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INFORME N 1952010MEM AAE/HCGAsunto Evaluaci6n del Plan de Manejo
Ambiental por el incremento del areasismica 3D Lote 58.CODIGO DEL
EXPEDIENTE 2039115EMPRESA PETROBRAS ENERGIA PERU S.A.PMA ELABORADO
POR Proambiente S.R.l.I. RESUL TADO DE LA EVALUACION
OBSERVADO.II. ANTECEDENTES
Mediante Resoluci6n Directoral N 9202007-MEM-AAE del 19 de
noviembre de2007, aprob6 el Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto de Prospeccion Sismica20 - 3D y Perforaci6n
Exploratoria.Mediante escrito N 2039115 de fecha 02 de noviembre de
2010, el Sr. RoqueFabricio Niquen Espejo, apoderado de la empresa
PETROBRAS ENERGiA PERUS.A., present6 a la DGAAE, para su aprobaci6n
el Plan de Manejo ambiental por elincremento del area sismica 3D
Lote 58.
III. EVALUACION DEL PROYECTOObi,tivoEIobjetivo del proyecto es
la ampliaci6n del area sismica 3D en el Lote 58.Ubieaei6nLa
localizaci6n del area de ampliaci6n se encuentra en el distrito de
Echarate,provincia de La Convenci6n y departamento de Cusco, en el
Lote 58.Qe.eripci6nEI proyecto que a continuaci6n se presenta
corresponde al incremento del areasismica 3D en 26 083 Km2 (3.47 %
de area adicional a 1 0 aprobado en el EIA),asimismo, se estima
que, como parte de este proceso, sera necesaria la reubicaci6ndel
Pozo exploratorio 82 (aprobado en el EIA) hacia la zona de la
Sismica 3Dincrementada.
IV. ANALISISLa empresa posee para el Lote 58 un Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto deProspecci6n Sismica 20 - 3D Y
Perforaci6n Exploratoria - Lote 58, aprobado conR.D.
N920-2007-MEM/AAE de fecha 19de noviembre del 2007.EI Titular de la
empresa PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. presento a la DGAAEun Plan de
Manejo Ambiental (PMA) por el incremento del area sismica 3D Lote
58,de conformidad con 1 0 seiialado en el Reglamento para la
Protecci6n Ambiental enlas Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N 015-2006-EM.Respecto a la presentaci6n
del Instrumento de Gestion Ambiental, cumpie con losrequerimientos
indicados en el TUPA item BA05 ya que realiza el pago por el
costade tramite de un plan de abandono parcial.
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De acuerdo a 1 0 establecido en los Art. 57 Y58 de la R.M.
571-2008-MEM-DM, queaprueba los Lineamientos para la participaci6n
ciudadana en las Actividades deHidrocarburos, dentro de los siete
(07) dias calendario de presentado el PMA, elTitular del proyecto
debera apersonarse ante la Autoridad para recabar el formato
deaviso con el cual se difundira la puesta a disposici6n del
publico interesado elcontenido del Plan de Manejo Ambiental para
conocimiento y opini6n de la poblaci6ninteresada, en este caso el
Titular ha omitido este mandato por 1 0 que junto alpresente
informe se envia el mencionado Formato para que se corrija esta
omisi6n yse proceda a su publicaci6n.EI mencionado aviso debera
publicarse en el Diario Oficial EI Peruano y en un diariode mayor
circulaci6n en la localidad 0 localidades donde se encuentre el
proyecto,segun el modelo especificado en el Anexo adjunto.EI
titular propone incrementar el area sismica 3D en 26083 Km2 que
representa el3.47 % del area adicional a 1 0 aprobado en el EIA,
parte del area ampliada para lasismica 3 D se encuentrafuera del
area aprobada en el EIA 2007 Yfuera del Late 58.En la descripci6n
de las actividades del proyecto, no se indican los
componentes(campamento base, numero y longitud de las lineas
sismicas, campamentosvolantes, helipuertos, zona de descarga,
puntos de apoyo logistico, etc) a emplearen el proyecto de
ampliaci6n de simica 3D para el area incrementada (26.083
Km2),tampoco se sefiala con respecto a la mano de obra y por ultimo
no se indica elacceso y medio de transporte al area de trabajo.
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EI area ampliada para la sismica 3 D se encuentra fuera del area
aprobada en el EIA(2007) y fuera del Lote, es por ello que en el
estudio se describe la linea base deesta area faltante, sin embargo
no se presentan los mapas tematicos del areafaltante.Referente al
punta III.B Ambiente Biol6gico, la empresa no presentar informaci6n
deriqueza especifica y estructura de flora y fauna de la unidad de
vegetaci6n bosquehumedo de colinas altas con pacal (Bh ca/pa),
tampoco presenta mapa con ubicaci6nde estaciones de muestreo de
flora y fauna, con los componentes del proyecto.La empresa menciona
en el segundo parrafo de la pagina 147, que se reallzaraactividades
de revegetaci6n de acuerdo al Plan de control de erosi6n y
revegetaci6n,sin embargo no presenta dicho plan. Por tanto la
empresa debe presentar Plan decontrol de erosi6n y revegetaci6n,
indicando respecto a revegetaci6n, listado deespecies nativas
potenciales a utilizar, densidad de especies a
revegetar,metodologfas que aplicara. cronograma de actividades,
considerando monitoreopost-revegetaci6n.Con respecto a la calidad
ambiental de los componentes del medio ambiente, laempresa present6
los datos de muestreo registrados durante la ejecuci6n del EIA2007;
sin embargo, no se presentan pianos de muestreo y monitoreo,
tampocojustifica la raz6n de no proponer nuevos puntos de muestreo
y monitoreo de calidadambiental y del componente biol6gico en el
area de ampliaci6n de sismica 3D.Se identifican los impactos
ambientales potenciales y acumulativos de loscomponentes del
proyecto. Sin embargo, no identifica los impactos directos
eindirectos.
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'11'-"\Illnistm 10I lC : 11( 'r15u;
En la pagina 66 (Cuadro de frecuencias de Monitoreo) se indica
sobre los lodos yripios de perforacion 1 0 cual no corresponde al
proyecto de arnptiacion de sismica3~.En el Plan de Contingencia
presentado se describen los equipamientos, laorqanlzaclcn de las
brigadas, el sistema de comunicacion de emergencia,
losprocedimientos que la empresa seguira en caso de un evento
inesperado, accidentesde transporte, accidentes personales,
desastres naturales. Sin embargo, no indicalos telefonos de
emergencia, la relacion de contactos de apoyo,
direcciones,telefonos, correos, frecuencia de radio del personal a
cargo y por ultimo se debeindicar cuales seran las organizaciones
que presenten apoyo al plan de contingencia,en cuanto a los
entrenamientos y simulacros no se indica las frecuencias de
surealizacion.EI programa de monitoreo sera el mismo que fue
aprobado en el EIA del 2007.EI Plan de Relaciones Comunitarias es
el mismo que fue aprobado en el EIA (2007)para el Lote 58. Sin
embargo, como la ampliaci6n del area sismica 3D se encuentraen la
Comunidad Ticumpinia, debera desarrollarse el Plan de
RelacionesComunitarias de manera especifica en relaci6n a la
comunidad indicada, debido quelos programas de comunicacion,
capacitacion, empleo local y negociacion deberanser dirigidas a
esta comunidad.No se presenta los costos proyectados del Plan de
Manejo Ambiental relacion con elcosta total del proyecto, obra 0
actividad y cronograma de ejecucion.La valorizaci6n economico total
de los impactos ambientales de la fase II , para elsub proyecto de
exploracion sismica 3D, considerando el incremento de 3.47 % esde
US$ 149 439,17 dotares americanos que comparando con el valor
economicoobtenido en el EIA 2007 (US$145415,10 d61ares americanos),
con respecto alobtenido para el nuevo proyecto (Us$ 149439,17
dclares americanos ) se tiene unincremento de 2.77 % que equivale a
US$ 4024.07 d61ares americanos.EI Titular de la empresa no propone
las medidas de prevencion, mitigaci6n,correcci6n y compensacion de
los Impactos Ambientales negativos que puedaocasionar el proyecto
al Ambiente.En el estudio se detallan las actividades que se van a
desarrollar en la etapa deabandono del proyecto.En el estudio se
encuentra adjunto la vigencia de poder del apoderado de la empresay
copia legible de su ONI; sin embargo, la vigencia poder presentada
se encuentradesactualizada con mas de tres meses desde la fecha de
su expedicion a la fecha depresentacion del instrumento
ambiental.En vista, que el proyecto de ampllacion se encuentra en
la Comunidad Ticumpinia,se debera poner en conocimiento sobre la
actividad propuesta a la poblaci6n a travesde un taller
Informativo, de acuerdo al Articulo 40.5 de la Resoluci6n
Ministerial N571-2008-MEM/OM que seliala:, Para otros instrumentos
de Gesti6n Ambiental, laDGAAE podra determinar la utilizacion de al
menos un mecanismo obligatorio deParticipaci6n Ciudadana, en
conskiemcion a las zonas de alta sensibilidad social yde
biodiversidad.
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De acuerdo a la evaluaci6n del Plan de Manejo Ambiental por el
incremento del areasismica 3D Lote 58, el suscrito encuentra que el
Titular no ha cumplido con todos losrequisitos exigidos por el D.S.
N 015-2006-EM Y D.S. N 065-2006-EM. Asimismo,indica que carece de
lineamientos necesarios para garantizar un adecuado control
ymitigaci6n de los impactos ambientales generados por el proyecto,
de acuerdo con elD.S. N 015-2006- EM. Por 1 0 que se Ie
observa.
v . CONCLUSIONESEI Plan de Manejo Ambiental Plan de Manejo
Ambiental por el incremento del areasismica 3D Lote 58, se
encuentra OBSERVADO.EI titular debe completar la informaci6n que a
continuaci6n se detalla
1. Presentar el comprobante de entrega del Plan de Manejo
Ambiental a laMunicipalidad Provincial y Distrital del area de
influencia del proyecto deampliaci6n.
2. Publicar un aviso de acuerdo a las dimensiones indicadas y al
modelo adjunto enel presente informe, en el Diario Oficial EI
Peruano y en un diario de mayorcirculaci6n de la localidad donde se
encuentre el proyecto.
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3. Una vez realizado la publicaci6n, el Titular debera remitir a
la Direcci6n General deAsuntos Ambientales Energeticos, las paginas
completas de los referidos avisos enla que pueda apreciarse
claramente la fecha y nombre de los diarios utilizados.4. En el
capitulo I "Introducci6n" pagina 07 del PMA, el titular indica que
aparte deincrementar el area sismica 3D, tambien estima que, como
parte del proceso, sera
necesaria la reubicaci6n del pozo exploratorio 82 (aprobada en
el EIA) hacia lazona de sismica 3D incrementada, el titular al
indicar que se estima reubicar elpozo se indica un actividad
incierta del proyecto, por 1 0 tanto debera corregir yaclarar 1 0
indicado.
5. Con respecto al marco normativo, debera ampliar y considerar
los estandares decalidad ambiental de aire y ruidos vigentes
aplicables al proyecto de ampliaci6n.6. Indicar las caracteristicas
y componentes (campamento base, nurnero y longitudde las lineas
sismicas, campamentos volantes, helipuertos, zona de descarga,
puntos de apoyo logistico, etc) del proyecto de ampliaci6n de
area sismica 3D,asimismo indicar el numero de mana de obra a
emplear (local y no local).7. Indicar las hectareas deforestadas
por la apertura de bosque para la instalaci6n dehelipuertos,
campamentos volantes, zonas de descarga, puntos de apoyo
ycampamentos, en el area ampliada de la sismica 3D.8. Indicar en un
cuadro las coordenadas UTM del punto de inieio y final de las
lineassismicas y graficar en un mapa a eseala adeeuada, asimismo
graficar los aceesosy vias de comunieaei6n al area ampliada.9. En
vista que la ampliaci6n del area sismica 3D se eneuentra fuera del
lote, debera
presentar los documentos neeesarios que Ie autorieen a realizar
trabajos fuera delLote 58.
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10. Identificar los impactos directos e indirectos que
posiblemente se generen por elproyecto de ampliaci6n.11. Corregir
la pagina 66 (Cuadro de frecuencias de Monitoreo) se indica sobre
loslodos y ripios de perforaci6n 1 0 cual no corresponde al
proyecto de ampliaci6n desismica 3D.12. Presentar el Plan de
Relaciones Comunitarias de manera especifica en relaci6n ala
comunidad Ticumpinia con respecto a los programas de
comunicaci6n,capacitaci6n, empleo local y negociaci6n deberan ser
dirigidas a esta comunidad.13. Con respecto al Plan de
Contingencia, Indicar los telefonos de emergencia, larelaci6n de
contactos de apoyo, direcciones, telefonos, correos, frecuencia
deradio, personal a cargo, indicar cuales seran las organizaciones
que presentenapoyo al plan de contingencia y cuanto a los
entrenamientos y simulacros indicarlas frecuencias de su
realizaci6n.14. Presentar los costos proyectados del Plan de Manejo
Ambiental relaci6n con elcosta total del proyecto, obra 0 actividad
y cronograma de ejecuci6n.15. Describir las medidas de prevenci6n,
mitigaci6n, correcci6n y compensaci6n de losImpactosAmbientales
negativos que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente.16. Justifica
la raz6n de no proponer nuevos puntos de muestreo y monitoreo
decalidad ambiental y del componente biol6gico en el area de
ampliacion de sismica3D.17. Presentar informaci6n de riqueza
especifica y estructura de flora y fauna de la
unidad de vegetaci6n bosque humedo de colinas altas con pacal
(Bh ca/pa),considerando estacionalidad. Asi mismo, presentar mapa
con ubicaci6n deestaciones de muestreo de flora y fauna, con los
componentes del proyecto.18. En la Tabla IV-1 Descripci6n de
componentes potencialmente afectados (CapituloIV, pagina 49),
respecto a la cobertura vegetal, se indica que la afectaci6n
serealizara en la apertura de trochas y perforaci6n de pozos para
la carga deexplosivos, debido a que en el Capitulo II Descripcion
del proyecto, no se precisaubicaci6n de construcci6n de helipuertos
0 campamentos en el area de influenciadel proyecto, la informaci6n
presentada queda pendiente de evaluaci6n. Laempresa debe aclarar y
complementar la informacion presentada.19. Presentar Plan de
control de erosion y revegetaci6n, indicando respecto
arevegetaci6n, listado de especies nativas potenciales a utilizar,
densidad deespecies a revegetar, metodologias que aplicara,
cronograma de actividades,considerando monitoreo
post-revegetaci6n.20. Coordinar con la DGAAE para la realizaci6n de
un Taller Informativo en laComunidad Nativa Ticumpinia.21.
Presentar Copia literal de la Partida Registral donde obra la
Constituci6n social,Certificado de vigencia de poderes del
representante legal, la Partida Registraldebe estar actualizada con
una vigencia 90 dlas contados desde la fecha de su
expedici6n hasta la fecha de presentaci6n del proyecto de
arnpliacion.
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\ tIC t: !f 1ll P 1" " ' f > nQ (' Iletg:!!VI.
RECOMENDACI6N
Por 1 0 expuesto el suscrito recomienda comunicar a la titular
para conocimientos yfines.San Borja 2 8 D I C . 2 0 1 0
Auto Directoral N 6~~ -2010-MEM/AAELima, 2 9 D I C . 2 0 1 0
Visto el Informe N 195 -2010-MEM/AAE/HCG que antecede y estando
de acuerdocon 1 0 expresado: REMiTASE al Sr. Roque Fabricio Niquen
Espejo, apoderado de laempresa PETROBRAS ENERGIA PERU S.A., para
que cumpla con absolver lasobservaciones formuladas al Plan de
Manejo Ambiental por el incremento del areasismica 3D Lote 58, en
un plazo maximo de quince (15) dias calendario para supresentaci6n,
bajo apercibimiento de DECLARAR EN ABANDONO el
procedimientoadministrativo de evaluaci6n del presente estudio de
conformidad con el articulo 36del D.S. N 015-2006-EM Y su
modificatoria el D.S. 065-2006-EM. NOTIFiQUESE alTitular.
D I R E C T O R A G E N E R A LD IF lE C C IO N G E NE R AL D E
ASU N TOSAM BIENTALES EN ER GETIC OS
Transcrito a:Sr. Roque Fabricio Niquen EspejoRepresentante
LegalPETROBRAS ENERGIA PERU S.A.
Informe N 195-2010-MEM/AAEIHCG. Av.LasArtes Sur 260Pagina 6 d e
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vicerrurustcrtode EnerglJ
VI- (r~nlJII' r - . .d l . ; . ' [n-c;pu
PL AN D E M AN ElO A MBIEN TA LSe comunica a la ciudadania en
general que de acuerclo a 1 0 establecido en el Art.51" Y 58 de la
R.M. N 571-2008-MEM/DM, donde se Aprueban los Lineamientospara la
ParticipaciOn Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos, se
hapresentado el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL POR EL INCREMENTO DEL
AREASiSMICA 3D LOTE 58.Ha sido presentado por:PETROBRAS ENERGIA
PERU S.A.UbicaciOnDistrito : ECHARA TEProvincia : La
ConvenciOnDepartamento: CUSCOPLAN DE MANEJO AMBIENTAL POR EL
INCREMENTO DEL AREA SiSMICA 3DLOTE 58, podra ser consultado en:a.
La DirecciOn General de Asuntos Ambientales Energeticos (DGAAE)
del
Ministerio de Energla y Minas, site en Av. Las Artes N 260,
distrito de SanBorja, provincia y departamento de Lima.
b. Municipalidad provincial de La convenciOn y distrital de
Echaratec. En el Portal de laWeb del Ministerio de Energla y
Minas:
http://www.minem.gob.pe/descripcion.oho?idSedor-2&idTitular-219EI
Plazo Limite para formular aportes, comentarios u observaciones es
de 10 diascalendarios luego de publicado el presente formato en el
Diario oticial el Peruano yen un diario de mayor circulaciOn de la
local idad.Los interesados podrsn presentar sus recomendaciones,
sugerencias uobservaciones sobre el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL a la
DGAAE.Para obtener una copis del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, los
interesadosdeberan solicitarlo por escrito a la DirecciOn General
de Asuntos AmbientalesEnergeticos (Tel8fono 6188700 Anexo 4004) del
Minister io de Energias y Minas.
DIRECCIQN GENERAL DE ASUNTO$ AMBIENTALES ENERGETICOS
Informe N 195-2010-MEM-AAElHCG 7de7
Av, Las Artes S u r 260www.minem,gob.pe San Borja, lima 41,
Peru
T; (511) 6188700Emaii: [email protected]
http://www.minem.gob.pe/descripcion.oho?idSedor-2&idTitular-219http://www.minem.gob.pe/descripcion.oho?idSedor-2&idTitular-219http://www.minem%2Cgob.pe/mailto:[email protected]:[email protected]://www.minem%2Cgob.pe/http://www.minem.gob.pe/descripcion.oho?idSedor-2&idTitular-219
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