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Atelier sur l'électrification Rurale18-20 avril 2007
Yaoundé, Cameroun
Le programme Développement Durable du PNUD:Le programme Développement Durable du PNUD:
La fourniture de services énergétiques en milieu rural parLa fourniture de services énergétiques en milieu rural par
la Plateforme Multifonctionnelle (PTFM)la Plateforme Multifonctionnelle (PTFM)
Kouo Dibongue
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• Aperçu des quatre grandes priorités du Programme Développement Durable du PNUD : le contexte de mise en œuvre et de développement de la PTFM
• La Plate Forme Multifonctionnelle (PTFM)– Le concept : Qu’est ce que c’est ?– Comment cela marche ?– Quels résultats / impacts ?
• Le prolongement de l’analyse : défis et enjeux pour le développement à grande échelle de l’accès aux services énergétiques en milieu rural.
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L’énergie: un enjeu de 1L’énergie: un enjeu de 1èreère importance qui importance qui
affecte toutes les dimensions du DDaffecte toutes les dimensions du DD
L’énergie est un élément moteur de la croissance économique
l’utilisation des énergies commerciales est en augmentation (environ 1,7% dans les PI et 3,8% dans les PED)
économique
environnemental
Disparité et inéquité importantes en matière d’accès aux services
2 milliards sans accès à électricité 2 milliards utilisent énergies
traditionnelles pour la cuisson
Les systèmes énergétiques actuelssont polluants et non durables 80% du total de la consommation d’énergie
•Provient des combustibles fossiles •Utilisés de façon conventionnelle
Impacts locaux et globaux sur environnement
Accès aux services
énergétiques
Sécurité Energétiq
ue
Social
Durabilité
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Priorité 1 : Renforcement des cadres de politiques nationales pour supporter l’accroissement de l’accès aux services énergétiques.
Priorité 2 : Promotion des services énergétiques en milieu rural pour supporter la croissance et l’équité
Priorité 3 : Promotion des technologies d’énergies propres pour le développement durable
Priorité 4 : Promotion de nouveaux mécanismes de financement de l’énergie en relation avec le Protocole de Kyoto
Les 4 priorités du Programme DD du PNUDLes 4 priorités du Programme DD du PNUD
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Priorités & du programme DD du PNUD
Accès aux services énergétiques en milieu rural repose sur l’impératif de développement d’applications productives qui sont indispensables pour :
La lutte contre la pauvretéLa croissance économiqueL’équité genre
La PTFM : une réponse en lien avec La PTFM : une réponse en lien avec & &
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• La PTFM fournit une source d’énergie simple et abordable à la disposition des villages,
• Elle libère les femmes et les jeunes filles de certaines corvées longues et pénibles (eau, pilage…), leur confère des revenus supplémentaires propres donc un statut plus indépendant et une responsabilité sociale et économique accrue.
• Sa multifonctionnalité permet de stimuler la création, le développement et/ou la modernisation d’autres activités artisanales dans les villages (opportunités pour développement activités génératrices de revenus)
• Elle est payée (à 60% soit 2,500 $), appartient et est gérée par des femmes, à travers un comité féminin de gestion,
• La plate-forme est composée d’équipements disponibles localement et assemblée, installée et entretenue par des artisans privés.
Le concept PTFM : Qu’est ce que c’est ?Le concept PTFM : Qu’est ce que c’est ?
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Elle est constituée d’un Elle est constituée d’un moteur diesel entraînant divers outilsmoteur diesel entraînant divers outils tels que tels que- moulin, décortiqueuse, presse etc. (- moulin, décortiqueuse, presse etc. (énergie mécaniqueénergie mécanique) ) - alternateur (- alternateur (énergie électriqueénergie électrique) ) chargeur de batterie, pompe, poste chargeur de batterie, pompe, poste de soudure, machines de menuiserie, etc.de soudure, machines de menuiserie, etc.
moteur
presseà huile
moulin à céréales
décortiqueuse
chargeur de batteries
scies diverses …
Poste de soudure
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PTFMPTFM permet aussi la permet aussi la distribution de l’eaudistribution de l’eau et de et de l’l’électricitéélectricité
Distribution / alimentation en eau potable
Service d’éclairage
Les avantages du moteur tiennent à sa simplicité, sa robustesse et sa possibilité d’usages multiples soit, l’exemple type d’une technologie appropriée.
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Approche par la demande: sur requête des groupements féminins
Etude de Faisabilité Participative: détermination de la durabilité technique, économique et sociale PTFM
Décision de configuration PTFM fonction des besoins de la communauté
Mobilisation du village pour achat PTFM
Appropriation progressive PTFM et mécanismes de gestion par les femmes
Formation des femmes et des opérateurs de la PTFM alphabétisation et formation en gestion CFG / Renforcement de capacités pour artisans privés locaux
Développement d’entreprises rurales de services énergétiques reposant sur PTFM
Suivi/Evaluation et formation continue
Dynamique communautaire locale Dynamique communautaire locale de la PTFMde la PTFM
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I ndicateur Tendance depuis la mise en œuvre du projet PTF
Temps passé par les femmes à la mouture et au décorticage des céréales Revenus des femmes générés par la vente de produits agricoles et alimentaires
Quantité de riz produit par les femmes et consommé Nombre total d’enfants ayant terminé le cycle d’enseignement primaire
Filles Garçons
Ratio filles/garçons inscrits à l’école primaire Taux d’abandon Nombre de visites prénatales dans les centres de santé Nombre de cas de vomissement et de diarrhée
Quels résultats / impacts ?Quels résultats / impacts ?
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Quels résultats / impacts ?Quels résultats / impacts ?
Impact
Effet
Produit
Responsabilité sociale et économique des Femmes
Réussite scolaire accrue pour Jeunes FillesAugmentation de revenus des populations
locales
Accès à une source d’énergie simple qui fournit localement des services énergétiques
fiables et abordables
Gain de temps pour Femmes et Jeunes fillesstimulation création, développement et/ou modernisation d’autres activités artisanales
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Santé
OMD 5
Productivité accrue et gain de temps
RevenusProduction agricole et
consommation accrues
Éducation
OMD 1 OMD 2 OMD 3 OMD 4
Accès à des services énergétiques abordables, fiables et durables en
zone rurale
Le lien micro - macroLe lien micro - macro
~ 2,5 h / j / f
~ 44 $ / an / f
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La question du changement d’échelleLa question du changement d’échelle
ACTIVITES POLITIQUESFORMATION
RENFORCEMENT DE CAPACITES
ASSISTANCE TECHNIQUE
SEGMENT AVAL SEGMENT AMONT
INFORMATIONPLAIDOYER
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La question du changement d’échelleLa question du changement d’échelle
$ 1 million
50 PTFM
500
PTFM
Stratégie nationale de
développement accès aux services
énergétiques en milieu rural
(par exemple, tous les villages ruraux du
Mali i.e. 5000 – 7000 PTFM)
2004
$ 10 millions $ 100 millionsmi – 90s mi - 00 2015
Rôle du PNUD / PREP
Assistance technique et financière
Assistance technique et Conseil
Assistance à la formulation
des stratégies
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Les enjeux du changement d’échelleLes enjeux du changement d’échelle
“COMMENT ?” : réflexions sur les problèmes du passage à une approche programmatique pour la stratégie nationale.
Schémas/modèles institutionnels pour mettre en oeuvre des programmes PTFM couvrant la totalité du territoire national basés sur :
Synergie avec les plans nationaux de développement local Développement des partenariats avec les Programmes nationaux d’Electrification rurale et d’Hydraulique rurale.
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Pour plus d’informations:
PNUD - Programme Régional Energie pour la Réduction de la PauvretéDakar, Sénégal
Laurent Coche, [email protected]
Dibongue Kouo, Policy [email protected]
PNUD – Groupe Energie & Environnement - Bureau du Développement des Politiques – Programme Développement durableNew York, USA
Minoru Takada, Manager Sustainable Development [email protected]