Atti istruttori relativi al Consiglio Comunale del 9.10.2013

7/27/2019 Atti istruttori relativi al Consiglio Comunale del 9.10.2013

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Comune di SEVESO

Provincia di Monza e della Brianza

21498

03/10/2013 10.40.20

TRASMISSIONE N. 2 INTERPELLANZE AVENTI PER OGGETTO:

MESSA IN SICUREZZA DELLA VIABILITA' IN VIA PIO XI - MESSA

IN SICUREZZA DELLA VIABILITA' IN VIA PREALPI ALL'ALTEZZA

DELL'INGRESSO ORATORIO

TAVECCHIO DIEGO E PAGANI ROBERTO - LISTA CIVICA

SEVESO NEL CUORE

UFFICIO PROTOCOLLORICEVUTA DI PROTOCOLLAZIONE

Numero:

Protocollato il: Alle ore:

Oggetto:

Da:

A: U.O. SEGRETERIA SEVESO

Sindaco SEVESOPer conoscen

Segretario ComunalePer conoscen

Resp. Polizia Locale SEVESOPer conoscen

ASSESSORE ALLA POLIZIA MUNICIPALEPer conoscen

Resp. Lavori Pubblici SEVESOPer conoscen

ASSESSORE AI LL.PP RIVOLTA FABIOPer conoscen

U.O. POLIZIA LOCALE SEVESOPer conoscen

U.O. LAVORI PUBBLICI SEVESOPer conoscen

Consiglio / Categoria:2 Classe:3 Sottoclasse:0 Fascicolo:-Classificazione:

- -20822-SEVESOIndirizzo:



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03/10/2013li:



Simbolo ListaPagani 201310x10.jpg

Lista Civica SE V ESO nel cuore

Gruppo Consiliare

Alla C.A.

del Sindaco del Comune di Seveso PAOLO dott. BUTTI

e P.C.

del Presidente del Consiglio Comunale GIORGIO dott. GAROFALO

OGGETTO:

MESSA IN SICUREZZA DELLA VIABILITA’ IN VIA PREALPI ALL’ALTEZZA DELL’INGRESSO ORATORIO

VISTA

La criticità viabilistica in cui versa ormai da molto tempo via Prealpi

VISTA

La pericolosità dovuta alla elevata frequentazione del luogo “oratorio di Baruccana”, soprattutto di bambini

SI RICHIEDE

Se l’Amministrazione intende prestare

Un immediato intervento per la prima messa in sicurezza dell’attraversamento stradale,

una regolamentazione della sosta in modo da favorire la viabilità pedonale

e in quale modo.

In fede

Cons. Diego Tavecchio

Cons. Pagani Roberto



Simbolo ListaPagani 201310x10.jpg

Lista Civica SE V ESO nel cuore

Gruppo Consiliare

Alla C.A.

del Sindaco del Comune di Seveso PAOLO dott. BUTTI

e P.C.

del Presidente del Consiglio Comunale GIORGIO dott. GAROFALO

OGGETTO:

MESSA IN SICUREZZA DELLA VIABILITA’ IN VIA PIO XI

VISTA

La criticità viabilistica di via Pio XI in ragione degli allagamenti dovuti alle piogge stagionali

VISTA

La pericolosità dovuta alla elevata frequentazione del luogo da parte di bambini, considerata la vicinanza

della Scuola dell’Infanzia di Baruccana

SI RICHIEDE

Se l’Amministrazione intende prestare

Un immediato intervento per la prima messa in sicurezza della viabilità, realizzando anche un pozzo di scolo

nel luogo in cui vengono a crearsi delle pozze d’acqua

e in quale modo.

In fede

Cons. Diego Tavecchio

Cons. Pagani Roberto



Consiglio Comunale del 9 Ottobre 2013

INTERROGAZIONI ED INTERPELLANZE

N° MITTENTE OGGETTO PROT. DI ARRIVO N. RISPOSTA PROT. N.

DEL

A CONSS. TAVECCHIO

DIEGO E PAGANI

ROBERTO

INTERPELLANZA RELATIVA ALLA

MESSA IN SICUREZZA DELLA

VIABILITA’ IN VIA PIO XI

Prot. n. 21498 del

3/10/2013

B CONSS. TAVECCHIO

DIEGO E PAGANI

ROBERTO

INTERPELLANZA RELATIVA ALLA

MESSA IN SICUREZZA DELLA

VIABILITA’ IN VIA PREALPI

ALL’ALTEZZA DELL’INGRESSO

ORATORIO

Prot. n. 21498 del

3/10/2013









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Oggetto: APPROVAZIONE DELLE LINEE PROGRAMMATICHE DELL'AZIONE DI

GOVERNO 2013-2018.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:

- l’art. 42 – comma 3 - del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali prevede,

nell’ambito delle attribuzioni del Consiglio Comunale, che tale organo, nei modi disciplinati

dallo Statuto, partecipi alla definizione, all’adeguamento ed alla verifica periodica

dell'attuazione delle linee programmatiche da parte del Sindaco e dei singoli Assessori;

- che l’art. 21 dello Statuto vigente, con riguardo all’approvazione delle linee programmatiche

dell’azione di governo dopo l’insediamento della neo eletta Amministrazione, prevede che il

Sindaco definisca, con la collaborazione degli Assessori, le linee programmatiche relative

alle azioni ed ai progetti da realizzare nel corso del mandato e che le presenti - sentita la

Giunta – al Consiglio Comunale entro 60 giorni dall’insediamento dello stesso;

Considerato che il Consiglio concorre alla definizione delle linee programmatiche, dopo un

preventivo esame delle proposte illustrate dal Sindaco o dagli Assessori mediante la formulazione

d’indicazioni, emendamenti, integrazioni e direttive utili alla stesura del documento definitivo da

sottoporre ad approvazione del Consiglio nei successivi 60 giorni;

Visti:

• la bozza del documento “Linee programmatiche dell’azione di governo 2013-2018” inviata ai

Consiglieri Comunali con apposita nota prot. 17508 del 09/08/2013 (depositata agli atti);

• le osservazioni pervenute agli atti e precisamente:a. prot. n. 20030 del 16/09/2013 presentata dal Cons. Tagliabue (depositata agli atti)

b. prot. n. 20067 del 17/09/2013 presentata dal Cons. Bombonato (depositata agli atti)

• l'esito dei tavoli di confronto tenutisi in data 18/09/2013 ed in data 21/09/2013 tra gli Assessori

ed i Capigruppo Consiliari;

• il documento definitivo contenente le linee programmatiche per la legislatura 2013-2018,

inviato ai Consiglieri con nota prot.n. 21024 del 27.09.2013;

Ritenuto, pertanto, di procedere, ai sensi delle norme sopra citate, all’approvazione del predetto

documento definitivo, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visti i pareri resi a norma dell’art. 49 del Testo Unico sopra citato, che si allegano al presente atto;

Con voti

D E L I B E R A

1) La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e qui si intende approvata.



3

2) Di approvare il documento contenente le linee programmatiche dell’azione di governo per la

legislatura 2013-2018 che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello

stesso.

All.ti: pareri

Linee programmatiche dell'azione di governo 2013-2018





Città di Seveso

LINEE PROGRAMMATICHE

del mandato

2013-2018

SINDACO PAOLO BUTTI



Città di Seveso


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____________________________________________________________________________________________________________ Linee programmatiche 2013-2018

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PREMESSA E VALORI DI RIFERIMENTO

L’azione che verrà sviluppata nel corso del mandato amministrativo verterà su cinque principidi riferimento: sviluppo sostenibile, solidarietà, sussidiarietà, trasparenza, legalità e sensocivico. Tali valori verranno declinati nel “Bilancio Sociale” del nostro Comune in modo checaratterizzino sempre il nostro impegno.

SVILUPPO SOSTENIBILESarà la guida di riferimento di tutte le nostre scelte. Valuteremo l’utilità di esse in funzione al

reale sviluppo equilibrato che potranno determinare ed in rapporto ai costi economici, socialie ambientali connessi.

SOLIDARIETA’L’attenzione alle fasce più deboli, anziani, minori, disabili è un fondamentale elemento diciviltà e senso civico.Riteniamo che facendo crescere ognuno sarà possibile crescere tutti. Particolare attenzioneavrà il valore del rispetto della persona attraverso politiche inclusive.Sosterremo tale posizione presso tutti gli ambiti locali e sovralocali.

SUSSIDIARIETA’

La partecipazione nelle scelte, ma anche e soprattutto la collaborazione concreta tra entepubblico e cittadini, è garanzia di un’Amministrazione vicina ai problemi e attenta alleproposte, in modo partecipato, all’interno di tutti gli ambiti, dal sociale all’economico, dalculturale a quello legato alla scuola, al lavoro, allo sport, alla famiglia.

TRASPARENZAE’ un concetto oggi più che mai determinante per instaurare un rapporto più facile, sereno,leale e sincero con i cittadini e con tutte le parti politiche che li rappresentano. Proprio perquesto, non ci saranno, nel limite del rispetto delle regole, “carte nascoste”; perché il Comuneè la casa di tutti i cittadini di Seveso, dove si lavora per il bene comune, concetto che si dovràessere sempre in grado di dimostrare.

LEGALITA’ E SENSO CIVICOQuesti valori universali debbono garantire la società da interessi particolari che ne possanominare la coesione, ignorando il rispetto delle regole e gli usi comunemente condivisi. Ilnostro compito è quello di difendere questi valori e diffonderli soprattutto tra i giovani.

Di seguito le linee programmatiche nelle quali si darà attuazione a quanto esposto inprecedenza.



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ORGANIZZAZIONE DELL’ENTE

Nell’area “Organizzazione dell’Ente”, diviene prioritario riorganizzare la macchina pubblicanon solo intesa come migliore gestione degli edifici pubblici ma anche come riqualificazionedelle professionalità che esistono all’interno dell’Ente stesso.

Al fine di dare seguito al punto, si attuerà un’azione volta a:

• razionalizzare l’organizzazione interna dell'ente attraverso il coinvolgimento del

personale, creando nuovi stimoli e ampliando il livello di comunicazione. Larazionalizzazione delle sedi pubbliche poi permetterà una migliore qualità della spesae dell’impiego delle risorse umane;

• rendere più facile il rapporto tra l’ente, i cittadini, i professionisti e le aziendeconcentrando gli interventi su progetti di e-governance, al fine di rendere disponibiliservizi via web;

• una rimodulazione dell’attività del personale, e ad una migliore gestione degli edificipubblici, realizzando uno sportello multifunzionale a Baruccana, affiancato da un ufficiodella Polizia Locale;

• realizzare diverse funzioni di consulenza partecipata per le aziende (ampliamentosportello unico), per i lavoratori (avvicinando domanda e offerta, con particolareattenzione ai nuovi lavori, tipo assistenti famigliari e aiuti casalinghi), per la nuovamigrazione, per le politiche dell’edilizia ecosostenibile, per la finanza agevolata alleimprese e alle associazioni;

• verificare la situazione economica e d’ambito della società interamente partecipataASPES al fine di riconsiderarne: efficacia, scopi, ed attività anche in funzione dellenuove normative vigenti.



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POLITICHE SOCIALI

La coesione sociale passa attraverso una ottimizzazione delle risorse economiche e dellavoro coordinato di tutte le realtà che operano nel settore. L’analisi attenta dei fenomeni chesi manifestano nel territorio è la base per progettare e accompagnare coloro che nel breve,medio, lungo termine hanno bisogno del sostegno per uscire dalla difficoltà nella quale sitrovano. Tale contesto è più facilmente attuabile nell’ambito territoriale cui appartiene ilComune. Il piano di zona costituirà uno degli strumenti idonei per attuare le buone politichesociali. “Il fare rete” costituirà il filo conduttore per rispondere nel modo migliore possibile ai

problemi della quotidianità. Le azioni si declineranno attraverso:

• la co-progettazione con il terzo settore che rappresenterà l’opportunità per dialogare sudiverse priorità sociali attraverso la condivisione pubblico /privato;

• il superamento della logica di puro assistenzialismo, favorendo la crescita el’autonomia delle persone;

• il coordinamento dei servizi legati all’anziano sia in quanto bisognoso di aiuto checome opportunità e risorsa. Il Centro Diurno Anziani sarà convenzionato al fine di

valorizzare le risorse attive;

• l’ideazione di progetti di INCLUSIONE SOCIALE sia per quanto riguarda i rapporti tragenerazioni sia tra culture differenti, compresi i progetti di alfabetizzazione;

• il monitoraggio costante dell’attività svolta per garantire equità di trattamento;

• lo sviluppo delle politiche per la casa (canoni concordati e/o agevolazioni);

• lo sviluppo di un sistema operativo che consenta, per via informatica, di conoscere ladisponibilità dei servizi sul territorio, i tempi di attesa e gli eventuali costi;

• l’introduzione, con la condivisione dei direttori didattici, di progetti di aiuto psicologicoper famiglie e ragazzi in età scolastica. L’esecuzione dei progetti sarà un momento percoinvolgere il territorio, riprendendo l’esperienza già maturata in quelle realtàscolastiche che prevedono la presenza di questo tipo di sostegno a favore di tutti irichiedenti;

• l’attuazione dell'articolo 1, della legge 29 gennaio 1992, darà modo di porre a dimoraun albero nel territorio comunale per ogni neonato che risiederà nel Comune diSeveso e/o per ciascun minore adottato;

• la costituzione del Fondo “Seveso Solidale”. Sarà devoluto a favore dei cittadini che a



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causa della crisi si sono trovati disoccupati e impossibilitati a far fronte alle esigenze ditutti i giorni;

• la collaborazione attiva della cittadinanza sarà auspicata tramite la costituzionespontanea dei COMITATI DI ZONA, che potranno avanzare proposte sia su temisociali che in ambito di manutenzioni e infrastrutture;

• la sperimentazione del SEVESO SUMMER CAMP per i giovani sevesini tra i 14 e i 18anni in supporto alle famiglie con attività formative e di utilità pubblica durante il

periodo estivo;

• la predisposizione del bilancio sociale costituirà la restituzione dell’attività svolta afavore della cittadinanza, previa verifica dell’adeguatezza delle risorse economiche,finanziarie e umane disponibili;

• in rispetto della normativa vigente saranno attuate politiche di pari opportunità perpromuovere le azioni positive al fine di superare le eventuali condizioni svantaggio e larimozione degli ostacoli per consentire la piena crescita e l’espressione dellapersonalità di ciascun cittadino/a.



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LAVORI PUBBLICI, VIABILITA' ED INFRASTRUTTURE

Esistono a Seveso numerosi problemi viabilistici e infrastrutturali. Vogliamo lavorare per farcrescere una città dove ci si possa muovere in sicurezza, con mezzi alternativi all’autoprivata, su percorsi ciclo-pedonali di collegamento tra gli edifici, gli spazi pubblici ed i parchi etra i comuni limitrofi, con la realizzazione di aree protette.

Di seguito verranno enucleati i problemi e le soluzioni proposte.

Attraversamento ferroviario della linea Milano-Asso Il problema dell'attraversamento ferroviario della linea Milano-Asso è sicuramente prioritarioper la nostra città.

• Se è palese che la soluzione interramento locale sia l’unica vera soluzione di qualità aquesto annoso problema è altrettanto vero che nel caso non dovessimo ricevererisposte chiare e definitive sulla realizzazione di un possibile interramento subito,percorreremo tutte le strade per realizzare progetti alternativi;

• nel caso non ci siano risposte immediate, riteniamo che un intervento disovra/sottopasso al confine con Cesano Maderno sia, con i dovuti approfondimenti,

uno dei tasselli indispensabili per migliorare la situazione di attraversamento dellaferrovia;

• accanto a questo progetto dovrà essere realizzato un sottopasso ciclo-pedonale distazione tra via Raffaello Sanzio e via Corridoni, che faciliti il raggiungimento in modosicuro delle banchine ferroviarie e che permetta a pedoni e ciclisti di attraversare laferrovia anche in caso di chiusura dei passaggi a livello.

Tempi di chiusura dei passaggi a livelloI tempi di chiusura dei passaggi a livello dovranno essere certi e limitati nella durata perché èinaccettabile che la città venga divisa in due come accade oggi. Il lavoro, la collaborazione e

la sinergia con Ferrovie Nord su questo punto sarà determinante.Si potrà ottenere questo attraverso:

• monitoraggio dei tempi di chiusura dei p.l.• Segnalatori elettronici in prossimità dei p.l. che individuino i tempi di chiusura e lo stato

di apertura e chiusura degli altri.

Sottopasso di via MontecassinoChiederemo una modifica sostanziale all’opera del sottopasso di via Montecassino. Sarànecessario chiedere di intervenire al fine di rendere l’opera sicura e usufruibile per la città.

Pedemontana Riteniamo che il progetto attuale sia pericoloso per la vivibilità delle zone circostanti ed



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inefficace per la viabilità. Perciò difenderemo la vivibilità del territorio non in un’ottica NIMBY,ma con l’attenzione necessaria al corretto utilizzo delle risorse economiche pubbliche e allatutela dell'ambiente e della salute dei cittadini, con proposte concrete da condividere con ilterritorio.

Piano del TrafficoAggiorneremo il piano del traffico. Esso deve partire da alcuni interventi strategici, come lamodifica dell'incrocio di Corso Garibaldi con via Cacciatori delle Alpi e della viabilità di viaVignazzola, e che renda più agevole il traffico intorno alla zona di uscita da superstrada inCorso Isonzo. Particolare attenzione poi sarà dato alla zona circostante l’oratorio di

Baruccana, attualmente insicura a causa della mancanza di marciapiedi e collegamentiprotetti con il centro paese.

Piste ciclabili e piano parcheggiRealizzeremo una rete di piste ciclabili di collegamento est-ovest e una modifica del piano deltraffico/parcheggi in centro (concordato con i commercianti). Verranno definiti percorsi sicuriper ciclisti e pedoni per il raggiungimento delle zone di servizio (uffici comunali, negozi,stazione ferroviaria) che permetteranno una migliore vivibilità e vitalità della città.

PiscineE’ necessario riqualificare l’area del centro natatorio di via Ortles. Lo faremo in partnership

con privato e associazioni al fine di rendere l’investimento appetibile e sostenibile. Questointervento diverrà un riferimento per lo sport ma anche per l’aggregazione giovanile.

Trasporti Particolare attenzione verrà data alla gestione del trasporto pubblico. Se già insistono sulnostro territorio delle linee da/per Seveso, da studiare è la creazione di un trasporto tuttointerno alla nostra città. Sarà prioritario studiare tale proposta andando a coinvolgere le lineeche già effettuano il transito sul nostro territorio.

Proporremo alle Amministrazioni Comunali confinanti, allo scopo di limitarne i costi, larealizzazione di un servizio navetta di collegamento con le stazioni ferroviarie e con

l’ospedale di Desio.



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SVILUPPO ECONOMICO, LAVORO E COMMERCIO

Fondamentale sarà la creazione di una struttura comunale che, attraverso l’interazione con lerealtà presenti sul territorio, coordini e promuova progetti attraverso i quali accedere a bandipubblici e privati.

Seveso è oggi molto frazionata, con un basso livello di collaborazione tra i vari quartieri e lediverse zone commerciali. Ciò limita fortemente la sua possibilità di crescita.

•Ci impegneremo a creare nuove condizioni di condivisione e collaborazione per larealizzazione di progetti ed iniziative che abbiano lo scopo di far rivivere la città,valorizzando le caratteristiche di ciascun quartiere.

Verrà prevista una revisione del piano del commercio di pari passo con la revisione del pianodel traffico e dei parcheggi al fine di creare una città più vivace ed economicamenteproduttiva.

• Attraverso la stesura del nuovo PGT agevoleremo con sgravi fiscali l’insediamento incittà di attività legate al commercio di vicinato ed ai servizi d’impresa.

Lo spostamento del mercato realizzato alcuni anni fa ha inciso senz’altro negativamenterispetto alla vitalità del centro cittadino.

• Riteniamo quindi il suo ritorno in centro un elemento fortemente strategico perrivitalizzare la città e le attività commerciali locali e lavoreremo per questo obiettivo;

• Nell’immediato le ristrettezze economiche, i costi sostenuti per le strutture di servizi dapoco realizzate in via Redipuglia e la ricerca di spazi adeguati alla nuova collocazionenon consentono il suo spostamento, a meno che non si riescano ad ottenere fondiattraverso bandi.

Sarà fondamentale comunque far rivivere i quartieri anche attraverso progetti alternativi,perciò:

• ci impegneremo nell'organizzazione di iniziative che promuovano i centri e la spesa incittà;

• realizzeremo il progetto del Centro Commerciale Naturale che può portare Entepubblico e soggetti coinvolti, cittadini e commercianti, a riprogettare insieme il centrocittadino in funzione commerciale;

• verranno previste agevolazioni sulla TOSAP per i commercianti che organizzeranno

eventi volti ad animare il centro città.



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Il tema del lavoro richiede un’attenzione particolare:

• miglioreremo ed incentiveremo l’utilizzo di uno sportello comunale dedicato alcollegamento tra domanda e offerta d’impiego locale e presteremo la massimaattenzione e supporto a lavoratori ed aziende in difficoltà;

• realizzeremo un fondo comunale, da costituirsi anche con risorse provenienti da unapercentuale dei compensi per incarichi pubblici, per promuovere progetti legatiall’imprenditorialità giovanile.

A Seveso esistono molti insediamenti produttivi inutilizzati.

• lavoreremo attraverso incentivi, defiscalizzazione e servizi per favorirne l'utilizzo conattività produttive che offrano nuovi posti di lavoro.

L’associazionismo di volontariato è una realtà attiva sul territorio che si tenderà a valorizzareper l’alto valore civile e di inclusione quale patrimonio di tutta la città.



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URBANISTICA, TERRITORIO, AMBIENTE

Viviamo in una delle zone più densamente abitate d’Europa e con un’altissima percentuale dioccupazione di suolo.

Occorre fermare questo fenomeno in quanto le sue conseguenze rischiano di comprometterein modo definitivo il sano vivere dell’uomo.

Per affrontare questo problema occorre che ognuno di noi faccia la sua parte.

Chi amministra dovrà prendersi le proprie responsabilità promuovendo politiche che ferminol’occupazione di suolo nelle poche aree verdi rimaste. Ciò non significherà colpire tutti gliinterventi edilizi, ma solo le grandi speculazioni.A Seveso abbiamo circa 1.000 appartamenti vuoti, decine di capannoni inutilizzati. Le scelteottuse di questo decennio hanno portato ad un enorme sviluppo edilizio senza un adeguatolivello di servizi.

Attueremo tutto ciò attraverso:

• la realizzazione del nuovo PGT, che dovrà permettere al più presto di dare risposte alsettore edile, uno dei motori del lavoro;

o Esso dovrà puntare alle riqualificazioni degli edifici esistenti, incentivando leristrutturazioni finalizzate al risparmio energetico ed ecosostenibile;o Attraverso lo strumento della PEREQUAZIONE dovranno essere individuate, a

fronte di bassi indici di edificabilità, precise aree già urbanizzate per possibiliinterventi di riqualificazione, di edilizia convenzionata e scolastica, e destinati anuova imprenditorialità. Con quest'ottica analizzeremo le soluzioni per lariqualificazione dell'area ex Allocchio-Bacchini.

• la realizzazione di un intervento pilota di riqualificazione energetica su un edificiopubblico come esempio d’investimento virtuoso sia per la tutela dell'ambiente che per irisparmi economici. Prevedere un nuovo sistema di gestione, energeticamente

sostenibile, della rete di illuminazione pubblica

La tutela dell’ambiente verrà perseguita attraverso:

• iniziative di sensibilizzazione della raccolta differenziata, del recupero, del riciclo edella pulizia di strade e parchi;

• il monitoraggio della qualità dell’aria e delle acque superficiali e di falda presenti sulterritorio comunale anche tramite accordi di programma con la A.C. confinanti, siprocederà al controllo e monitoraggio degli scarichi in essere ed abusivi nei torrentiSeveso e Certesa e nelle rogge;

• il preservare e il valorizzare le poche aree verdi rimaste, creando nuovi corridoi



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ambientali e programmare in pianificazione l’ampliamento del Bosco delle Querce;

• il preservare e il valorizzare le poche aree verdi rimaste, creando corridoi ambientalicome l’ampliamento del Bosco delle Querce;

• la creazione di collegamenti sicuri tra i parchi cittadini al fine di scoraggiare il piùpossibile l’utilizzo dell’ auto.

Affronteremo il tema della situazione ambientale legata alla presenza di diossina, attraverso:

• una definitiva e inappellabile verifica della pericolosità a fronte degli ultimi dati ufficiali.

Verranno monitorati i terreni a livello di tossicità, per qualsiasi movimentazione di terra edutilizzo di aree pubbliche. Fondazione Lombardia per l’Ambiente dovrà essere parte attiva inquesto processo di controllo e monitoraggio. Con la disponibilità di FLA, collaboreremo perrealizzare in modo sinergico iniziative in ambito ambientale collegate a visite ai parchicittadini.



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SCUOLA

Sarà fondamentale la collaborazione giornaliera con chi fa scuola, cioè con i ComitatiGenitori, i Consigli d’Istituto, i Dirigenti Scolastici, i docenti. In questo modo si potrannoraggiungere obiettivi importanti sia per la qualità dell’offerta scolastica che per un mirato econdiviso utilizzo delle risorse economiche, a partire dai fondi per il diritto allo studio. E’ inoltreindispensabile l’attenzione continua a tutte le scuole di ogni ordine e grado, statali e paritarieal fine di perseguire pari dignità tra le scuole creando un sistema di sostegno che garantiscaserenità a tutte le componenti, permettendo agli insegnanti di focalizzarsi sulla didattica e sui

bisogni degli studenti.

Le strutture scolastiche.Monitoraggio e manutenzione degli edifici scolastici: controllo costante delle strutture pergarantire sicurezza ed efficienza. Istituzione di un comitato formato da almeno unrappresentante dei genitori e un dipendente per ciascun istituto che, rapportandosimensilmente con l’assessore, dovrà consegnare un report sullo stato dell’edificio per poterdefinire le priorità e urgenze di intervento da parte dell’ente. Obiettivo dell’amministrazione ècreare una modalità operativa volta a garantire trasparenza sulle priorità e tempistiche degliinterventiAlcune strutture scolastiche, in particolare alcune palestre, sono ormai superate ed andranno

a poco a poco sostituite, in quanto costruite con materiale contenente fibre di amianto.Verrà valutata la possibilità di intervenire sugli spazi per aule e laboratori nelle scuoleelementari.

I progetti scolastici.La realizzazione di progetti scolastici in collaborazione con l’ente comunale, il supporto diassociazioni territoriali e il coinvolgimento di esperti è fondamentale per la maturazione delsenso civico nei ragazzi:o Rendiamo più bella la nostra città: promozione di attività di riqualificazione del territorio;o Rendiamo più accogliente la nostra città: promozione di attività di solidarietà e di

integrazione tra i ragazzi, in cui giovani volontari aiutino i più piccoli nelle difficoltà

scolastiche quotidiane. Il progetto mira al sostegno pomeridiano, in strutture adatte, di tretipologie di studenti:a) studenti disabili, attraverso interventi di aiuto allo studio attuati da personalespecializzato affiancato da volontari,b) studenti provenienti da altri Paesi, con lezioni di lingua e cultura italiana tenute dapersonale esperto affiancato da volontari, per potenziare l’intervento dei docenti dellascuola e del Centro Territoriale Permanente,c) studenti in genere, che necessitino di lezioni aggiuntive (gratuite), di qualsiasimateria, per superare le difficoltà scolastiche.

o Rendiamo più attiva la nostra città: promozione del Consiglio Comunale dei ragazzi e diiniziative culturali (invito alla lettura in collaborazione con la Biblioteca, teatro per ragazzi

con il coinvolgimento di esperti già presenti sul territorio, corso di sicurezza stradale incollaborazione con la Polizia Locale, momenti di incontro con le scuole volti a valorizzare le



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date simbolo del nostro Paese come il 25 aprile che è data simbolo dei nostri più grandivalori sociali quali la libertà e la pace).

Progetto Sport nelle scuole: ripristino del Progetto Sport. Le associazioni sportive delterritorio che presentino un progetto da affiancare all’attività scolastica riceveranno uncontributo e/o delle agevolazioni organizzative da parte dell’Amministrazione Comunale.Attualmente il Progetto Sport è presente solo in alcune scuole grazie alle associazionisportive e ai Comitati Genitori.

Associazioni e Scuola.

Una possibile soluzione, oltre a quella della ricerca di fondi attraverso i bandi, saràl’ampliamento della condivisione, anche in fase di realizzazione, degli spazi sportivi scolasticicon associazioni e realtà del territorio. L'amministrazione comunale favorirà attivamente, perquanto di sua competenza, iniziative di collegamento tra associazioni sportive e scuola per unutilizzo di spazi scolastici per i ragazzi anche in orario extrascolastico.

Sportello psicologico e tavolo di lavoro Verrà creato uno sportello psicologico per ragazzi oltre che progetti di genitorialità, in grado didare strumenti per affrontare tante critiche situazioni famigliari.Verrà individuato un tavolo di lavoro avente come membri le scuole, le associazioni culturali esociali del territorio, per lavorare insieme sulle opportunità educative e di collaborazione. Una

sorta di sinergia locale con il fine di dar vita a progetti che potrebbero essere finanziatiattraverso bandi

Offerta scolasticaRiteniamo indispensabile il compito svolto dalle scuole materne paritarie. Occorre offrire allefamiglie sevesine un servizio equilibrato non solo come qualità e quantità dell’offerta maanche come costi.

• La realizzazione di una nuova scuola materna statale potrebbe rispondere in mododefinitivo a questo bisogno (compatibilmente al reperimento delle risorse finanziarie eumane messe a disposizione del Provveditorato) e nello stesso tempo ridimensionarela spesa in conto corrente per le convenzioni, spostandola sul diritto allo studio.

• Il sostegno alle realtà parrocchiali, che quotidianamente supportano il Comunenell’erogazione del servizio di scuola materna, verrà concretizzato attraverso contributiper la messa in sicurezza degli stabili. I finanziamenti per tali contributi si reperirebberoda una quota-parte degli oneri d’urbanizzazione che verranno corrisposti all’Ente aseguito di interventi edilizi. L’incolumità dei bambini è e deve essere sempre unapriorità del Comune.

Abbiamo non lontano dalla stazione FNM di Seveso centro un’area con destinazione ediliziascolastica.L’amministrazione favorirà l’insediamento a Seveso di realtà scolastiche legate alle scuole

superiori in una sorta di polo scolastico interdisciplinare.



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In via sperimentale, proporremo l’istituzione del pedibus quotidiano per il raggiungimentodegli edifici scolastici anche al fine di incentivare gli adulti a lasciare a casa le auto emigliorarsi nelle relazioni di vicinato.



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FAMIGLIA

In questo momento di crisi e di difficoltà, che rischia di rimettere in discussione la coesionesociale, assumono particolare rilevanza politiche di promozione della famiglia che fannoemergere tutte le sue potenzialità, valorizzando altresì una gestione associata tra i Comuni.

Adesione a reti e/o associazioni a sostegno della FamigliaPensiamo serva passare dal solo sostegno economico e assistenziale a risposte concrete peri bisogni, i diritti e le aspirazioni delle famiglie. Il sistema di welfare classico non è sufficiente

in una situazione caratterizzata da una profonda crisi economica, e riteniamo che sianecessario riscoprire e valorizzare le capacità individuali, anche in forma associata,valorizzate da associazioni a sostegno delle famiglie, e proprio per questo intendiamo aderiread organizzazioni a sostegno della famiglia stessa.

Considerando la famiglia quale risorsa e speranza del civile, l’obiettivo è promuovere reti dimutuo aiuto familiare come riscoperta del buon vicinato, e sostenere un’economia a filieracorta come strumento di riforma del Welfare.

Per far fronte a tutto ciò viene istituito un assessorato con delega alla famiglia che promuovala famiglia in ogni azione amministrativa e che collabori all’avvio di un Tavolo intercomunale,

(vero e proprio laboratorio di cittadinanza attiva, di programmazione e attivazione di progettiinnovativi concreti) per promuovere il valore del buon vicinato favorendo lo sviluppodell’associazionismo familiare.

Tra gli obiettivi principali ci impegneremo:• nel contrasto al gioco d’azzardo;• nel sostegno allo sviluppo della rete dei Gruppi di Acquisto Familiari;nell’adozione di strumenti ed adesione ad iniziative volte a sostenere le famiglie o fondisociali ad esse dedicati.



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SICUREZZA E LEGALITA’

Microcriminalità Il tema della microcriminalità va affrontato in maniera seria e coordinata.Non è accettabile che si debba vivere con il terrore che qualcuno possa entrare con la forzain casa propria o che minacci la propria attività commerciale.Per questo prevediamo:

• maggior coordinamento tra le varie forze dell'ordine attraverso anche un rafforzamento

del pattugliamento serale in collaborazione con le Amministrazioni Comunali vicine econ le associazioni.

Progetto di sicurezza sociale.Esistono progetti strutturati in diverse città italiane ed europee nei quali attraverso iniziative diconoscenza di vicinato e insegnamento di buone prassi è possibile rendere più sicure e vivele zone in cui abitiamo.Oltre a ciò il sito istituzionale fornirà informazioni in tempo reale, inserite da singoli cittadini,che comunichino eventuali furti nelle abitazioni.

Legalità

Il tema della legalità è un argomento spesso sottovalutato ma che proprio per questo motivoha provocato gravissimi danni allo sviluppo sociale.La Lombardia si è ritrovata ad avere il primato di Regione con maggiori infiltrazioni mafiosenegli appalti pubblici ed è stata il territorio di numerosi ed efferati omicidi mafiosi. Controquesto fenomeno servono da parte di chi amministra parole ed azioni chiare.Le azioni che proponiamo sono:

• massima trasparenza negli atti dell’amministrazione pubblica, soprattutto per quantoriguarda gli appalti e la situazione reddituale degli eletti;

• la realizzazione di una Commissione Comunale, che metta in campo proposte sulla

legalità anche attraverso il contributo sinergico delle scuole;

• progetto sicurezza stradale nelle scuole, “investiamo sui bambini oggi per averecittadini corretti nelle strade domani”;

• un controllo maggiore sull’abusivismo edilizio.

Protezione CivileForte impulso verrà dato all’azione della Protezione Civile. Riteniamo infatti che ilmonitoraggio del territorio sia l’azione da intraprendere al fine di “prevenire, ed eventualmentemeglio gestire, situazioni critiche”.



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Nonni Vigile Verrà valorizzato l’importante servizio svolto dai “nonni vigile”, attraverso campagne di“promozione” e sensibilizzazione.Riteniamo sia un esempio concreto e tangibile dell’aiuto tra generazioni.



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CULTURA SPORT TEMPO LIBERO

Cultura, Sport e Tempo Libero sono ambiti fondamentali per far crescere la Città comeambiente vivo e partecipato.

In questi settori ci giocheremo molto delle possibilità di rilancio della città.

La BibliotecaLa Biblioteca comunale, proseguendo sulla strada in cui è già oggi molto attiva, fungerà da

fulcro organizzativo di tutto ciò che ruota attorno alla cultura.Essa dovrà:

• coordinare le associazioni di settore e le scuole del territorio;

• organizzare iniziative e visite culturali;

• ampliare il proprio orario di apertura per permettere una sua maggiore fruizione.

Impianti sportivi Razionalizzeremo l’utilizzo e la dislocazione degli impianti e delle strutture sportive, creeremo

e miglioreremo le concessioni d’uso regolamentate, prolungandole nel tempo, in modo damettere in condizioni le associazioni sportive di investire sugli impianti, il tutto semprenell'ottica del servizio ai cittadini.

Iniziative ed eventiAttraverso la collaborazione dei commercianti, delle associazioni e degli Oratori saràpreparato un programma annuale delle iniziative.

Utile sarà l’organizzazione di un’iniziativa annuale che preveda la partecipazione di tutto ilterritorio comunale a livello di quartieri, partendo magari dagli oratori. Ciò creerebbe momentidi incontro, aggregazione e condivisione tra zone della città che troppo spesso in passato

sono state divise.

Rete wirelessL’amministrazione si attiverà, per realizzare una rete wireless che consenta di comunicareall’interno del territorio potendo usufruire anche di diverse postazioni pubbliche dicollegamento gratuito alla rete internet.



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BILANCIO E FISCALITA’ COMUNALE

La congiuntura economica, la riduzione dei fondi dei trasferimenti statali, il patto di stabilitàcostituiscono vincoli di finanza pubblica cui l’ente locale deve attenersi per il mantenimentodell’equilibrio di bilancio.

Le sopra richiamate difficoltà nella gestione delle risorse finanziarie fanno si che il sistematributario e tariffario venga attuato nel rispetto del principio di equità contributiva e dipartecipazione alla spesa pubblica. La stessa sarà oggetto di continua analisi sotto il profilo

quantitativo ma anche e soprattutto qualitativo, quindi dell’efficienza.

Per dare attuazione ad una migliore politica di equità distributiva saranno attuate le seguentiazioni:

• ricognizione dei servizi a domanda individuale analizzando il rapporto costi/ricavi perattuare una corretta tariffazione;

• potenziamento dell’attività di recupero dell’evasione fiscale, anche attraversol’attuazione della convenzione stipulata con l’Agenzia delle Entrate;

• valorizzazione del patrimonio immobiliare, migliore allocazione dei servizi comunali;

• attuazione della spending review (DL 95/2012) attraverso la verifica dei singoli servizivalutandone l’opportunità/convenienza;

• analisi del bilancio della società partecipata e delle singole attività e redazione delbilancio consolidato;

• revisione delle aliquote dei tributi comunali nell’ambito dell’autonomia impositiva deglienti locali.

Sarà attuato un controllo di gestione costante sulla gestione economico finanziaria.





















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Oggetto: APPROVAZIONE DELLE LINEE DI INDIRIZZO PER LA STESURA DEL PIANO DI

GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.).

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:

Il Comune di Seveso è dotato del vigente Piano Regolatore Generale definitivamente approvato, con

modifiche d’ufficio, con deliberazione della Giunta regionale della Lombardia n. VI/39178 del

26/10/1998, successivamente modificato ed integrato a seguito dell’approvazione di plurime

varianti parziali ;

la Legge Regionale 11 marzo 2005 n.12 “Legge per il governo del territorio” (nel testo modificato

dalla L.r. n.1/2013) prevede che tutti i Comuni lombardi adottino il nuovo strumento urbanistico

“Piano di Governo del Territorio (P.G.T.)”, conforme alle prescrizioni di legge, entro il 31 dicembre2013 e/o lo approvino entro il 30 giugno 2014 ;

l’art.25, co.1, della legge medesima, infatti, dispone espressamente che: “Gli strumenti urbanistici

comunali vigenti conservano efficacia fino all’approvazione del PGT e comunque entro e non oltre

la data del 30 giugno 2014,..”;

Dato atto che:

il Comune di Seveso ha dato corso al procedimento di redazione del P.G.T. con deliberazione della

giunta comunale n.123 in data 19/05/2005, all’uopo pubblicando il relativo avviso di avvio del

procedimento (Prot. 7431 del 23/03/2006), sortendo il fine di ottenere contributi e suggerimenti daparte di chiunque abbia interesse, ed attivando, con deliberazione della giunta comunale n.148 del

20/07/2007, il correlato procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.), mediante

pubblicazione di avviso di avvio del relativo procedimento (Prot. 20235 del 27/08/2007);

in data 14/02/2008 (Prot. 3944), i progettisti incaricati della redazione del P.G.T. hanno depositato

agli atti comunali gli elaborati costitutivi del Piano, i quali non risultano essere mai stati avviati

all’istruttoria delle competenti sedi e organi comunali per il loro perfezionamento amministrativo e

per la conseguente loro adozione e approvazione ;

la precedente Amministrazione comunale, ritendo di dover valutare gli elaborati di P.G.T. versatiagli atti comunali il 14/02/2008 alla luce delle evenienze legislative e degli strumenti in materia di

governo del territorio intervenuti successivamente alla redazione degli stessi, con deliberazione

della giunta comunale n.137 del 26/06/2009, ha dato corso al riavvio del procedimento di redazione

del P.G.T., così disponendo di procedere ad una ulteriore fase di raccolta di suggerimenti e proposte

della cittadinanza, e affidando al Politecnico di Milano Dipartimento di Architettura e

Pianificazione l’incarico di consulenza finalizzata all’aggiornamento e ottimizzazione degli atti

medesimi ;

gli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio, redatti e trasmessi dal Politecnico di Milano

Diap , non sono stati mai sottoposti al competente organo consiliare per la loro adozione ;

Rilevato che :



dalla data di deposito degli elaborati di P.G.T. si è modificato il quadro di riferimento

programmatico, attesa l’intervenuta approvazione, lo scorso 10 luglio, da parte della Provincia di

Monza e Brianza, del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, in sostituzione di quello

previgente della Provincia di Milano (a cui gli atti della proposta di Piano si riferiscono per le

verifiche di compatibilità) ;

Considerato che :

questo Consiglio comunale, con proprio atto del 9 ottobre 2013 ha approvato le linee

programmtiche dell’azione di governo da attuarsi nel corso del mandato amministrativo 2013-2018 ;

al di là delle valutazioni di merito sulle proposte di pianificazione di cui alle precedenti

elaborazioni, che sono comunque apparse notevolmente indifferenti a politiche di sostenibilità

ambientale nonché eccessivamente generose nei confronti della rendita fondiaria e degli appetiti

immobiliari, le proposte di Piano poste agli atti comunali non sono in linea con gli indirizzi e gli

obiettivi che questa Amministrazione intende sviluppare e perseguire sul territorio, così come

meglio evidenziati nel documento redatto dall’Assessorato all’Urbanistica e allegato alla presentedeliberazione sotto la lettera “A” ;

questa Ammnistrazione comunale, nell’esercizio del potere discrezionale riservato nella

programmazione del proprio territorio, intende rivedere la proposta di P.G.T. versata agli atti

comunali da parte del Politecnico di Milano Diap, sia per il necessario adeguamento ai piani

sovraordinati nel frattempo intervenuti, sia in relazione alla propria politica di sviluppo territoriale ;

Vista la Legge Regionale 11 marzo 2005 n.12 “Legge per il governo del Territorio” ;

Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visti i pareri resi a norma dell’art. 49 del Testo Unico sopracitato, che si allegano al presente atto

quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

Con voti

D E L I B E R A

1) La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e qui si intende approvata;

2) Di approvare l’atto di indirizzo predisposto dall’Assessorato all’Urbanistica e allegato alpresente atto sotto la lettera “A”, quale atto propedeutico alla stesura del P.G.T. ;

3) Di dare mandato al competente Settore per la predisposizione degli atti di avvio del

procedimento previsto all’art.13, co.2 della L.r. 12/2005, per la raccolta di ulteriori

suggerimenti e proposte da parte della cittadinanza e da chiuque abbia interesse, da valutarsi in

aggiunta a quelle già pervenute in occasione dei precedenti procedimenti e poste agli atti;

Allegati :

Documents

Atti istruttori relativi al Consiglio Comunale del 9.10.2013