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Ministério do Turismo
AAE do Setor Turismo/ Seminário Latino-Americano/ BSB agosto 2006
Ministério do Turismo
AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICANO SETOR TURISMO
Brasília 29 de agosto 2006
Seminario Latino-Americano de AAE
Ministério do Turismo
AAE do Setor Turismo/ Seminário Latino-Americano/ BSB agosto 2006
O Turismo é uma atividade extremamente ampla que, sem um planejamento adequado, impacta o meio ambiente e por ele é impactado.
Os programas regionais de desenvolvimento do turismo implementam uma política de estruturação das regiões turísticas do país e de melhoria da qualidade de vida das populações nelas residentes.
Os planos de desenvolvimento integrado do turismo sustentável das regiões turísticas (pólos ou áreas turísticas) – PDITS constituem a principal estratégia de implementação destes programas. Os PDITS identificam, com a validação da sociedade, os projetos a serem financiados pelo Programa.
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PRODETUR NE II (2 ª fase)
11 estados /1,6 milhões de km2
51 milhões de habitantes
15 pólos turísticos
PRODETUR SUL
4 estados /0,9 milhões de km2
27 milhões de habitantes
4 pólos turísticos
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REGIÃO DO CERRADO
Base para o desenvolvimento do
PRODETUR JK
AAE será aplicada ao Plano Estratégico de Desenvolvimento do Turismo na região.
Foco nos estados não atendidos pelos demais programas.
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PROECOTUR
9 estados que constituem a Amazônia Legal
Em início de construção da FASE II.
AAE do Plano Estratégico de Desenvolvimento do Turismo Sustentável da região.
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A Avaliação Ambiental Estratégica- AAE tem sido aplicada aos Programas Regionais de Desenvolvimento do Turismo, durante as fases de planejamento:
3.de pólos turísticos -PDITS (Prodetur Sul),
4.de pólos regionais (Costa Norte – Prodetur NE II)
5.de regiões turísticas (Prodetur NE II)
6.de região abrangida pelo bioma Cerrado (Prodetur JK)
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O Pólo Costa Norte
Região localizada no litoral dos estados do Maranhão, Piauí e Ceará, abrangendo três pólos do Prodetur NE II, onde se vislumbra o desenvolvimento espontâneo de um turismo integrado.
Não constituindo uma soma do planejamento de cada pólo abrangido, o novo “pólo regional” requer uma estratégia de desenvolvimento própria e uma avaliação dos impactos na região e em sua população.
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MA
PICE
RN
PB
PE
ALSE
BA
MG
ES
POLO COSTA NORTE
Pólo Regional, constituído por municípios litorâneos, desde Lençóis Maranhenses (MA), Delta do Parnaíba (PI) até Jijoca de Jericoacoara (CE)
PRODETUR NE II
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A análise da dinâmica do turismo na região e a proposição de estratégia de desenvolvimento, com base nas características locais e nas principais tendências do mercado turiístico nacional e internacional.
O Mtur contratou o técnico Mariano Araya para elaborar a proposta de estratégia de desenvolvimento do turismo na região.
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Elaboração do Plano Estratégico para o Desenvolvimento do Turismo na Região
2. Das análises realizadas concluiu-se que pela dimensão territorial excessiva, pouco operativa, que dificulta ou impede as sinergias e as vantagens da concentração geográfica, não tratar-se de um pólo.
:
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Jericoacoara
Vila de Jericoacoara
Delta do Parnaíba
Parnaíba
LençóisMaranhenses
Barreirinhas
400 km.
Fortaleza
287 km.
São Luis
272 km. 227 km.
Teresina
330 km.
593 km. 562 km.
ARTICULAÇÃO / COESÃO INTERNAA extensão territorial e a existência de 2 poderosos centros de entrada e saída dos fluxos turísticos (São Luis e Fortaleza) são uma forte condicionante para a articulação e a coesão interna da zona.
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JericoacoaraDelta do Parnaíba
LençóisMaranhenses FortalezaSão Luis
Parnaíba
DINÂMICA EQUILIBRADA DOS FLUXOS TURÍSTICOS A dinâmica atual dos fluxos turísticos está condicionada pela existência de dois âncoras como São Luis e Fortaleza.
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ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO
Articulação e desenvolvimento de 3 pólos (clusters) que podem se integrar em uma região / marca turística comum.
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A partir das tendências do mercado turístico esta sendo sugerido o fortalecimento de segmentos de turismo, tais como o de “touring”, que requer a integração dos três pólos.
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JERICOACOARA
Praia dePreá Lagoa
Azul
Jijoca
Camocim
Barro-quinha
Parque Nacional
Praia deCurimã
PraiaMaceió
Tatajuba
Lagoado
Paraíso
Vila deJeriPraia de
Jeri
Praia daMalhada
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LENÇÓISMARANHENSES
Rio Preguiças
PequenosLençóis
Caburé
Farol doPreguiças
Barrei-rinhas
Paulino Neves Tutóia
Parque NacionalLençóis
RíoNovo
Atins
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DELTA DOPARNAÍBA
(OU DAS AMÉRICAS)
Lagoa doPortinho
ParnaíbaLuis
Correia
Cajueiro
Portodas
barcas
IlhaGrande
Praia daAtalaia
Praia doCoqueiro
Praia Barra
Grande
Praia Cajueiro
Praia Pedra do
Sal
Praia deMacapá
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PRINCIPAL DESAFIO:
Como fazer do turismo um vetor de desenvolvimento e de inclusão social para a região?
O Mtur celebrou um Convênio com o LIMA-COPPE para a elaboração da AAE da fase inicial de planejamento do desenvolvimento do turismo no pólo Costa Norte, vis à vis ao desenvolvimento espontâneo, com o objetivo de maximizar os efeitos positivos e minimizar os negativos
PRIMEIRA INICIATIVA:
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Pólo Costa Norte
Índice varia de 0 a 1
abaixo de 0,5
de 0,501 a 0.6
de 0,601 a 0,7
de 0,701 a 0,8
Transcrito de trabalho do Prof. Paulo Hadad para o Governo Federal.
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Pólo Costa Norte
Índice varia de 0 a 5
abaixo de 2
de 2,01 a 2,5
de 2,51 a 3,0
de 3,01 a 3,50
acima de 3
Transcrito de trabalho do Prof. Paulo Hadad para o Governo Federal.
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Pólo Costa Norte
Índice varia de 0 a 1
abaixo de 0,3
de 0,301 a 0,350
de 0,351 a 0,4
de 0,401 a 0,5
acima de 0,51
Transcrito de trabalho do Prof. Paulo Hadad para o Governo Federal.
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Secretaria Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo
Departamento de Programas Regionais
de Desenvolvimento do Turismo
Esplanada dos Ministérios Bloco U – Brasília - DF
(61) 3321-7446 / [email protected]
(61) 3321-7453/ [email protected]