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FACULTAD DE DERECHO ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHOPROYECTO DE TESISPRESCRIPCION EXTINTIVA DEL COBRO DE LOS APORTES PREVISIONALES Y SU VULNERACION AL DERECHO FUNDAMENTAL A UNA PENSION EN EL PERU..Autor:AURORA PASHANASI ANDIAAsesor:JUAN CARLOS MAS GUIVINLnea de Investigacin:

TARAPOTO - PER

(2014)CAPITULO I: GENERALIDADES1.1. Ttulo: Prescripcin extintiva del cobro de aportes previsionales y su vulneracin al derecho fundamental a una pensin en el Per 2014.1.2. Autor: Aurora Pashanasi Andia1.3. Asesor: Juan Carlos Mas Guivin1.4. Tipo de investigacin: 1.5. Lnea de investigacin : Laboral1.6. Localidad: Per1.7. Duracin de la investigacin: 3 MesesCAPITULO II: INTRODUCCION

La investigacin de Prescripcin Extintiva del cobro de aportes previsionales y su vulneracin al derecho fundamental a la pensin en el Per 2014, tiene como propsito principal Determinar si esta figura que se emplea como excepcin en obligaciones civiles debera proceder en materia pensionaria.

La seguridad previsional es un tema muy importante porque trata de entender la situacin del ser humano en cierta etapa difcil de la vida. Las distintas formas de atencin que ha tenido para cubrir esta necesidad vital, despus de haber superado una edad, la cual se caracteriza por la prdida progresiva del vigor, capacidad de trabajo y aparicin de quebrantos en la salud; han tenido diversos resultados.El presente trabajo est compuesto por VI captulos y un anexo en el cual se desarrolla toda la investigacin. Teniendo la siguiente estructura.

CAPITULO I: en donde se encuentra los datos generales del presente trabajo.

CAPTIULO II: hace referencia al planteamiento del problema de las investigaciones, nos planteamos el problema desde un punto de vista del mbito nacional, incluyendo lo que menciona al respeto el mximo intrprete de la concitacin el tribunal constitucional

Tambin encontramos nuestro marco terico, el mismo que nos proporciona el soporte terico necesario para fundamentar nuestra posicin jurdica. Dentro de esta se encuentra diferentes y diversas doctrinas no solo nacional sino tambin internacional tal es el caso de Espaa y Chile.

CAPITULO III: se refiere al marco metodolgico, determnanos las variables con sus correspondientes dimensiones e indicadores, el tipo de estudios, el diseo de estudio, y aquella tcnica e instrumentos que nos permiten obtener datos

CAPITULO IV: se encuentra el aspecto administrativo, que incluye los gastos realizados en la investigacin.

CAPITULO VI: referencias bibliografas tanto los libros como los enlaces electrnicos y por ultimo su anexo.

Finalmente en la presente investigacin lo que se busca es determinar si la prescripcin extintiva del cobro de aportes previsionales vulnera el derecho fundamental a una pensin.

CAPITULO III: PLAN DE INVESTIGACION3.1. REALIDAD PROBLEMTICALa figura de Prescripcin nace en el derecho romano, primeramente como prescripcin usucupativa originando despus la prescripcin extintiva, en relacin a la primera no era ms que apoderarse de una cosa y hacer uso de ella, en cambio la extintiva era entendida como la falta de accin de su propietario equivalente a la renuncia tacita del derecho, creando estas figuras con la finalidad de brindar seguridad Jurdica a las personas en relacin a sus propiedades.

La gran obra de Justiniano, que resumi las instituciones jurdicas romanas en el Corpus Iuris Civilis, fusion la praescriptio longi temporis con la usucapio, siendo as receptada por la codificacin civil moderna. Con el paso del tiempo el Cdigo alemn desde 1900 regul la prescripcin extintiva como un modo de extincin de las pretensiones.

Por otro lado, la Asamblea General, un 10 de diciembre de 1948, Adopto y proclam la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, reconociendo Derechos fundamentales de la persona entre estos el de UNA PENSION as como lo establece el Art. 22 dice: "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad"

La seguridad social constituye un elemento transcendental en la estructura poltica, social, econmica y jurdica de cada pas, dentro de los modelos actuales de seguridad social imperante a nivel mundial, puede verificarse el tratamiento prioritario de dos prestaciones: la salud Y LA PENSION.

El derecho a la pensin, es un derecho fundamental, al garantizar el acceso de las personas a una pensin que les permita llevar una vida en condiciones de dignidad, siendo el respeto por sta el fin supremo de la sociedad y del Estado.

Otro instrumento internacional que lo reconoce es la OEA, en el Protocolo de San Salvador, en su Art. 9, sobre la Seguridad Social menciona: Toda persona tiene derecho a la seguridad social que la proteja contra las consecuencias de la vejez y de la incapacidad que la imposibilite fsica o mentalmente para obtener los medios para llevar una vida digna y decorosa. En caso de muerte del beneficiario, las prestaciones de seguridad social sern aplicadas a sus dependientes ().

La legislacin espaola en su artculo 50 de su Constitucin Poltica, reconoce que como Derecho fundamental a la pensin, sealando la doctrina espaola que este derecho es imprescriptible e irrenunciable, y que solamente se extingue al fallecimiento del pensionista.

Considerando que la prescripcin extintiva no opera en derechos fundamentales ni laborales, mas solo en materia civil.

En amrica latina, el Cdigo Civil Chileno en su artculo 2514, nos menciona que la prescripcin extintiva opera extinguiendo la obligacin de acreedor ante el deudor en un plazo de diez aos, cabe resaltar que la doctrina chilena adopta un criterio especifico en cuanto al derecho a una pensin, siendo este un derecho pblico subjetivo como es de la jubilacin, no pudiendo ser alterado ni extinguido por el transcurso del tiempo, pues otorgar seguridad social es una obligacin de los entes previsionales que el simple transcurso del tiempo no puede extinguir, existen en su legislacin otros derechos imprescriptibles, tal como el derecho a alimentos, situacin que deriva de la naturaleza misma de ellos.

En nuestro Per el Tribunal Constitucional, el Supremo Intrprete de la Constitucin ha sealado a travs de reiteradas sentencias, tal es el caso del expediente N 2322-2003-AA/TC, en el cual, en su fundamento primero, a la letra dice: Respecto a la excepcin de prescripcin, este colegiado, en reiterada jurisprudencia, ha establecido que tratndose del pago de bonificaciones, remuneraciones y derechos pensionarios, la violacin del derecho constitucional tiene carcter permanente y continuado, razn por la cual no opera la prescripcin extintiva de la accin.

En relacin a este tema, es tambin importante poder recordar lo que menciona el maestro Fernando Vidal Ramrez sobre la Prescripcin Extintiva definindola como: Medio o modo por el cual en ciertas condiciones el decurso del tiempo modifica sustancialmente una relacin jurdica

Sin embargo es otra la realidad que vivimos, ya que muchos juzgados laborales en el Per declaran fundada la excepcin de prescripcin extintiva, cuando se trata del cobro de aportes previsionales efectuados por las AFP, amparando dicha excepcin, en el artculo 2001 del cdigo Civil Peruano.

Muchas veces los empleadores retienen respecto de la remuneracin del trabajador, sus aportes previsionales que deben ser pagados al Sistema Privado de Pensiones, retencin que en la mayora de casos es de manera injustificada, configurndose en un delito de Apropiacin Ilcita, tipificada en el artculo 35 de la Ley del Sistema Privado de Pensiones.

Estos empleadores irresponsables tratan de burlar el cumplimiento de una obligacin esencial que afecta directamente a un trabajador afiliado, amparndose en la figura de la Excepcin de Prescripcin Extintiva, para que la deuda de los aportes se extinga y no se efectu el pago.

Los aportes previsionales contenidos en las liquidaciones para cobranza no deben prescribir en atencin a su carcter previsional y por ser un derecho de carcter alimentario protegido por nuestra constitucin poltica, considerndolo como un derecho fundamental, siendo la base para sealar la imprescriptibilidad de la cobranza de dichos aportes, as como lo ha reiterado el Tribunal Constitucional que el derecho previsional no caduca ni prescribe.

3.2. FORMULACIN DEL PROBLEMADe qu manera la Prescripcin Extintiva del cobro de aportes previsionales vulnera al Derecho Fundamental a una Pensin en el Per?

3.3. JUSTIFICACINJustificar la razn del porqu de la eleccin de mi tema, es realmente dar conocer a los dems la importancia de acceder al derecho fundamental a una pensin de manera justa y equitativa que permita a los trabajadores llevar una vida digna consagrada constitucionalmente.

Su relevancia se genera a travs de los impactos de orden social y jurdico. Con respecto al primero me refiero a que los trabajadores que aportan mes a mes con los descuentos que realizan sus empleadores, efectivamente sean depositados en sus cuentas de ahorro, y no sean retenidos de manera injustificada por su empleador, configurndose en el delito de apropiacin ilcita, consagrada en la Ley del Sistema Privado de Pensiones.

Los impactos jurdicos estn orientados a reconocer que la figura de la prescripcin extintiva contemplada en el Cdigo Civil, afecta el cobro de aportes previsionales realizados por las AFPS y vulnera sobre todo al Derecho fundamental a una pensin, la misma Ley del Sistema Privado Pensiones no establece un plazo de cobro de estos aportes, por ende no debe