|Atelier A02 - GMBA...|Atelier A02 | Associations, quelle stratégie globale de financement ? Expertise comptable et fiscale, Audit et Conseil 21/10/2015 Le contexte 7 Mécénat :

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quelle stratégie globale

de financement ?

Expertise comptable et fiscale, Audit et Conseil

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financement ?2

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de financement ?


21/10/2015

Cyrille BAUD

Associé, SOFIDEEC Baker

Tilly

Expert-Comptable

Commissaire aux comptes

Michel GIRE

Associé, GMBA Baker Tilly

Expert-Comptable

Commissaire aux comptes

Qui sommes-nous ?

3Associations, quelle stratégie globale de financement ?

• 50 ans d’expérience auprès du secteur

associatif

• Un pôle Economie sociale et solidaire fort de 50 associés et collaborateurs

• Des associés fortement impliqués dans la

vie du secteur (Haut Conseil à la Vie

Associative…)

• 600 organisations nous font confiance

(associations, fondations, fonds de

dotation, comités d’entreprise, syndicats)

• Une offre globale de services dédiés à

l’ESS : audit, expertise & gestion, social &

RH, fiscalité associative, formation…

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21/10/2015

SommaireLe contexte• Réduction / limitation du financement public (Etat et collectivités locales)

• La place du mécénat en France vs dans les pays anglo-saxons

• La révolution numérique

Plan d’actions de l’association• Définition d’une vision et d’objectifs

• Le modèle économique

• La stratégie globale de financement

Quelles sources de financement selon le modèle économique?• Les sources de financement, pour quels besoins ?

• Les fonds propres et quasi fonds propres

• Les subventions d’investissement

• Tendre vers une pluralité de ressources

• Le fonds de dotation, propice au développement du mécénat

• Le développement de la collecte numérique

• Les apports de la loi relative à l’ESS pour le financement des associations


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Le contexte



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Le contexte

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Réduction / limitation du financement public

• Recul des financements d’Etat financements publics passés de 51% du budget total des associations à49% entre 2005 et 2012*

• Baisse compensée par les collectivités territoriales jusqu’en 2011

• Loi de Finances 2015 : confirmation d’une baisse importante des dotations de l’Etat auxcollectivités territoriales

• Alternative du Fonds Social Européen ? Programmation 2014-2020, mise en œuvre desmicroprojets associatifs ou des projets visant le développement de l’ESS très réduite

Augmentation des besoins sociaux au détriment des budgets associatifs

Nécessité de trouver des alternatives aux fonds publics (nouvelles ressources)

*(source V. Tchernonog, le Paysage Associatif français – Mesures et Evolutions, Juris Editions – Dalloz, 2è ed., 2013)

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Le contexte

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Mécénat : comparatif France vs payes anglo-saxons


• Phénomène culturel ancré / fondé sur le principe du

« self-made man »

• Initiatives individuelles fortement encouragées

• Actions de mécénat visent principalement les

domaines socio-éducatifs

• GB : plus de 10 000 fondations privées (source Centre

Français des Fonds et Fondations)

• Avantage fiscal RU : dons aux fondations déduits du

résultat imposable – pas de plafonnement de

l’avantage(*source culturecommunication.gouv.fr)

• Marketing du mécénat

• Pratique historiquement liée à la politique et à l’Etat

• Mécénat : pas un acte culturellement intégré

• Culture : terrain d’expérimentation le plus courant en

France (36% des entreprises mécènes soutiennent la

culture – source ADMICAL)

• 2140 fondations recensées en FR au 30/06/2014,

dont 465 (15%) crées par des entreprises

• Loi du 1er août 2003 : actions favorisées, dispositif

fiscal parmi les plus incitatifs en Europe mais peu

connu et sous utilisé

Mécénat : sujet peu appréhendé en France (phénomène culturel)

Nécessité de « professionnaliser » la démarche, rapprocher l’offre et la demande

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Le contexte

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La révolution numérique

Nouveau champ des possibles grâce aux mutations sociétales et technologiques

Apport du financement participatif

• Don simple

• Don contre don (ou prévente)

• Mécénat participatif

• Prêt solidaire ou rémunéré


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Le contexte

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Apport du financement participatif


En 2015, la collecte en

financement participatif a plus

que doublé au 1er semestre

2015 par rapport à la même

période l’année dernière :

133,2m d’€ de fonds

collectés VS 66,4 m d’€*

(source Compinnov)

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Le contexte

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Appel aux dons facilité

• Révolution du crowdfunding grâce à Internet, nouvelle dimension

• Simplicité, rapidité d’utilisation et de la diffusion d’informations

• Les internautes deviennent acteurs, le Web a permis de démultiplier l’initiative individuelle


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Plan d’actions de

l’association



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Plan d’actions de l’association


DEFINITION D’UNE VISION & D’OBJECTIFS

CHOIX D’UNE STRATEGIE

& D’UN MODELE ECONOMIQUE

DEFINITION DE SA STRATEGIE DE FINANCEMENTDéfinir une stratégie en fonction de son domaine.

Faire coïncider les objectifs de l’association aux ressources dont on dispose

(financements extérieurs)

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Les sources de

financement



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Les sources de financement


Identifier vos besoins financiers

Investissement & trésorerie

Comment disposer des ressources suffisantes pour investir, sécuriser et

se développer ?

Exploitation

Comment faire face à ses charges par des recettes adaptées ?

Les sources de financement, pour quels besoins ?

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1- La consolidation et le développement des fonds propres

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1.1- Les fonds propres et quasi fonds propres


FONDS DURABLES

Fonds associatifs sans droit de reprise

Donations & legs

Réserves

Report à nouveau

Apport avec droit de reprise

Résultats sous

contrôle de tiers

financeur

Fonds propres

= Ressources permanentes

Autres fonds associatifs

= Ressources durables mais

remboursables (exemple : droit de

reprise)

Une seule solution interne pour

consolider ses fonds propres…

l’accumulation d’excédents.

Travailler la culture de l’excédent !

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1- La consolidation et le développement des fonds propres

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1.2- Les subventions d’investissement


Bie

ns

Renouvelables par l’organisme L’amortissement permet de dégager l’autofinancement nécessaire au renouvellement du bien

= Ressource permanente

Non renouvelables par l’organisme La subvention est amortie au même rythme que l’amortissement du bien qu’elle finance

= Ressource consommable

Moyen de consolider les fonds propres de la structure

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2- La diversification des sources de financement VS l’hybridation des ressources

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Tendre vers une pluralité de ressources


•Subventions (Etat, collectivités territoriales et locales)

•Cofinancements publics (FSE et institutions internationales)

Préserver les financements

publics

•Développement des activités lucratives (à isoler)

•Franchise des impôts commerciaux si le montant des recettes liées aux activités lucratives ne dépasse pas 60.540 euros (seuil 2015) sur la même année civile

•Manifestations de bienfaisance : Exonération prévue par les textes pour les recettes des six manifestations de bienfaisance organisées dans l’année

Développer l’activité

économique

•Finance solidaire (LME 2008 Présence FS dans tous les PEE•Partenariats avec les entreprises (mécénat, pratiques responsables, coopérations économiques, innovations sociétales)•Grands donateurs et legs•Générosité du public

Développer les ressources par les

financements privés

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3- Les nouveaux outils propices au développement des ressources

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Le fonds de dotation, propice au développement du mécénat


• Le fonds de dotation est un outil innovant de financement du mécénat, créé par l’article 140 de la loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l’économie, qui combine les atouts de l’association loi de 1901 et de la fondation, sans leurs inconvénients.

• Doté de la personnalité juridique, le fonds de dotation est constitué d’une allocation irrévocable de biens pour la réalisation d’une mission ou d’une œuvre d’intérêt général. Il collecte des fonds d’origine privé, qu’il peut soit constituer en dotation dont il utilise les fruits, soit consommer pour accomplir sa mission.

• Il peut mener lui-même cette mission, ou financer un autre organisme d’intérêt général pour son accomplissement.Le fonds de dotation bénéficie du régime fiscal du mécénat.

• Depuis 01/2015, la dotation initiale est de 15 000 euros

OUTIL INNOVANT

DE FINANCEMENT

DU MECENAT

On décompte plus de 2 000 fonds de dotation au 31 janvier 2015

MECENAT

ET

RSE

LIEN FORT

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3- Les nouveaux outils propices au développement des ressources

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Evolution du mode de collecte : le tout numérique…


• Mécanisme qui permet de récolter des fonds - généralement de petits montants – auprès d’un large public, en vue de financer un projet créatif

• Différentes formes envisageables : prêt à titre gratuit ou rémunéré, souscription de titres, versement d’un don ou d’une contribution pouvant donner lieu à des contreparties en nature (CD, places de spectacles, etc.)

• Point d’attention sur la notion de « contreparties proportionnelles »… le montant de la contribution peut correspondre au prix même coûtant d’un bien ou d’un service

• Sur le plan fiscal, le bénéfice de la réduction d’impôt n’est accordé qu’à la condition que le versement procède d’une intention libérale (à titre gratuit ou moyennant des contreparties symboliques ou disproportionnées) ; existence d’un rapport de 1 à 4 entre la valeur du bien et le montant du don

FINANCEMENT PARTICIPATIF (OU CROWDFUNDING)

133 millions d’euros récoltés

(au 1er semestre 2015)

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4- Les avancées de la loi relative à l’ESS

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4.1- Les apports de la loi relative à l’ESS pour le financement desassociations


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4- Les avancées de la loi relative à l’ESS

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4.2- Loi ESS : création de nouveaux instruments financiers

a- Les fonds territoriaux de développement associatif (Article 68)Il s’agit d’offrir une possibilité de créer des fonds mixtes publics privés. Les associations contribuent à leur financement pour mener des actions communes, lancer des programmes mutuels de recherche et de développement ou encore des cours de formation.

b- Les fonds de garantie des apports en fonds associatifs (Article 77)Ils ont pour mission de garantir la reprise des apports en fonds associatifs dont bénéficient les associations qui financent ces fonds de garantie. Ces fonds devraient permettre de simplifier et formaliser juridiquement la mise en commun de moyens financiers en cas de projets inter associatifs et sécuriser les mutualisations financières.

c- La refonte du titre Associatif (Article 70)A l’instar des obligations qu’émettent les entreprises pour se capitaliser, les titres associatifs, créés en 1985, sont des titres émis par les associations pour renforcer leur assise financière. Face aux difficultés d’utilisation (procédures pour les associations, contraintes et faibles rentabilité pour les épargnants), le titre associatif a été revu. La loi améliore son attractivité par un meilleur taux de rémunération que précédemment (nouveau plafond fixé par arrêté). Ces nouveaux titres associatifs ne seront remboursables qu’à l’issue d’un délai minimum de 7 ans, conditionnés à la réalisation d’excédents dépassant le montant nominal de l’émission, nets des éventuels déficits constitués durant la même période.



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