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1. Introdução
O Distrito do Ipiranga constituiu uma área nobre do Município de São Paulo, com
renda média acima da demonstrada pelo Município. É um local que oferece opções de
lazer e cultura, porém também é uma região que abriga favelas e pessoas que vivem
em extrema pobreza.
Utilizaremos a questão do saneamento básico, sua distribuição e sua ausência,
para tentar dar contornos estas duas realidades abrigadas dentro de um só distrito.
2. Objetivo e Metodologia
Este trabalho tem por objetivo construir um atlas sanitário para o Distrito do
Ipiranga. Foram analisados dados obtidos pelo censo do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística em 2000. Os dados foram manipulados digitalmente no
programa PhilCarto, a fim de se obter cartas temáticas que representassem o tema
escolhido.
As categorias de mapas temáticos utilizados neste trabalho foram: mapa
coroplético, mapa de figuras proporcionais e mapa de nuvens de ponto.
3. Distrito do Ipiranga
O Distrito do Ipiranga está localizado na porção sudeste do município de São
Paulo e faz divisa com Cursino e Sacomã a sul , distritos com os quais compõe a
subprefeitura do Ipiranga, com Vila Prudente a leste, com Mooca a noroeste , com Vila
Mariana o oeste e com o Cambuci a sudoeste.
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3.1 História
Ocupação do Século XIX aos dias atuais
A história do Ipiranga, desde o início, está associada aos deslocamentos entre a
capital e o litoral paulista. Devido ao posicionamento geográfico privilegiado, a região
era passagem obrigatória daqueles que, vindo do núcleo central da cidade, se dirigiam
aos caminhos que permitiriam cruzar a serra do mar em direção à baixada santista. Por
isso, uma das primeiras ferrovias construídas para a interligação planalto-litoral (Santos
– Jundiaí) conta com duas estações localizadas dentro do Distrito, as estação
Ipiranga e Tamanduateí, até hoje operantes e pertencentes a linha turquesa da CPTM.
A estrada foi inaugurada em 1867 e proporcionou a integração da região à expansão
urbana da crescente cidade de São Paulo, além disso, a ferrovia fez com que o Ipiranga
adquirisse características de bairro industrial com a instalação de inúmeras fabricas ao
na região próxima ao Rio Tamanduateí.
Na década de 1940 com a abertura da Rodovia Anchieta, que passava pela
região, uma nova leva de indústrias foi atraída para o Distrito.
Das atuais transformações no Distrito podemos destacar a forte tendência de
verticalização da região localizada próxima à estação Alto do Ipiranga, acontecendo
também intensa especulação imobiliária na área.
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3.2 Equipamentos e infraestrutura
O nome do Distrito foi extraído do córrego que o corta, e que significa, em tupi-
guarani, rio vermelho, devido às águas barrentas do riacho. Nele está localizado o
Parque da Independência, local onde,
conforme a tradição histórica, o
imperador Dom Pedro I proclamou a
independência do Brasil, além do
Museu do Ipiranga, ou Museu Paulista
da Universidade de São Paulo, com
arquitetura em estilo clássico, que
guarda um grande número de relíquias
do período colonial brasileiro, e do
Museu de Zoologia também da USP.
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No distrito também está localizado o Aquário São Paulo, apresentando Rio
Tietê, Selva Brasileira, Pantanal e Amazônia. Uma unidade do SESC está localizada
no distrito, oferecendo atividade de cultura e lazer para a população.
Em relação à infraestrutura de transportes, o Distrito é servido pelas estações
Ipiranga e Tamanduateí da CPTM, e pela estação Alto do Ipiranga do metrô. Também é
servida por inúmeras linhas de ônibus municipais e intermunicipais que ligam a região
ao centro da cidade e a outros municípios.
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3.3 Caracterização do território
O Distrito do Ipiranga está administrativamente subordinado à Subprefeitura o
Ipiranga, juntamente com os Distritos de Sacomã e Cursino.
O Distrito é formado pelos seguintes bairros: Alto do Ipiranga, Dom Pedro I,
Ipiranga, Vila Carioca, Vila Eulália, Vila Independência, Vila Monumento, Vila São José
e parte da Vila Heliópolis.
Dados sobre o Distrito:
Área (km2) População (1996)
População (2000)
População (2008)
Densidade Demográfica
(hab/km2) 11.01 100,304 98,906 96,325 8,747.43
4. Construção do Atlas 4.1 Dados gerais do Distrito
No Censo 2000, realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística –
IBGE, o Distrito do Ipiranga apresentou 140 setores censitários. Destes 140 setores, 10
eram do tipo especial de aglomerado subnormal, o que significa áreas sujeitos a
processo de favelização e em processo de urbanização, 02 correspondiam ao tipo
especial de asilos, orfanatos, conventos e hospitais e 128 setores pertenciam ao tipo
comum ou não especial, representando áreas residências ou comerciais.
A situação da totalidade dos setores, segundo classificação do IBGE, era urbana
do tipo 1, área urbanizada de cidade ou vila.
Para a construção do Atlas considerou-se apenas o tipo de domicílios
pertencente à variável: Domicílios particulares permanentes.
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4.2 Questão a ser analisada
A questão do Saneamento Básico foi o problematizador escolhido para nortear
a construção do Atlas. Prioritariamente serão analisados os 10 setores censitários
pertencentes ao tipo 1 : aglomerado subnormal.
Para tanto, foram utilizadas as variáveis referentes a serviços de abastecimento
de água, rede de esgoto, coleta de lixo. Para efeito de relação socioeconômica,
variáveis sobre renda média e nível de escolaridade dos residentes dos setores
também foram utilizadas.
A qualidade dos serviços sanitários de uma população é um dos principais
indicadores de qualidade de vida de uma região. Assim, não de se surpreender que o
item seja utilizado para o calculo do IDH (índice de desenvolvimento humano).
No IDH dos distritos do município de São Paulo, o Distrito do Ipiranga ocupa a
35ª. Posição num universo de 96 distritos, com o índice de 0, 883 (valoração de 0 a 1).
A qualidade dos serviços sanitários pode explicar esta posição mediana entre os
distritos de São Paulo.
4.3 Os Mapas Produzidos.
Norteados pelas variáveis de saneamento básico (abastecimento de água, rede
de esgoto, coleta de lixo) e socioeconômicas (rendimento médio e escolaridade)
elaboramos 16 mapas temáticos. A seguir apresenta-se uma análise das cartas.
Mapa 1. Abastecimento de água – rede geral
Mapa 2. Abastecimento de água alternativo (poço /nascente ou outra forma)
Mapa 3. Abastecimento de água: água canalizada só no terreno ou em um
cômodo pelo menos
Mapa 4. Relação de domicílios particulares permanentes com banheiro e sem
banheiro
Mapa 5. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário
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Mapa 6. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – rede geral de esgoto ou pluvial
Mapa 7. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – fossa séptica
Mapa 8. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – fossa rudimentar
Mapa 9. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – vala
Mapa 10. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – rio, lago ou mar
Mapa 11. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – outro escoadouro
Mapa 12. Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – coletado
Mapa 13. Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – coletado por
serviço de limpeza ou por caçamba de serviço de limpeza
Mapa 14. Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – jogado em
terreno baldio ou logradouro
Mapa 15. Tipo de ocupação
Mapa 16. Domicílios particulares permanentes relação de pessoas
alfabetizados
Mapa 17. Rendimento Médio – Em salários Mínimos
Mapa 1. Abastecimento de água – rede geral
Neste mapa podemos notar que os
domicílios particulares permanentes do
Distrito do Ipiranga descrevem alto índice de
abastecimento de água por rede geral. Os
índices menos expressivos encontram-se na
porção sul do Distrito, na área onde
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predomina o tipo de ocupação tipo 1: aglomerado subnormal.
Mapa 2. Abastecimento de água alternativo (poço/nascente ou outra forma)
No Mapa 2 se dá destaque
as formas de abastecimento de
água não contemplados no mapa
1. Nota-se a presença de
abastecimento de água por poço
ou nascente em um setor da
porção norte do Distrito. Outras
formas de abastecimento
apresentam índice expressivo no
setor sul do Distrito. Confirmando a
tendência apresentada no mapa 1,
onde este setor apresentava baixo índice de abastecimento de água por rede geral.
Mapa 3. Abastecimento de água: água canalizada só no terreno ou em um
cômodo pelo menos.
A realidade representada no Mapa 1- Abastecimento de água – rede geral é
segmentada neste no Mapa 3. Nele visualizam-se separadamente os índices que
representam domicílios com abastecimento de água por rede e possuem canalização
em pelo menos um cômodo e domicílios que possuem canalização somente no terreno
ou na propriedade. Aqui notamos um expoente de domicílios com canalização somente
no terreno e na propriedade na região de transição entre os Distritos do Ipiranga e Vila
Prudente, uma região carente de infraestrutura e de baixo poder aquisitivo.
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Mapa 4. Relação de domicílios particulares permanentes com banheiro e
sem banheiro
No mapa 4, que estabelece relação entre
domicílios permanentes particulares com banheiro
e sem banheiro, podemos notar que grande parte
dos setores censitários apresentam índice de
100% de presença de banheiros em seus
domicílios. As exceções ficam por conta de setores
na região de divisa entre Ipiranga e Vila Prudente e
novamente na porção sul do Distrito. Também
podemos notar a ocorrência de domicílios sem
banheiro no setor noroeste do mapa.
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Mapa 5. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário
O gráfico ao lado
evidencia a distribuição
das formas de
esgotamento
apresentadas pelos
domicílios particulares
permanentes do
Distrito do Ipiranga.
Existe a predominância
de esgotamento por
rede geral de esgoto
ou pluvial (95,3%).
Fossa rudimentar
apresenta o 2º maior índice, 2,7%. O esgotamento em rio, lago ou mar, vala,
fossa séptica e outros escoadouros juntos representam 2% desta distribuição.
REDE GERAL
FOSSA SÉPTICA
FOSSA RUDIMENTAR
VALA
RIO LAGO
OUTRO ESCOADOURO
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Cruzando os dados do
gráfico com a informação
revelada pelo Mapa 5, notamos
que a região sul concentra
quase a totalidade de formas de
esgotamento sanitário
diferentes de rede geral.
Mapa 6. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – rede geral de esgoto ou pluvial, Mapa 7. Domicílios
particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento
sanitário – fossa séptica, Mapa 8. Domicílios particulares permanentes –
com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – fossa rudimentar,
Mapa 9. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário –
esgotamento sanitário – vala, Mapa 10. Domicílios particulares permanentes
– com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – rio, lago ou mar e
Mapa 11. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário
– esgotamento sanitário – outro escoadouro.
A coleção de mapas sobre as formas de esgotamento sanitário na Distrito
do Ipiranga confirma a tendência apresentada no Mapa anterior. A região sul
concentra a presença de fossas sépticas e rudimentares. O mesmo processo
observação com o esgotamento por valas. O esgotamento em rios, mar ou lagos
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foge a esta regra e se apresenta concentrada na porção sudoeste do Distrito.
Também aparecendo, em proporções inferiores, no centro do distrito e no
noroeste.
A ocorrência de outros escoadouros de esgoto faz-se presente na região
sul e sudoeste do Distrito. Contudo, o esgotamento por rede geral prevalece na
totalidade do Distrito.
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Mapa 12. Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – coletado
No mapa 12 - Domicílios particulares permanentes – destino do lixo –
coletado, podemos observar que a coleta de lixo se distribuiu de forma uniforme
por todos os setores, sendo quase integral.
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Mapa 13. Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – coletado por
serviço de limpeza ou por caçamba de serviço de limpeza
No Mapa 13 - Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – coletado
por serviço de limpeza ou por caçamba de serviço de limpeza, a informação
disponibilizada no Mapa 12 - Domicílios particulares permanentes – destino do lixo –
coletado é segmentada. Nele separa-se o lixo coletado por serviço de limpeza e o lixo
coletado por caçamba de serviço de limpeza. Mais uma vez o serviço menos
estruturado encontra-se concentrado na região sul do Distrito, evidenciando o perfil
falho de políticas de saneamento da porção. Na porção nordeste nota-se a emersão de
um índice considerável de lixo coletado por caçamba.
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Mapa 14. Domicílios particulares permanentes – destino do lixo – jogado em
terreno baldio ou logradouro
Além do lixo coletado por aparelho de limpeza ou por caçamba, serviços que
atingem quase a totalidade dos setores do Distrito, existe ainda uma parcela do lixo que
é destinado de outra forma. Das variáveis apresentadas pelo censo 2000 do IBGE , a
que s e mostra mais expressiva no distrito do Ipiranga é a variável que diz respeito ao
lixo jogado em terreno baldio ou em outro tipo de logradouro.
O setor Sul mais uma vez figura como concentrador desta prática que reflete a
falta de infraestrutura e qualidade de vida na região.
Mapa 15. Tipo de ocupação, Mapa 16. Domicílios particulares permanentes
relação de pessoas alfabetizados e Mapa 17. Rendimento Médio – Em
salários Mínimos.
17
Cruzando os dados sobre
saneamento com variáveis
socioeconômicas (tipo de
ocupação, renda média e
escolaridade) conseguimos a
verificação final de que as piores
condições sanitárias e falta de
infraestrutura estão
concentradas na região sul do
Distrito, local que agrupa os
setores de tipo 1: aglomerado
subnormal. Após pesquisa de
campo, constamos que na
região está situada a favela do
Boqueirão, uma favela de médio porte que apresenta condições de habitação precárias
e falta de acesso à aparelhagem pública de suporte.
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Em relação a escolaridade o índice
de analfabetismo apresenta-se pequeno em
todo o Distrito, manifestando-se com mais
intensidade na região pertencente a Favela
do Boqueirão e suas imediações na Divisa
com Heliópolis.
Aqui podemos estabelecer uma
relação entre baixa escolaridade e
condições precárias de vida.
Finalizando esta pequena
análise, apresentamos o mapa
de rendimento médio do Distrito.
Ésem surpresa que constamos
que as regiões mais pobres são
aquelas que correspondem aos
locais com piores condições de
Saneamento ( porção sul e zona
de transição entre Ipiranga e Vila
Prudente).
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4.5 Impressões dos Mapas Produzidos.
Nas imediações do Parque da Independência (setor norte do distrito) localizam-
se os principais equipamentos culturais (Museu do Ipiranga, Museu de Zoologia, SESC)
do distrito. O setor também apresenta grande quantidade de escolas, de berçário ao
ensino superior. Na Vila Monumento existem ainda hoje casarões de famílias
abastadas, além das residências de classe.
Os setores que fazem divisa com o Distrito da Vila Prudente, distribuídos ao logo
da ferrovia, são caracterizados por possuírem menor poder aquisitivo e menor
SESC Ipiranga
Estação da CPTM
Ipiranga
Estação da
CPTM
Tamanduateí
Estação Alto do Ipiranga -
Metrô
Aquário de São Paulo
Favela do Boqueirão
Museu Paulista
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infraestrutura de lazer. A região também é ponto de contato do Distrito com favelas
pertencentes ao Distrito de Vila Prudente: Morro do Pel, Morro do Urubu e Ilha das
Cobras.
No setor sul encontramos outra depressão econômica do Distrito, no ponto
localizado entre o Distrito de Ipiranga e Sacomã pertencente à favela de Heliópolis. Em
outro ponto, localizado também na divisa sul do Distrito, identificamos a Favela do
Boqueirão.
Assim, conseguimos definir uma setorização bem evidente do Distrito: a porção
norte e central , melhor gerida de infraestrutura e com poder aquisitivo maior e a porção
sul, com menor poder aquisitivo e com problemas de infraestrutura. Podemos ainda
identificar a zona que de transição entre Ipiranga e Vila Prudente como um setor menos
provido de infraestrutura e com poder aquisitivo reduzido. Esta setorização econômica,
resulta numa setorização dos serviços de saneamento que não atendem a porção
menos beneficiada do Distrito.
.
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Variáveis Média
Município de São Paulo
Média
Ipiranga
15. Domicílios particulares permanentes – abastecimento de água – rede geral
222 217
16. Domicílios particulares permanentes – abastecimento de água – rede geral – canalizada em pelo menos um cômodo
219
216
17. Domicílios particulares permanentes – abastecimento de água – rede geral – canalizada só na propriedade ou terreno
2 1
24. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – rede geral de esgoto ou pluvial
196 207
25. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – fossa séptica
8
3
26. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – fossa rudimentar
5
6
27. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – vala
4
1
28. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – rio, lago ou mar
9
0,3
29. Domicílios particulares permanentes – com banheiro ou sanitário – esgotamento sanitário – outro escoadouro
2
0,3
31. Domicílios particulares permanentes – com banheiro 222 213
36. Domicílios particulares permanentes – sem banheiro 3 5
210. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - até ½ salário mínimo
0,5
0,3
211. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de ½ a 1 salário mínimo
14
9
212. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 1 a 2 salários mínimos
26
19
213. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 2 a 3 salários mínimos
26
22
214. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 3 a 5 salários mínimos
40
37
215. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 5 a 10 salários mínimos
47
53
216. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 10 a 15 salários mínimos
15
20
217. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 15 a 20 salários mínimos
12
16
218. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - mais de 20 salários mínimos
21
25
219. Pessoas responsáveis pelos domicílios particulares permanentes – rendimento nominal mensal - sem rendimento
23
15
5. Comparação com dados do Município
22
23
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