ATA DA 215 REUNIÃO (ORDINÁRIA)

CONSELHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA DO PORTO DE IMBITUBA (SC)

ATA DA 2150 REUNIÃO (ORDINÁRIA)

Data e Local: 29 de setembro de 2011, às 9 horas, na sala de reuniões do CAPde Imbituba.

Presentes: O Presidente e Conselheiros ao final desta Ata nominados e identificados.

Ausentes: Todas as ausências foram justificadas.

Convidados: Autoridades federais intervenientes na atividade portuária: Jorge Rosenfeld Kroeff(Vigiagro); José Carlos Angioletti (Anvisa); Capitão-de-Corveta Marcelo Barbosa da SilvaeSargento Adison Nobre (Dei Laguna); assessoria ambiental da CDI: Valdir Cunha Alves;Governo Municipal: Gean Fermino, Chefe da Controladoria; assessores de comunicaçãoda CDI: Emanuelle Querino Alves, Aline Araújo e Hemerson Silveira; e OperadoresPortuários: Gustavo Gorigoitía e Miguel Barros (CRB);

Quorum: Constatado quorum, o Presidente do CAP do Porto de Imbituba, Gilberto Barreto,iniciou a reunião, cumprimentando os Conselheiros e convidados presentes.

1. PRELIMINARESO Presidente solicitou aos Conselheiros que contribuam quanto a novos itens da pauta dasreuniões e que os temas de maior importância sejam relatados e possam ser debatidos duranteo mês, usando correio eletrônico, o que dará maior agilidade aos resultados e conclusões.

2. ANÁLISEEAPROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA (RO) N.!! 215, pelo Plenário.Colocada em discussão, a ata da RO nº 214 que foi aprovada por unanimidade.

3. ASSUNTOSADMINISTRATIVOS DO CAP IMBITUBA E EVENTOSDIVERSOS:O Presidente deu a conhecer as seguintes correspondências:3.1. Ofício ADM PORTO N.º 266, recebido em 27/09/2011, referente à responsabilidade pelo

estabelecimento de sinalização náutica. Explicou a importância do tema para a atividadeportuária e considera que os recursos para o balizarnento de obra de dragagem devam seroriundos da arrecadação da Taxa de Dragagem.

3.2. E-mail do Capto Henrique Freitas, em que o Syndarma indaga sobre a freqüência doConselheiro Suplente Bruno Sampaio Jannuzzi e que foi respondido não haver registro domesmo desde a substituição do Sr. David Ângelo Herrera.

3.3. E-mail do Conselheiro Rodrigo Cintra em que justifica ausência por motivos de saúde.O Presidente destacou e agradeceu a presença das autoridades federais presentes à reunião,destacando que o que faz um Porto melhor ou pior é o desempenho e integração dessasautoridades com a comunidade portuária, a convivência com problemas e soluções comuns atodos, a troca de experiências e de ensinamentos, sendo necessário que todos trabalhemos nomesmo nível de qualidade que os usuários do Porto merecem.

4. Desempenho do Porto de Imbituba no período (Agosto 2011):4.1. Movimentação de cargas, obras relevantes e situação dos novos arrendamentos:

O Conselheiro Cândido, em nome da Administração do Porto, relatou que foram movimentadas177.653 toneladas de carga no período. Informou da chegada dos portêineres (STS - Ship-to-Shore cranes) no Porto. Feitas observações e comentários sobre a manutenção de profundidadee sinalização, o que será detalhado adiante.

Sobre a sinalização náutica, o Presidente informou que a Administração do Porto já está seinformando sobre as especificações das bóias e que ela remeteu consulta à ANTAQ para dirimirdúvidas quanto à responsabilidade pela manutenção do balizamento das Pedras de Imbituba.Alertou para a necessidade de se ter o projeto de balizamento do novo canal em tempo ~conciliado com a implantação do novo acesso marítimo ao Porto de Imbituba, cuja conclusãodeve acontecer antes da próxima temporada da Baleia Franca.4.2. Desempenho financeiro, com verificação das diferenças entre as projeções e a execução:

Em virtude da ausência do Conselheiro Jeziel, represent da Administração do Porto, por--o~tiVO de~m, orei; dodeselinhofinancr n periodoe a:f~O'::


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orçamento para 2011 serão apresentados na proxrrna reuruao do Conselho. Diversasobservações foram feitas sobre o atraso nas informações da nova projeção orçamentária para2011. O Presidente alertou que na próxima reunião a Administração do Porto já deveráapresentar a proposta orçamentária para 2012.

4.3. Demonstração de que a CDI mantém as condições de alfandegamento, mediantepagamento dos tributos e encargos de responsabilidade (i) da Receita Federal, (ii) daSeguridade Social e (iii) do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

Os comprovantes foram apresentados pelo Conselheiro Candido, havendo a ressalva quanto àcertificação junto à Prefeitura de Imbituba. O Presidente esclareceu que a CDI já cumpriu todasas etapas judiciais, estando definida a questão de pagamento de impostos, restando à Prefeituraemitir a documentação de acordo com as decisões judiciais.

4.4. Situação dos Serviços de Rebocadores.

O Conselheiro Cândido relatou que no dia 22/09 recebeu e-mail daPraticagem(Sr.Reinaldo).respondendo ao Sr. Waldemar da Wilson Sons, sobre os incidentes ocorridos nos rebocadores(três falhas de máquina em um mesmo rebocar em uma mesma manobra de atracação).

O Presidente destacou a importância da confiabilidade nos serviços de rebocadores e como issoimpacta no desenvolvimento do Porto é tema de responsabilidade também do CAPo

O Delegado da Capitania dos Portos em Laguna (Dei Laguna), Cmt. Marcelo Barbosa da Silvainterveio para esclarecer que todo e qualquer incidente tem que ser comunicado à AutoridadeMarítima, pois, gera um processo administrativo que visa apurar as causas e melhorar ascondições na atividade. Irá acompanhar manobras para verificar as condições em que estãosendo feitas, mas que é essencial que a Capitania seja informada pelo Porto, pela Praticagem ouAgentes, para se tomar as medidas de precaução e correção, mas não pode deixar de sercomunicado nem fato.

O Conselheiro Bruno Figurelli relata que esse é um ponto crítico e que se deve priorizar ascondições necessárias para poder ser realizado o seu trabalho. Não havendo, então o CAP deImbituba deve tomar as providências.

O Conselheiro Antônio Carlos (Lito) enfatiza que as providências já estão sendo tomadas. AAdministração deve adotar os procedimentos junto a Wilson Sons e ter comunicação direta coma Capitania, para avisar sobre os incidentes. Lembrando que essa situação é excelente para osPortos Concorrentes e que precisamos fazer recomendações das providências com prazo deretorno.

5. Análise da Nova Proposta Orçamentária, para o período Agosto/Dezembro de 2011, daAdministração do Porto de Imbituba, pelo Plenário.

Em função da viagem do Administrador do Porto, que precisaria fazer os ajustes finais naproposta debatida na reunião do CAP-Imbituba em Itajaí, em 25/08/2011, não foi aindaapresentada a proposta orçamentária para o segundo semestre de 2011, decorridos já mais de30 dias desde a data prometida (26/08/2011, dia seguinte ao da reunião do CAP-Imbituba emItajaí). O Presidente informou que insistirá com a Administração do Porto e que já em outubrovindouro vence o prazo para apresentação da Proposta Orçamentária de 2012.

O conselheiro Bruno alegou que para a próxima reunião é necessário a demonstração do statusdas ações e seus detalhamentos financeiros, destacando que o balizamento do novo canal deacesso, por exemplo, é caro e o Porto não tem praticamente nenhum recurso. As mudanças em

+' relação ao que hoje serão muito grandes, muitas bóias oceânicas e todos os demais

equipamentos da sinalização náutica para Porto não tenha problemas sérios com as.l~ manobras dos avios. rV ~ 2/6


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6. Análise da documentação referente à "Negociação do Passivo" e ao "Programa de Pagamentosaté o Final da Concessão", referente à situação em 31/07/2011, pelo Plenário.

Sobre a dívida dos serviços de dragagem, o Relator da Comissão de Acompanhamento daAplicação dos recursos de Fundos Específicos, Conselheiro Santos Pacheco Alves, informou que aComissão aguarda maiores esclarecimentos sobre o equacionamento da divida por parte daAdministração do Porto.

Relatou, ainda, que a Comissão está em uma situação em que provavelmente será dissolvida,porque existe uma grande preocupação quanto os recursos da Taxa de Dragagem, considerandoque já se vão muitos meses e até o presente momento não foram concluídas as negociaçõesentre a 3 Golf e a Administração do Porto e a Comissão não está sendo formalmente informadada situação. Ressaltou que a intenção da Comissão sempre foi dar respaldo à Administração doPorto, ajudar no que puder contribuir, o que não pode acontecer se a solução dos problemasnão evolui.

a Presidente achou por bem adiar esta discussão para a próxima reunião, quando oAdministrador do Porto estará presente e poderá informar da capacidade de pagamento, pelaCDI, de todos os novos comprometimentos assumidos pela Concessionária, inclusive oscompromissos relativos a antecipações tarifárias e as alternativas legais em caso de inviabilidadedos pagamentos.

7. Análise do Programa de Investimentos da CDI para Agosto/Dezembro de 2011, pelo Plenário.Prejudicado, em face da não apresentação da proposta final pela CDI.

8. Relatórios das Comissões (Agosto 2011):8.1. Recursos dos Fundos Específicos (PSPPe Dragagem), pelo Conselheiro Relator.

8.1.1. Situação da draga Sergipe.

Já abordado no item 6 desta Ata.

8.1.2. Afundamento e recuperação da Draga Henrique Lage. Serviços de dragagem aexecutar.

a Conselheiro Cândido prestou esclarecimentos sobre o afundamento e recuperação daDraga Henrique Lage, que havia sido deslocada do Berço 3 para o Berço 4 (Ro-Ro) em facedas previsões de serviços, onde ficou atracada a contrabordo da Draga Sergipe.

Na madrugada e manhã do dia 04/09/2011 a Draga não suportou a ondulação causadapela ventania, vindo a soçobrar no local. A CDI tomou todas as providências, inclusivecontrolando o afundamento para evitar danos maiores ao equipamento e ao ambiente,tendo sido acionada a Base de Emergência para conter eventuais vazamentos de óleos elubrificantes.

A empresa responsável (3 Golf), à qual está locada a Draga Henrique Lage, providenciou osplanos de resgate da embarcação o que foi realizado com sucesso na noite do dia 6 para07/09/2011, procedendo-se aos serviços de limpeza, recuperação dos motores, sistemaselétrico e hidráulico, com a draga retornando ao serviço em 15/09/2011.8.1.3. Dívida com a empresa 3 Golf.

Já abordado no item 6 desta Ata.

8.1.4. Situação das recomendações da Comissão referentes à manutenção dasprofundidades do Porto de Imbituba.

Já abordado no item 6 desta Ata.J, 8.2. Plano de Desenvolvimento e Zone ento (PDZ)do Pr '"'=. ~ormações sobre o an~; do processo.

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o Presidente informou que estão em andamento entendimentos da UNISUl para aparticipação do Prefeitura e do Governo do Estado para realização de estudos queenglobariam o Plano de Desenvolvimento e Zoneamento, que também teria a participaçãodas empresas diretamente envolvidas com o desenvolvimento do Porto de Imbituba.

8.3. Relações CAPPI - OGMO: relato das ocorrências relevantes na Diretoria Executiva eConselho de Supervisão, pelo representante dos Blocos 2 ou 3 ou 4, em sistema derodízio.

O Presidente informou que por falha de comunicação deixou de comparecer a reuniãoentre trabalhadores portuários avulsos e operadores portuários, dia 15/09/2011,referente à escalação de TPA em regime de extrema excepcionalidade. O Presidenteconversou com os operadores e trabalhadores e considera que o assunto deva serdiscutido no CAP, o que dará maior respaldo às decisões locais quando de sua discussãocom as autoridades (Ministério Público e Delegacia Regional do Trabalho).

Afirma ainda que é preciso definir o que são e quais são as condições do trabalhoexcepcional, porque cada porto tem características próprias, de modo a dar garantias àspartes (operadores e trabalhadores) para uma negociação segura, que não gere demandasposteriores. O CAP está à disposição para mediar esse assunto. A discussão é aberta aqualquer operador e qualquer categoria de TPA.

O Conselheiro Ruy França informou que aconteceu uma Assembléia Geral no fim desetembro referente à prestação de contas do último bimestre. Eque foram integrados trêstrabalhadores aposentados que obtiveram decisões judiciais favoráveis.

O Presidente deu ciência sobre uma reivindicação recebida dos Estivadores a respeito detreinamento e pediu ao Conselheiro Flávio Miguel que expusesse o assunto. Este, por suavez, destacou que existem muitos trabalhadores que não foram treinados de 1994 até2007, embora tenha havido tempo suficiente para esse treinamento e que agora osmesmos são prejudicados, sendo essencial e de suma importância que se encontre umaforma de treiná-los, pelo que o OGMO deve tomar as providências necessárias.

O Presidente pediu que se nominassem os trabalhadores não treinados e os cursos nãorealizados, de modo a tratar pontualmente e com eficácia essa questão. De posse dessesdados iremos à Dra. Zila (Diretora do OGMO), ao Cmt. Marcelo (Dei laguna) para buscarorientação de como esses trabalhadores podem ser rapidamente treinados.

9.

O Presidente cobrou do Bloco 2 mais envolvimento nessas questões, pois o OGMO não éum órgão do SOPIM, é um órgão independente, cuja gestão é de responsabilidade doBloco 2 e não do SOPIM. Como o SOPIM tem um representante no Bloco 2, tem tambémacesso à gestão do OGMO, mas não de forma exclusiva como tem sido. A obrigação dosOperadores Portuários é de manter o OGMO. Existem ainda diversos conflitos que nãoforam resolvidos porque o OGMO se subordina aos Operadores Portuários. O nível dedesenvolvimento atingido pelo Porto exige que tais conflitos sejam equacionados peloentendimento, encerrando os conflitos ora existentes.

Transição ao Final da Concessão do Porto de Imbituba à CDI (restam menos de lS meses):O Presidente do CAPdestacou como passa rápido o tempo. Quando o CAPpassou a acompanharo processo e a alertar a ANTAQ e SEPfaltavam 33 meses para o final da Concessão. Agora faltamapenas 15 e não definição do que ocorrerá, embora já saibamos que o Governo Federal estámobilizado quanto a este importante fato para o Sul de Santa Catarina.Alfandegamento dos recintos alfandegados:

Sem alterações nz,que se efeçvgeral.(4~10.

s de alfandegamento dos terminais de contêineres ~

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11. Atuação do Núcleo Setorial ACIM-Porto no período, pelo Conselheiro Coordenador do Núcleo.

O Conselheiro Antônio Carlos destacou que o Núcleo Setorial AClM-Porto, da AssociaçãoEmpresarial de Imbituba, continua desenvolvendo algum trabalho conjunto com o OGMO e quefoi desenvolvida uma gestão junto ao Ministério da Marinha para alguns cursos, estamosaguardando aprovação. Esperamos também pelo plano de carga, já que, fizemos uma seleçãojunto a Santos Brasil e estamos conseguindo bons resultados, com reuniões mensais com aAlfândega. O núcleo continua trabalhando, ativo, e está a disposição quanto às necessidades.

12. Situação dos controles de boas práticas operacionais e ambientais na operação com granéissólidos.

O Presidente Gilberto Barreto enfatiza a necessidade de controle da movimentação de granéissólidos, mas, devido à ausência do Conselheiro Rodrigo, ficamos no aguardo para a próximareunião. Destacou, entretanto, a pouca ação fiscalizadora por parte da Administração do Porto edo OGMO nas operações com esses granéis.

13. ASSUNTOSDIVERSOS:O Presidente convidou os Conselheiros a uma visita às áreas operacionais do Porto no dia dapróxima reunião, antes da reunião. Tentaremos reduzir ao máximo a pauta para permitir tempopara a visita (uma hora) e ao Administrador do Porto tempo suficiente para as explicações sobreproposta orçamentária, proposta de investimentos, negociações com a 3 Golf, solução dosproblemas de dragagem e outros temas e, com isso, normalizar o fluxo de informações entre aoAdministração do Porto e o CAPo

Para finalizar a reunião o Presidente pediu o apoio dos Conselheiros para o desenvolvimento dostemas tratados e deliberados no Conselho.Não havendo mais manifestações, o Presidente encerrou a reunião e a Secretária Executiva doCAP-Imbituba (em exercício), Thayzi Soares, redigiu esta Ata para submetê-Ia à aprovação dosConselheiros na próxima Reunião Ordinária, marcada para o dia 25/10/2011, no mesmo horárioe local.

BLOCO DO PODER PÚBLICO

Governo Federal Governo Municipal

Gilberto Barreto da Costa Pereira (Presidente]

BLOCO DOS OPERADORES PORTUÁRIOS

Administração do Porto

Cadir Garbeloto Cargnin (suplente)

Jeziel Pamato de SouzaTitulares de Instalações Privadas

s Portuários Avulsos

Da~mo'

Henrique eitas GuimarãesDema~ISper dores Portuários

~B {~~\. F' 11'run n mo) esm~, Igure ~

Demais Trabalhad rtuários

/

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• I



BLOCO DOS USUÁRIOS DOS SERViÇOS PORTUÁRIOS E AFINS

Exportadores e Importadores de Mercadorias

C .JL~Antônio Carlos Bandeira G. Filho

Renato Q!Lopes

~hayzi Soares

Secretária cutiva do CAP-Imbituba(Em exercício)

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