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AVANCES REGULATORIOS
RECIENTES
DAVID SALAMANCA ROJAS
DIRECTOR
SEMINARIO TEMÁTICO ESPECIAL
ANIF – BANCO MUNDIAL
Mercado de capitales en Colombia: profundización
en medio de la normalización monetaria
Bogotá, mayo 7 de 2014
GESTIÓN DE RIESGOS OFERTA DEMANDA
• Acceso a un mercado con mayores recursos
• Reducción de costos de capital para las empresas
• Reducción de la volatilidad
• Amplía las opciones de inversión
• Mejor balance riesgo-retorno
Amplía la posibilidad de transferencia
de riesgos
• Mercados más visibles y atractivos • Mayor oferta de productos
• Consolidación de participantes
PROPUESTAS
GESTIÓN DE RIESGOS OFERTA DEMANDA
• Primarios
MILA
• Segundo
mercado
• FICS
• Custodia
• Infraestructura
4G
• Temas
tributarios
• NIIF
AVANCES REGULATORIOS 2013 - 2014
• Operaciones
REPO
• Mecanismo
de liquidez
FRECH
EDUCACIÓN FINANCIERA
Evolución tenencia de TES de los fondos de capital extranjero
Datos con corte a 21 de abril de 2014.
Fuente: Dirección de Crédito Público
Mile
s m
illo
nes
de
pes
os
* Datos a febrero de 2014. Fuente: SFC. Cálculos URF
Decreto 1848 de 2013.Establece el régimen de retención en la fuente en FICS
Decreto 2108 de 2013. Reglamenta parcialmente el artículo 18-1 del Estatuto Tributario
Decreto 2318 de 2013. Retención en la fuente aplicable a títulos de renta fija denominados en pesos
Decreto 3025 de 2013: Retención en la fuente aplicable a títulos de renta fija denominados en UVR o moneda extranjera
Decreto 2418 de 2013: Define las reglas de retención en la fuente en operaciones de reporto o repo, simultáneas y TTVs y unifica la tarifa de retención en los títulos de renta fija en el 4%.
Canalizan el ahorro colectivo y facilitan financiar proyectos amplios y a largo plazo
Permiten democratizar la propiedad accionaria a menores costos
Generan economías de escala, lo cual reduce los costos para los clientes
Motor de desarrollo de los mercados de capitales de economías avanzadas
FICS: CARACTERISTICAS
FICS: LA REFORMA
ESPECIALIZACIÓN
- Gestión
- Administración
- Custodia
- Distribución
FAMILIAS DE FONDOS
1. Que inviertan en valores inscritos en el RNVE
2. Fondos bursátiles
3. FICS inmobiliarios
DISTRIBUCIÓN ESPECIALIZADA
- Desarrollada por sociedades adm. de FICS y por distribuidores especializados
- Deber de asesoría especial
Activos administrados por la industria de fondos de inversión (Cifras a septiembre de 2013)
Cálculos: URF Fuente: Banco Mundial
107%; Australia
88%; Estados Unidos
57%; Francia
48%; Brasil 45%; Reino Unido
13%; Chile 10%; México 6%; Colombia
2%; Argentina
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
- 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000
Act
ivo
s / P
IB
PIB percápita (USD)
Colombia tiene un alto potencial de crecimiento frente al resto del mundo debido a que su
industria crece por debajo de su potencial.
1. Servicios por parte
del custodio
• Salvaguarda de activos
• Compensación y liquidación de operaciones
• Administración de derechos económicos
2. Actividades
complementarias
• Administración de otros derechos.
• Cumplimiento de obligaciones fiscales.
• Valoración.
• Obrar como agente para TTV’s
• Agente de pagos
3. Actividades
complementarias
de custodia para
FICs
• Verificación de cumplimiento de las normas
• Valoración.
• Contabilidad.
CUSTODIA DE VALORES: COLOMBIA
1. Definición de estándares mínimos que deben contener
los reglamentos para efectos del régimen de garantías.
2. Límites a las operaciones por cuenta de terceros
Máximo de compromisos
Por título
Máximo por cuenta de un mismo tercero
Por especie
En operaciones sobre valores emitidos por vinculados
De operaciones en el mercado
3. Transparencia en las operaciones sobre valores
REPOS
Aumento del cupo individual para establecimientos de crédito hasta el 25% siempre que lo que exceda el 10% sea para infraestructura por APP.
Cupo individual de 40% para financiación de infraestructura siempre que no capte recursos del público.
Bucket especial para fondos de capital privado que inviertan en infraestructura APP.
Alternativas
para la
financiación
de proyectos
de la cuarta
generación de
concesiones
viales (4G).
INFRAESTRUCTURA 4G
Capacidad de Financiación
Los Establecimientos de Crédito tendrán un incremento en el límite de cupo
individual de crédito del 10% al 25% para la financiación de estos proyectos
El sistema financiero debe estar en capacidad de atender la financiación
de estos proyectos, con montos por proyecto superiores a la
financiación corporativa
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
Bill
on
es
de
pe
sos
Necesidades de financiación de los proyectos y Cupo Individual de Crédito de los Bancos
Necesidades de Deuda
10% PT Bancos
25% PT Bancos
Estructura de Financiación
Se debe garantizar una transición en la financiación en las diferentes etapas
I. Pre-
Construcción
II. Construcción III. Operación y Mantenimiento
Transición
Financiació
n
0 1 año 3 a 5 años 25 años
• Para eliminar la incertidumbre en la financiación, los Fondos de Pensiones pueden hacer
compromisos a través de FCP que inviertan en estos proyectos, vía capital o deuda.
• Nuevo límite de inversión exclusivo para FCP que inviertan en proyectos de infraestructura
para fomentar la inversión.
Financiación bancaria hasta el final del proyecto (incertidumbre -> tasa de interés de largo plazo)
Financiación bancaria en la etapa de construcción (tasa de interés de corto plazo) y
mercado de capitales en la etapa de operación y mantenimiento
Banco Mercado de Capitales
Banco
Banco de Desarrollo
Creación de un Banco de Desarrollo que cubra las fallas de
mercado en el financiamiento de infraestructura
Transformación de la FEN en una corporación financiera especializada en la
financiación de infraestructura: Financiera de Desarrollo Nacional - FDN
La FDN, como banco de desarrollo, tendrá un límite de cupo individual de
crédito del 40% (restricción a la captación de recursos para mantener dicho
límite)
Patrimonio FDN
IFC: $140 mm
CAF: $100 mm
Patrimonio Inicial: $454 mm
PT: $694mm Límite de cupo
individual por proyecto:
$277,6mm
1. Permitir el acceso de pequeñas y medianas empresas y
a vehículos de propósito especial (infraestructura) al
mercado de valores.
2. Dirigido a inversionistas profesionales.
3. Creación de un tramite mas expedito de verificación de
la inscripción en el RNVE y de la emisión de valores en
este segmento de oferta de valores. (Revelación de
información relevante)
4. Listamiento en Bolsa de Valores y Calificación son
voluntarios a decisión del emisor.
SEGUNDO MERCADO