Aula 02 - Parte 1 - Administração de Recursos Materiais

ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS P/TRE-RJ Teoria e exercícios comentados

Prof Wagner Rabello Jr. – Aula 2

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AULA 2 – parte 1

COMPRAS

SUMÁRIO PÁGINA

1. INTRODUÇÃO 2

2. O SETOR DE COMPRAS E SUAS FUNÇÕES 3

2.1 Objetivos de compras 6

2.2 Atividades de compras 7

2.3 Estrutura organizacional de compras 9

2.4 Atuação de compras 10

2.5 Lote econômico de compras 11

2.6 Análise econômica de compras 11

2.7 Negociação 12

2.8 Relacionamento entre comprador e fornecedor 12

3. ÉTICA EM COMPRAS 13

4. O SETOR DE COMPRAS GOVERNAMENTAL 16

4.1 Regras básicas 16

4.2 Recebimento do material 17

4.3 Legislação Pertinente 21

5. BIBLIOGRAFIA 21

6. QUESTÕES COMENTADAS 22

7. LISTA DAS QUESTÕES 33

8. GABARITOS 38




1. INTRODUÇÃO

Olá, pessoal,

Bem, chegamos ao nosso segundo encontro e hoje falaremos de Compras (do setor de compras e da atividade de compras) no âmbito da Administração de Recursos Materiais. Trata-se de um ponto bem tranquilo da matéria que vai requerer de vocês a apreensão e compreensão dos conceitos que serão expostos.

A aula está dividida em duas partes: essa primeira parte referente às compras de um modo geral, notadamente às compras no setor público e depois teremos uma excelente aula sobre Compras no setor público (licitação)

A metodologia será a mesma: teoria + questões comentadas + lista das questões para que vocês tentem fazer sozinhos.

Dúvidas podem e devem ser enviadas diretamente para o meu e-mail: [email protected]

Boa aula!!!




2. O SETOR DE COMPRAS E SUAS FUNÇÕES

O conceito acima exposto revela algumas atividades básicas que competem ao setor de compras, tais como: suprimento de materiais ou serviços, planejamento da quantidade a ser comprada, planejamento do tempo da compra, acompanhamento dos pedidos e armazenagem. Entretanto, diversas outras atividades estão atreladas a este setor que normalmente está vinculado à gerencia de materiais de uma determinada organização.

Atividades do setor de compras, segundo Marco Aurélio P. Dias.

Planejar a qualidade dos materiais a

serem comprados

Armazenar

Acompanhar os

pedidos

Planejar a quantidade de materiais a ser

comprada

Suprir as necessidades de

materiais ou serviços

COMPRAS

“A função compra é um segmento essencial do departamento de materiais ou suprimentos, que tem por finalidade suprir as necessidades de materiais ou serviços, planejá-las quantitativamente e satisfazê-las no momento certo com as quantidades corretas, verificar se recebeu efetivamente o que foi comprado e providenciar o armazenamento. Compras é, portanto, uma operação da área de materiais muito essencial entre as que compõem o processo de suprimento”. (Marco Aurélio P. Dias)




Hamilton Pozo revela que:

A visão moderna de compras está relacionada com o sistema logístico empresarial, como atividades-pares envolvidas em ações estreitamente homogêneas, e essas atividades estão voltadas para a finalidade comum de operação lucrativa que é manter uma posição competitiva de mercado. A área de compras não é um fim em si própria, mas uma atividade de apoio fundamental ao processo produtivo, suprindo-o com todas as necessidades de materiais. Além dessa atuação primordial, compras também é um excelente e substancial sistema de redução de custos de uma empresa, por meio de negociações de preços, na busca de materiais alternativos e de incessante desenvolvimento de novos fornecedores.

Do conceito acima, temos alguns pontos que merecem ser destacados, visto que ajudam a compreender o que é um setor de compras e suas respectivas funções:

1. O setor de compras ajuda a organização na busca pela vantagem competitiva;

2. A área de compras é uma atividade de apoio (atividade meio), não estando, portanto, ligada à finalidade da organização;

3. É um sistema de redução de custos através da negociação de preço.

Com uma visão mais abrangente do que a de Marco Aurélio P. Dias, Hamilton Pozo diz que o termo compras freqüentemente lembra o processo de compras da administração de materiais. Nesse processo de compras, existem as seguintes atividades centrais:

assegurar descrição completa das necessidades;

selecionar fontes de suprimento;

conseguir informações de preço;

colocar os pedidos (ordens de compra);

acompanhar (follow up) os pedidos;

verificar notas fiscais;

manter registros e arquivos;

manter relacionamento com vendedores.




Atividades do setor de compras, segundo Hamilton Pozo.

Recomendo que vocês guardem os dois diagramas, tendo em vista que um não exclui o outro, ao contrário, ambas as visões se complementam.

Na prática, o processo de compras pode ser mais extenso e envolver mais atividades do que aquelas diretamente relacionadas com aquisição, movimentação e armazenagem de mercadorias. Entretanto, segundo Hamilton Pozo, duas dessas atividades influenciam significativamente a eficiência do fluxo de bens.

A primeira delas é a seleção de fornecedores. Sua escolha depende de preço, qualidade, continuidade de fornecimento e localização. A localização dos fornecedores interessa ao pessoal de logística, porque representa o ponto de partida geográfico do qual os bens devem ser entregues. Não importa se o transporte é contratado pelo fornecedor ou comprador: a distância entre fontes de suprimento e comprador influencia o tempo necessário para obter as mercadorias, além de afetar a confiabilidade dos prazos de entrega. Quando existem múltiplos pontos de carregamento, a proximidade geográfica dos

RELACIONAMEN

TO COM FORNECEDORES

DESCREVER AS NECESSIDADES

SELECIONAR FONTES DE

SUPRIMENTOS OBTER

INFORMAÇÕES DE PREÇOS

REALIZAR PEDIDOS

(ORDENS DE COMPRA)

ACOMPANHAR

PEDIDOS (FOLLOW UP)

VERIFICAR

NOTAS FISCAIS

MANTER

REGISTROS E ARQUIVOS

COMPRAS




mesmo pode atuar nas oportunidades de consolidação de fretes e na diminuição dos custos de transporte.

Em segundo lugar, a colocação de pedidos em determinado fornecedor também afeta a eficiência da Logística. A ordem de compra especifica as quantidades e possivelmente as instruções de entrega. É o documento primordial para iniciar o fluxo de produtos no canal de fornecimento. O processo de compras e as ordens resultantes estabelecem o volume de produtos a serem movidos e estocados no sistema logístico em dado instante. Coordenação falha entre os processos de compra e de movimentação de produtos pode levar a custos logísticos desnecessários.

2.1 Objetivos de compras

Compras é uma função administrativa, posto que durante os estágios de sua interação organizacional tomam-se decisões quanto a quantidades, origem, custos e credibilidade dos sistemas de fornecimento, tanto interno como externo, sempre voltada para os aspectos econômicos e estruturais da organização. É importante ressaltar que as decisões tomadas pelo setor de compras devem sempre ser realizadas mediante consulta dos setores diretamente interessados no material a ser comprado, ou seja, a atividade de compras, não raro, é uma atividade interdependente com os demais setores. Desse modo, o setor de compras deve ser um parceiro dos demais setores da organização para que as compras sejam feitas com qualidade, preços e prazos adequados, e com isso a organização possa obter baixos custos, qualidade e racionalizar a quantidade de materiais em estoques que tanto falamos na aula demonstrativa.

Para fazer frente às incertezas predominantes nos mercados atuais e aos novos paradigmas da economia globalizada, é de suma importância uma atuação com ampla abrangência das modernas técnicas de gestão e principalmente flexibilidade em face das variáveis ambientais (Hamilton Pozo).

O setor de compras – em algumas organizações é chamado de setor de suprimentos – é um dos setores chave para que a organização possa obter vantagem competitiva, ou seja, o setor de compras colabora significativamente para a eficiência dos custos em uma organização.

Essa eficiência que o setor de compras pode ter decorre, dentre outras habilidades, de:




Comprar pelo melhor preço possível

Comprar com qualidade

Comprar de fornecedores que não atrasam as entregas

Ser ético na função compras

Comprar no momento certo e com as especificações corretas

Uma definição de responsabilidade de compras, muito utilizada e que é importante votarmos a frisar, é: “a capacidade de comprar materiais e produtos na qualidade certa, na quantidade exata, no tempo certo, no preço correto e na fonte adequada”. Para Hamilton Pozo, em face desse enunciado, podemos dizer que as metas fundamentais do setor de compras seriam:

permitir continuidade de suprimentos para o perfeito fluxo de produção;

coordenar os fluxos com o mínimo de investimentos em estoques e adequado cumprimento dos programas;

compras materiais e produtos aos mais baixos custos, dentro das especificações predeterminadas em qualidade, prazos e preços;

evitar desperdícios e obsolescência de materiais por meio de avaliação e percepção do mercado;

permitir à empresa uma posição competitiva, mediante negociações justas e credibilidade;

manter parceria com os fornecedores para crescer junto com a empresa.

Seguindo as diretrizes até aqui expostas, o setor de compras evitará que ocorram problemas, tais como: duplicações, atos de urgência e compras apressadas, estoques elevados, custos elevados de estoque e armazenamento.

2.2 Atividades de compras

Vimos nos diagramas acima quais são as atividades básicas de um setor de compras, na visão de dois dos maiores autores brasileiros no ramo. Agora, à luz de Hamilton Pozo, vamos especificar essas atividades básicas. É um treinamento que certamente irá ajudá-los a compreender melhor essas atividades:




INFORMAÇÃO BÁSICA

controle e registro de fornecedores;

controle e registro de compras;

controle e registro de preço;

controle e registro de especificações;

controle e registro de estoques;

controle e registro de consumo;

controle e registro de catálogos;

controle e registro de econômicos.

PESQUISA DE SUPRIMENTOS

estudo de mercado;

especificações de materiais;

análise de custos;

análise financeira;

desenvolvimento de novos fornecedores;

desenvolvimento de novos materiais;

qualificação de fornecedores.

ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS

garantir atendimento das requisições;

manutenção de estoques;

evitar excesso de estoques;

melhorar giro de estoques;

garantir transferência de materiais;

padronizar embalagens;

elaborar relatórios.

SISTEMA DE AQUISIÇÃO

negociar contratos;

efetivar as compras;




analisar cotações;

analisar requisições;

analisar condições dos contratos;

verificar recebimento dos materiais;

conferir fatura de compra;

contatar vendedores;

negociar redução de preços;

relacionamento interdepartamental.

AÇÕES DIVERSAS

dispor dos materiais obsoletos;

projeções de custos;

comparações de materiais;

manter relações comerciais de confiabilidade.

Para uma prova de nível médio, vocês não precisam compreender exatamente no que consiste cada uma dentre as diversas tarefas elencadas acima, basta que você tenha em mente que as mesmas são realizadas pelo setor de compras. Convém ressaltar que isso é uma construção teórica e que na prática essas atividades variam de empresa para empresa.

2.3 Estrutura organizacional de compras

O sucesso de um setor de compras também está ligado à condução desse setor pela gerência de materiais, ou de logística, em uma dada organização. O setor de compras requer pessoal com alto conhecimento técnico na área, honestidade e motivação. Abaixo um organograma onde o setor de compras está subordinado ao setor de compras e, por sua vez, à diretoria de logística.




Segundo Hamilton Pozo, “além das atividades relatadas, que normalmente compõem as ações mais importantes de compras, há certo volume de atividades que é resolvido em conjunto com outros setores da área de logística e outros setores da empresa. Essas atividades são partilhadas quer por meio de recomendações, quer por decisões de comitê, por estudo de grupo ou mesmo por decisão em conjunto”. Elas são:

padronização;

normatização;

projetos de produção;

controle de estoques;

testes de novos produtos;

diretrizes de reciprocidade;

especificação de fornecedores;

definir em comprar ou fabricar;

contratar seguros e sistema de transportes.

2.4 Atuação de compras

O sistema de compras é baseado em um ciclo de atividades contínuas, principalmente na área de pesquisas de preços e fornecedores, para a melhor adequação dos objetivos organizacionais. Para Hamilton Pozo, a investigação e a busca de novos fatos estão definitivamente conjugadas em suas atividades básicas, conforme descrito nos tópicos anteriores, tais como




analisar ordem de pedido, buscar melhores preços, encontrar fornecedores certos, fontes perenes de fornecimento, novos materiais, novos mercados e assim por diante. Até mesmo o cuidadoso agendamento de reuniões de negociação torna-se um processo de pesquisa, coleta e triagem de dados que são elaborados, utilizando-se modernas técnicas de estudos, bem como procedimentos para definir se compramos ou fabricamos determinado produto para atender o nosso processo de manufatura e, finalmente, para estabelecer padrões de análise de valores.

2.5 Lote econômico de compras

Relembrando: Sempre que uma organização aumenta a quantidade de material a ser comprada e aumenta o estoque médio acaba, por conseguinte, aumentando o os custos de manutenção e armazenagem, juros, obsolência, deterioração etc. Por outro lado, aumentando-se as quantidades do lote de compra, diminuem-se os custos de pedido de compra, o custo por unidade comprada, de mão-de-obra e manuseio. O lote econômico de compra é aquele em que o custo do pedido se iguala - ou chega muito perto - ao custo de armazenagem.

2.6 Análise econômica de compras

Uma das atribuições mais importantes de compras é a análise de valor que ela deve fazer, sempre, sobre todas as suas ações de suprir a empresa com materiais e/ ou produtos. Quando compramos determinado item, buscamos a melhor qualidade com o menor preço e que atenda a sua adequação. Heinritz e Farrell nos apresentam uma proposição interessante sobre o assunto:

“a essência primordial definindo qualidade é a adequabilidade. Porém, assim que adentramos nos domínios da avaliação de preços e das negociações, verificamos que parte do que iremos pagar destina-se a características de qualidade que não estão contribuindo proporcionalmente para a adequabilidade do produto que estamos comprando".

Eles ressaltam ainda,

“é importante o estudo da finalidade ou função para a qual o item está sendo comprado, verificando as especificações iniciais, e rever uma possível definição da qualidade desejada que possibilite uma redução de custos, sem que se prejudique a adequabilidade".

Assim, é importante compreendermos que nem sempre o valor é o ponto mais importante em uma negociação. Devemos sempre atrelar valor e




qualidade aos produtos/serviços que vamos adquirir.

2.7 Negociação

Saber negociar é uma das habilidades mais exigidas de um comprador.

Negociação não é uma disputa em que uma das partes ganha e a outra tem prejuízo. A ética em compras recomenda que o processo de negociação deva gerar o que se chama de ganha-ganha, ou seja, podemos afirmar que houve uma boa negociação quando ambas as partes saem ganhando.

A confiança presente no relacionamento dos negociadores é um fator facilitador nesse processo. Gerar confiança é muito importante e existem alguns procedimentos que devem ser evitados, como a impessoalidade, julgamentos morais, preocupação com punições e prêmios, concentrar-se nas limitações das pessoas, utilizar de terminologias de medo ou risco e o próprio modo de se expressar.

Um bom negociador deverá ver a negociação como um processo contínuo, ter mente aberta e ser flexível, estar alerta para suas necessidades pessoais (e da empresa) bem como do seu oponente. Usar da colaboração para proporcionar um clima agradável, propício para solução de problemas e não tentar convencer o seu oponente de que o ponto de vista dele está errado e deve ser mudado.

2.8 Relacionamento entre comprador e fornecedor

Segundo Cláudia de Oliveira e Maria de Cássis, a eficiência de um Departamento de Compras está diretamente ligada ao grau de atendimento e ao relacionamento entre o comprador e o fornecedor, que devem ser os mais adequados e convenientes.

De acordo com Marco Aurélio P. Dias, uma das grandes dificuldades encontradas pelo departamento de compras em relação ao fornecedor é a consulta não correspondida. Ocorrem diversos motivos que levam um comprador a não receber propostas de fornecedores consultados, sendo os principais: desinteresse no fornecimento, preço muito elevado, dificuldades no relacionamento ou na comunicação, ou ainda, cotações com fornecedores inadequados e ineficientes.

Um dos documentos primordiais do Departamento de Compras é o cadastro de fornecedores e materiais, para que exista condições de escolha do fornecedor ou prováveis fornecedores de determinado material. Através desse cadastro é que se realizará a seleção dos




fornecedores que atendam às quatro condições básicas de uma boa compra: preço, prazo, qualidade e condições de pagamento.

Por isso, para se obter um cadastro de fornecedores eficiente, que atenda às suas necessidades, deve-se elaborar formas de verificar e acompanhar o desempenho desses fornecedores. Uma das forma de realizar sua atividade é manter as informações sobre fornecedores e mercadorias atualizadas, retirando e acrescentando informações continuamente, monitorando suas respostas, e realizando um trabalho de compararão das consultas efetuadas com as propostas obtidas.

3. ÉTICA EM COMPRAS

Um dos preceitos atuais mais importantes no âmbito das organizações diz respeito à conduta ética. o Instituto Ethos de Responsabilidade Social afirma que, “a base da cultura de uma empresa é formada por princípios éticos e valores, os quais orientam a sua conduta e fundamentam sua missão social”.

A resposta à pergunta acima é: Não. È normal a confusão entre ética e moral, vamos ver a diferença:

Para Goldstein, “falar em ética implica uma forma de conduta transparente, norteada por princípios e valores claros, na qual discurso e prática estejam em sintonia.”

Ética é o mesmo que moral???




Ashley sustenta que a ética é mais sistematizada e corresponde a uma teoria de ação rigidamente estabelecida. A moral, em contrapartida, é concebida menos rigidamente, podendo variar de acordo com o país, o grupo social, a organização ou mesmo o indivíduo em questão. Em outras palavras, os valores morais de um grupo ou organização definem o que é ser ético para si e, a partir daí, elaboram-se rígidos códigos éticos que precisam ser seguidos sob pena de ferirem os valores morais preestabelecidos.

Assim, podemos verificar que a ética é mais sistematizada, muitas vezes elaboradas através de Códigos de Ética, ao passo que a moral é algo mais subjetivo, mais ligado às tradições e as culturas. Muitas vezes a moral de uma determinada localidade inspira a elaboração de códigos de ética.

Para Hamilton Pozo, dentro da profissão, a ética é um conjunto de princípios morais que se deve observar e colocar em prática dentro de seu exercício. Embora compras utilize métodos científicos em seus procedimentos, as decisões ainda são tomadas por forte julgamento pessoal e tomadas em grande parte por interações pessoais. Portanto, os preceitos morais e as condutas de ética em ações de tomar decisões nas negociações da empresa irão refletir, em muito, no julgamento que a própria empresa receberá da sociedade, refletindo em seu desempenho. Cabe ressaltar que o código de ética de compras de uma organização deve ser de conhecimento público, principalmente, dos fornecedores, de modo que possa haver uma harmonia nas negociações.

Segue uma lista, muito importante, de princípios éticos a serem seguidos pela gerência de materiais como um todo, incluindo, é claro, o setor de compras:




OS DEZ MANDAMENTOS DA ÉTICA

1. considerar, em primeiro lugar, os interesses de sua empresa em todas as transações, e pôr em prática e crer em suas políticas estabelecidas;

2. ser receptivo a conselhos competentes, advindos de seus superiores, e baseados nesses conselhos atuar dignamente, sem diminuir o respeito pelo cargo;

3. comprar sem prevenções, buscando obter para a empresa o máximo valor final para cada centavo aplicado;

4. empenhar-se ativamente e consistentemente na ampliação de seu conhecimento acerca dos materiais e processos de manufatura, estabelecendo metodologia específica para a condução de seu trabalho;

5. trabalhar para que haja honestidade e verdade nas negociações e compras e denunciar todas as formas e manifestação de suborno e fatos ilícitos nos negócios;

6. atuar com cortesia e rapidez, tanto quanto for possível para todos que o visitam em negócios;

7. respeitar suas obrigações e exigir que as obrigações para consigo e para os que consigo estejam envolvidos sejam respeitadas, segundo as boas práticas de negócios;

8. evitar práticas arriscadas e inadequadas;

9. aconselhar e participar os demais parceiros da área de compra sobre o desempenho de suas funções, sempre que possível;

10. cooperar com todos para o desenvolvimento profissional e corporativo.




4. O SETOR DE COMPRAS GOVERNAMENTAL

Neste ponto, vamos falar sobre algumas peculiaridades que possui o setor de compras das organizações públicas. Não se trata de falar das formas como os produtos são comprados, pois isso é matéria de licitação no âmbito do Direito Administrativo, trata-se de revelar o processo e as atividades pertinentes ao setor de compras.

Em linhas gerais, o processo de compras pode ser definido como o conjunto de procedimentos documentado e circunstanciado por despacho escrito assinado e datado por agente público designado, em obediência estrita à legislação específica e aos Princípios da Administração Pública, para aquisição de produtos e/ou serviços para a Administração Pública.

O processo deverá conter os atos da Administração desde a solicitação do gasto até o pagamento da despesa, preferencialmente encerrado com um parecer analítico do controle interno, ressalvando as falhas porventura cometidas com o fim de orientar o gestor e sua equipe a evitá-las em procedimentos futuros.

Uma das finalidades da formalização do processo é servir de prova documental dos atos praticados pela Administração e seus agentes. Os autos do processo permitem deste modo a análise dos atos e identificação dos agentes, na ordem em que aconteceram, por parte dos órgãos de controle interno e externo e da sociedade em geral.

Regras básicas

1 - Não indicar marca nem modelo de um determinado fabricante; exceto quando se tratar da identificação de um equipamento, cuja manutenção ou peças de reposição constituam o objeto da despesa pretendida;

2 – Fazer um pedido para cada grupo de material (ex.: suprimento de informática, equipamento de informática, material de expediente, material de consumo laboratorial, material para manutenção elétrica, hidráulica e refrigeração, mobiliário, locação de veículo, limpeza e lubrificação de equipamento sem reposição de peças etc). Quando se tratar de serviço de manutenção de equipamento com reposição de peças, um mesmo processo abrigará as duas despesas: serviço de manutenção e aquisição de peças de reposição;

3 - A especificação completa (sem determinação de marca ou modelo) do material ou serviço com o padrão de desempenho e de qualidade é fundamental para que você receba exatamente o que necessita, jamais esqueça que pensar é uma atividade psíquica abstrata bem diferente de




escrever clara e objetivamente. Invariavelmente, você receberá o que escreveu e não o que imaginou;

4 – Pedidos de natureza complexa ou específica devem ser elaborados ou, pelo menos, supervisionados por um profissional competente. No caso de obra ou serviço de engenharia é imprescindível a participação circunstanciada de um engenheiro; equipamento e suprimento de informática, de um analista de sistemas; equipamento e material de laboratório, do coordenador do laboratório; equipamento e material médico hospitalar, do médico coordenador do setor; quem deve saber do que um setor precisa é o servidor (e profissional competente) responsável por suas atividades;

5 - Assuntos relacionados a recursos orçamentários deverão ser dirimidos com a fração de administração orçamentária, contábil e financeira de cada unidade.

Recebimento do material

Todo material adquirido será entregue no Almoxarifado, onde permanecerá à disposição do interessado. No ato do recebimento será observado se o material confere com as especificações formalizadas no processo de compras, momento em que será atestado o recebimento pelo almoxarife junto a laudo de profissional competente quando necessário.

Tratando-se de equipamento ou material permanente, é necessário o tombamento do bem pelo setor responsável pelo patrimônio do órgão ou entidade pública.

Quando se tratar de equipamento que dependem de instalação por parte do fornecedor, a entrega será diretamente ao Interessado, na presença do coordenador do Almoxarifado, servidor vinculado a essa coordenação, ou outro servidor designado pela Administração. Depois de instalado e em perfeito funcionamento, o interessado atesta a Nota Fiscal (afirmando que o material foi entregue e/ou o serviço foi prestado de acordo com as especificações solicitadas) e a encaminha imediatamente ao Almoxarifado, a fim de que seja processada a entrada do material, a respectiva incorporação do bem ao acervo patrimonial e o pagamento ao fornecedor.

Quando se tratar de serviço avulso, a entrega será diretamente ao Interessado, que, após a prestação do mesmo nos padrões de qualidade e desempenho circunstanciados no memorando de solicitação, atesta a Nota Fiscal de Serviço e a encaminha imediatamente ao setor financeiro, a fim de que seja procedido o pagamento ao fornecedor.




Registro de Preços

Assim, o Registro de Preços contempla os procedimentos para registro e divulgação eletrônica de preços, “passo a passo” com todas as funcionalidades do subsistema e a legislação vigente.

Segundo o site governamental www.comprasnet.gov.br, o Sistema de Registro de Preços – SRP representa o conjunto de procedimentos para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e aquisição de bens, para contratações futuras. É precedido de licitação, realizada nas modalidades de concorrência ou pregão. O preço registrado na Ata e a indicação dos respectivos fornecedores serão divulgados em órgão oficial da Administração Federal e ficarão disponíveis para os órgãos e entidades participantes do registro de preços ou a qualquer outro órgão ou entidade da administração, mesmo que não tenha participado do certame licitatório.

Os Decretos n.ºs 3.391/2001 e 4.342/2002, regulamentam o Sistema de Registro de Preços previsto no artigo 15 da Lei n.º 8.666, 21 de junho de 1993.

Cadastro de Fornecedores

O Cadastro de Fornecedores é um módulo informatizado cuja finalidade é cadastrar e habilitar parcialmente os interessados, pessoas físicas ou jurídicas, em participar de licitações realizadas por órgão/entidades da Administração Pública. A habilitação é parcial tendo em vista que os vencedores da licitação, por exemplo, devem comprar por meio de documentos todas as informações que estão inseridas no cadastro.

“Registro de Preços é o sistema de compras pelo qual os interessados em fornecer materiais, equipamentos ou serviços ao Poder Público concordam em manter os valores registrados no órgão competente, corrigidos ou não, por um determinado período e fornecer as quantidades solicitadas pela Administração no prazo previamente estabelecido”. (Hely Lopes Meirelles)




O cadastramento, além de permitir a participação nas licitações, na modalidade pregão eletrônico, permite ainda:

Cadastramento único na Administração Pública;

Desburocratização do processo de cadastramento e habilitação parcial

Divulgação da sua área de negócio

Velocidade na atualização dos dados cadastrais e de habilitação parcial;

Informativo aos fornecedores acerca das licitações e compras diretas realizadas pelo Governo;

Diminuição da quantidade de documentos a serem apresentados a cada processo licitatório e a cada recebimento;

Maior transparência e oportunidade de participação em processos licitatórios.

Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF

O Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF é um sistema desenvolvido em plataforma web, sendo acessado pelo endereço www.comprasnet.gov.br, viabilizando o cadastramento de fornecedores de materiais e serviços para os órgãos/entidades da Administração Pública Federal Direta, Autárquica e Fundacional, no âmbito do Sistema Integrado de Serviços Gerais – SISG.

Uma vez inscrito no SICAF, o fornecedor estará cadastrado perante qualquer órgão/entidade integrante do SISG, em todo o Território Nacional, independente do local onde tenha ocorrido o cadastramento.

Acompanhamento de pedido

Também chamado de Acompanhamento em Compras (Follow-up), trata-se de um sistema gerencial utilizado no setor de compras das organizações públicas e privadas. Este sistema possibilita às pessoas envolvidas no processo de compras tomarem decisões que culminem com a entrega das mercadorias (logística) de acordo com o que foi pedido, ou seja, nos prazos corretos, nas quantidades corretas e de conformidade com a especificação dos produtos solicitados e ainda um caminho de negociação com fornecedores. Também possibilita à empresa, condições de análise que minimizam a perda ou desvio de recursos.




Logística

Segundo Maurício Kalau Gonzales, as questões de entrega de mercadorias estão relacionadas ao procedimento de acompanhamento das compras efetuadas até a sua recepção pelo órgão solicitador. Para isto acontecer, a seqüência do sistema (burocrático) de aquisição da mesma deve estar sincronizada com a seqüência de recebimento.

Isto quer dizer que, tanto a responsabilidade de entrega da mercadoria pelo fornecedor e como recepção desta pelo comprador, são trabalhadas no sistema de logística e de acompanhamento em compras. Um grande fundamento que integra estes dois conceitos nos é dado por Oishi (1995, p. 28): “Movimentação está para produzir. Produzir é dar um passo no processo de transformação. É necessário estar atento à eliminação da movimentação não ligada à produção.” De uma forma simples, então, a definição de logística para este estudo será: “Administração do sistema que integra o pedido, a recepção e a conferência de materiais.” Convém mencionar ainda, os comentários de Alvarenga: “Deve ser lembrado que a logística é um campo muito vasto, que incorpora de maneira integrada diversas áreas técnicas. Assim, é mais sensato ir se aprofundando aos poucos, em níveis sucessivos de conhecimento, adequando o aprendizado às necessidades da vida profissional. (ALVARENGA; NOVAES, 1994, p. xxi).

A maioria das empresas, a partir de um certo porte, utilizam softwares para acompanhamento do processo de compras.




4.3 Legislação Pertinente

As aquisições realizadas pela Administração Pública são normatizadas, entre outros, pelos documentos:

Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços (inclusive de publicidade), compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;

Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm

Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002. Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências.

Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10520.htm

5. BIBLIOGRAFIA

1. DIAS, Marco Aurélio P. Administração de Materiais: Uma abordagem logística. edição. São Paulo: Editora Atlas S. A. 2010.

2. POZO, Hamilton. Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais: uma abordagem logística. Atlas, 2010.

3. RIBEIRO, Máris de Cassis; OLIVEIRA, Cláudia de; JORVINO, Juliana Jeronymo. Compras: negociação, estratégia, redução de custos são elementos para agregar em sua empresa? Unisalesiano.




6. QUESTÕES COMENTADAS

Questões de múltipla escolha

1. (CESPE/SEAD-CEAHG-PB/Administrador/2009)

Um bom processo de compras deve levar em consideração proposições trazidas pelas áreas financeira, de produção e de vendas, com o objetivo de maximizar o resultado de uma organização. Acerca desse assunto, assinale a opção correta.

A) A qualificação dos fornecedores não se torna relevante para a análise, visto que o menor preço sempre é o que melhor atenderá os interesses da empresa compradora.

B) As sociedades de economia mista e as empresas públicas, por serem de direito privado, não precisam fazer licitações para fazerem suas aquisições.

C) O setor de compras e o contábil não mantêm qualquer tipo de comunicação, sendo setores totalmente independentes entre si na realização de suas atividades.

D) Atualmente, a função de comprador não é mais a de anotador de pedidos, mas sim a de um conhecedor das mercadorias e dos fornecedores e um bom negociador.

Comentário:

a) Errada. A qualificação do fornecedor é sempre relevante, tendo em vista que a organização nem sempre deve buscar o menor preço, pois a qualidade é um fator a ser considerado.

b) Errada. A lei de licitações determina: Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.

c) Errada. Todos os setores da organização devem manter contatos com o setor de compras




d) Certa. Como vimos no capítulo referente à negociação, as atividades do comprar englobam um leque bastante grande de funções que passam necessariamente pela interação com o ambiente interno (conhecedor das mercadorias) e o ambiente externo (fornecedores).

GABARITO: D

2. (CESPE/TJ-SC/Analisa Administrativo/2009)

A função "compras" é um segmento essencial do Departamento de Materiais ou Suprimentos de uma organização. NÃO é objetivo deste Departamento:

a) Obter um fluxo contínuo e racional de suprimentos e materiais a fim de atender aos programas de produção e de serviços.

b) Comprar sempre a maior quantidade de materiais e insumos possível.

c) Coordenar o fluxo de suprimentos e de materiais de forma que não afete a operacionalidade da organização.

d) Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo aos padrões de qualidade definidos.

e) Ter como objetivo, dentro de uma negociação justa, as melhores condições de pagamento para a empresa.

Comentário:

a) Certa.

b) Errada. Definitivamente, NÃO. Caso o setor de compras cometa um absurdo destes, estará, certamente, gerando um alto custo para a organização. Aqui vale lembrar-se da aula demonstrativa, na qual revelamos que o grande desafio é: otimizar a quantidade de materiais em estoque, de modo que não haja excesso (por conta do custo alto) e, ao mesmo tempo, que não falte material para que não ocorra o comprometimento da produção.

c) Certa.

d) Certa.

e) Certa.

GABARITO: B




3. (FCC/MPE-SE/Analista do MP/2009)

A etapa em que o órgão de compras assegura-se de que a entrega do material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade e qualidade negociadas denomina-se:

(A) análise das requisições.

(B) análise de valor.

(C) recebimento de materiais.

(D) pesquisa e seleção de fornecedores.

(E) seguimento de pedidos.

Comentário:

Essa etapa é chamada de SEGUIMENTO DE PEDIDOS OU ACOMPANHAMENTO DO PEDIDO (FOLLOW-UP).

Após a emissão do pedido de compra, o setor de compras precisa assegurar de que a entrega do material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade e qualidade negociadas. Para tanto, deve haver um acompanhamento ou seguimento (follow-up) do pedido, por meio de contatos pessoais, por e-mail ou telefônicos com o fornecedor, para saber como está sendo providenciada a produção do material requisitado. Isso quer dizer que o órgão de compras não deve abandonar o fornecedor depois de efetuado o pedido de compra. O seguimento ou acompanhamento representa uma constante monitoração do pedido e uma cobrança permanente de resultados. Quando o volume de pedidos de compra é muito grande, algumas empresas realizam o acompanhamento em datas e prazos previamente agendados. Daí a denominação follow-up (do inglês, seguir, acompanhar, agendar).

GABARITO: E

Questões do tipo Certo (C) ou Errada (E)

4. (CESPE/TSE-TRE/Analista Judiciário/2006)

Os códigos de ética do setor de compras devem ser de conhecimento dos fornecedores para que eles possam reclamar no caso de qualquer ato lesivo.

Comentário:

Exatamente. O código de ética de compras de uma organização deve ser de conhecimento público, principalmente, dos fornecedores, de modo que possa haver uma harmonia nas negociações.




GABARITO: CERTA

5. (CESPE/ABIN/Agente Técnico de Inteligência/2009)

As funções da equipe de compras envolvem todo o processo de localização de fornecedores e fontes de suprimento, cotação, aquisição de materiais, acompanhamento da ordem de fornecimento junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificação solicitada.

Comentário:

A questão vai ao encontro das funções de compras que citamos na parte teórica, somando-se as visões de Hamilton Pozo e de Marco Aurélio P. Dias.

GABARITO: CERTA

6. (CESPE/TJDFT/Técnico Judiciário/2008)

Análise da requisição de compra, recebimento e aceitação da mercadoria e aprovação da fatura para pagamento do fornecedor são fases do ciclo de compras.

Comentário:

São fases do ciclo de compras que dizem respeito às próprias funções do setor de compras.

GABARITO: CERTA

7. (CESPE/ANTAQ/Técnico Administrativo/2009)

Uma vantagem de se adotar a centralização do processo de compras é a obtenção de maior controle de materiais em estoque.

Comentário:

Centralizar quer dizer reunir o máximo de funções em um determinado órgão, setor ou pessoa. A consequência, em geral, é a obtenção de maior controle dos materiais em estoque.

GABARITO: CERTA





A administração de materiais efetiva visa minimizar o conflito existente entre as áreas-fim e as áreas-meio de uma organização, como a área de compras e a área financeira.

Comentário:

Considerando que a atividade de compras (atividade-meio) trabalha de forma interconectada com os demais setores da organização, é natural que eventualmente surjam conflitos. Assim, cabe à administração de materiais gerir estes conflitos. Um dos conflitos mais comuns diz respeito à quantidade de materiais a serem comprados. Ex: imagine uma indústria de automóvel que depende do aço para a fabricação de carros. O setor de produção vai sempre querer uma compra significativa de aço para que não haja o menor risco de falta. Por outro lado, o setor de finanças e o de compras precisam gastar o menos possível, de modo que não falte material, mas, também, que não haja um custo elevado. Daí surge a queda de braço: um setor acha que deve comprar, por exemplo, 10 toneladas de aço, enquanto o outro acha que deve comprar 5 toneladas.

GABARITO: CERTA

9. (CESPE/TJ-ES/Analista Judiciário-Adm./2011)

As etapas do ciclo de compras incluem o acompanhamento do pedido de compra e o controle do recebimento do material comprado.

Comentário:

São fases do ciclo de compras que dizem respeito às próprias funções do setor de compras.

GABARITO: CERTA

10. (CESPE/TSE/Analista Judiciário/2007)

Com o aumento da competitividade entre as empresas, a negociação de compras moderna é caracterizada pela disputa acirrada entre comprador e vendedor com a vitória de apenas um deles.

Comentário:

Negociação não é uma disputa em que uma das partes ganha e a outra tem prejuízo. A ética em compras recomenda que o processo de negociação deva gerar o que se chama de ganha-ganha, ou seja, podemos afirmar que houve uma boa negociação quando ambas as partes saem




ganhando.

GABARITO: ERRADA

11. (CESPE/CEARAPORTOS/2004)

O planejamento inadequado, a falta de controle no consumo e a má administração dos estoques são fatores que, invariavelmente, levam a função compras a praticar atos lesivos à organização

Comentário:

Esses atos lesivos vão refletir diretamente nas finanças da organização. São exemplos de atos lesivos: excesso de material em estoque (que geram alto custo); falta de material em estoque, também chamada de ruptura de estoque (que pode acarretar demora na entrega dos pedidos aos clientes); descontrole na contabilidade da organização.

GABARITO: CERTA

12. (CESPE/COHAB/BAURU/2004)

A função de compras é um elemento essencial da administração de materiais, pois, por seu intermédio, pode-se minimizar custos e aumentar o lucro.

Comentário:

Comprando com qualidade, bom preço, no tempo certo e na quantidade certa, o setor de compras vai colaborar de forma significativa para minimizar os custos da organização e, consequentemente, gerar vantagem competitiva para a organização.

GABARITO: CERTA

13. (CESPE/HCGV/2004)

Na administração de material, a função compras não é somente responsável pela quantidade e pelo prazo, mas precisa também ser realizada com o preço mais favorável possível.

Comentário:

Preço mais favorável atrelado à qualidade.

GABARITO: CERTA




14. (CESPE/HFA/2004)

Obter o material certo, nas quantidades certas, com a entrega no tempo e local adequados e no preço certo são funções de compras e responsabilidade exclusivas da administração de materiais.

Comentário:

Essa não é uma atividade exclusiva. Como vimos na parte teórica, o setor de compras deve atuar em conjunto como os demais setores da organização. A questão fala, por exemplo, em quantidades certas. O setor de compras não consegue, por si só, determinar qual é a quantidade certa de materiais para a linha de produção de automóveis. É necessário que cada setor demonstre suas necessidades de material.

GABARITO: ERRADA

15. (CESPE/GDF/2004)

Um bom negociador de compras deve desenvolver alternativas criativas que vão ao encontro das necessidades do fornecedor.

Comentário:

A atividade de compras deve revelar um ganha-ganha, ou seja, as alternativas devem ir ao encontro dos fornecedores e também, é claro, do próprio comprador.

GABARITO: ERRADA


Na administração de compras, a negociação, o surgimento de novos fornecedores do mesmo material, o aumento da quantidade comprada, o surgimento de materiais similares com a mesma qualidade são condições que permitem melhorar os preços ou as condições de compra.

Comentário:

Sem dúvidas, e essa é uma atividade cíclica do setor de compras: acompanhar o mercado e os fornecedores.

GABARITO: CERTA





Na negociação de compras, o negociador deve ter como princípio o fato de que, após o acordo final e a assinatura do contrato, os itens negociados não devem ser alterados.

Comentário:

Um bom comprador deve sempre deixar ajustado previamente com o fornecedor a possibilidade de alteração do pedido, muitas vezes em função da flutuação dos negócios da empresa compradora.

GABARITO: ERRADA

18. (CESPE/TST/Técnico Judiciário/2008)

Nos códigos de ética das organizações, no que se refere a compras, devem ser consideradas as pessoas envolvidas com a especificação e a definição de quantidades dos bens a serem adquiridos, bem como aquelas responsáveis pelos contatos com fornecedores e pelas especificações de contratos de fornecimento.

Comentário:

Essa questão gerou alguma controvérsia, principalmente ao fato de dizer que o código de ética deve definir a quantidade dos bens a serem adquiridos. No mais a questão está correta;

GABARITO: CERTA

19. (CESPE/ANATEL/Analista/2004)

É função da administração de materiais integrar os objetivos dos departamentos envolvidos — compras, produção, vendas e finanças —, aumentando, assim, a eficácia dos meios internos e otimizando os investimentos da empresa em estoques.

Comentário:

Trata-se da interdependência entre os setores de que falamos em aula.

GABARITO: CERTA


O departamento de compras é de fundamental importância para a administração de materiais. Para a empresa, a atividade de compra




não se restringe ao simples ato físico de adquirir determinado item e efetuar o pagamento correspondente à transação efetuada. A responsabilidade principal do departamento de compras é localizar fontes adequadas de suprimentos e negociar preços.

Comentário:

A questão diz respeito às funções do setor de compras.

GABARITO: CERTA

21. (CONSULPLAN/CESAN-ES/ALMOXARIFE/2011)

Sobre recebimento de material no almoxarifado, analise:

I. Coordenação e controle das atividades de recebimento e devolução de materiais.

II. Análise da documentação recebida, verificando se a compra está autorizada.

III. Controle dos volumes declarados na nota fiscal com os volumes a serem efetivamente recebidos.

Está(ão) correta(s) apenas a(s) alternativa(s):

A) II

B) I, II, III

C) II, III

D) I

E) I, II

Comentário:

Todas as opções estão corretas. É importante vocês perceberem que a atividade de compras também influencia e é influenciada pelas atividades do setor de almoxarifado, notadamente no que se refere aos itens II e III.

GABARITO: B

22. (CONSULPLAN/P.M. ITAPIRA/ALMOXARIFE/2010)

No serviço público, de modo geral, o departamento de compras é separado do almoxarifado, o que demanda um maior controle para aquisição do que realmente se faz necessário. Neste pedido, denominado Requisição, devem constar dados, tais como, EXCETO:

A) Descrição do material.




B) Verba disponível.

C) Estoque existente.

D) Quantitativo a ser adquirido.

E) Data e assinatura do requerente.

Comentário:

A comprovação de que há verba disponível consta em um documento chamado Nota de Empenho.

GABARITO: B


Entradas, processo, saída e realimentação são elementos de subsistemas que na administração de materiais pode ter um enfoque sistêmico. Podemos como exemplo citar: recebimento de materiais, armazenagem, etc... A ação que pertence ao subgrupo “entradas” é:

A) requisição de compra

B) aquisição

C) controle de estoque

D) classificação de material

E) cadastramento

Comentário:

Enfoque sistêmico é um enfoque interligado e que afeta toda organização.

GABARITO: A

24. (CONSULPLAN/CODEVASF/ADMINISTRADOR/2009)

Para que as compras sejam efetuadas de forma eficiente são necessárias que algumas condições sejam atendidas num processo de compra, exceto:

a) Embalagem

b) Frete

c) Prazo

d) Condições de pagamento e desconto

e) Propaganda e promoção




Comentário:

Bem fácil essa, propaganda e promoção não definem a eficiência de um processo de compras.

GABARITO: E


Na administração de compras, a pesquisa de compras tem como função suprir com informações e orientações os departamentos interessados. Assinale a opção que corresponda a área de pesquisa do setor de compras:

a) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise do custo e preço

b) Análise comportamental, análise das condições de trabalho e análise econômica

c) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise comportamental

d) Análise de embalagem e transporte, análise econômica, análise das condições de trabalho.

e) Análise econômica, análise financeira, análise das condições de trabalho

Comentário:

O gabarito é a letra A. Vamos verificar os erros das opções:

b) Análise comportamental, análise das condições de trabalho

c) análise comportamental

d) análise das condições de trabalho.

e) análise das condições de trabalho

GABARITO: A




7. LISTA DAS QUESTÕES

1. (CESPE/SEAD-CEAHG-PB/Administrador/2009)

Um bom processo de compras deve levar em consideração proposições trazidas pelas áreas financeira, de produção e de vendas, com o objetivo de maximizar o resultado de uma organização. Acerca desse assunto, assinale a opção correta.

A) A qualificação dos fornecedores não se torna relevante para a análise, visto que o menor preço sempre é o que melhor atenderá os interesses da empresa compradora.

B) As sociedades de economia mista e as empresas públicas, por serem de direito privado, não precisam fazer licitações para fazerem suas aquisições.

C) O setor de compras e o contábil não mantêm qualquer tipo de comunicação, sendo setores totalmente independentes entre si na realização de suas atividades.

D) Atualmente, a função de comprador não é mais a de anotador de pedidos, mas sim a de um conhecedor das mercadorias e dos fornecedores e um bom negociador.

2. (CESPE/TJ-SC/Analisa Administrativo/2009)

A função "compras" é um segmento essencial do Departamento de Materiais ou Suprimentos de uma organização. NÃO é objetivo deste Departamento:

a) Obter um fluxo contínuo e racional de suprimentos e materiais a fim de atender aos programas de produção e de serviços.

b) Comprar sempre a maior quantidade de materiais e insumos possível.

c) Coordenar o fluxo de suprimentos e de materiais de forma que não afete a operacionalidade da organização.

d) Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo aos padrões de qualidade definidos.

e) Ter como objetivo, dentro de uma negociação justa, as melhores condições de pagamento para a empresa.

3. (FCC/MPE-SE/Analista do MP/2009)

A etapa em que o órgão de compras assegura-se de que a entrega do material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade e




qualidade negociadas denomina-se:

(A) análise das requisições.

(B) análise de valor.

(C) recebimento de materiais.

(D) pesquisa e seleção de fornecedores.

(E) seguimento de pedidos.

4. (CESPE/TSE/TRE – ANAL. JUDICIÁRIO – 2006) Os códigos de ética do setor de compras devem ser de conhecimento dos fornecedores para que eles possam reclamar no caso de qualquer ato lesivo.

5. (CESPE/ABIN/Agente Técnico de Inteligência/2009)

As funções da equipe de compras envolvem todo o processo de localização de fornecedores e fontes de suprimento, cotação, aquisição de materiais, acompanhamento da ordem de fornecimento junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificação solicitada.

6. (CESPE/TJDFT/Técnico Judiciário/2008)

Análise da requisição de compra, recebimento e aceitação da mercadoria e aprovação da fatura para pagamento do fornecedor são fases do ciclo de compras.


Uma vantagem de se adotar a centralização do processo de compras é a obtenção de maior controle de materiais em estoque.


A administração de materiais efetiva visa minimizar o conflito existente entre as áreas-fim e as áreas-meio de uma organização, como a área de compras e a área financeira.

9. (CESPE/TJ-ES/Analista Judiciário-Adm./2011)

As etapas do ciclo de compras incluem o acompanhamento do pedido de




compra e o controle do recebimento do material comprado.


Com o aumento da competitividade entre as empresas, a negociação de compras moderna é caracterizada pela disputa acirrada entre comprador e vendedor com a vitória de apenas um deles.

11. (CESPE/CEARAPORTOS/2004)

O planejamento inadequado, a falta de controle no consumo e a má administração dos estoques são fatores que, invariavelmente, levam a função compras a praticar atos lesivos à organização

12. (CESPE/COHAB/BAURU/2004)

A função de compras é um elemento essencial da administração de materiais, pois, por seu intermédio, pode-se minimizar custos e aumentar o lucro.

13. (CESPE/HCGV/2004)

Na administração de material, a função compras não é somente responsável pela quantidade e pelo prazo, mas precisa também ser realizada com o preço mais favorável possível.

14. (CESPE/HFA/2004)

Obter o material certo, nas quantidades certas, com a entrega no tempo e local adequados e no preço certo são funções de compras e responsabilidade exclusivas da administração de materiais.


Um bom negociador de compras deve desenvolver alternativas criativas que vão ao encontro das necessidades do fornecedor.


Na administração de compras, a negociação, o surgimento de novos fornecedores do mesmo material, o aumento da quantidade comprada, o




surgimento de materiais similares com a mesma qualidade são condições que permitem melhorar os preços ou as condições de compra.


Na negociação de compras, o negociador deve ter como princípio o fato de que, após o acordo final e a assinatura do contrato, os itens negociados não devem ser alterados.

18. (CESPE/TST/Analista Judiciário/2008)

Nos códigos de ética das organizações, no que se refere a compras, devem ser consideradas as pessoas envolvidas com a especificação e a definição de quantidades dos bens a serem adquiridos, bem como aquelas responsáveis pelos contatos com fornecedores e pelas especificações de contratos de fornecimento


É função da administração de materiais integrar os objetivos dos departamentos envolvidos — compras, produção, vendas e finanças —, aumentando, assim, a eficácia dos meios internos e otimizando os investimentos da empresa em estoques


O departamento de compras é de fundamental importância para a administração de materiais. Para a empresa, a atividade de compra não se restringe ao simples ato físico de adquirir determinado item e efetuar o pagamento correspondente à transação efetuada. A responsabilidade principal do departamento de compras é localizar fontes adequadas de suprimentos e negociar preços.

21. (CONSULPLAN/CESAN-ES/ALMOXARIFE/2011)

Sobre recebimento de material no almoxarifado, analise:

I. Coordenação e controle das atividades de recebimento e devolução de materiais.

II. Análise da documentação recebida, verificando se a compra está autorizada.




III. Controle dos volumes declarados na nota fiscal com os volumes a serem efetivamente recebidos.

Está(ão) correta(s) apenas a(s) alternativa(s):

A) II

B) I, II, III

C) II, III

D) I

E) I, II


No serviço público, de modo geral, o departamento de compras é separado do almoxarifado, o que demanda um maior controle para aquisição do que realmente se faz necessário. Neste pedido, denominado Requisição, devem constar dados, tais como, EXCETO:

A) Descrição do material.

B) Verba disponível.

C) Estoque existente.

D) Quantitativo a ser adquirido.

E) Data e assinatura do requerente.


Entradas, processo, saída e realimentação são elementos de subsistemas que na administração de materiais pode ter um enfoque sistêmico. Podemos como exemplo citar: recebimento de materiais, armazenagem, etc... A ação que pertence ao subgrupo “entradas” é:

A) requisição de compra

B) aquisição

C) controle de estoque

D) classificação de material

E) cadastramento





Para que as compras sejam efetuadas de forma eficiente são necessárias que algumas condições sejam atendidas num processo de compra, exceto:

a) Embalagem

b) Frete

c) Prazo

d) Condições de pagamento e desconto

e) Propaganda e promoção


Na administração de compras, a pesquisa de compras tem como função suprir com informações e orientações os departamentos interessados. Assinale a opção que corresponda a área de pesquisa do setor de compras:

a) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise do custo e preço

b) Análise comportamental, análise das condições de trabalho e análise econômica

c) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise comportamental

d) Análise de embalagem e transporte, análise econômica, análise das condições de trabalho.

e) Análise econômica, análise financeira, análise das condições de trabalho

8. GABARITOS

1. D 2. B 3. E 4. C 5. C

6. C 7. C 8. C 9. C 10. E

11. C 12. C 13. C 14. E 15. E

16. C 17. E 18. C 19. C 20. C

21. B 22. B 23. A 24. E 25. A

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Aula 02 - Parte 1 - Administração de Recursos Materiais