Ata da Assembléia Geral Consórcio Ambiental Quiriri. São ...quiriri.com.br/arquivos/atosAdm/YG1LR3M__0845d0896f633f...p.4 / 9 CUSTO DE IMPLANTAÇÃO 1 - Custo de 1 aterro sanitário

Consórcio Ambiental Quiriri

Campo Alegre – Corupá - Rio Negrinho - São Bento do Sul

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PautaPautaPautaPauta

1. Apresentação do Sr. Valter Araújo, do Consórcio Rio Benedito, a convite do CAQ, para

esclarecimentos sobre consórcios públicos de direito público 2. Definição acerca da incorporação de Rubrica nos PPAs dos Municipios visando previsão

orçamentária para futuros Contratos de Programa do CAQ; 3. Encaminhamentos para legitimação da Comissão Executiva encarregada do planejamento,

coordenação e implantação dos trabalhos de adaptação do CAQ à nova forma consorcial.

Início da reunião 8: 50 horas

Presentes:Presentes:Presentes:Presentes:

Vilmar Grosskopf (Prefeito de Campo Alegre). Magno Bollmann (Prefeito de São Bento do Sul). Osni José Schroeder (Prefeito de Rio Negrinho). Gabriel Ligowski (Dep agricultura Campo Alegre). Douglas Damiani (Secretário de Desenvolvimento Econômico Rio Negrinho) Bernardo Pscheidt (Secretário de Agricultura de Rio Negrinho) Mauro Osowsky (Secretário de Planejamento e Meio Ambiente de São Bento do Sul) Uwe Stortz (Secretário de Desenvolvimento Econômico de São Bento do Sul) Gilson Brunnquel ( Secretário de Agricultura de Campo Alegre). Deoclécio José Padilha Pacheco (Eng. Agrônomo da Secretaria de Agricultura de Rio Negrinho). Alana C. Correa (Assessora de Imprensa de Rio Negrinho). Edmilson Fernandes (Secretário de Planejamento e Meio Ambiente de Rio Negrinho). Jonas F. Engel (Departamento de Meio ambiente de São Bento do Sul). Paulo G. Santos Lima (Departamento de Meio ambiente de São Bento do Sul). Fabiano Kutach (Assessor de Imprensa de São Bento do Sul). José Levandoski Júnior (Assessor da Câmara de Vereadores de Rio Negrinho). Júlio César Ronconi (Presidente da Câmara Municipal de Vereadores de Rio Negrinho). Henry Henkels (Instituto Nossa Casa). José C. Tschoke (Prefeitura de São Bento do Sul). Jair Zaleski (Consultor Jurídico de Rio Negrinho). Arlindo A. da Cruz – Piska (Vereador de Rio Negrinho). Bernadete Hillbrecht (Secretária de Agricultura de Corupá). Sirlene Maria Moraes (Assessora de Corupá). Cleusa Nalú Strecker (Consórcio Ambiental Quiriri). Denílson de Souza Bandeira (Prefeitura Municipal de Campo Alegre). Mauro Fernandes Bácsfalusi (Consórcio Ambiental Quiriri). Henry Henkels (Instituto Nossa Casa). Walter Conrado de Araújo (Consórcio Municipal de Médio Vale do Itajaí). Leoni Fuerst (Bióloga da Prefeitura de Rio Negrinho/Consórcio Ambiental Quiriri).

Item nº1:Item nº1:Item nº1:Item nº1:

1. Apresentação do Sr. Valter Araújo, do Consórcio Rio Benedito, a convite do CAQ, para esclarecimentos sobre consórcios públicos de direito público

[Leoni]: Após Boas Vindas, apresenta pauta da reunião evidenciando tratar-se de pauta extensa para tempo reduzido em função da Abertura Oficial da MóvelBrasil Feira de Móveis, Decoração e Componentes. Destaca a importância da presença do convidado face sua vivência frente a adaptação de consórcio administrativo (modelo do CAQ atualmente) em consórcio público (modelo pretendido) agradecendo sua

Ata da Assembléia Geral Consórcio Ambiental Quiriri. São Bento do Sul – 20/05/2009



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Assuntos Debatidos

presença . Apresenta a frente de ação do Consórcio Ambiental Quiriri para o ano de 2009, de acordo com a aprovação dos prefeitos dos municípios integrantes durante Assembléia Geral realizada em 30/03/09, a necessidade de identificação das demandas de gestão associada, tornando-o Multifinalitário de acordo com a Lei nº11.107/05. Explica da necessidade de realizar diagnóstico e construir os instrumentos legais para legitimar o processo de transformação do Consórcio Ambiental Quiriri em um Consórcio Público de Direito Público Multifinalitário. [Sr.Valter]: Explica a estrutura do Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do Itajaí e o histórico de mudanças deste Consórcio Intermunicipal, que já apresenta uma estrutura Multifinalitária. Comenta que o consórcio intermunicipal foi criado em 1998baseando-se no Modelo do CAQ que, através de seus técnicos subsidiou toda a constituição e no ano de 2007, passou a funcionar como consórcio multifinalitário. Salienta que o Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do Itajaí foi divido em cinco áreas de atuações, sendo a Gestão do Saneamento Básico, Gestão de Turismo, Gestão de Recursos Naturais, Gestão de Infra-Estrutura e Gestão de Desenvolvimento de Desenvolvimento Econômico. Explica em relação a algumas desvantagens encontradas através do novo modelo consorcial e das inúmeras vantagens encontradas. Apresenta um exemplo de custo-benefício na implantação de Aterro Sanitário entre os entes consorciados pelo Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do Itajaí. Explica que a implantação de um aterro sanitário para todos os municípios teria custo de R$ 1.628.000,00, de dois aterros sanitários para todos os municípios teria custo de R$ 1.924.000,00 e de um aterro sanitário para cada município teria custo de R$ 3.161.000,00. Apresenta o modelo de protocolo de intenções utilizado pelo Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do Itajaí.

Apresentação do Modelo de Consórcio Municipal

Multifinalitário do Médio Vale do Itajaí – apresentado pelo Sr.Valter Araújo

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Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do ItajaíApiúna - Ascurra - Benedito Novo - Dr. Pedrinho - Indai al - Pomerode - Rio dos Cedros - Rodeio - Timbó

CONSÓRCIO PÚBLICO

Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do Itajaí

Definição: Associação voluntária de entes da Federação para a realização de objetivos de interesse comum.

TIPOS DE CONSÓRCIO PÚBLICO

Associação Pública: personalidade jurídica de direito público; integra a administração indireta dos entes; autarquia interfederativa.

Associação Privada: personalidade jurídica de direito privado; legislação civil; regras do poder público (compras, pessoal, contabilidade, etc.)

ORIGEM

Associações de Municípios, previstas na CF de 1937 (“Art. 39 – Os Municípios da mesma região podem agrupar-se para a instalação, exploração e administração de serviços públicos comuns. O agrupamento, assim constituído, será dotado de personalidade jurídica limitada a seus fins”)

CONSTITUIÇÃO


Agosto 1.998

- Associação Civil sem fins lucrativos

- Consórcio Intermunicipal de Bacia Hidrográfica

- Base Legal - Inciso I, do art. 47, da Lei nº 9.433/97 - Política Nacional de Recursos Hídricos

Setembro 2.007

- Transformação do Consórcio em Associação Pública

- Base Legal – Constituição Federal – Artigo 241

Lei nº 11.107/05 – Lei dos Consórcios Públicos

Decreto 6.017/07 – Regulamentação da Lei 11.107/05

Santa Catarina . Bacia Hidrográfica do Rio Itajaí . Região do Consórcio

ÁREA DE ATUAÇÃO


Brasil . Santa Catarina



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Região do Consórcio

ÁREA DE ATUAÇÃO

- Totalidade das superfícies territoriais dos Municípios

- Unidade territorial única

- 2.826,66 Km²

- 156.883 habitantes – IBGE Contagem 2007


. Apiúna

. Ascurra

. Benedito Novo

. Doutor Pedrinho

. Indaial

. Pomerode

. Rio dos Cedros

. Rodeio

. Timbó


APIÚNA

COMPOSIÇÃO

Foto . Divulgação

OBJETIVO

Desenvolvimento de

serviços e execução de atividades de

interesse dos Municípios consorciados em

conformidade com as

diretrizes ambientais


ASCURRA . Colégio São Paulo

Foto . Divulgação

FINALIDADES

- Representação do conjunto de Municípios que o integram em assuntos de interesse comum,perante quaisquer outras entidades de direito público ou privado, nacionais ou internacionais.

- Gestão associada de serviços públicos ou de interesse público.

- Prestação de serviços, a execução de obras eo fornecimento de bens dos consorciados.


BENEDITO NOVO. Paisagem

Foto . Divulgação

DR. PEDRINHO . Cascata


FINALIDADES

- Promoção do uso racional dos recursos naturais e a proteção do meio-ambiente.

- Gestão e a proteção de patrimônio urbanístico, paisagístico ou turístico comum.

- Ações e políticas de desenvolvimento urbano, sócio-econômico local e regional.

- Aquisição ou administração de bens para uso compartilhado dos Municípios consorciados.

Foto . Divulgação

ESTRUTURAAssembléia GeralConselho de Prefeitos

Secretaria Executiva


Conselhos

Gestão de Turismo Regional

Gestão de Recursos Naturais

Gestão de Infra-Estrutura

Gestão de Desenvolvimento Econômico

Gestão de Saneamento Básico

FORMA DE ATUAÇÃO


INDAIAL . Ponte dos Arcos

- Programas de Trabalho

- Orçamentos - Assembléia Geral- Contratos de Programa- Contratos de Rateio

Foto . Divulgação

Políticas e Serviços Públicos

- Viabilização de execução

- Solução de Problemas

- Redução de custos- Ganhos de escala


POMERODE

Foto . Divulgação

VANTAGENS DOS CONSÓRCIOS



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CUSTO DE IMPLANTAÇÃO

1 - Custo de 1 aterro sanitário - Timbó - R$ 1.628.000,00

2 - Custo de 2 aterros - Ascurra e Timbó - R$ 1.924.000,00

3 - Custo de 7 aterros – 1 em cada Município - R$ 3.161.000,00


CUSTOS DE DISPOSIÇÃO -

MUNICÍPIOS Aterro em Timbó7 Municípios

Aterro em cadaMunicípio Aterro Privado

Apiúna

Ascurra

Benedito Novo

Dr. Pedrinho

Rio dos Cedros

Rodeio

Timbó

2.213,34

1.845,80

2.142,52

506,95

4.199,46

5.319,32

15.320,96

2.413,12

1.973,53

6.537,84

2.495,63

575,73

4.887,33

18.200,82

4.171,77

4.037,51

4.633,84

1.513,71

8.079,96

8.943,27

18.429,42

3.749,20

2.911,40

3.778,60

910,20

7.431,60

9.386,00

29.262,80


R$/MÊS

Aterro em Ascurra3 Municípios

Aterro em Timbó4 Municípios

-------

-------

-------

-------

-------

-------

-------

FORMA DE RATEIO - Proporção Populacional

Município População

Apiúna

Ascurra

Benedito Novo

Dr. Pedrinho

Indaial

Total

Pomerode

Rio dos Cedros

Rodeio

Timbó


5 Municípios %

14,91

05,07

100%

14,70

17,06

48,26

7 Municípios %

11.89

04.04

100%

11.72

13,61

38,48

11.17

09.09

9 Municípios %

--------

--------

--------

-------- --------

--------

6.934

9.071

3.082

40.194

138.605

22.127

8.939

10.380

29.358

8.520 06,15

05,00

06,54

02,22

29,00

100%

15,97

06,45

07,49

21,18


COMPRAS E OUTROS SERVIÇOS

Dispensa de LicitaçãoEnte Federado (EF) R$ 8.000,00Consórcio Público (CP) R$ 16.000,00

Carta ConviteEF R$ 80.000,00CP R$160.000,00 ou R$240.000,00

Tomada de PreçosEF R$ 650.000,00CP R$1.300.000,00 ou R$1.950.000,00

ConcorrênciaEF >R$650.000,00CP > R$1.300.000,00 ou >R$1.950.000,00


RIO DOS CEDROS . Pedra Preta

Foto . Pilo


OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

Dispensa de LicitaçãoEnte Federado (EF) R$15.000,00Consórcio Público (CP) R$ 30.000,00

Carta ConviteEF R$ 150.000,00CP R$300.000,00 ou R$450.000,00

Tomada de PreçosEF R$1.500.000,00CP R$3.000.000,00 ou R$4.500.000,00

ConcorrênciaEF >R$1.500.000,00CP > R$3.000.000,00 ou >R$4.500.000,00


Foto . Pilo


RODEIO

DIFICULDADES ENCONTRADAS

Foto . Divulgação

▪Falta de regras claras▪Falta de comprometimento

▪Falta planejamento▪Falta de continuidade▪Falta de capacitação

▪Falta de profissionalismo

Aterro Sanitário


PRÊMIO FRITZ MÜLLER 2.003


. Concedido pela Fundação do meio Ambiente - FATMA

.Trabalhos desenvolvidos na Gestão de Resíduos Sólidos, adotado pelo Ministério Público e pelo Governo do Estado como exemplo e modelo de trabalho participativo

Johann Friedrich Theodor Müller – nasceu em 1.822 na Alemanha. Biólogo, naturalista e ambientalista alemão. Em 1.852 emigrou, e a convite de Hermann B. O. Blumenau veio a Santa Catarina, dirigindo-se para a Colônia Alemã de Blumenau.



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CIMVI - Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do It ajaí[email protected] Tel: 47 3329-1592 www.cimvi.sc.gov.br

Eng.º Valter Conrado de Araújo



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ESTRUTURAAssembléia Geral

Prefeitos

Secretaria Executiva


Conselhos

Gestão de Turismo Regional

Gestão de Recursos Naturais

Gestão de Infra-Estrutura

Gestão de Desenvolvimento Econômico

Gestão de Saneamento Básico

CIMVI - Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do It ajaíwww.cimvi.sc.gov.br / Tel: 47 3331-5818

Eng.º Valter Conrado de Araújo

Decisões TomadasDecisões TomadasDecisões TomadasDecisões Tomadas

� Sr.Valter coloca-se a disposição para auxiliar na adaptação do Consórcio Ambiental

Quiriri ao novo modelo consorcial multifinalitário;


2. Definição acerca da incorporação de Rubrica nos PPAs dos Municipios visando previsão orçamentária para futuros Contratos de Programa do CAQ;

Assuntos Assuntos Assuntos Assuntos DebatidosDebatidosDebatidosDebatidos

[Leoni]: Evidencia a necessidade de inclusão Subvenção ao CAQ nos PPas dos Municípios, ressaltando que no Município de Rio Negrinho o mesmo já encontra-se para votação na Câmara Municipal de Vereadores. Solicita ao Vereador Júlio César Ronconi, presidente da Câmara de RN providências neste sentido, ação esta confirmada de imediato.


� A inclusão de rubrica de Subvenção ao CAQ nos PPAs do municípios consorciados por

iniciativa do Executivo nos municípios de Campo Alegre, Corupá e São Bento do Sul e

por iniciativa do Legislativo, no município de Rio Negrinho.


Encaminhamentos para legitimação da Comissão Executiva encarregada do planejamento, coordenação e implantação dos trabalhos de adaptação do CAQ à nova forma consorcial

Assuntos Debatidos

[Leoni]: Explica que para elaborar uma proposta de adaptação do Consórcio Quriri ao novo modelo consorcial, foi proposta pela coordenação executiva do CAQ, a criação de uma comissão executiva, cuja adesão voluntária de alguns membros já aconteceu na reunião de 12/05/09, mas faz-se necessária a indicação de membros do executivo para compor a mesma conforme decisão tomada na reunião supracitada. Para tal, entregou ofício aos prefeitos presentes e à representante de Corupá, Sra Bernadete, solicitando que cada prefeito indique dentre seus servidores membros com disponibilidade de uma tarde por semana para trabalho junto a Comissão.

� A Comissão Executiva para planejamento, coordenação e implantação dos trabalhos de



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adaptação do Consórcio Ambiental Quiriri à forma consorcial multifinalitária ficou com a

seguinte definição parcial:

� Leoni Fuerst Pacheco;

� Jair Zaleski; (confirmado em contato pessoal)

� Uwe Stortz; (confirmado por e-mail)

� Mauro Fernandes Bácsfalusi;

� Henry Henkels;

� Débora Peyerl;

� Marcelo Hubel.

� Para constituição final aguarda-se a resposta ao expediente entregue aos prefeitos para

indicação de nomes do executivo;

Encerramento 9:55 horas.

Imagens Reunião 20/05/2009




São Bento do Sul

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