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AUTORIDADE NACIONAL DE EMERGÊNCIA E PROTEÇÃO CIVILSEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO EM EDIFICIOS
04.03.2020
SCIE NA ANEPC
SNB
1980
Sede5 Inspeções Regionais
ProjetosVistoriasLegislação
Notas técnicas
2003
SNBPC
Sede18 CDOS
ProjetosVistoriasLegislação
Notas técnicas
2007
ANPC
Sede18 CDOS
ProjetosVistoriasLegislação
Notas técnicas
Div. Segurançacontra Incêndios
DNPE/ UPRANúcleo Certificação
e Fiscalização
2014
ANPC
Sede18 CDOS
Projetos /Vistorias / MAP’sInspeções Regulares e extraordinárias
LegislaçãoNotas técnicas / Cadernos TécnicosRegisto e Credenciação de entidades
Reconhecimento de ações de formaçãoRegisto de técnicos autores
DNPE/ Direção Serviços2 Divisões
RJSCIE
2008
Gabinete Técnico
2020
ANEPC
?
EVOLUÇÃO DA ÁREA DE SCIE
Presidente
Direção Nacional de Planeamento de Emergência
Direção de Serviços de Segurança Contra Incêndio
em Edifícios
Divisão de Verificação e Fiscalização
Gabinetes técnicos distritais
Divisão de Regulamentação, Normalização e Credenciação
39 Técnicos superiores(Inscritos na OA, OE, OET)
QUADRO TÉCNICO
Eng. civil59%
Arquitectura25%
Eng. mecânica8%
Eng. electrotecnica
8%
EMPRESAS DE SCIEAPSEI
Sistemas e Equipamentos
Normas Portuguesas
CT46
Ordens profissionaisTécnicos autores
CREDENCIAÇÃO DE TÉCNICOS
Liga Bombeiros PortuguesesBombeiros Voluntários
Bombeiros Sapadores e Mistos
Técnicos MunicipaisSCIE
LEGISLAÇÃO
Leis, Decreto-lei
Portarias, Despachos
Notas Técnicas
Cadernos Técnicos
Legislação de SCIE anterior a 2009
AÇÕES FORMAÇÃO
SERVIÇOS SCIE
Técnicos municipais
Bombeiros Sapadores
Bombeiros Voluntários
Técnicos responsáveis
Municípios
Projeto
Vistoria
MunicípiosMAP
Inspeções
INTERLIGAÇÃO DE ÁREAS
INCÊNDIOS URBANOS
5499119
166175176
192194
261310311
380399
493518
5431061
1169
Portalegre
Évora
Beja
Guarda
Castelo Branco
Viana do Castelo
Bragança
Vila Real
Santarém
Faro
Viseu
Coimbra
Leiria
Aveiro
Braga
Setúbal
Porto
Lisboa
INCÊNDIOS URBANOS/ DISTRITO (2018)
62176256
6389
6622 6620
2014 2015 2016 2017 2018
33 41 26 28 4366
1559 60 55
444
363
506
354
428
2014 2015 2016 2017 2018mortos feridos graves assistidos
Total incêndios urbanos Vitimas de incêndios urbanos
ESTATISTICA INCÊNDIOS URBANOS
37,45% 37,58% 37,56% 36,18% 37,18%
2014 2015 2016 2017 2018noturno diurno
INCÊNDIOS URBANOS – Diurno/Noturno
ESTRATÉGIAde GESTÃO da ÁREA
VISÃO
Ser reconhecido como um serviço de excelência na regulação das
matérias de SCIE.
MISSÃO
Garantir a implementação do regime jurídico de segurança contra
incêndio em edifícios, através da gestão e dinamização de todas as
atividades de verificação, regulamentação, normalização e fiscalização.
Operacionalização
Avaliação de desempenho
Melhoria
PlaneamentoRequisitos dos clientesLegislação
Satisfação do clienteLiderança
https://eportugal.gov.pt
Contacto800 203 203
www.prociv.pt
CANAIS DE COMUNICAÇÃO COM O CLIENTE
LEGISLAÇÃOEstudo de SCIE, Parcerias/ Protocolos, Credenciação, Normalização, Formação
PROJETOS / MAP VISTORIAS,
INSPEÇÃO REGULAR E EXTRAORDINÁRIA
INCÊNDIO URBANO
Verificação técnico/ pericial (avaliação do cumprimento do
RT SCIE)
REGULAMENTAÇÃO APLICAÇÃO FISCALIZAÇÃO
Alterações ao RT SCIE
CICLO DE DESENVOLVIMENTO DOS SERVIÇOS
Parecer de projetoParecer de MAP
VistoriasInspeções regulares
Registo de entidades 773Registo de técnicos autoresReconhecimento de ações formaçãoCredenciação de técnicos e bombeirosComissões técnicas de normalização
Elaboração de diplomas legaisCadernos técnicosNotas técnicas
SERVIÇOS DE SCIE
1417115878
1301114794 15284
2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL SERVIÇOS POR ANO
Credenciação entidades; 0,02%
Inspeção extraordinária; 1,32%
Inspeção extraordinária por denúncia; 1,54%
Inspecção Regular; 9,61%
Medidas de Autoproteção;
50,42%
Projeto; 28,97%
Registo empresas; 1,78%
Registo projetistas; 0,79%
Vistoria; 5,55%
SERVIÇOS DE SCIE 2018
86,79% 86,76% 84,84% 85,67% 83,96%
13,21% 13,24% 15,16% 14,33% 16,04%
2014 2015 2016 2017 2018
Análise Fiscalização
SERVIÇOS DE SCIE
436 684 801
1068 1476
7655
8966
6329
7616 7742
34493751 3868
41464448
1254 1257 1021900
853
2014 2015 2016 2017 2018
Inspeção Regular Medidas de Autoproteção Projeto Vistoria
SERVIÇOS DE SCIE – CLIENTE EXTERNO
CATEGORIA DE RISCO DOS SERVIÇOS (2018)
1ª C.R. – 611342%
2ª C.R. - 693948%
3ª C.R. – 11838%
4ª C. R. – 2842%
CLIENTES
Singulares9%
Coletivas88%
Administraçãopública
1%
Sociedades/ Fundos
investimento2%
Lei 123/ 2019Alterações ao RJ SCIE
PROJETOS (14º - A)
ÂMBITO DE APLICAÇÃOObras de reconstrução
Obras de alteraçãoObras de ampliação
JUSTIFICAÇÃO DA INTERVENÇÃO(DL 95/2019)
Principio da proteção e valorização do existentePrincipio da sustentabilidade ambiental
Principio da melhoria proporcional e progressiva
MÉTODOSARICA:2019
Sujeito a aceitação pelaANEPC (2ª, 3ª e 4º CR)
ouCâmara municipal (1ª CR)
Projetista determina medidas de SCI a
implementar e fundamenta na memória
descritiva
ELABORAÇÃO DE PROJETOS E MAP
Utilização-tipo Categoria de risco Projeto eMedidas de autoproteção Requisitos para elaboração
todas
1ª Medidas de autoproteção Não existem
2ª, 3ª e 4ª
de 23/10/2019 a 15/07/2020 Técnicos inscritos nas ordens profissionais(OA, OE, OET)
a partir de 15/07/2020 Técnicos inscritos nas ordens profissionais(OA, OE, OET) e registados na ANEPC
REQUISITOS DE REGISTO DE TÉCNICOS AUTORES NA ANEPC
Assinatura de protocolos com ordens profissionais
Entrega de processo na
respetiva ordem
Pedido de registo
efetuado em eportugal.gov.pt
Pagamento de taxa (54, 84€)
Decisão final(atribuição de
número)
Publicação na lista publica
Devolução de taxa paga anteriormente
- Experiencia profissional- Curso 128h
Existirá novo curso para técnico autor
www.prociv.pteportugal.gov.pt
VISTORIAS
A ANEPC realiza as seguintes vistorias:
Para emissão de licença de utilização Para efeitos de licença de funcionamento
Determinada pelo Presidente da CâmaraMunicipal nos termos do art.º 64.º e 65.ºdo RJUE (Regime Jurídico da Urbanizaçãoe Edificação), aprovado pelo Decreto-Lein.º 555/99, de 16 de dezembro, na suaredação atual.
Diretor de obra ou Diretor de fiscalizaçãode obra, devem entregar termo deresponsabilidade na câmara municipal (como pedido da LU)
Determinada por entidade licenciadora, no âmbito de legislação especial em matéria de autorização de funcionamento (exemplo: combustíveis, lares, centros de saúde, clinicas, hospitais, etc).
1º CATEGORIA DE RISCO – CÂMARAS MUNICIPAIS
Aprovar soluções de SCIE no âmbito da análise de projetos entregues ao abrigo do art.º 14º (Perigosidade atípica)
Analisar projetos de SCIE de 1ª categoria de risco, entregues ao abrigo do art.º 14º-A
Parecer a medidas de autoproteção de 1º CR
Receber comunicações de alterações de responsável de segurança, no âmbito de medidas de autoproteção de 1ª CR
Realização de inspeções regulares de 1ª CR (de 6 em 6 anos, apenas nas UT’s IV-Escolares e V-Hospitalares e Lares de idosos)
Realizar inspeções extraordinárias de 1ª CR
Instrução e decisão de processos de contraordenação resultantes de inspeções extraordinárias de 1ºCR
Realização de vistorias de 1ªCR
Valor das coimas: 90% para o município e 10% para a entidade fiscalizadora
Competências de SCIE a assumir pelos municípios até 01/ janeiro/ 2021:
1º CATEGORIA DE RISCOPROCEDIMENTO PARA O MUNICIPIO INICIAR SERVIÇOS
Credenciar técnicos
municipais
Publicar taxas de serviços de
SCIE na respetiva
tabela municipal
Nº de entidade MB ou
protocolo com AMA (para
receber taxas)
Sistema para gestão dos pedidos ou
protocolo com AMA para
utilização de backoffice
Delegação de competências no elemento que irá emitir
decisões (Presidente da
Câmara Municipal)
Definir serviço responsável
pelo tratamento
das contraordenaç
ões
- Aguarda alteração à P64/2009
- Técnicos inscritos nas ordens- Formação especifica
PRÓXIMAS AÇÕES
PRÓXIMAS AÇÕES
Novos serviços no eportugal
Novas funcionalidades
para clientes (área reservada,
SMS, faturas/recibos,
etc)
Livro amarelo eletrónico
Publicação em DRE da revisão de Portarias.
Publicação de cadernos e
notas técnicas
Credenciação de técnicos
municipais
Registo de técnicos autores
Digitalização de processos
SCIE
Novo backoffice(gestão de
serviços SCIE)
Aumento do quadro técnico
Alteração do atendimento
telefónico linha 800
Estudos de caraterização
de SCIE
Anuário de segurança
contra incêndio
EX
TE
RN
AS
INT
ER
NA
S
DESCRIÇÃO DIPLOMA 1ª alteração 2ª alteração 3ª alteração obs.
Regime Jurídico de SCIE DL 220/ 2008 DL 224/2015 DL 95/2019Lei 123/ 2019 de
18/outRegulamento Técnico de SCIE Portaria 1532/ 2008 Portaria nº x/ 2019
Credenciação de entidades para emissão depareceres, vistorias e inspeções de SCIE
Portaria 64/ 2009 Portaria 136/ 2011 Portaria nº x/ 2019
Registo de empresas de comercialização,instalação e/ou manutenção de produtos eequipamentos de SCIE
Portaria 773/ 2009 Portaria nº x/ 2019
Acreditação de técnicos responsáveis pelacomercialização, instalação e manutenção deprodutos e equipamentos de SCIE
Despacho 10738/ 2011
Carga de incêndio modificada Despacho 2074/ 2009 Despacho nº x/ 2020
Taxas de SCIE Portaria 1054/ 2009 Portaria nº x/ 2019Ultima atualização: Despacho
3457/2019 de 28/ marSistema Informático de SCIE Portaria 610/ 2009
Cartão de identificação Portaria nº 197/2016 Portaria nº x/ 2019
Transferência de competências para os municípios(1ª CR)
Lei nº 50/ 2018
LEGISLAÇÃO DE SCIE