc'as cosas mu$ importantes para la

pro"esi!n# @ a'ora &ue se 'abla tanto de la autoridad del pro"esorado, 9si

sabemos, si somos unos brutos, si no lo somos9### El Estatuto sico )ocente

clari"icara todo eso, $ nos dara un estatus distinto ante la sociedad $ ante

nosotros mismos# Es mu$, mu$ importante# Es un trabajo de primer a<o de

le%islatura# ue no va a ser "cil# Ae%uramente ni consensuarlo entre distinto

si%no poltico ni con los sindicatos, pero 'a$ &ue 'acerlo#

--&Se (a planteado la conseer4a que dentro de la evaluación interviniera

ta*bin alg7n organis*o e1terno, co*o ocurre en el á*bito universitario

con la A0.'A+



>>o, no nos lo 'emos planteado# Primero por&ue, $o no s8 cuntas

evaluaciones 'ace la EC al a<o, pero a&u, &uitando los interinos, tenemos

die mil pro"esores apro+imadamente, es muc'a %ente, $ si%ni"icara una

potencia econ!mica impensable# Es verdad &ue a' sur%e la crtica, &ue se

'ace e+tensiva tambi8n a los e&uipos directivos, $ es &ue como al "inal eres del

%rupo de i%uales, $ vas a volver al %rupo de i%uales, eso coarta tu posibilidad

de evaluar# Es cierto, &ue se puede ar%umentar as# Pero nunca nos 'emos

planteado la posibilidad de &ue 'a$a una evaluaci!n e+terna# /ambi8n por&ue

al "inal la EC no te eval(a a ti como docente en tu ejercicio diario# *a

EC eval(a currculos de pro$ectos, &ue es mu$ distinto# @ a&u a la %ente

no le pedimos ni currculos ni pro$ectos# *o &ue evaluamos es lo &ue pasa

cada da en el centro# l "inal, el de la EC, o una entidad e+terna, o una

empresa, tiene &ue pre%untar a al%uien, $ no va a pre%untar al interesado, &ue

dir &ue 'ace un trabajo estupendo, sino a la direcci!n del centro# Es distinto lo

&ue eval(a la EC# osotros lo &ue evaluamos es la tarea en el centro: si

entras a la 'ora, si te implicas en las actividades e+traescolares, si 'a$

problemas en tu rea o no 'a$ problemas, si recibes a las "amilias, este tipo de

cosas- $ eso lo sabe la direcci!n# Creemos &ue es mu$ complicada la

e+ternaliaci!n por el tipo de evaluaci!n &ue es#

--&Ha) algo as4 co*o antig8edad, que suba el *onto por *ás a9os

(abiendo pasado la evaluación, porque un profesor en concreto lo est

(aciendo *u) bien+

>>o# Ae mantiene constante#

--&Se incorpora a la evaluación del profesorado ta*bin el uicio de los

alu*nos+

>>o, $ no tenemos claro &ue eso sea positivo# Es ms, tenemos claro &ue no

es conveniente# Eso no &uita &ue en todas las memorias se 'a$a de re"lejar el

nivel de aprobados $ suspensos por curso o por materia, $ &ue se ten%an &ue

e+plicar los resultados, sobre todo cuando son ne%ativos# @ 'acemos otra cosa

ms# En la Pruebas de cceso a la =niversidad P=6 contrastamos las notas

medias con las de ac'illerato, $ tanto si 'a$ diver%encia positiva como

ne%ativa, llamamos a los centros $ vemos lo &ue pasa# Aon tres maneras

distintas de &ue los resultados obli%uen a re"le+ionar a los pro"esores# Es decir,

pedimos e+plicaciones pero de otra manera# @o, adems, me opon%o a

los rankings $ a las revlidas por&ue creo &ue el sistema es perverso# Por&ue

$o 'e sido pro"esora de Ae%undo de ac'illerato $ 'e acabado dando la P=#

*o di%o con toda sinceridad# Por&ue a m lo &ue me interesa es &ue aprueben

la P=# o por m# Ae trata de &ue ten%o &ue ase%urar el "uturo a mis c'avales#



o puedo decir: 9Aab8is muc'o, pero la P= no la aprobis9# Aon sistemas

perversos# Pero s, 'a$ &ue 'acer un se%uimiento de los resultados# @ si ves

sistemticamente &ue 'a$ %ente con la &ue se suspende, pues 'abr &ue

tomar medidas# /enemos otros mecanismos#

--Si a un profesor se le dice que no pasa la evaluación docente, &se le

razona+, &se le indica en qu tiene que *eorar+

>>A# *a ma$ora la pasa, un M0 por ciento# Pero s, se le raona# @ lue%o 'a$

%ente &ue reclama $ se vuelve a revisar# El director entrevista al pro"esor# *as

"ic'as son p(blicas $ conocidas# uc'os de los indicadores &ue se utilian

re&uieren &ue el centro ten%a in"ormaci!n &ue acredite lo &ue pone en la "ic'as#

un as 'a$ la posibilidad de reclamar a una Comisi!n de 3evisi!n, e+terna,

&ue est en la Consejera de Educaci!n, "ormada en parte por la inspecci!n $

por "uncionarios de a&u# Ainceramente, 'an sido mu$ pocos casos los de

evaluaci!n ne%ativa, $ palmarios# /en%an en cuenta &ue estamos en el primer

plan de evaluaci!n $ la idea es 'acer lo &ue 'a 'ec'o Aalud, cuatro tramos#

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