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UNIVERSIDAD M ODULAR ABIERTA (UM A) CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN M IGUEL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIA SO CIALES CATEDRA: TEO RIA GENERALDELESTADO CATEDRATICO: DUGLAS IVAN ARGUETA REYES TEM A: TRIBUNALSUPREM O ELECTORAL ALUM NO : ALVARO ANTO NIO RIVERA TO RRES SAN M IGUEL17 DE NOVIEM BRE DE 2014

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UNIVERSIDAD MODULAR ABIERTA

(UMA)

CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MIGUEL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIA SOCIALES

CATEDRA: TEORIA GENERAL DEL ESTADO

CATEDRATICO: DUGLAS IVAN ARGUETA REYES

TEMA: TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

ALUMNO: ALVARO ANTONIO RIVERA TORRES

SAN MIGUEL 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

HISTORIA DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

En 1950, el Gobierno de turno, conformado por un Consejo de Gobierno Revolucionario (CGR), convocó a una Asamblea Constituyente para que se promulgara una nueva Constitución. En la Constitución de 1950 se creó el Consejo Central de Elecciones (CCE), que se eligió con la institución encargada de la conducción y control de los procesos electorales, y que cuyas funciones estaban reguladas por la Ley Transitoria Electoral promulgada el 12 de enero de aquel año.

El CCE estaba integrado por 3 miembros propietarios y 3 suplentes; uno designado por el CGR y el otro por la Corte Suprema de Justicia; quienes al iniciar sus funciones elegirían al tercero. El CCE sería la máxima autoridad en materia electoral y que actuaría de forma autónoma.

En octubre de 1979 se da el último golpe de Estado en El Salvador, lo que dio pie a la elaboración de una nueva Constitución, que fue promulgada en 1983, en la que se mantiene al Consejo Central de Elecciones como la máxima autoridad en materia electoral, sin mayores cambios estructurales.

a algunas Posteriormente, a raíz de los Acuerdos de Paz de Chapultepec (México) celebrados el 12 de enero de 1992, y que pusieron fin al conflicto armado (1980-1991), el Gobierno y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) introducen reformas de las instituciones existentes. Como punto destacado de los Acuerdos, específicamente en el acápite III numeral 1 sobre las Reformas Constitucionales, se acordó la eliminación del Consejo Central de Elecciones (CCE) y en su lugar se creó el Tribunal Supremo Electoral (TSE).

Así, el TSE fue creado mediante la reforma constitucional, promulgada mediante el Decreto Legislativo Nº 64, de 31 de octubre de 1991, publicado en el Diario Oficial Nº 217, Tomo 313, de 20 de noviembre de 1991. Los artículos 208 y 209 del actual texto constitucional regulan la conformación y competencias del TSE.

En el artículo 208 Cn. se establece que el TSE estará integrado por 5 magistrados propietarios y sus respectivos suplentes, para un período de 5 años en sus cargos, los cuales serán designados por la Asamblea Legislativa, tres provenientes de las ternas propuestas por los partidos políticos o coaliciones que hayan obtenido mayor número de votos en la última elección presidencial y los dos restantes son elegidos de ternas presentadas por la Corte Suprema de Justicia. Su Presidente provendrá de la terna propuesta por el partido político que haya obtenido mayor número de votos en la última elección presidencial.

De acuerdo con el artículo 208 Cn., el TSE es la máxima autoridad en materia electoral, sin perjuicio de los recursos que establece la Constitución por violaciones a la misma. Las resoluciones que el TSE pronuncie en el ejercicio de sus funciones serán de obligatorio acatamiento por cualesquiera autoridades y particulares a quienes vayan dirigidas. La Constitución salvadoreña de 1950, estableció que el Consejo Central de Elecciones (CCE) sería la máxima autoridad en materia electoral.

Este organismo estaba formado por 3 miembros propietarios e igual número de suplentes designados uno por cada uno de los Órganos del Estado. En la Constitución de 1962, se mantuvo lo prescrito por la anterior Ley Fundamental, sobre la organización del CCE. En la práctica esto permitió que los procesos electorales fueran controlados por el Órgano Ejecutivo.

Bajo este sistema se organizaron los comicios presidenciales de 1972 y 1977 que estuvieron empañados por acusaciones de fraude por parte de las fuerzas opositoras

La Constitución del 15 de diciembre de 1983, estableció que los tres miembros del CCE serían designados por la Asamblea Legislativa, de ternas propuestas, una por cada uno de los tres partidos políticos más votados.

El nuevo organismo tuvo como primer reto la organización de las elecciones generales del 20 de marzo de 1994, las primeras en las que participó.

el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional. En todos los comicios celebrados desde entonces no ha habido denuncias sobre irregularidades muy graves, pero se ha cuestionado la inacción del Tribunal Supremo Electoral para ejercer su función jurisdiccional debido a la presencia de representantes de los mismos partidos en calidad de magistrados.

Tribunal electoral salvadoreño: resultados son irreversibles

El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de El Salvador, Eugenio Chicas, aseguró que los datos difundidos tras las elecciones presidenciales, que contemplan una ajustada victoria para el candidato del gobernante Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Salvador Sánchez Cerén, son "irreversibles

Oscar Ortiz (izquierda) y Salvador Sánchez Cerén (derecha) celebraron la que ya consideran una victoria histórica junto a los seguidores del FMLN. Foto: Reuters

SAN SALVADOR.— El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de El Salvador, Eugenio Chicas, aseguró el lunes que los datos difundidos tras las elecciones presidenciales, que contemplan una ajustada victoria para el candidato del gobernante Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Salvador Sánchez Cerén, son "irreversibles".

Oscar Ortiz (izquierda) y Salvador Sánchez Cerén (derecha) celebraron la que ya consideran una victoria histórica junto a los seguidores del FMLN. Foto: Reuters

SAN SALVADOR.— El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de El Salvador, Eugenio Chicas, aseguró el lunes que los datos difundidos tras las elecciones presidenciales, que contemplan una ajustada victoria para el candidato del gobernante Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Salvador Sánchez Cerén, son "irreversibles".

Los datos preliminares, con el 100 % de las papeletas escrutadas, conceden a Sánchez Cerén el 50,11 % de los sufragios, frente al 49,89 % obtenido por su rival, el candidato de la derechista Alianza Republicana Nacionalista (Arena), Norman Quijano.

Acorde con las leyes salvadoreñas, ese conteo es oficializado en el escrutinio final, acta por acta, por el TSE, que tras su conclusión proclamará presidente y vicepresidente para un periodo de cinco años.

El candidato, el ex vicepresidente y líder histórico del FMLN, Salvador Sánchez Cerén, invitó este lunes a todos los ciudadanos del país a construir en paz un mejor El Salvador.

Reporta PL que Sánchez Cerén aseguró que están a la espera de la información definitiva, pero se encuentran convencidos de que la re-visión de las 14 actas que no fueron procesables en la primera etapa de conteo, no cambia nada el resultado preliminar que da al Frente como ganador.

En tanto, descartó que el pueblo esté acompañando el llamado desesperado del candidato de Arena, Norman Quijano, que ha causado una mala impresión.

Quijano descalificó la noche del domingo al TSE del que dijo no era "nada confiable", además de estar "vendido a la dictadura", y se declaró en pie de guerra.

Por su parte, los observadores internacionales de las elecciones en El Salvador descartaron cualquier tipo de anomalía en el proceso.

UNA ELECCIÓN FUERA DE LOS PRONÓSTICOS

Las elecciones del pasado domingo arrojaron un resultado distinto a la mayoría de los pronósticos de las encuestadoras, que daban una ventaja para el FMLN entre un 10 % y un 19 %.

El número de votantes en esta ocasión fue superior al de la primera vuelta del 2 de febrero, cuando sufragaron 2,7 millones de salvadoreños de un padrón electoral de 4,9 millones.

El pasado domingo asistieron a las urnas casi tres millones de electores, y la victoria se dio por un estrecho margen de 50,11 % para el FMLN frente al 49,89 % de Arena.

Las últimas semanas estuvieron signadas por una campaña de miedo por parte de la derecha ante un posible segundo gobierno de las fuerzas de izquierda. Las últimas semanas estuvieron signadas por una campaña de miedo por parte de la derecha ante un posible segundo gobierno de las fuerzas de izquierda.

A diferencia del actual presidente Mauricio Funes, Sánchez Cerén es uno de los líderes históricos del FMLN y participó en el conflicto armado que vivió el país entre 1980 y 1992.

Además, los analistas coinciden en que una parte importante de los 300 mil votantes que se decantaron en primera vuelta por la derechista coalición Unidad, dirigida por el ex presidente Antonio Elías Saca, votaron en esta ocasión por Arena, contrario a los pronósticos.

votos en primera vuelta. Sin embargo, en esas regiones la sumatoria de los votos de Unidad y Arena le daba la victoria a la derecha, como efectivamente sucedió después.

Informaciones relacionadas.

Además, los analistas coinciden en que una parte importante de los 300 mil votantes que se decantaron en primera vuelta por la derechista coalición Unidad, dirigida por el ex presidente Antonio Elías Saca, votaron en esta ocasión por Arena, contrario a los pronósticos.

El FMLN perdió en departamentos claves como Santa Ana, La Libertad y Chalatenango, donde había obtenido la mayoría

DE LAS OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL COMO ORGANISMO COLEGIADO

Art. 63.- Son obligaciones del Tribunal como Organismo Colegiado, las siguientes:

a) Velar por el fiel cumplimiento de la Constitución y Leyes que garanticen el derecho de organización y participación política de los ciudadanos y Partidos Políticos.

b) Convocar, organizar, dirigir y vigilar los procesos electorales relacionados con la elección de los siguientes funcionarios:

i. Presidente y Vicepresidente de la República,

ii. Diputados al Parlamento Centroamericano,

iii. Diputados a la Asamblea Legislativa,

iv. Miembros de los Concejos Municipales.

c) Practicar el escrutinio preliminar y definitivo de las Elecciones Presidenciales, de Diputados al Parlamento Centroamericano y a la Asamblea Legislativa y de Concejos Municipales.

d) Firmar las credenciales de los funcionarios de elección popular dentro del término de ocho días, contados a partir de la fecha en que se declararon firmes los resultados de la elección, si transcurrido el plazo no se firmaren las credenciales, bastará la declaratoria firme de los resultados del escrutinio definitivo, para que puedan tomar posesión de sus cargos, previa protesta constitucional.

e) Divulgar por los medios oficiales y privados de comunicación social, los fines, procedimientos y formas de todo proceso electoral.

f) Impartir las instrucciones necesarias para el normal funcionamiento de todos los organismos electorales.

g) Llevar el Registro Electoral debidamente actualizado.

h) Preparar el Presupuesto de Gastos, administrar los fondos que le sean asignados y cualesquiera otros recursos destinados a su normal funcionamiento. Preparar los presupuestos de gastos para los años ordinarios, pre electoral y electoral, a más tardar en el mes de septiembre del año anterior, en cada caso, a fin de cumplir con lo establecido en los artículos 58 y 327 de este Código.

i) Llevar el Registro de Partidos Políticos inscritos, Coaliciones, candidatos para Presidente y Vicepresidente de la República,

Diputados al Parlamento Centroamericano y a la Asamblea Legislativa, Concejos Municipales y demás registros que establezca este Código.

j) Denunciar ante los Tribunales comunes, los hechos constitutivos de delito o falta de que tuviera conocimiento dentro de su competencia.

k) Elaborar y publicar la memoria anual de labores, así como una memoria especial de cada evento electoral

l) Velar por que se cumplan los acuerdos y disposiciones emanadas del Tribunal.

m) Diseñar con la debida anticipación y aplicar coordinadamente con la Policía Nacional Civil el plan general de seguridad electoral.

n) Inscribir a los Partidos Políticos o Coaliciones, previo trámite, requisitos de Ley y supervisar su funcionamiento.

o) Inscribir a los ciudadanos postulados por los Partidos Políticos o Coaliciones, a cargos de elección popular previa el trámite y requisitos de ley.

p) Conocer y resolver sobre las suspensiones, cancelaciones y sanciones a los Partidos Políticos y Coaliciones así como de sus autoridades. q) Cumplir las Resoluciones y Sentencias Judiciales que le notifiquen con relación a los actos de naturaleza electoral de su competencia y que modifiquen el estado civil de las personas o sus capacidades electorales.

r) Impartir directamente o por medio de los funcionarios a cargo, las instrucciones precisas y necesarias al centro de procesamiento de datos en relación al registro electoral y padrones electorales

s) Todas las demás que le asigne el presente Código.

DE LAS ATRIBUCIONES DEL ORGANISMO COLEGIADO Art. 64.- Corresponde al Tribunal Supremo Electoral:

a) Por acuerdo de mayoría calificada de los Magistrados:

1) Nombrar y organizar los miembros de las juntas Electorales Departamentales, Municipales y los demás Organismos que habrán de intervenir en el proceso electoral conforme a lo dispuesto en este Código y nombrar y supervisar la conformación de las Juntas receptoras de Votos;

2) Aprobar los modelos y formularios que requieren la práctica de las elecciones, ordenar su impresión en cantidades suficientes y supervisar el reparto oportuno de los mismos;

3) Nombrar en forma equilibrada a los funcionarios y al personal;

4) Suspender total o parcialmente las elecciones por el tiempo que se considere necesario cuando hubiere graves alteraciones del orden público, en cualquier municipio o departamento y

señalar en su caso la fecha en que aquellas deberán efectuarse, o continuarse total o parcialmente;

5) Conocer y resolver de toda clase de acción, excepción, petición, recursos e incidentes que pudieren interponerse de conformidad al presente Código;

6) Declarar firmes los resultados del escrutinio definitivo de las elecciones Presidenciales, de Diputados al Parlamento Centroamericano y Asamblea Legislativa y de los Concejos Municipales;

7) Aprobar el Presupuesto General Anual de Ingresos y Egresos;

8) Aprobar, dándolo a conocer previamente a la Junta de Vigilancia, el Plan General de Seguridad Electoral;

9) Aprobar Proyectos de Reforma a la Legislación Electoral para ser presentados a la Asamblea Legislativa y aprobar el Reglamento Interno y los demás que fueren necesarios para la aplicación de este Código;

10) Aprobar y celebrar los Contratos de Suministros o Servicios que fueren necesarios para su mejor funcionamiento; pudiendo delegar en el Magistrado Presidente o en uno de los Magistrados el otorgamiento de los respectivos instrumentos;

11) Conocer y resolver los recursos interpuestos contra resoluciones de las Juntas Electorales Departamentales;

12) Conocer y resolver de las peticiones de nulidad de elecciones y de las peticiones de nulidad de escrutinios definitivos;

13) Trasladar remover y sancionar a los funcionarios y al personal;

b) Por mayoría simple de los Magistrados:

1) Autorizar a un Magistrado del Tribunal para que ejerza las atribuciones a que se refiere la letra d) de este artículo.

2) Autorizar la licencia de sus Magistrados.

3) Resolver las consultas que le formulen los Organismos Electorales, los representantes de los Partidos Políticos o Coaliciones o cualquier autoridad competente.

4) Imponer multas en forma gubernativa a los infractores que no cumplieren con este Código sin perjuicio de la responsabilidad por delitos o faltas que cometieren.

5) Requerir del Órgano Ejecutivo la adopción de las medidas y los servicios necesarios para el mejor cumplimiento de sus funciones.

c) Como atribución de un solo Magistrado del Tribunal, previa autorización correspondiente:

Tribunal Supremo Electoral de El Salvador

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) es la máxima autoridad electoral, tanto en el ámbito administrativo como en el ámbito jurisdiccional, de la República de El Salvador.

El artículo 208 de la Constitución de El Salvador, establece que el TSE estará formado por cinco Magistrados propietarios e igual número de suplentes, elegidos para un período de cinco años por la Asamblea Legislativa. También establece que tres de ellos serán electos, uno de

cada uno de ternas propuestas por los tres partidos políticos que hayan obtenido mayor número de votos en la última elección presidencial. Los dos Magistrados restantes serán elegidos, de dos ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia y no deben tener ninguna afiliación partidista.

Los magistrados propuestos por la Corte Suprema de Justicia deben cumplir los mismos requisitos que la Constitución establece para los magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia.

Miembros actuales

El 31 de julio de 2014 fueron elegidos como magistrados propietarios para el período 2014-2019:

Título Magistrado Propuesto por

Magistrado presidente Julio Olivo Granadino FMLN

Magistrado Fernando Argüello Téllez ARENA

MagistradaAna Guadalupe Medina

LinaresConcertación Nacional

Magistrado Jesús Ulises Rivas Sánchez Corte Suprema de Justicia

Magistrado Miguel Ángel Cardoza Ayala Corte Suprema de Justicia

Funciones

De conformidad a lo establecido en el artículo 208 de la Constitución de El Salvador y al Código Electoral, las funciones del TSE son las siguientes:

La función administrativa, que consiste en planear, organizar y ejecutar los procesos electorales en El Salvador para la elección de los cargos de elección popular siguientes:

Presidente y Vicepresidente de la República

Diputados a la Asamblea Legislativa

Diputados al Parlamento Centroamericano

Alcaldes y Concejos Municipales.

La función jurisdiccional, que consiste en ser la única instancia competente para impartir justicia electoral, en casos como las demandas de los ciudadanos ante la violación de sus derechos electorales o disminuir conflictos entre los partidos políticos que se encuentran en proceso de elecciones.

Conclusión Desde 1950 el gobierno de turno conformado por un consejo de gobierno

revolucionario el cual a una asamblea constituyente para que se promulgara y nace un consejo central de elecciones el cual en estos años el consejo central de elecciones fue la máxima autoridad en materia electoral los cuales actuaban de forma autónoma y estaban dominados por un solo sector en el país. Por eso mismo en octubre de 1979 se da el último golpe de estado en El Salvador lo cual en estos años el país era gobernado por los militares lo que dio pie a la elaboración de una nueva constitución que fue promulgada en 1983 pero en la cual siempre se mantuvo el consejo central de elecciones como máxima autoridad electoral sin mayor cambios estructurales. Así mismo se da una evolución en (1980-1991). Con lo que es el conflicto armado específicamente en el acápite III numeral 1 sobre las reformas constitucionales se acordó la eliminación del consejo central de elecciones y se creó el tribunal supremo electoral ya que este fue creado mediante la reforma promulgada mediante el decreto legislativo numero 64 el cual se dio el 31 de octubre de 1991 y fue publicado en el diario oficial número 217 , tomo 313 del día 20 de noviembre de 1991 por eso mismo en evolución de estar el consejo central de elecciones y luego nace el tribunal supremo electoral se obtiene una evolución más democrática para sus elecciones hasta la actualidad.