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GESTION

MUNICIPAL Mg. Adm. Eduardo Salazar Tito PROFESOR DEL CURSOUNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DEL CONO SUR

CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS1CONSTITUCINPOLITICADEL PERLEY N 27867LEY ORGNICA DEGOBIERNOS REGIONALES

LEY N 27972LEY ORGNICADEMUNICIPALIDADESLEY N 27783LEY DE BASESDE LADESCENTRALIZACINMARCOLEGAL

Es la organizacin jurdico-poltica ms perfecta que se conoce hasta el presente.Es un ente orgnico unitario, estructurado jurdicamente bajo la forma de una corporacin, que detenta el ejercicio del poder.EL ESTADOUnitario Existe un solo ordenamiento legal.

Federal Hay una coexistencia u ordenamientos jurdicos.TIPOS

La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible; su gobierno es unitario, representativo y descentralizado y se organiza segn el principio de la separacin de poderes.ESTADO DEMOCRTICO Y FORMA DE GOBIERNO

ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO

El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local.

La Constitucin y la ley, preservan la unidad e integridad del Estado y la Nacin.ORGANIZACIN POLTICA DE LA REPBLICA

NIVELES DE GOBIERNOMBITO DE TERRITORIONACIONALREGIONALLOCALPASREGIONESDEPARTAMENTOSPROVINCIASDISTRITOSCENTROS POBLADOSESTADO Y TERRITORIO

DESCENTRALIZACIN Y DESARROLLO INTEGRALLa descentralizacin es una forma de organizacin democrtica y constituye una poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del pas.

El proceso de descentralizacin se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos subnacionales.

La estructura, organizacin y funciones de los gobiernos regionales y locales se cimientan en una visin de Estado democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado.

Tienen por finalidad esencial de fomentar y lograr el desarrollo sostenible del pas.ESTADO, DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO

GOBIERNOS REGIONALES

LOS GOBIERNOS REGIONALES TIENEN POR FINALIDAD FOMENTAR EL DESARROLLO REGIONAL INTEGRAL SOSTENIBLE, PROMOVIENDO LA INVERSIN PBLICA Y PRIVADA Y EL EMPLEO Y GARANTIZAR EL EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE SUS HABITANTES, DE ACUERDO CON LOS PLANES Y PROGRAMAS NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES DE DESARROLLOMISIN

ORGANIZAR Y CONDUCIR LA GESTIN PBLICA REGIONAL DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS Y DELEGADAS

ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS REGIONALESESTRUCTURA ORGNICACONSEJOREGIONALPRESIDENCIAREGIONALCONSEJO DECOORDINACINREGIONAL

ESTRUCTURA ORGNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALESEl consejo regional es el rgano normativo y fiscalizador.

La presidencia regional es el rgano ejecutivo.

El consejo de coordinacin regional es un rgano consultivo y de coordinacin del gobierno regional con las municipalidades

GOBIERNOS LOCALES

LOS GOBIERNOS LOCALES SON ENTIDADES BSICAS DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO Y CANALES INMEDIATOS DE PARTICIPACIN VECINAL EN LOS ASUNTOS PBLICOS, QUE INSTITUCIONALIZAN Y GESTIONAN CON AUTONOMA LOS INTERESES PROPIOS DE LAS CORRESPONDIENTES COLECTIVIDADESELEMENTOS ESENCIALES

TERRITORIO POBLACIN ORGANIZACIN

CENTROPOBLADOMUNICIPALIDADPROVINCIALMUNICIPALIDADDISTRITALCONCEJOMUNICIPALGOBIERNOSLOCALESORGANIZACIN DELOS GOBIERNOS LOCALES

RGANOS DEL GOBIERNO LOCALLos rganos del gobierno local son las municipalidades provinciales y distritales.

La estructura orgnica del gobierno local la conforman el concejo municipal como rgano normativo y fiscalizador y la alcalda como rgano ejecutivo.

GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALIDADES CREADASFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

La autonoma es el derecho y la capacidad efectiva del gobierno regional y local; de normar, regular y administrar los asuntos pblicos de su competencia.

La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.AUTONOMAS DE GOBIERNO

DIMENSIONES DE LAS AUTONOMASFacultad de adoptar y concordar las polticas y planes; aprobar y expedir sus normas y decidir a travs de sus rganos de gobierno.Facultad de organizarse interna-mente, determinar y reglamentar los servicios pblicos de su responsabilidad.Facultad de crear, recaudar y administrar sus rentas e ingresos propios y aprobar su presupuesto institucional.AUTONOMAPOLTICAAUTONOMAADMINISTRATIVAAUTONOMAECONMICA

La autonoma concedida a los gobiernos municipales les permite desenvolverse con plena libertad en los aspectos administrativos, econmicos y polticos, la misma no supone autarqua funcional al extremo de que, de alguna de sus competencias, pueda desprenderse desvinculacin parcial o total del sistema poltico o del propio orden jurdico en el que se encuentra inmerso cada gobierno local. En consecuencia, no porque un organismo sea autnomo deja de pertenecer al Estado, pues sigue dentro de l y, como tal, no puede apartarse del esquema jurdico y poltico que le sirve de fundamento a ste y, por supuesto, a aqul.AUTONOMA Y AUTARQUA

Los gobiernos regionales y locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y funcionamiento del sector pblico.

Asimismo se sujetan a las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLTICAS

FUNCIONES DE LAS MUNICIPALIDADESFUNCIONES ESPECFICAS EXCLUSIVAS DE LASMUNICIPALIDADES PROVINCIALESFUNCIONES ESPECFICAS COMPARTIDAS DE LASMUNICIPALIDADES PROVINCIALESFUNCIONES ESPECFICAS EXCLUSIVAS DE LASMUNICIPALIDADES DISTRITALESFUNCIONES ESPECFICAS COMPARTIDAS DE LASMUNICIPALIDADES DISTRITALES

SISTEMA DE ORGANIZACINSistema integral en la cual intercambian los objetivos, fines y estrategias, estructura orgnica, potencial humano, sistemas y procesos, estilo gerencial y mecanismos de participacin, valores y cultura organizativa, sus recursos y habilidades de la organizacin en su conjunto.

Corresponde a cada entidad pblica organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto.

LA DESCENTRALIZACIN ES UNA FORMA DE ORGANIZACIN DEMOCRTICA Y CONSTITUYE UNA POLTICA PERMANENTE DE ESTADO, DE CARCTER OBLIGATORIO, QUE TIENE COMO OBJETIVO FUNDAMENTAL EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PAS.

LA MODERNIZACIN DE LA GESTIN DEL ESTADO NO SLO DEBE PASAR POR LA ASIGNACIN DE COMPETENCIAS Y DETERMINACIN DE LAS FUNCIONES, SINO ESTA DEBE RESPONDER A UNA CONDUCTA DE DESARROLLO Y EFICIENCIA DE PARTE DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES