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Redaktion: Markus Rediger (mr), Michael Wahl (mw), Jonas Ingold (ji) | [email protected] Das Dossier erscheint sechsmal pro Jahr | Online-Archiv unter www.lid.ch
Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
ZUSAMMENFASSUNG. Nachdem die Bäuerinnen jahrelang als selbstver-ständlich angesehen wur-den, stehen sie derzeit im Fokus von Forschung und Politik. Das ist auch höchste Zeit, denn ohne Bäuerinnen geht in der Landwirtschaft gar nichts.
Eveline Dudda, Agrarjournalistin,
Dipl.Agr.Ing.
So verschieden wie die Landwirtschaft,
so verschieden sind auch die Bäuerin-
nen. Während manche sich auf ihre
Rolle als Frau eines Bauern beschrän-
ken, übernehmen andere die Betriebs-
leitung des Hofes gleich ganz. Einige
machen die Bäuerinnenausbildung,
um dann nie auf einem Hof zu leben.
Andere arbeiten lebenslang auf einem
Hof mit und haben keine Bäuerinnen-
ausbildung. Die grosse Mehrheit der
Frauen legt jedoch auf dem Hof Hand
an. Nicht immer aus reiner Begeiste-
rung, sondern oft auch aus wirtschaft-
licher Notwendigkeit. Die Mehrfach-
belastung der Bäuerinnen ist gross, sie
müssen oft viele Aufgaben unter einen
Hut bringen.
Ein Regierungsrat sagte kürzlich
an der Diplomverleihung einer Bäu-
erinnenschule, was eine Bäuerin für
ihn ist: „Eine Bäuerin kann kochen,
waschen, putzen, melken, Traktor fah-
ren, Büroarbeiten erledigen und vieles
mehr. Kurz gesagt: Sie kann fast alles.“
Damit liegt er sicher nicht falsch. Viele
Bäuerinnen können sogar noch mehr.
Sie sind die weibliche Version eines
Superman, denn sie retten die bäuer-
lichen Betriebe vor dem Untergang.
Entweder weil sie unentgeltlich oder
billig mitarbeiten oder weil sie einen
eigenen Betriebszweig führen, mit
dem der Betrieb quersubven tioniert
werden kann. Immer öfter verdienen
sie auswärts Geld, das zum Einkom-
men – und Überleben – der Familie
beiträgt. Manchmal machen sie sogar
alles miteinander. Dass sie nebenbei
noch als Hausfrau, Altenpflegerin und
Lehrlingsausbildnerin wirken, wird
allgemein als selbstverständlich ange-
nommen.
Doch auch Superfrauen kommen
an ihre Grenzen. Vor allem, wenn es
an Anerkennung, an sozialer Sicherheit
und an Einkommen fehlt. Langsam
aber sicher wird in den Medien die
soziale und rechtliche Stellung der
Bäuerin thematisiert. Im Parlament
gingen mehrere Vorstösse zu Bäue-
rinnenthemen ein. Und die landwirt-
schaftliche Forschungsanstalt erfasst
derzeit akribisch die umfangreiche
Arbeitsleistung dieser Multitalente.
Seit Jahren machen die Bäuerinnen
darauf aufmerksam, dass die Agrarre-
formen auf ihrem Buckel ausgetragen
werden. Manche Bäuerinnen gehen
das kämpferisch an, andere sind müde
geworden. Beides ist bedenklich. Denn
ein alter Spruch der Frauenbewegung
trifft auf die Bäuerinnen besonders gut
zu: „Wenn die Bäuerin nicht will, steht
die Landwirtschaft still.“
Atemloser Alltag und lausiger Lohn:Druck auf Bäuerinnen wächst
Die Freude am Bäuerinnenleben ist vielen Frauen in den letzten Jahren abhanden gekommen – vor lauter Arbeit. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
3
Atemloser Alltag und lausiger Lohn: Druck auf Bäuerinnen wächst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. DIE Bäuerin gibt es nicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1 Die Bäuerin als Frau des Bauern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 Die Bäuerin als Mitarbeiterin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2.1 Bäuerinnen ohne Garten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3 Die Bäuerin als Chefin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.4 Die gelernte Bäuerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.4.1 Bäuerin mit Fachausweis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.4.2 Eidgenössisch Diplomierte Bäuerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.4.3 Landwirtin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.5 Frauenarbeit und Hofarbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Bei Bäuerinnen ist vieles anders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1 Leben in der Gemeinschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2 Gesellschaftlicher Druck . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.3 Frauen ohne Rechte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.3.1 Frauen ohne Lohn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.3.2 Scheiden tut weh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.4 Mutterschaftsentschädigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3. Wenn Bäuerinnen sich erheben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.1 Bäuerinnen fordern faire Berichterstattung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.1.1 Bauern am Pranger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.1.2 Der relativierte Agrarbericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.2 Agrarpolitische Stellungnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.3 Teilnahme am Frauenstreiktag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Bäuerinnen als Politikum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4.1 Ein Netz für die Bäuerinnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4.2 Anerkennung der Bäuerinnenarbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4.2.1 Umstrittene Standardarbeitskraft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4.3 Situation der Frauen in der Landwirtschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
5. Bäuerinnen als Studienobjekt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.1 Zeitbudget-Studie Bauernhaushalte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.2 Rolle der Frauen in der Landwirtschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.3 Nationales Forschungsprojekt AgriGenre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Bäuerinnen im Bauernverband . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6.1 Frauenvertretungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
7. Wie wird die Zukunft? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
9. Literatur / Quellen / Links . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Inhalt
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
4
Dem Schweizerischen Bäuerinnen und
Landfrauen-Verband (SBLV) gehören rund
70‘000 Frauen an. Etwas weniger als die
Hälfte davon sind Bäuerinnen, etwas mehr
als die Hälfte Landfrauen. Landfrauen
haben keinen bäuerlichen Hintergrund,
sind nicht mit einem Bauern verheiratet
und leben auch nicht auf einem Bauern-
hof. Doch in der modernen Welt trifft das
manchmal auch auf eine Bäuerin zu: Dass
sie auf dem Hof lebt und einen Bauern hei-
ratet, ist heutzutage nicht mehr unbedingt
nötig. Das Ur-bäuerliche nimmt ab. Ohne-
hin sind nur noch zwei von drei Bäuerinnen
auf einem Hof aufgewachsen. Und es wer-
den immer weniger.
Letztes Jahr führte die Bauernzeitung
eine Umfrage unter Bäuerinnen durch. Von
den rund 1‘000 Frauen, die mitmachten
schlugen einige vor, den Begriff Bäuerin
zu ersetzen, z.B. durch „Allrounderin Land-
wirtschaft“, „Farmmanagerin“, „bäuerlich-
hauswirtschaftliche Betriebsmanagerin“,
„Landfrau CEO“ oder „landwirtschaftliche
Fachfrau“. Zutreffend wäre alles.
1.1 Die Bäuerin als Frau des Bauern
Manche Frauen bezeichnen sich nicht als
Bäuerin. Sie empfinden sich einfach als
Frau, die mit einem Bauern verheiratet
ist. Und tatsächlich gibt es Bäuerinnen,
deren Leben sich nicht wesentlich von
dem anderer (Ehe-) Frauen unterscheidet.
Ihre Männer haben in der Regel einen gut
mechanisierten Betrieb – eventuell sogar
eine Betriebsgemeinschaft – wo nicht viel
Handarbeit anfällt. Die Mechanisierung
entlastet die Frauen von vielen Hilfsar-
beiten. Dafür belasten die Maschinen das
Budget.
Wenn die Frau einem gutbezahlten Beruf
nachgeht, z.B. Lehrerin an einer höheren
Schule ist, dann kann das für ihren Mann
Folgen haben. Möglicherweise werden ihm
wegen ihrem Einkommen die Direktzah-
lungen gekürzt. Denn dabei wird das steu-
erbare Einkommen berücksichtigt. Derzeit
liegt die Schwelle bei 130‘000 Franken
für Paare und 80‘000 Franken für Sing-
les. Vom Betrag, der darüber hinausgeht,
werden zehn Prozent gekürzt. Nur die
Ökobeiträge werden vollumfänglich aus-
bezahlt.
Auch wenn die Bauersfrau ein mil-
lionenschweres Erbe in die Ehe mitbringt,
muss der Mann sich dafür seine Direktzah-
lungen kürzen lassen. Derzeit könnte es
sich lohnen, mit der Heirat zu warten: Die
Vorschläge zur Agrarpolitik 2014-2017
sehen nämlich vor, die Einkommens- und
Ver mögensgrenzen aufzuheben.
1.2 Die Bäuerin als Mitarbeiterin
Neben dem Haushalt arbeiten nicht alle,
aber doch die meisten Bäuerinnen auf dem
Hof mit. Je nach Betrieb übernehmen sie
tägliche Aufgaben wie Melken oder Stall-
arbeiten oder aber sie helfen saisonale
Arbeitsspitzen brechen, die bei der Heu-
oder Obsternte anfallen. Viele Bäuerinnen
betreuen Kleintiere, bewirtschaften einen
Garten und verarbeiten hofeigene Lebens-
mittel. Häufig übernehmen Bäuerinnen die
Büroarbeiten und die Betriebsbuchhaltung.
Oft haben sie den besseren Überblick über
die Betriebsfinanzen als der Bauer.
Eine wachsende Zahl Bäuerinnen führt
zudem einen eigenen Betriebszweig: Das
können Direktvermarktung oder Agro-
tourismus sein, aber auch ganz andere
Tätigkeiten, die sich auf dem Hof ausüben
lassen. Es gibt Bäuerinnen, die eine Kinder-
krippe auf dem Hof leiten, Aerobicstunden
im umgebauten Stall geben, einen Schön-
heitssalon führen oder neben dem Hof eine
1. DIE Bäuerin gibt es nicht
Nur noch zwei Drittel der heutigen Bäuerinnen sind auch als Bauernmädchen aufgewachsen. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
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Chocolaterie oder ein Scherenschnittate-
lier aufgebaut haben. Andere Bäuerinnen
bieten gemeinsam einen Apéro-Service
oder Haushaltsdienstleistungen an. Es
gibt Frauen, die sich als Kräuterführerin
betätigen oder Hochzeitspaaren einen
idealen Background für den schönsten Tag
des Ehelebens liefern. Viele Frauen schät-
zen es, auf dem Hof selbst etwas in die
Hand nehmen zu können. Sie sind krea-
tiv. Die wirtschaftliche Lage zwingt sie oft
dazu.
Sehr viele Frauen gehen zusätzlich noch
einer Arbeit ausserhalb des Hofes nach.
Bäuerinnen sind in der Wirtschaft beliebte
Arbeitskräfte: Sie gelten als zuverlässig,
„schaffig“ und oft mit wenig Lohn zufrie-
den. Vielen Frauen geht es nicht nur ums
Geld, auch wenn sie auf das Zusatzein-
kommen angewiesen sind. Die Möglichkeit
mit anderen Leuten in Kontakt zu kommen,
sollte bei Bäuerinnen, die zuweilen ziem-
lich abgelegen wohnen, nicht unterschätzt
werden. Die Nebenbeschäftigung kann
auch Freude machen, für Anerkennung
sorgen und das Gefühl geben, unabhängig
zu sein und eigenes Geld zu verdienen.
1.3 Die Bäuerin als ChefinNeben den Bäuerinnen, die auf dem Hof
mitarbeiten, gibt es auch solche, die selbst
Chefin sind. In der ganzen Schweiz sind das
immerhin 2‘800 Frauen. Zwei Drittel von
ihnen führen einen Nebenerwerbsbetrieb. Ei-
nige dieser Frauen sind Landwirtinnen. Im Un-
terschied zu den Bäuerinnen haben sie eine
landwirtschaftliche Lehre gemacht und damit
dieselbe Ausbildung absolviert wie ein Bauer.
1.4 Die gelernte BäuerinDer Strukturwandel hat vor dem Beruf der
Bäuerin nicht Halt gemacht. Bäuerin ist in-
zwischen eine Zweitausbildung. Wer sich
heute für den Bäuerinnen beruf entschliesst,
hat vorgängig eine Berufslehre oder Mittel-
schulausbildung abge schlossen. Das Inter-
esse an dieser vielseitigen Ausbildung in den
Bereichen Ernährung, Hauswirtschaft und
Landwirtschaft ist gross. Immer mehr Frauen
besuchen den Ausbildungsgang zur persön-
lichen Weiterbildung, oft sogar ohne eine
Abschlussprüfung zu machen. Längst
nicht alle, die den Beruf Bäuerin erlernen,
werden es.
1.4.1 Bäuerin mit Fachausweis
Die Ausbildung zur Bäuerin FA vermittelt
praktische und unternehmerische Kom-
petenzen vom Stall bis zum Tisch, von der
Grabgabel bis zum Rüstmesser: Der Tätig-
keitsbereich umfasst das gesamte haus-
und betriebswirtschaftliche Management.
Der modular aufgebaute berufsbegleitende
Lehrgang dauert in der Regel zwei Jahre
und schliesst mit einer Berufsprüfung ab. Im
Rahmen der Agrarpolitik 2002 wurde die
Bäuerin mit Fachausweis dem Landwirt
mit Fähigkeitszeugnis gleichgestellt. Seither
kann auch die Bäuerin, wenn sie einen Betrieb
leitet, Investitionskredite und Direktzah-
lungen von Bund und Kantonen beziehen.
Der Gemüsegarten hat bei den Bäuerinnen an Stellenwert eingebüsst. Da und dort muss er pflegeleichteren Blumenbeeten weichen. (ed)
Für viele Menschen gelten Bäuerinnen
als Inbegriff von Gärtnerinnen. Dabei
haben heute längst nicht mehr alle
Bäuerinnen einen Gemüsegarten. Laut
der Bäuerinnenumfrage der Bauernzei-
tung pflegen zwar noch drei von vier
Bäuerinnen einen Garten, doch zwei
von drei Bäuerinnen kümmern sich nur
noch um den Blumenschmuck. Es ist
zwar nicht billiger, aber deutlich weni-
ger zeitintensiv Gemüse im Laden zu
kaufen, als selbst anzubauen. Ange-
sichts der Mehrfachbelastung vieler
Bäuerinnen ist der Verzicht auf den Ge-
müsegarten eine Erleichterung.
1.2.1 Bäuerinnen ohne Garten
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
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1.4.2 Eidgenössisch Diplomierte Bäuerin
Die nächste Stufe, die eidgenössisch diplo-
mierte Bäuerin, ist wesentlich anspruchs-
voller, hier wird die Bäuerin zur Meiste-
rin. Gesamtwirtschaftliches Denken und
Handeln wird in der Ausbildung gefördert.
Management- und Führungskompetenzen
im haus- und landwirtschaftlichen Bereich
werden gross geschrieben. Die eidg. dipl.
Bäuerin nimmt oft auch Führungsfunk-
tionen ausserhalb des Betriebes wahr. Sie
hat in der Regel gute Chancen auf dem
Arbeitsmarkt. Um die Abschlussprüfung zu
bestehen, werden sieben Modulabschlüs-
se, zwei Jahre Praxis nach der Berufsprü-
fung und eine Diplomarbeit verlangt.
1.4.3 Landwirtin
Landwirtinnen und Landwirte haben einen
sehr vielseitigen Beruf. Sie arbeiten in der
Natur, mit Pflanzen, Tieren und Maschinen.
Seit die moderne Technik viel Muskelkraft
ersetzt, ist der Beruf körperlich nicht mehr
ganz so anstrengend. Frauen sind des-
halb nicht per se benachteiligt. Es gibt die
klassische dreijährige Lehre, die mit dem
eidgenössischen Fähigkeitszeugnis (EFZ)
abschliesst und die zweijährige Ausbil-
dung mit eidgenössischem Berufsattest
(EBA). In beiden Fällen stellen die Frauen
die Minderheit, ausser wenn es um Pferde
geht: Sechs Mal soviele Frauen wie Män-
ner lassen sich derzeit zur Pferdefachfrau
ausbilden. Und 52 Pferdewartinnen in spe
stehen gerade vier männliche Lehrlingskol-
legen gegenüber.
Bei der Meisterausbildung sind Frau-
en dagegen eine Rarität: In der Deutsch-
schweiz haben dieses Jahr gerade mal
vier Landwirtinnen die Meisterprüfung ab-
solviert – neben 100 Landwirten.
1.5 Frauenarbeit und Hofarbeit
Vollzeitliche Haupterwerbsbetriebe werden
meistens von Männern geführt: Laut dem
Bundesamt für Statistik stehen hier 38‘000
Betriebsleitern gerade mal 1‘000 Betriebs-
leiterinnen gegenüber. Anders sieht es aus,
wenn die Betriebe in Teilzeit geführt wer-
den, dann kommen vermehrt auch Frauen
zum Zug: Im Jahr 2010 lag das Verhältnis
bei 18‘000 männlichen zu 1‘800 weib-
lichen Betriebsleiterinnen. Jeder zehnte
Nebenerwerbsbetrieb wird also bereits
von einer Frau geführt – Tendenz steigend.
Trotzdem werden sie in der Gesellschaft
seltener als Chefinnen wahrgenommen.
Weitaus mehr Frauen arbeiten auf dem
Betrieb als Familienarbeitskräfte mit: Bei
kleineren, in Teilzeit geführten Betrieben
Quelle: SBV, 2010
Immer mehr Bäuerinnen machen eine Berufsprüfung
Den Traktor kümmert es nicht, ob er von einer Frau oder einem Mann bedient wird. (ed)
0
20
40
60
80
100
120
2005 2006 2007 2008 2009 2010
eidgenössisches Diplom
eidgenössischer Fachausweis
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
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Was eine Bäuerin zur Bäuerin macht, ist das
bäuerliche Umfeld. Da unterscheidet sich
manches stark von dem anderer Frauen.
Zum Beispiel sind Arbeitsort und Wohnort in
der Regel identisch. Das ist schön, weil die
Kinder ihren Vater im Arbeitsalltag erleben
und sich die ganze Familie für ein gemein-
sames Ziel einsetzen kann. Es bringt aber
auch mit sich, dass man die Arbeit stets vor
Augen hat. Speziell ist in der Landwirtschaft,
dass die Arbeit jahreszeitlich stark schwankt.
Mal hat es viel, dann sehr viel, später viel
zuviel und irgendwann wieder nur noch
viel zu tun. Die Schweizer Landwirtschaft
ist hauptsächlich Viehwirtschaft. Das Gros
der Betriebe hält Tiere, also fällt täglich Ar-
beit an, Füttern und Melken gehören dazu.
Wer keinen Melkroboter hat, muss zweimal
täglich Hand ans Euter legen. Das gibt dem
Leben eine feste Struktur. Es kann aber auch
belastend werden.
2.1 Leben in der Gemeinschaft
So schön das Zusammengehen von Fami-
lie und Beruf auch sein mag, so schwierig
gestaltet sich zuweilen die Abgrenzung,
wenn der Lehrling im selben Haushalt lebt,
die landwirtschaftlichen Mitarbeiter oder
Angestellten von der Bäuerin mitverpflegt
werden, ein Zimmer auf dem Hof haben
und auch die Freizeit dort verbringen.
Das Herz der Schweizer Familienbetrie-
be sind die Familien, und da gehört oft auch
die ältere Generation dazu. Je nachdem,
wie leicht oder schwer ihnen der Abschied
von ihrem Lebenswerk fällt, funktioniert
das Zusammenleben mehr oder weniger
gut. Generationenkonflikte in Bauernfa-
milien sind eine grosse Belastungsprobe.
Nicht immer lassen sich die Probleme lö-
sen ohne dass die Familie daran zerbricht.
Das Zusammenleben zweier Generationen
kann aber durchaus auch positive Seiten
haben. Denn wenn es funktioniert, profitie-
ren beide Seiten davon: Die Älteren, weil
sie nicht mehr Hand anlegen müssen, aber
spüren, dass sie noch gebraucht werden.
Und die Jungen, weil sie vom Wissen und
der Arbeitsentlastung der Alten profitieren.
Himmel oder Hölle – das Zusammenleben
mehrerer Generationen hat Potential für
beides.
2.2 Gesellschaftlicher DruckViele Frauen in der Landwirtschaft spü-
ren einen starken Rechtfertigungsdruck
gegenüber der Gesellschaft. Sie glauben,
sich dafür verteidigen zu müssen, dass
ihre Betriebe Direktzahlungen bekommen.
Dass die meisten von ihnen wissen, dass
sie ohne Direktzahlungen gar nicht über-
leben würden, macht es auch nicht ein-
facher. Der Preiszerfall und die mangelnde
wirken doppelt so viele Frauen mit wie
Männer.
Wie in der übrigen Gesellschaft liegen
die Löhne für landwirtschaftliche Angestell-
te tiefer, wenn sie weiblich sind. Während
ein männnlicher Angestellter zwischen
3‘100 und 4‘400 Franken Lohnanspruch
hat, liegt dieser Wert bei den weiblichen
Angestellten zwischen 3‘000 und 3‘800
Franken. Das ist aber immer noch mehr
als manche Familienarbeitskräfte für sich
selbst in Rechnung stellen können…
2. Bei Bäuerinnen ist vieles anders
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100% Frauen
Männer
Vollzeitbetriebe: Teilzeitbetriebe:
Quelle: SBV, 2010
Frauenanteil in Nebenerwerbsbetrieben deutlich höher
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
8
Wertschätzung der Produkte nagen eben-
falls am Selbstbewusstsein. Besonders in
Zeiten wie diesen, wo den Konsumenten
eingehämmert wird, Schweizer Produk-
te seien zu teuer, im Euroraum sei alles
billiger.
Die agrarpolitischen Reformen seit Be -
ginn der 90er Jahre und die wirtschaft liche
Entwicklung setzten die Schweizer Bauern
unter Druck. Die Bauernfamilien reagierten,
indem sie die Betriebsstrukturen anpassten,
die Produktion noch stärker auf den Markt
ausrichteten, sich Nischenmärkte suchten
oder einem Neben- und Zuerwerb nach-
gingen. Trotzdem ist die Einkommenssi -
tua tion vieler Betriebe unbefriedigend ge-
blieben. Laut einer Konzeptstudie der
Schwei zerischen Landwirtschaftlichen Hoch-
schule (SHL) aus dem Jahr 2002 kämpft je-
der fünfte Bauernhaushalt mit einer bedenk-
lichen finanziellen Situation. Das dürfte sich
seither kaum geändert haben. Viele Bauern-
familien erfüllen die Kriterien für Working
Poor. Nicht immer ist das ihr eigenes Ver-
schulden. Die Ursachen dafür sind vielfältig:
Entweder ist der Betrieb zu klein, der Inves-
titionsbedarf zu gross, oder aber die steigen-
den Kosten werden von den sinkenden Pro-
duktepreisen nicht mehr gedeckt. Wenn
zudem die Möglichkeiten für einen Neben-
erwerb schlecht sind oder gar noch gesund-
heitliche Probleme bis hin zu schicksalhaften
Ereignissen (Krankheit, Unfall, Pech im Stall)
hinzukommen, geht das ganze irgendwann
nicht mehr auf. Die Bäuerinnen setzen sich
stärker mit der (bitteren) Realität auseinan-
der. Nicht zuletzt deshalb, weil sie in vielen
Fällen die Buchhaltung unter sich
haben und die finanziellen Verhältnisse bes-
ser überblicken. Doch auch sie suchen oft
erst Hilfe bei einer landwirtschaftlichen Be-
triebsberatung oder bei Sozialdiensten,
wenn ihnen das Wasser bis zum Hals steht.
2.3 Frauen ohne RechteBäuerinnen sind einerseits einer grossen Ar-
beitsbelastung ausgesetzt. In der Umfrage
der Bauernzeitung gaben die Bäuerinnen
zum Beispiel an, mehr als 70 Stunden pro
Woche zu arbeiten. Andererseits sind sie
finanziell und versicherungsrechtlich oft
schlecht gestellt. Juristisch gesehen gilt die
Bäuerin als Hausfrau, obschon sie in der
Regel auch für den Betrieb arbeitet, gilt
sie sozialversicherungsrechtlich als Nicht-
Erwerbstätige. Ihre rechtlichen Einfluss-
möglichkeiten auf Betriebsentscheidungen
tendieren oft gegen Null und nicht selten ist
sie nicht einmal unterschriftsberechtigt. Um
der Bäuerin einen ihrer Arbeitsleistung ent-
sprechenden Status zu verschaffen, gäbe es
zwar mehrere Möglichkeiten. Doch vor lau-
ter Arbeit fehlt vielen die Zeit, sich darum zu
kümmern. Wenn dann eine Scheidung oder
der Tod des Partners eintritt, wird es hart.
Doch dann ist es bereits zu spät. Themen
wie Ehevertrag und Altersvorsorge werden
in vielen Bauernfamilien immer noch ver-
nachlässigt.
2.3.1 Frauen ohne Lohn
Wenn die Bäuerin auf dem Betrieb mitar-
beitet, ohne wesentlichen Einfluss auf die
Betriebsführung zu nehmen, so kann sie
bei der AHV-Ausgleichskasse einen Lohn
deklarieren, damit wird sie beitragspflichtig
und ist damit im Falle von Scheidung oder
Invalidität abgesichert. Wenn die Bäuerin
einen Betriebszweig eigenverantwortlich
führt, sollte sie sich aus demselben Grund
als selbständig Erwerbende registrieren
lassen.
Doch noch immer ist das längst nicht
überall der Fall. Eine repräsentative Um-
frage der UFA-Revue brachte an den Tag,
dass zwar auf drei von vier Betrieben Fami-
Auf dem Markt bekommen die Konsumenten frische Lebensmittel aus der Region – statt billiger Nahrung von irgendwoher. (ed)
Für Kinder bieten das Leben auf dem Hof mehr als eine Stadtwohnung. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
9
lienmitglieder mitarbeiten. Gesamtschwei-
zerisch gesehen bezieht aber nur jeder
dritte unter ihnen dafür einen Lohn. In der
Westschweiz ist der Anteil mit rund 50 Pro-
zent wesentlich höher als in der Deutsch-
schweiz, wo nur jedes vierte Familienmit-
glied entlöhnt wird. Es sind meistens die
Ehefrauen, die leer ausgehen.
2.4 Mutterschaftsent schä -di gung
Damit eine Bäuerin in den Genuss einer
Mutterschaftsentschädigung kommt, muss
sie während mindestens neun Monaten
vor der Geburt eine obligatorische AHV-
Versicherung haben. Sie muss also ent-
weder als Arbeitnehmerin oder Selbststän-
digerwerbende gemeldet sein. Oder aber
im Betrieb des Ehemanns als Arbeitneh-
merin mit einem Barlohn angemeldet
sein. Weil die Mutterschaftsentschädigung
80 Prozent vom Erwerbseinkommen be-
trägt, fällt sie umso grösser aus, je grösser
der AHV-Lohn. Das maximale Taggeld von
196 Franken dürften die wenigsten Bäue-
rinnen erreichen, denn es setzt ein Monats-
einkommen von 7‘350 Franken voraus.
Ein Hof ist meistens mehr als nur eine
Wohnung mit Veranda. Denn auf einem
Hof gehören Hunde, Katzen, Kühe, Hüh-
ner, Schweine mit dazu. Kinder haben
auf dem Hof ein interessantes Umfeld.
Sie profitieren auch davon, wenn mehre-
re Generationen auf dem Hof leben.
Deshalb bleiben nach einer Scheidung
die Kinder häufig auf dem Hof oder sie
kehren auf den Hof zurück. Das macht
es für viele Frauen noch schwerer, die
Trennung einzureichen.
2.3.2 Scheiden tut weh
Bäuerin sein eröffnet viele Möglichkeiten,
bis hin zur Erfüllung. Frauen können sich ei-
nen eigenen Betriebszweig einrichten und
es geniessen, dass Arbeit und Familie unter
einem Dach stattfinden. Auch die Natur-
verbundenheit ist ein Plus. Manche Frauen
gehen leidenschaftlich gerne auf die Alp,
andere verwirklichen sich im Agrotouris-
mus. Doch all diese Begeisterung erlischt
irgendwann, wenn das landwirtschaftliche
Einkommen, trotz all dem Engagement,
nicht reicht, um würdig davon zu leben.
Männer sind Meister im Verdrängen, sie
ertränken ihre Gedanken gerne in Arbeit.
Frauen sind Meisterinnen im Versorgen
der Familie. Weil Frauen einen extremen
Durchhaltewillen haben, geben sie nicht
so schnell auf. Doch der Unmut wächst.
Ein Ende der Mehrfachbelastung ist nicht
abzusehen. Immer mehr Bäuerinnen sind
nicht mehr bereit, einfach jede Agrarreform
als gottgegeben hinzunehmen. Sie stehen
auf, klopfen auf den Tisch, zeigen mit dem
Finger auf Missstände.
3.1 Bäuerinnen fordern faire Berichterstattung
Bäuerinnen lassen sich nicht mehr alles
gefallen. Als die Tagesschau z.B. die Bau-
ern anlässlich der Präsentation des Agrar-
berichts 2010 als „Jammeri“ bezeichnete
und die Berichterstattung primär dazu ver-
wendete, die Bauern in ein schlechtes Licht
zu stellen, griff Uniterre-Vizepräsidentin
Ulrike Minkner zur Tastatur und reichte bei
der Ombudsstelle für Fernsehen und Radio
Klage ein: „Die Verwendung von Wörtern
wie Jammern oder Jammeri zementiert ein
Bild, das so nicht stimmt.” Minkner rückte
in ihrem Schreiben die Notlage der Bau-
ern ins Zentrum und schrieb, dass sie von
der Tagesschau erwarte, dass sie nicht nur
BLW-Direktor Bötsch zitiert, sondern auch
selber recherchiert und den Agrarbericht
liest. Der Ombudsmann, Achille Casanova,
gab Minkner Recht. Er hiess die Beanstan-
dung gut, und bestätigte den Eindruck,
dass die Tagesschau gegen die journalisti-
sche Sorgfaltspflicht verstossen habe.
3. Wenn Bäuerinnen sich erheben
Als Kulisse für touristische Anlässe sind traditionelle Bäuerinnen erwünscht, doch danach gelten sie wieder als rückständig. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
10
3.1.2 Der relativierte Agrarbericht
Der Ombudsmann hat im übrigen nicht nur
die Tagesschau, sondern auch das Bundes-
amt für Landwirtschaft (BLW) gerügt. Das
BLW habe versucht, sowohl im Titel des
Presserohstoffes als auch in seiner Presse-
mitteilung die gesunkenen Einkommen in
der Landwirtschaft zu kaschieren. Damit
haut der Ombudsmann in dieselbe Kerbe
wie der Bäuerinnen- und Landfrauenver-
band (SBLV): „Der Agrarbericht bestätigt
die Tendenz, Zahlen und Fakten zugunsten
des BLW und zu Ungunsten der Landwirt-
schaft sprechen zu lassen.“ Der SBLV warf
dem BLW vor, intransparente und unrea-
listische Analysen zu treffen, die Lage zu
beschönigen und Fehlentwicklungen in
der Landwirtschaftspolitik zu verstecken.
„In keinem andern Beruf würde es sich
der Arbeitgeber erlauben, dem Einkommen
seines Angestellten noch dasjenige seiner
Ehefrau beizufügen, nur um zu beweisen,
dass alles gut gehe und dass eine Lohn-
erhöhung überflüssig sei. In der Landwirt-
schaft benachteiligt diese Darstellungsart
sehr oft die Frau, weil sie auswärts arbei-
tet“, schrieb Regula Siegrist vom SBLV in
einer Medienmitteilung. „Wie kann ein
Landwirtschaftsministerium die Tatsache
begrüssen, dass landwirtschaftliche Betrie-
be mehr und mehr gezwungen sind, aus-
wärtige Tätigkeiten anzunehmen, damit
der Betrieb dank Quersubventionierung
überleben kann?“ Ob die Kritik auf frucht-
baren Boden gefallen ist, wird der nächste
Agrarbericht zeigen.
3.2 Agrarpolitische Stellungnahmen
Seit einigen Jahren äussert sich der SBLV
bei agrarpolitischen Themen vergleichs-
weise mutig. Ihre Vernehmlassungsant-
wort zur Agrarpolitik 14-17 spart nicht an
Kritik. „Der SBLV ist der Meinung, dass
der Anpassungsbeitrag viel zu hoch ist. Im
Durchschnitt beträgt er 23 Prozent, kann
aber je nach Betriebstyp bis zu 50 Prozent
ausmachen. Das zwingt die Bauernfamilien
dazu, Zusatzleistungen zu erbringen, wenn
sie das gleiche Niveau der Direktzahlungen
halten wollen wie heute. Das heisst, sie
müssen mehr Leistung erbringen für das
gleiche Einkommen. In welcher Branche
würde das akzeptiert? Die Zusatzleistun-
gen sind nur über eine Extensivierung zu
erhalten, da damit gerechnet wird, dass
die Bauernfamilien den sinkenden Anpas-
sungsbeitrag über freiwillige ökologische
Programme kompensieren. Das schwächt
direkt die Produktion von Nahrungsmit-
teln. Hier kann man nicht mehr von einem
Anreizsystem sprechen, sondern von unter-
nehmerischem Zwang im Sinne von ‚Vogel
friss oder stirb‘.“
3.3 Teilnahme am Frauenstreiktag
Erstmals in der Geschichte beteiligte sich
dieses Jahr der SBLV am Frauenstreiktag in
Bern. Primär, um sich mit anderen Frauen-
verbänden zu solidarisieren und ein Zei-
chen zu setzen. Die Teilnahme stiess nicht
überall auf eitel Freude. Streiken, das kennt
man bei den Bäuerinnen (noch) nicht. Und
das Zusammenspannen mit linken Kreisen
fiel im konservativen Umfeld der Bauern
und Bäuerinnen auf wenig Gegenliebe.
Der SBLV liess sich davon nicht beirren
und stand mutig in Bern für die Forderung
„gleicher Lohn für gleiche Arbeit“ ein. Die
Medienaufmerksamkeit war gross.
Am 25.Oktober 2010 begann der «Tagesschau»-Moderator Franz Fischlin einen Beitrag
wie folgt: «Dass Bauern als Jammeri gelten, das haben sie sich zumindest zum Teil
selber zuzuschreiben. In jüngster Zeit gerade gab der tiefe Milchpreis zu bäuerlichem
Wehklagen Anlass. Ist das Jammern der Bauern über ihr Schicksal gerechtfertigt?
Grundsätzlich kann man sagen: Jedes Jahr müssen rund tausend Bauern aufgeben.
Aber wie der neuste Landwirtschaftsbericht des Bundes weiter zeigt, so mies ist die
Situation für die meisten Bauern trotzdem nicht.»
Ulrike Minkner beschwerte sich beim Ombudsmann unter anderem mit folgenden
Worten: „Im Übrigen sind wir nicht am Jammern, sondern wir sind stocksauer! En
colère! Und ich bin sicher, dass eine solche Berichterstattung dazu beitragen wird, dass
diese Wut sich steigern wird. Wer solche Berichte wie den Agrarbericht 2010 so
menschenverachtend kommentiert, der muss sich nicht wundern, wenn die Wut aus-
bricht und die sozialen Missstände, die grosse Schere zwischen den Einkommen, zu
Eskalationen führen wird. Der soziale Frieden ist am Bröckeln.“
Die Tagesschau wurde vom Ombudsmann in die Schranken gewiesen. Doch die Ein-
kommensschere geht noch immer weiter auf. Wird Minkner Recht bekommen?
3.1.1 Bauern am Pranger
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
11
Aufmüpfig sein ist zwar unbequem. Aber
es bringt die Bäuerinnen in die Medien.
Und von dort ist der Weg in die Politik nicht
mehr weit. Die Vorstösse im Nationalrat
zeigen, dass die Botschaften angekommen
sind.
4.1 Ein Netz für die Bäuerinnen
Zum Beispiel fragte Hildegard Fässler am
14. Juni 2011 den Bundesrat in der Frage-
stunde, ob er etwas zur Verbesserung des
sozialen Netzes der Bäuerinnen beitragen
wolle. Fässlers Vorschlag, das Thema Sozi-
alversicherungen in der Beratung verstärkt
zu thematisieren fiel auf fruchtbaren Bo-
den. Der Bundesrat versprach, in seinem
Leistungsauftrag diesem Thema noch mehr
Gewicht zu geben und schob den Ball an
die Agridea weiter. Dort ist man bereits
gewappnet: Die Agridea hat einen Rat-
geber und eine Merkblattserie „bewusst
Bäuerin sein“ parat, mit Empfehlungen
zu Ehe und Konkubinat, Vereinbarungen
zwischen Ehegatten, Scheidung, Erbrecht,
Wohnnrecht und Versicherungen. Nur in
der Anwendung hapert es offenbar noch.
4.2 Anerkennung der Bäuerinnenarbeit
Alice Glauser-Zufferey wollte dem Bundes-
rat per Motion den Auftrag erteilen, die
Arbeit der Bäuerinnen im Rahmen der
Agrarpolitik 2014-2017 stärker zu be-
rücksichtigen und die rechtlichen und
sozialen Bedingungen der Bäuerinnen zu
verbessern. Glauser argumentiert unter
anderem damit, dass die Bäuerinnen auch
bei Nebenerwerbstätigkeiten wie Agro-
tourismus, Direktverkauf oder Schule auf
dem Bauernhof einen wesentlichen Beitrag
zum Fortbestand der Landwirtschaft leisten.
Weil diese Tätigkeiten bislang nicht aner-
kannt werden, sollen sie in der Agrarpolitik
14-17 in die Berechnung der Standardar-
beitskraft (SAK) einfliessen. Glauser wies
darauf hin, dass viele Betriebe auf einen
Zuerwerb durch die Bäuerin angewiesen
sind: „Zudem vergeben Banken heutzu-
tage Kredite an landwirtschaftliche Betrie-
be oft nur unter der Voraussetzung, dass
die Ehefrau ausserhalb des Betriebes einer
bezahlten Arbeit nachgeht.“
Der Bundesrat antwortete zwar, dass er
die Bedeutung der Frauen in der Landwirt-
schaft mit ihren vielfältigen Aufgaben aner-
kenne und die Anliegen der Frauen in der
Landwirtschaft ernst nimmt. Handelsbedarf
sieht er dennoch nicht. In der Direktzah-
lungsverordnung und der Strukturverbes-
serungsverordnung seien die Ausbildungen
4. Bäuerinnen als Politikum
So erleben viele Bäuerinnen ihren Alltag: Immer am seggle,seggle, seggle … (ed)
Die Standardarbeitskraft SAK, die rein rechnerisch 2‘800 Arbeitsstunden im Jahr ent-
spricht (verglichen mit 2‘100 Stunden in der übrigen Wirtschaft), ist eine wichtige Grö-
sse um Direktzahlungen zu beziehen oder Investitionshilfen zu beantragen. Auch die
Gewerbegrenze, die für den Kauf von Landwirtschaftsland wichtig ist, hängt von der
SAK ab. Bei der Berechnung der SAK werden heute nur die Fläche, die Hangneigung,
einige Kulturen, die Anzahl Tiere und eine allfällige biologische Bewirtschaftung berück-
sichtigt. In den Vorschlägen zur AP 14-17 soll die SAK neu, mit wesentlich tieferen
Werten, berechnet werden und zudem die Grenze für die Direktzahlungen nach oben
geschoben werden. Damit würden rund zehn Prozent der Betriebe den Anspruch auf
Direktzahlungen verlieren, und einige auch nicht mehr als landwirtschaftliches Gewerbe
gelten.
4.2.1 Umstrittene Standardarbeitskraft
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
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Bäuerin und Landwirt gleich gestellt.
Offen liess er in seiner Antwort die Frage
der SAK-Berechnung. „Im Rahmen der Ver-
nehmlassung zur AP 2014-2017 haben
sich verschiedene Kreise zur Berechnung
der SAK-Grössen ge äussert. Die unter-
schiedlichen Anliegen werden bei der Aus-
arbeitung der Botschaft zur AP 2014-2017
geprüft.“ Der Bundesrat lehnte die Motion
ab, das Parlament hat sie noch nicht
behandelt.
4.3 Situation der Frauen in der Landwirtschaft
Nationalrätin Maya Graf forderte in der
Sommerses sion den Bundesrat per Postulat
dazu auf, einen „Bericht zur Situation der
Frauen in der Landwirtschaft“ zu erstellen.
Darin soll die Situation der Bäuerinnen
analysiert werden. Graf will Zahlen und
Fakten über den Beitrag der Bäuerinnen
zum Familieneinkommen, über die Zahl
der Betriebe, die von Frauen geführt wer-
den, die Landbesitzverhältnisse von Frauen
und Männern und Informationen über die
rechtliche, soziale und ökonomische Ab-
sicherung der Bäuerinnen. Der Bundesrat
soll zudem aufzeigen, wie er die bislang
unbezahlte Arbeit auf dem Betrieb bei der
Berechnung der Standardarbeitskraft be-
rücksichtigen will. Maya Graf: „Erstaunli-
cherweise liegen kaum Zahlen vor. Weder
können klare Angaben zum Besitz von
Frauen an Land und Betrieb gemacht wer-
den, noch sagen die Schweizer Statistiken
etwas über den Anteil aus, den Frauen mit
ihrer Arbeit – inner- und ausserbetrieblich
– zum Familieneinkommen der Landwirt-
schaft beitragen.“
Der Bundesrat nahm das Postulat an.
Die Forschungsanstalt Agroscope Recken-
holz-Tänikon (ART) führt ohnehin gerade
eine Zeitbudget-Studie über Bauernhaus-
halte durch, bei der einige der im Postulat
aufgeworfenen Fragen beleuchtet werden.
Die Direktvermarktung von Fleisch ist mit viel Arbeit verbunden. Auf die SAK-Berechnung hat sie aber keinen Einfluss. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
13
5. Bäuerinnen als StudienobjektDie Bäuerinnen sind also auch Forschungs-
gegenstand geworden. Einerseits inte res-
siert ihr Beitrag zur Landwirtschaft, zur
bäuerlichen Existenz. Andererseits inte-
ressieren sie aber auch im Rahmen der
Gleichstellung der Geschlechter. Die Un-
tersuchungen sind Teil des „CEDAW-Akti-
onsplanes” der Bundesverwaltung, welche
vom Eidgenössischen Büro für die Gleich-
stellung von Frau und Mann geleitet wird.
CEDAW, das „Committee on the Elimina-
tion of Discrimination against Women” ist
auch als „Frauenkonvention” bekannt und
ein Projekt der Vereinten Nationen.
5.1 Zeitbudget-Studie Bauernhaushalte
In der Buchhaltung tauchen die Bäuerinnen
oft nur als Bruchteil einer Standardarbeits-
kraft auf, in der Realität ist ihr Arbeitseinsatz
jedoch wesentlich höher. Die Forschungs-
anstalt Agroscope Reckenholz-Tänikon
hat deshalb einen Fragebogen erstellt, in
Zusammenarbeit mit dem Schweizerischen
Bäuerinnen- und Landfrauenverband, der
Beratungszentrale Agridea und dem Bun-
desamt für Landwirtschaft. 360 Bäuerin-
nen werden dieses Jahr genau erfassen,
womit sie ihre Zeit verbringen. Dabei geht
es nicht nur um die Arbeit im Haushalt oder
auf dem Hof, sondern auch um den Zu- und
Nebenerwerb, sowohl der Bäuerinnen als
auch der übrigen Familienmitglieder. Frei-
willigenarbeit ist explizit ausgenommen.
Vom 1. Januar bis zum 31. Dezember
2011 notieren die Teilnehmerinnen an je-
dem achten Tag sämtliche bezahlten und
unbezahlten Tätigkeiten auf dem bäuerli-
chen Betrieb in 10-Minuten-Schritten. Ein
Riesenaufwand, der manche Teilnehmerin
dazu brachte aufzugeben. Dennoch dürfte
die Anzahl reichen, um einen repräsentati-
ven Querschnitt zu zeigen.
Ziel der umfangreichen Auswertung ist
es, die Leistungen der Bäuerinnen sichtbar
zu machen. Dies nicht zuletzt auch als Basis
für die Anerkennung der Bäuerinnenarbeit
in der Gesellschaft. Die Resultate sollen im
Agrarbericht 2012 publiziert werden.
5.2 Rolle der Frauen in der Landwirtschaft
Die letzten umfassenden Daten über Frauen
in der Landwirtschaft stammen aus dem Jahr
2002. Seither ist das Tätigkeitsfeld der Bäue-
rinnen stets gewachsen – sowohl in quali-
tativer, als auch quantitativer Hinsicht. Das
Bundesamt für Landwirtschaft wird deshalb
im Januar / Februar nächsten Jahres zusam-
men mit der Forschungsanstalt Agroscope
eine grosse Umfrage bei 1‘500 Bäuerinnen
durchführen, welche einen Vergleich mit dem
Ist-Zustand von vor zehn Jahren ermöglichen.
Genau wie damals sollen nicht nur Frage-
bogen verschickt, sondern auch noch Ge-
sprächsrunden mit Bäuerinnen stattfinden,
damit Unklarheiten geklärt und persönliche
Statements einfliessen können. Expertinnen-
Interviews werden später die Umfrageergeb-
nisse ergänzen und vervollständigen.
5.3 Nationales Forschungs-projekt AgriGenre
Das Nationale Forschungsprogramm
«Gleich stellung der Geschlechter» (NFP
60) analysiert die Gleichstellungspolitik
in der Schweiz und sucht nach den Ursa-
chen für das Fortbestehen von ungleichen
Behandlungen aufgrund des Geschlechts.
Die Ergebnisse sollen in die Erarbeitung
einer nachhaltigen Gleichstellungspolitik
einfliessen. Die Forschungsprojekte haben
im Herbst 2010 begonnen. Innerhalb des
Forschungsprogramms gibt es das Projekt
„AgriGenre“, das sich mit Geschlecht,
Generationen und Gleichstellung in der
Schweizer Landwirtschaft beschäftigt.
AgriGenre setzt auf drei Ebenen an:
Zunächst werden die staatliche Landwirt-
Aufbruch zu neuen Forschungsprojekten: Die Bäuerinnen auf dem Seziertisch der Wissenschaften. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
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schaftspolitik und die gesetzlichen Bestim-
mungen in den letzten drei Jahrzehnten
daraufhin untersucht, ob sie die Chancen-
gleichheit von Mann und Frau berücksich-
tigt haben und ob sich dies in der Zuteilung
öffentlicher Gelder niederschlägt. Da geht
es ums Erbrecht, Kriterien für die Gewäh-
rung von Direktzahlungen, Möglichkeiten
zur Teilnahme an Umschulungskursen usw.
Auf einer zweiten Ebene analysieren die
Forschenden die Arbeitsteilung zwischen
den Geschlechtern und den Generationen
auf dem Hof, und den Wandel der Ge-
schlechterrollen.
Auf der dritten Ebene untersuchen
die Forscherinnen und Forscher, welche
unterschiedlichen Lebensformen und sozi-
alen Praktiken in einer Landwirtschaft im
Umbruch auszumachen sind. Sie versu-
chen herauszufinden, welche Faktoren die
Entstehung von neuen – möglicherweise
gleichwertigeren – Beziehungen zwischen
den Geschlechtern und den Generationen
begünstigen.
Die Ergebnisse dürften nicht vor dem
Jahr 2014 vorliegen.
Die Arbeit am Herd wird den Frauen auch dann nicht abgenommen, wenn sie daneben auch noch im Stall stehen. (ed)
6. Bäuerinnen im Bauernverband Auf Verbandsebene bemüht man sich
ebenfalls um die Bäuerinnen. So hat der
Schweizerische Bauernverband im Inter-
net eine Hilfe-Seite eingerichtet auf der
man zahlreiche Adressen für betriebswirt-
schaftliche, strategische oder persönliche
Beratung und Unterstützung findet. Neben
dem „bäuerlichen Sorgentelefon“ oder
dem Verein „Bäuerlicher Sorge-Chrattä“
sind auch regionale Angebote aufgeführt
wie z.B. das Projekt „Wäg-Wyser“ im Aar-
gau, das Projekt „Weitblick“ im Appenzel-
lerland, die „Anlaufstelle Überlastung“ in
Bern oder „Wege aus der Sackgasse“ in
Solothurn. Finanzielle Hilfe wird ebenfalls
geboten: Zum Beispiel von der „Hilfskas-
se für Bäuerinnen in Notlagen“ im Kanton
St.Gallen oder der „goldenen Kasse“ im
Kanton Bern.
Mit solchen Angeboten lassen sich indivi-
duelle Schicksale vorübergehend mildern.
Am Grundproblem – der dauerhaften
Überlastung und unbefriedigenden wirt-
schaftlichen Situation vieler Bäuerinnen –
ändert es jedoch wenig.
6.1 Frauenvertretungen In der Geschäftsstelle, den verschiedenen
Gremien und Mitgliedsorganisationen des
Schweizerischen Bauernverbands sind die
Bäuerinnen recht unterschiedlich vertreten.
In zehn Fällen führen Frauen die Geschäfts-
stelle eines kantonalen Bauernverbandes.
„Vor allem in der Deutschschweiz lässt
sich ein weiblicher Vormarsch feststellen“,
sagt Sandra Helfenstein vom SBV und sie
gibt zu: „In den Gremien und in der SBV-
Geschäftsstelle dünnt sich der Frauenanteil
gegen oben jedoch aus.“ In der Landwirt-
schaftskammer – dem bäuerlichen Parla-
ment – sitzen gerade noch sieben Frauen
unter hundert Mitgliedern. Und im 21-
köpfigen Vorstand findet man im Moment
sogar nur eine einzige. Das ist allerdings
nicht nur die Schuld des Verbandes, denn
die Vorstandsmitglieder werden ja von
den Mitgliedsektionen gewählt. In diesen
Mitgliedsorganisationen sind die Frauen
zwar gut vertreten, aber selten Präsidentin.
In der Regel nimmt jedoch der Präsident
(oder falls es denn eine hätte, die Präsiden-
tin) Einsitz im SBV-Vorstand. Helfenstein ist
dennoch zuversichtlich: „Die Frauen holen
auf. Es gibt bereits in verschiedenen Kan-
tonalen Bauernverbänden und Fachorga-
nisationen Frauen als Vizepräsidentinnen.
Und die Jurassier stellen neu eine Frau auf,
um ihre Anliegen in unserem Vorstand zu
vertreten.“
BÄUERINNEN IM FOKUS
LID Dossier Nr. 448 vom 13. Oktober 2011
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Daneben will der SBV den Bäuerinnen und
Landfrauen zu einem zweiten Vorstandssitz
verhelfen. Eine dementsprechende Statu-
tenrevision ist derzeit in Arbeit. Sie muss
an der Delegiertenversammlung noch
genehmigt werden. Den nächsten Schritt
stellt dann der Sprung in die siebenköpfige
Geschäftsleitung dar.
Dass die Frauen untervertreten sind,
liegt teilweise auch an der Situation an
sich: Einerseits hat es eine Frau allein in
einem Männergremium stets schwer. An-
dererseits fehlt ihr oft die Zeit dazu. Haus,
Familie, Hof und auch noch Verbandsarbeit
oder gar ein politisches Engagement unter
einen Hut zu bringen ist alles andere als
einfach. Und diejenigen Frauen, die sich
irgendwo engagieren, werden meistens
sofort mit Anfragen für noch mehr Gremien
und noch mehr Vertretungen überhäuft.
Der 1.-Augustbrunch wäre ohne Bäuerinnen gar nicht denkar. (ed)
7. Wie wird die Zukunft?Die Liberalisierung im Agrarbereich wird
weiter vorangetrieben. Der Strukturwandel
wird forciert, der Neben- und Zuerwerb
noch wichtiger werden. Ob der Mann einer
auswärtigen Tätigkeit nachgeht und die
Bäuerin deshalb zuhause mehr Aufgaben
auf dem Hof übernehmen muss oder ob
die Frau noch etwas dazu verdient, kommt
häufig auf dasselbe hinaus: Ein Grossteil
der zusätzlichen Belastung bleibt an den
Frauen hängen.
Doch nun gibt es zumindest Hoffnung:
Wenn die Leistung der Bäuerinnen erfasst
und transparent gemacht worden ist, kann
man sie nicht mehr so schnell unter den
Tisch wischen. Und wer weiss: Vielleicht er-
möglichen die verschiedenen Forschungs-
projekte ja einen gesamtheitlicheren Blick
auf die Bauernfamilien. Im Wissen: Ohne
Bäuerinnen – keine Landwirtschaft. Ohne
Landwirtschaft – keine Schweiz.
Der Beruf der Bäuerinnen hat das Poten-tial zum Glücklichsein. Die Rahmen-bedingungen müssen jedoch stimmen. (ed)
BÄUERINNEN IM FOKUS
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8. Literatur / Quellen / LinksDie Rolle der Frauen in der Landwirtschaft Dr. Brigitte Stucki, im Auftrag des Bundesamtes für Landwirtschaft , 2002
Frauen in der EU-Landwirtschaft Europäische Kommission, 2002
Konzeptstudie: Bauernhaushalte unter dem Existenzminimum Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft SHL, 2009
Statististische Schätzungen und Erhebungen über Landwirtschaft und Ernährung Schweizerischer Bauernverband, 2010
Bäuerinnensicht: Grosse Bäuerinnenumfrage Bauernzeitung Schweizer Agrarmedien GmbH, 2010
Verwurzelt auf dem Land, offen für die Stadt LID Dossier Nr. 424, Brigitte Weidmann, 2007
Hilfsangebote für Bauern und Bäuerinnen Schweizerischer Bauernverband, SBV, www.sbv-usp.ch/de/brauchen-sie-hilfe