Universidade Federal de Mato GrossoDepto. Sociologia e Ciência Política

TEORIA POLÍTICA

Prof. Dr. Francisco Xavier Freire Rodrigues

NOCOLAU MAQUIAVEL: A POLÍTICA MUNDANA E O PRINCIPE

MAQUIAVEL (1469-1527)

FILOSOFIA POLÍTICA

• Política autônoma

• História (Fenômeno Cíclico)

• Verdade efetiva das coisas

• Virtù / Fortuna

• Desvinculada:

- da política baseada em princípios universais- da fé e da moral convencional (ética cristã)

Niccolò Maquiavelli

•O italiano Nicolau Maquiavel (1469/1527), fundador da ciência política moderna, foi, como muitos já afirmaram, um homem de bons e maus conselhos – embora tenha se notabilizado pelos maus.

•O Príncipe - é um manual para o exercício da arte da política, para o bem ou para o mal. Há alguns que nela só enxergam o princípio de que os fins justificam os meios. Daí o termo maquiavélico para ações planejadas que contenham intuito de executar maldade extrema. Embora de fato essa obra tenha sido agraciada ao nobre Lourenço de Médicis, no afã de como auxiliá-lo a manter um principado, nela encontramos pérolas preciosas para a luta política, compreendida, em última instância, como disputa de poder entre classes sociais antagônicas.

•Em uma passagem dessa obra, onde analisa a prudência da utilização de forças próprias para a luta política, ou valer-se de forças mercenárias ou auxiliares, ele faz alusão ao episódio de Davi e Golias para expor seu ponto de vista:                                                                               •“Quando Davi foi à presença de Saul oferecer-se para lutar contra Golias – o filisteu que o desafiara – Saul, na intenção de encorajá-lo, passou-lhe a sua própria armadura. Davi, após tê-la vestido, recusou-a, alegando que com ela não poderia valer-se das suas próprias forças, preferindo ir ao encontro do seu inimigo armado com a sua funda e com a sua faca. Numa palavra, a armadura de um outro, ou ela te cairá dos ombros, ou pesará demais sobre eles, ou te comprimirá.”

FLORENÇA DA ÉPOCA DE MAQUIAVEL

MAQUIAVELISMO

•MAQUIAVELISMO: associada o idéia de velhaco, traiçoeiro, astucioso, etc. •Termo usado na política e no cotidiano. •Serve a todos os ódios e pode ser apropriado por todos envolvidos em uma disputa.•FORMA DE DESQULIFICAR O INIMIGO.

BUSTOS DE NICCOLO MAQUIAVELLI

EM FLORENÇA - ITÁLIA

Desventura de um florentino

•Maquiavel nasceu em Florença em 02 de maio de 1469.•Itália dividida em pequenos Estados, com regimes políticos variados.•Sujeito a conflitos e invasões estrangeiras.•1494- Lourenço – dar tranqüilidade a Itália.•Instabilidade e desordens.

Desventura de um florentino

•Maquiavel passou a infância em um ambiente conturbado, instável politicamente.•Exerceu cargo na vida pública (Segunda Chancelaria, cargo da administração do Estado italiano).•Tarefas diplomáticas.•Com retorno dos Médices ao poder Maquiavel é demitido em 1512.

Desventura de um florentino•Depois de sair da prisão, Maquiavel recupera o cargo.•Passa a estudar os clássicos.•Produz obras de filosofia política. •O PRINCIPE (1512)•OS DISCURSOS SOBRE A PRIMEIRA DÉCADA DE TITO LÍVIO (1513/19)•ARTE DA GUERRA (1519/20)

•HISTÓRIA DE FLORENÇA (1520/25)

REGIÕES DA PENÍNSULA ITÁLICA QUE TIVERAM INFLUÊNCIA DAS OBRAS DE MAQUIAVEL

• Depois de passar o dia convivendo com os aldeãos e os freqüentadores da taverna, à noite Maquiavel, trajando-se com boas roupas, recolhia-se para a sua biblioteca para "encontrar-se com os grandes", isto é, pôr-se a ler os autores clássicos: Tucídides, Cícero, Júlio César, Tácito, Tito Lívio, e tantos outros mais, imaginando dialogar com eles todos.

•Sua obra política resultou dessa simbiose entre o empírico (a experiência dele como diplomata) e o conhecimento histórico acumulado (os livros da política greco-romana).

Lourenço de Médicis, a quem foi dedicado O Príncipe

César Borgia (que inspirou em Maquiavel a figura do prícipe ideal)

•"O Príncipe", dedicado a Lourenço de Médici (+ 1519), duque de Urbino, é curto. •São 26 capítulos, ou lições, que chegam, dependendo da edição, a mais ou menos umas cem páginas.

•Tornou-se um dos manuais de política mais editados, traduzidos e lidos no mundo inteiro.

•Depois da "Comédia" de Dante (+ 1327), é a mais universalmente famosa obra escrita por um italiano.

• MAQUIAVEL – O PRÍNCIPE

• TRATADO SOBRE O EXERCÍCIO DO PODER POR MEIO DO USO DA FORÇA E DA ASTÚCIA - APLICADO AO CASO ITALIANO.

• O detentor do poder oculta suas intenções, mantém determinadas informações em segredo.

Exemplos:Candidato 2 caras.Ditadura Militar.

Ciência Política

Maquiavel

Maquiavel não admite um fundamento anterior e exterior à política (Deus, natureza, razão).

“Toda cidade está dividida em dois desejos opostos: o

desejo dos grandes de oprimir e comandar e o do povo

de não ser oprimido nem comandado.”

A cidade é tecida por lutas internas que a obrigam a instruir um pólo superior que possa unificá-la e dar-lhe identidade.

Esse pólo é o PODER POLÍTICO.

Finalidade da Política

• A finalidade da política não é, como dizia os pensadores gregos, romanos e cristãos, a justiça e o bem comum, mas como sempre souberam os políticos, isto, é, A TOMADA E MANUTENÇÃO DO PODER.

O Príncipe

• ... é aquele que sabe tomar e conservar o poder e que, por isso, jamais se alia aos grandes, pois estes são rivais e querem o poder para si, mas deve aliar-se ao povo, que espera do governante a imposição de limites ao desejo de opressão e mando dos grandes.

LÓGICA DA POLÍTICA:

A política não é a lógica racional da justiça e

da ética,

... mas a LÓGICA DA FORÇA

TRANSFORMADORA DO PODER E DA LEI.

Não ao príncipe virtuoso com as morais cristãs

Maquiavel recusa a figura do Bom Governo. O

príncipe precisa ter virtú, mas é propriamente

política, referido-se às qualidades dos

dirigentes para tomar e manter o poder,

mesmo que para isso, tenha que usar a

violência.

Tradição

• A tradição afirmava que o governante devia ser amado e respeitado pelos governados.

• Maquiavel afirma que o príncipe não pode odiado. Isso significa, que o príncipe deve ser respeitado e temido – o que só é possível se não for odiado.

O poder do Príncipe

• O poder do príncipe deve ser superior ao dos grandes e estar a serviço do povo.

• O príncipe pode ser monarca hereditário ou por conquista;

• pode ser todo um povo que conquista, pela força, o poder e o exerce democraticamente.

O ethos ou caráter do príncipe deve variar.

• Em certas circunstâncias, deverá ser cruel, em outras generoso;

• em certas ocasiões deverá mentir, em

outras ser honrado;

• em certos momentos, deverá ceder à vontade dos outros, em algumas, ser inflexíveis.

Verdade efetiva das coisas

•Missão de falar sobre o Estado.•O Estado que realmente existe, e não aquele imaginado.•Rejeita ad posições idealistas de Platão, Aristóteles.•Ponto de partida: a realidade concreta (VERDADE EFETIVA DAS COISAS).

Verdade efetiva das coisas•METODOLOGIA: ver e analisar a realidade tal como ela é, e não como gostaria que fosse.•Substituição do DEVER SER pelo SER da realidade.•QUESTÕES: como fazer para reinar a ordem? Como instaurar um Estado instável?•Como deve ser resolvido o inevitável ciclo de instabilidade e caos.

Verdade efetiva das coisas•Maquiavel provoca uma ruptura com o pensar a política.•A ordem, produto da política, não é NATURAL, nem resultado de VONTADE EXTRATERRENA, DIVINA.•POLÍTICA- resultado de feixes de forças provenientes de ações concretas dos homens em sociedade. Nem sempre produto da racionalidade.

Verdade efetiva das coisas

•Política é transitória.•FALAR DO PODER QUE TODOS SENTEM, MAS NÃO CONHECEM.•Idéia de incerteza, contingência, nada é estável e que a política é regida por mecanismo distintos dos que norteiam a vida privada.

Verdade efetiva das coisas•O mundo da política não leva ao céu, mas sua ausência é o pior dos infernos (p. 18).

Natureza humana e história•Maquiavel estuda a história e reavalia sua experiência como funcionário do Estado. •Em todos os tempos e em toda parte, pode-se observar certos traços humanos imutáveis.•Atributos negativos que formam a natureza humana: covardes, ingratos, simuladores, etc.•Conflito e anarquia como desdobramentos das paixões.

Natureza humana e história•A História é cíclica.•A ordem sucede a desordem.•É impossível extinguir as paixões e os instintos humanos.•O poder político tem origem mundana, nasce da malignidade humana.•O poder aparece como a única possibilidade de enfrentar o conflito.

•“não existe modo mais seguro para conservar tais conquistas, senão a destruição. E quem se torne senhor de uma cidade acostumada a viver livre e não a destrua, espere ser destruído por ela..." ("O Príncipe", cap. V).

• Ao invés de reproduzir a conhecida forma encontrada na filosofia política dos antigos, que separava os regimes em Monarquia (o governo de um só), Oligarquia (o governo de um grupo) e Democracia (o governo de muitos), Maquiavel identifica apenas dois tipos de regime: as repúblicas (o governo em comum) ou os principados (em geral governo de um homem só que pode exercê-lo por herança, por indicação, ou pela força).

•A instabilidade maior acomete o principado "novo", porque a chegada repentina ao poder de um senhor desconhecido sempre termina por desgostar os que antes estavam no governo sem que ele tenha ainda a adesão ou a bem querença do povo.

Anarquia X Principado e República•A desordem da imutável natureza humana junta-se a presença em todas as sociedades) de duas forças opostas: uma das quais provém de (1) não desejar o povo ser dominado nem oprimido pelos grandes, e (2) a outra de quererem os grandes dominar e oprimir o povo (p. 20).•QUER DOMINAR O POVO•NÃO SER DOMINADA.

Anarquia X Principado e República

•O problema político é ENCONTRAR mecanismos que imponham estabilidade das relações, que sustentem uma correlação de forças.•DUAS RESPOSTAS À ANARQUIA DECORRENTE DA NATUREZA HUMANA: (1) O Principado; (2) A República.•A situação concreta define a escolha de uma ou de outra forma institucional.

Anarquia X Principado e República

•Em nações ameaçadas de corrupção, deterioração, é necessário um GOVERNO FORTE, para criar instrumento de poder capaz de inibir as forças desagregadoras (p. 20).•Príncipe não é um ditador, mas um fundador do Estado, um agente da transição numa fase em que a nação se acha ameaçada de decomposição (p. 21).

Anarquia X Principado e República

•Quando a nação se encontra em equilíbrio, onde o poder político cumpriu sua função regeneradora, ela está preparada para a REPÚBLICA.•Na República, o povo é virtuoso, as instituições são estáveis e contemplam a dinâmica das relações sociais.•Os conflitos são fonte de vigor, sinal de cidadania ativa (p. 21).

Anarquia X Principado e República

•Na Itália da época de Maquiavel, dividida, corrompida, era necessário um PRINCIPE.

Ao se indagar sobre a

possibilidade de se fazer uma

aliança com a Fortuna, esta não é

mais uma força impiedosa, mas

uma deusa boa, tal como era

simbolizada pelos antigos. Ela é

mulher, deseja ser seduzida e

está sempre pronta a entregar-se

aos homens bravos, corajosos,

aqueles que demonstram ter virtù.

Fortuna, portanto, não está

relacionado à sorte ou

predestinação, mas sim ao

exercício da virtù no mais alto

grau. É aproveitar a ocasião

dada pelas circunstâncias

para amoldar as coisas como

melhor aprouver ao virtuoso.

Virtù e FortunaVirtù e Fortuna

Virtú • A virtú é a capacidade do príncipe para

ser sempre FLEXÍVEL às circunstâncias, mudando com elas para agarrar e dominar a fortuna.

• Um príncipe que age sempre da mesma maneira fracassará e não terá virtú alguma.

A fortuna

• A fortuna é sempre favorável a quem souber agarrá-la.

• Oferece-se como um presente a todo aquele que tiver ousadia para dobrá-la e vencê-la.

• Essa ousadia para mudar de atitude e de comportamento é a verdadeira prudência principesca, senhora da fortuna.

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Virtú X fortuna•Fortuna – deusa que possuía os bens que os homens desejavam: honra, riqueza, glória e poder.•Para a deusa fortuna favorecer, era necessário seduzi-la.•Para atrair a deusa, era necessário mostrar VIR, virilidade.•O homem que possuísse VIRTÚ seria beneficiado com os presentes da cornucópia da fortuna.•Com o cristianismo essa visão é derrotada, o destino é uma força da providência divina e homem sua vítima impotente (p. 22).

Virtú X fortuna•Maquiavel critica a visão de que o destino do homem é determinado por forças extraterrenas.•Admite que a virtú pode conquista a fortuna. •A liberdade do homem pode amortecer o poder da Fortuna.•Poder, honra e glória são tentações mundanas que são valorizadas e que o homem de virtú pode consegui-los.

Virtú X fortuna•O poder é redefinido. Ele resulta da sabedoria no uso da força, da utilização virtuosa da força (p. 22).•O governante não é o mais forte, mas o que demonstra possuir virtú, capaz de se manter no poder, com o respeito dos governados.•O poder se funda na força, mas é necessário virtú para se manter no poder.•Nem mesmo o principado hereditário é seguro.

Virtú X fortuna•Governante virtuoso cria instituições que facilitam o domínio. Isso só é possível com “boas” leis e “boas” instituições. Sem isso o poder rival pode se impor.•A força explica a origem do poder, mas é a posse da virtú a chave por excelência do sucesso do príncipe.•Manutenção da conquista.•Governo tem que se mostrar capaz de resistir aos inimigos e os golpes da sorte.

Virtú X fortuna•Homem de virtú deve atrair os favores da cornucópia, conseguindo fama, glória e segurança para seus governados (p. 23).•Alguns vícios são virtudes.•O príncipe deve agir conforme necessidades, as circunstâncias.•Agir virtuoso é agir conforme homem e como animal = combinação astuciosa da virilidade e da natureza animal (p. 23).

O PRÍNCIPE•Os Estados são geralmente principados ou repúblicas.•Principados são NOVOS ou Hereditários.•Nos principados hereditários, as dificuldades para mantê-lo são menores, basta apenas conservar neles a ordem estabelecida pelos antepassados.

Principados mistos• Nos principados novos estão as maiores

dificuldades.• Principado misto = junção entre antigo e novo,

por meio de conquistas.• Para manter um território conquistado = fazer

com que a família do antigo príncipe desapareça; não alterar as suas leis e nem seus impostos (p. 26).

• Formam um corpo só com o principado vizinho.

Principados mistos

• Ocupar o novo território (tropas).• Estabelecer colônias.• Os principados são governados por;• A) um príncipe de quem os demais são

servidores• B) um príncipe e barões .

Como governar cidades que antes eram regidas por leis próprias

• Três maneiras de proceder para conservar um principado que vivia com leis próprias:

• 1) destruí-lo;

• 2) morar nele

• 3) deixar viver com as suas leis, exigindo tributos e estabelecendo nele governo de poucas pessoas.

Do principado civil• O principado civil é quando o cidadão se torna

príncipe de sua pátria não por meio de crime, mas COM A AJUDA DOS SEUS COMPATRIOTAS.

• Duas forças contrárias nas cidades: (a) dos que não desejam o povo ser dominado nem oprimido pelos grandes e;

• (b) dos que querem que os grandes dominem o povo (p. 31).

• Dessas forças surgem nas cidades ou o principado ou a liberdade ou a anarquia.

Do principado civil• O principado se origina da vontade do povo

ou da dos grandes.

• Recomenda-se ao príncipe conquistar a amizade de seu povo.

Influência sobre o mundo moderno e contemporâneo.

A política: ser entendida e praticada de forma objetiva e circunstancial.

A política moderna deveria estar atenta aos acontecimentos do presente.

Rompeu com a visão e práticas políticas tradicionais.

De Maquiavel à nova política De Maquiavel à nova política

Maquiavel e o rompimento Maquiavel e o rompimento com a tradição políticacom a tradição política

01) Virtù - Virtude – Fortuna

02) Os alicerces da política estão na própria sociedade.

Acreditava-se que a política:

- ou era uma obra de Deus para organizar os homens; - ou era obra da própria razão para garantir a sobrevivência da

espécie humana de forma organizada.

O poder emanava das próprias contradições internas contradições internas das sociedades.

- O conflito é um conflito de poder. - Uns querem manter esse poder e outros não querem se submeter a esse poder.

Maquiavel vê, nesse caos iminente: Maquiavel vê, nesse caos iminente:

- a necessidade de um poder central unificador e organizador.

- os diferentes interesses que se manifestam dentro de uma sociedade criam a necessidade de um poder político forte e estabilizador.

• Mas, onde está a ruptura com a tradição?

Na origem do poder político.

ANTES { Manifestação da vontade divina.{ Manifestação da própria razão humana.

com Maquiavel { O poder nascia da própria tensão interna da sociedade.

“Não o preocupa saber como “deveria ser”

o governo ou o governante ideal.

Interessa, isso sim, analisar como os

homens governam; qual o limite ao uso

da violência para conquistar ou conservar

o poder; ou quando o poder se torna

arbitrário.”ARANHA, Maria Lucia de Arruda. Maquiavel: A lógica da força. SP. Moderna