Åtgärder med anledning av brott av unga

Socialtjänstens förstahandsansvar

Brottsförebyggande verksamhet

Se bl a 3 kap 1,2 och 6 §§ samt 5 kap 1 a § SoL

Särskilt kvalificerad kontaktperson gäller ungdomar under 21 år

• Enligt 3 kap 6 § SoL• Behov av särskilt stöd

och vägledning • Egen begäran eller

samtycke från den unge • Åtgärden är

förebyggande – ej krav på brott

• Kan ingå i ett ungdomskontrakt i samband med ungdomstjänst

• Enligt LVU 22 §• Möjlighet till ingripande

innan situationen blivit så allvarlig att tvångsvård utanför det egna hemmet måst tillämpas

• Åtgärden är förebyggande - ej krav på brott

• Kan ingå i vårdplan i samband med ungdomsvård

Polisens tvångsmedel med brottsförebyggande syfte

• Omhändertagande vid riskfyllda förhållanden

• Omhändertagande vid störande av ordningen

Anmodan att avhjälpa skada

Polismans rätt att anmoda den som är 15-18 år att avhjälpa vid brott uppkommen skada

Medling vid brott- en obligatorisk uppgift för kommunen

• Fr o m den 1 januari 2008 skall kommunen sörja för medling när brott har begåtts av någon som inte fyllt 21 år

Medling - syftet

• Gärningsmannen skall få ökad insikt om brottets konsekvenser

• Brottsoffret skall få en möjlighet att bearbeta sina upplevelser

Medling - förutsättningar

• Frivillighet från såväl gärningsmannens som brottsoffrets sida

• Gärningen skall vara erkänd

• Inget hinder vid återfall i brott

• Ingen åldersgräns – alltså inget hinder om gärningsmannen är under 15 år

Medlingens ställning i rättsprocessen

• Skall särskilt beaktas vid åtalsunderlåtelse

• Kan ingå i ungdomskontrakt

• Skall i skälig omfattning beaktas av domstolen vid påföljdsbestämningen

Medling - skyndsamhetskrav

• I lagen anges inte när medlingen skall äga rum

• Ungdomsmål skall handläggas skyndsamt• Viktigt att medlingen kommer till stånd så

snart som möjligt efter det att man kommit överens om ett medlingsförfarande

• Särskilt viktigt med skyndsamhet om medlingen sker före den rättsliga prövningen

Medlingsmötet

Kan leda till ett avtal mellan gärningsman och offer t ex avtal om att lämna ersättning för en sönderslagen fönsterruta

Medlaren

• En kompetent och rättrådig person

• Skall vara opartisk

• Oftast socialtjänsteman

• Har tystnadsplikt

Barn under 15 år

• Får ej dömas till straff eller annan påföljd för brottet

Brottsutredningar – barn under 15 år

• Om en brottsutredning kan antas ha betydelse för att avgöra behovet av socialtjänstens insatser

• Om det behövs för att klarlägga om någon som fyllt 15 år tagit del av brottet

• Om det behövs för att efterforska gods som åtkommits genom brott

• Om det annars är av särskild vikt att en utredning äger rum

Bevistalan

• Under vissa förutsättningar kan en domstol pröva om ett barn under 15 år begått ett brott

Bevistalan

• Talan förs av åklagare på begäran av socialnämnd, länsstyrelse eller vårdnadshavare

• Förhandling inom stängda dörras

• Offentlig försvarare skall förordnas

• Domstolens avgörande sker genom dom

• Domen: endast uttalande om barnet begått gärningen eller inte

Unga lagöverträdare över 15 år

Förundersökning under 18 år

• Vårdnadshavaren skall omedelbart underrättas och kallas till förhör med den unge, om det inte är till med för utredningen

• Socialnämnden skall genast underrättas vid misstanke om brott på vilket fängelse kan följa• Av underrättelsen skall framgå om den unge tillfrågats

om medling och den unges inställning• Företrädare för socialtjänsten skall om möjligt vara med

vid förhöret, om det inte är till men för utredningen• Särskilda skyndsamhetskrav

Skyndsamhetskravet

• Förundersökningen skall vara avslutad och beslut i åtalsfrågan skall fattas senast inom sex veckor från dagen för delgivning av brottsmisstanke – gäller för brott varå fängelse kan följa

• Får överskridas

1/ om den misstänkte skall delta i medling

2/ om utredningens beskaffenhet eller andra omständigheter kräver det

Beslut om åtal

• Sedan förundersökningen avslutats skall åklagaren besluta om åtal

• Åklagaren är skyldig att väcka åtal om bevisningen är tillräcklig för fällande dom

Åtalsunderlåtelse enligt LUL

• Vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen eller lagen om vård av unga (LVU)

• Annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp och stöd

• Det är uppenbart att brottet begåtts av okynne eller förhastande

Yttrande från socialnämnden

Åklagaren skall inhämta yttrande från socialnämnden om det inte är uppenbart obehövligt

Yttrandets innehåll (11 § SoL)

• Redogörelse för tidigare vidtagna åtgärder• Bedömning av om den unge är i särskilt behov

av åtgärder som syftar till att motverka en ogynnsam utveckling

• Vilka åtgärder (arten, omfattningen och varaktigheten) nämnden tänker vidta – skall redovisas i

• Ungdomskontrakt eller vårdplan• Redogörelse för den unges personliga

utveckling och levnadsomständigheter i övrigt• Upplysningar i övrigt

Underrättelse av åtalsunderlåtelse

• Meddelas vid ett personligt sammanträffande med den unge inom två veckor

• Vårdnadshavare och andra som har en fostrande roll kallas till sammanträdet

• Företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara

Återkallelse av åtalsunderlåtelse

• Misskötsamhet

• Återfall i brott

• Av nämnden vidtagna åtgärder kommer inte till stånd

Tvångsmedel

• Gripande – även under 15 år om personen anträffas på bar gärning eller flyende fot

• Anhållande – endast om synnerliga skäl föreligger

• Häktning – endast om synnerliga skäl föreligger

Strafföreläggande i stället för åtal

Rättegången

• Mål mot den som är under 21 år skall handläggas skyndsamt

• Under 18 år - huvudförhandling inom 2 veckor från det att åtal väcktes om svårare straff än fängelse sex månader är föreskrivet för brottet

• Under 18 år - vårdnadshavare skall underrättas. Kan fängelse följa skall vårdnadshavaren om möjligt höras i målet

• Socialnämnden skall underrättas om nämnden lämnat eller skall lämna yttrande i målet

Bestämmande av påföljd för brottet

• Socialtjänsten har ett förstahandsansvar för den unge

• I första hand skall behövliga åtgärder vidtas inom socialtjänsten

• Särskilda strafflindringsregler för unga gör det möjligt att döma till lindrigare påföljd

Strafflindringsregler för unga

• Utnyttjat någons ungdom eller oförstånd (BrB 23:5)

• Någons uppenbara bristande utveckling, erfarenhet eller omdömesförmåga (BrB 29:3)

• Under 21 år – den tilltalades ungdom skall särskilt beaktas vid straffmätningen. Domstolen kan döma till lägre straff än vad som är stadgat för brottet s k ungdomsrabatt (BrB 29:7)

Särskilda påföljder för unga lagöverträdare

• Ungdomsvård (under 21 år)

• Ungdomstjänst (under 21 år)

• Ungdomsvård i förening med böter eller ungdomstjänst

• Sluten ungdomsvård (under 18 år)

Ungdomsvård

• Den unge skall ha särskilt behov av insatser enligt SoL eller LVU

- brottsaktiv, missbruksproblem - åtgärderna skall syfta till att motverka en

ogynnsam utveckling• Planerade åtgärder i proportion till brottet

med beaktande av brottets art och ev tidigare brottslighet

• Ungdomsvård med ungdomskontrakt• Ungdomsvård med åtgärder enligt LVU

(vårdplan)• Föreskrift att avhjälpa skada

Ungdomskontrakt

• Upprättas av socialtjänsten• Den unges och vårdnadshavarens

samtycke – muntligen eller skriftligen• Domstolen bör gå igenom kontraktet

med den unge• Föreskrift i domen om att den unge skall

följa kontraktet• Innehållet skall framgå i domen

Vårdplan

• Åtgärder tvångsvis med stöd av LVU

• Redovisas i vårdplan upprättad av socialnämnden –bifogas domen

Ungdomstjänst

• Skyldighet att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst 20 och högst 150 timmar

Socialtjänsten har det administrativa ansvaret

• Det åligger kommunen att sörja för att påföljden kan verkställas så snart ske kan

• Socialnämnden bestämmer det närmare innehållet i en arbetsplan

• Handledare för den unge skall utses

• Socialnämnden skall kontrollera att arbetsplanen följs

Ungdomstjänsttillämpningsområdets nedre och övre

gräns

• I valet mellan ungdomstjänst och böter – ungdomstjänst (om påföljden inte bedöms alltför ingripande). Ej i stället för penningböter eller bötesstraff under 60 db

• Inte för brottslighet med ett straffvärde som överstiger fängelse ett år –ungdomsrabatten beaktas

Ungdomstjänstöver 18 år

• Endast om särskilda skäl föreligger

• Brottet begånget före 18 år och påföljden kommer kort efter det att den unge fyllt 18 år

Ungdomsvård i förening med ungdomstjänst eller böter

• Ungdomstjänst utformas som en tilläggspåföljd

• Samma regler gäller som för fristående påföljd

Omprövning av påföljd

• Vid misskötsamhet

• När påföljden inte kan verkställas av andra skäl

Misskötsamhet

• Varning om detta bedöms tillräckligt -meddelas av åklagare vid personligt sammanträffande

• Undanröjande av domen och bestämmande av annan påföljd

Av andra skäl

• Den unge p g a skada eller andra skäl ( tex långvarigt frihetsberövande) inte inom rimlig tid kan uppfylla de åtaganden ungdomstjänsten innebär

• Ny påföljd ska bestämmas• Har del av ungdomstjänsten fullgjorts skall

detta beaktas vi ådömande av ny påföljd

Socialnämndens rapporteringsskyldighet

12 kap 8 § SoL

Sluten ungdomsvård

• Om den unge har begått ett så allvarligt brott att en frihetsberövande påföljd är nödvändig, skall påföljden i första hand bestämmas till sluten ungdomsvård

• Lägst 14 dagar och högst 4 år

Sluten ungdomsvård - verkställigheten

• SiS svarar för verkställigheten som ¨sker i § 12-hemmen

• Socialtjänsten skall medverka vid intagning, utslussning, frigivning och eftervård

Sluten ungdomsvård och LVU-vård

• Sluten ungdomsvård innebär inte att pågående LVU-vård automatiskt upphör