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DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Prefeitura do Município de São Paulo Secretaria Municipal de Planejamento,
Orçamento e Gestão - SEMPLA
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
DADOS GERAIS - CONTEXTUALIZAÇÃO
Cidade de São Paulo
• 11.316.149 habitantes*;
• 96 distritos – média de 250 mil habitantes/distrito
• 26 Secretarias Municipais;
• 31 Subprefeituras.
* Fonte estimada pelo IBGE, para a data de 31 de agosto de 2012
Servidores
• 138.979 servidores ativos
• 58.000 servidores inativos
• 1.874 pensionistas
Total:198.853
Fonte: SIGPEC - Agosto de 2012
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
CONSTRUÇÃO DA NOVA SISTEMÁTICA
Subsídios técnicos – estudos anteriores;
Análise do modelo anterior – críticas e sugestões dos servidores para a proposição de novo modelo de Avaliação;
Pesquisa Interna para identificar os fatores de Avaliação e aspectos que poderiam influenciar o desempenho;
SINP – Grupo de Trabalho (Administração e Entidades Sindicais);
Negociado e aprovado no Acordo Coletivo – 2003;
Legislação: Lei 13.748 (DOM -16/01/2004) - Decreto 45090 (DOM - 06/08/2004) - Portaria 487/ SGP-G/2004.
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
• Número de servidores;
• Quebra de paradigmas /cultura organizacional;
• Resistência a mudanças;
• Defasagem tecnológica;
• Diversidade de ações;
• Descontinuidade político-administrativo;
• Capacitação dos avaliadores;
• Comunicação.
DESAFIOS E DIFICULDADES
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
COMPARAÇÃO MODELO ANTERIOR E MODELO ATUAL
MODELO 1982 MODELO A PARTIR 2004
Níveis
Oito Níveis, abrangendo:
• Executivo(1);
• Assessoria(2);
• Chefia(3);
• Universitário(4);
• Docente(5);
• Inspetor Fiscal(6);
• Médio(8);
• Operacional e Básico(8).
Dois níveis de Avaliação Individual:
• Gerencial
• Funcional
Avaliação Institucional
Grupos
Servidores efetivos ou servidores
efetivos ocupantes de cargo em
comissão até o grau D
Todos os servidores exceto – Chefes
de Gabinete, Secretários e
Subprefeitos
Conceitos Quatro, com pontuação escalonada. Escala numérica de cinco pontos –
para todos os fatores.
Pontuação
Até 80 pontos, acumulativos na
somatória final, variável por fator,
crescente de acordo com a
importância de cada um.
Até 50 pontos para o nível funcional e
60 pontos para o nível gerencial ,
acumulativos na somatória final, igual
em termos de importância.
Transposição escala de 1000 pontos
Fatores Dez fatores • nível gerencial - 12
• nível funcional - 10
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
•Avaliação individual e institucional;
• Captação do nível de satisfação dos usuários;
• Processo participativo;
• Auto-avaliação;
• Divulgação dos resultados globais;
• Modelo Matemático agregativo;
• Gestão de desempenho para melhoria dos serviços prestados
PREMISSAS DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
QUEM SERÁ AVALIADO E COMO
QUEM ?
• Servidores Efetivos, Admitidos, Municipalizados e Comissionados;
• GESTORES/ CHEFIAS – abaixo de Chefe de Gabinete;
COMO ?
• No local, cargo ou função em que estiver no fechamento do Ciclo da Avaliação;
• Por Instrumentais de Avaliação de Desempenho – IAD - dimensão individual e institucional;
• Fatores de Desempenho – pontuados de 1 a 5.
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
A SISTEMÁTICA DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO ABRANGE DUAS DIMENSÕES
IND INS
Plano
Metas
Atuação
Equipe
Satisfação
Usuário
Nível
Funcional
Nível
Gerencial
Condições de
Trabalho
Fator de
Correção
• Auto-avaliação
• Avaliação do
Gestor / Chefia
• Auto-avaliação
• Avaliação da
equipe
• Avaliação do
Gestor / Chefia
• Gestor e equipe
em consenso
• Gestor
Gestor e equipe
em consenso
• Usuário-mediana
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PONDERAÇÃO DO DESEMPENHO NA ESCALA DE 1000 PONTOS
PF
IND INS
Metas Equipe Usuário
30% 5% 5%
60% (600 pontos) 40% (400 pontos)
100%
(1000 pontos)
Fatores Desempenho Individual
Fator Correção
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ETAPAS – CICLO DE AVALIAÇÃO
• Início do ciclo de Avaliação Desempenho
• compromisso individual (chefia servidor)
• compromisso equipe (metas/resultados – chefia e equipe)
• publicação das metas ou resultados compromissados
• Acompanhamento
• Durante todo o ciclo – 01/01 a 31/12 do exercício
• Feedback – intermediário
• Fechamento do ciclo
• apuração dos resultados
• preenchimento das IAD’s
• consolidação e divulgação dos resultados
• Feedback – individual e por equipe / unidades
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Avaliação de Desempenho
Crescimento nas carreiras
Movimentação de Pessoal
Capacitação e Desenvolvimento
Processos internos
de seleção
Gestão de Recursos
Políticas de Premiação / Benefícios
A Avaliação de Desempenho subsidia a aplicação de várias políticas de RH
APLICAÇÕES DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
REGISTRO DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
• PRAD – é um programa informatizado para lançamento da pontuação atribuída à cada instrumental da Avaliação de Desempenho;
• A ferramenta foi desenvolvida para captar e calcular automaticamente a pontuação final da avaliação;
• A inserção da pontuação de cada funcionário da unidade no programa é de responsabilidade do gestor.
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
AÇÕES PARA IMPLEMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DA SISTEMÁTICA
2004:
• Capacitação dos avaliadores – 15.000 VAGAS
• Construção de Sistema de Captação de Notas
• Publicação de Legislação
• Comunicados e Reuniões – Unidades de Recursos Humanos
2005 a 2011:
• Capacitação dos avaliadores – 5.000 VAGAS
• Comunicados e Reuniões – Unidades de Recursos Humanos
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Número de servidores avaliados/ ano
2008 2009 2010 2011
Nível Funcional 120.679 122.951 125.974 124.791
Nível Gerencial 5.543 5.473 5.319 5.231
Servidores afastados (*) Cálculo feito considerando a maior nota entre as três últimas avaliações do servidor
4.187 4.745 4.629 4.767
SERVIDORES CELETISTAS DAS AUTARQUIAS HOSPITALARES
6.013 5.358 6.029 8.082
TOTAL 126.232 128.424 131.293 130.022
DADOS RELATIVOS AO NÚMERO DE SERVIDORES AVALIADOS
TOTAL
ALGUNS RESULTADOS
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
ANO LOCAL DE CAPTAÇÃO Nº DE CAPTAÇÕES
POR ANO
Nº DE USUÁRIOS
2008 50% das unidades da Secretaria Municipal da Saúde
3 16.314
2009 50% das unidades da Secretaria Municipal da Saúde
4 17.876
2010 50% das unidades da Secretaria Municipal da Saúde
4 21.734
2011 50% das unidades da Secretaria Municipal da Saúde
4 23.363
DADOS RELATIVOS À AVALIAÇÃO DO USUÁRIO
ALGUNS RESULTADOS
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RT’S PUBLICADAS - SMS
• 2009 – 355 Planos de Metas publicados;
• 2010 – 407 Planos de Metas publicados;
• 2011 – 479 Planos de Metas publicados ;
DADOS RELATIVOS - RT (PLANO DE METAS)
ALGUNS RESULTADOS
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Obrigada !
Helena S. Ishida Amano [email protected]
Hilda Lititanskas [email protected]