AVISO DE CONVOCATORIA

AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA

Podrán participar en el presente proceso todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras con representación en Colombia, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal y promesas de sociedad), que tengan dentro de su objeto social o actividad la fabricación y/o 9,ornercialización y/o distribt}ción autorizada de los bienes objeto del presente proceso de selección abreviada PN DIRAF SA 103 2017, cuyo objeto es la "ADQUISICIÓN CHALECOS BLINDADOS EXTERNOS NIVEL IIIA.".

OBJETO DEL PROCESO "ADQUISICIÓN CHALECOS BLINDADOS EXTERNOS NIVEL IIIA.".

CLASIFICACIÓN UNSPSC y ..z.

Segmento Familia Clase Producto

46181500 Equipos y Suministros de Defensa, Orden

Público, Protección y Seguridad Seguridad y protección

personar Ropa de seguridad

.../

PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución del contrato será hasta el 30 de noviembre de 2017 previa aprobación de la garantía única.

Nota: El plazo de ejecución se determina incluyendo los plazos parlla realización de los trámites ante el país de origen de las materias primas y su exportación hacia Colombia.

LUGAR DE ENTREGA DE LOS ELEMENTOS.

El lugar de entrega de los elementos objeto del presente proceso será en el Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional, ubicado en la ciudad de Bogotá Transversal 33 Nro. 47A - 35 Sur Complejo Muzu de Bogotá D.C., Barrio Fátima, Teléfono: 4852632, en las cantidades y especificaciones solicitadas previa coordinación con el supervisor del contrató.

MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Teniendo en cuenta que los elementos a adquirir se enmarcan dentro de los bienes para la seguridad y defensa nacional, por cuanto que los chalecos blindado externo nivel 111k-objeto del presente proceso son de uso

• exclusivo y privativo de la Policía Nacional, y además poseen especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales y similares, además que existen en el mercado al menos dos empresas que pueden proveerlos, los que los cataloga dentro de los bienes de características técnicas uniformes y de común utilización, se establece que la modalidad de selección deberá ser adelantada de acuerdo a lo establecido en el parágrafo segundo del Artículo 2.2.1.2.1.2.26-del Decreto 1082 del 2015 que dice:

"si los bienes o servicios que se requieran para la defensa y seguridad nacional son Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes en los términos del Artículo 2.2.1.1.1.3.1 del presente decreto. la Entidad Estatal, debe utilizar el procedimiento de subasta inversa. (...)." z--

CRONOGRAMA DEL PROCESO.

Aviso de convocatoria, publicación del pre pliego de condiciones y estudios previos.

Resolución de Apertura y Publicación de Pliego Definitivo.

Lugar: www.colombiacompra.gov.co y www.policia.gov.co Fecha: 24 de mayo de 2017/ Hora: 11:00 Horas.

Lugar: www.colombiacompra.gov.co Fecha: 02 de junio de 2017 Hora: 17:00 horas.

linr P• '4, SELECCIÓN ABREVIADA

PN DIRAF SA 103 2017 2

Observaciones al Pliego de Condiciones.

a. Los interesados podrán solicitar aclaraciones de pliego de condiciones hasta dentro del

Fecha: 06 de junio de 2017, Hora: 10:00 Horas /

b. Dichas solicitudes deberán fabio.bello1001Pcorreo.policia.gov.co

del Pliego de Condiciones, desde la publicación del proyecto término establecido a continuación:

formularse por escrito y/o por correo electrónico as consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán

documentos del proceso, será comunicada mediante Adenda. La y las Adendas, se publicarán en el Portal Único de Contratación

de carácter reservado) y deberán tenerse en cuenta para

telefónicamente o en forma personal. Sólo será tenida en las observaciones que se formulen por escrito y/o por correo

en la cronología del proceso. en un plazo posterior al mencidiado en el literal a. se entenderán verificación y respuesta por parte de la Administración.

parte de los documentos del proceso.

c. Cualquier modificación o adición a los información sobre preguntas y respuestas Estatal: www.contratos.gov.co (salvo la información la elaboración de la propuesta. 7

NOTA 1: No se absolverán consultas efectuadas cuenta en este proceso de contratación electrónico dentro del término establecido Nota 2: Las observaciones presentadas como no realizadas y no serán objeto de

Plazo para Entrega de propuestas.

Lugar: DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Carrera 59 No. 26 — 21 CAN — PISO 2° - ÁREA DE CONTRATACIÓN

Inicia: 05 de junio de 2017 Hora: 08:00 Horas

Termina: 12 de junio de 2017 /- Hora: 10:30 Horas

Nota 1: Únicamente se tendrán como propuestas válidamente presentadas aquellas que se entreguen en forma física, en el lugar señalado en la cronología del proceso a más tardar en el día y hora indicada. Será responsabilidad exclusiva de los proponentes realizar las provisiones necesarias para la entrega oportuna de sus propuestas, sin perjuicio de las medidas de seguridad propias de las instalaciones policiales

Evaluación de las

Verificación de los Requisitos Habilitantes.

Propuestas y Dentro de los dos (02) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de ofertas.

Publicación del resultado de verificación de requisitos habilitantes para Observaciones.

El plazo será de dos (02) días hábiles, contados a,partir del informe de resultados de evaluación de las propuestas.

Audiencia Subasta Inversa electrónica y determinación orden de elegibilidad.

ACTIVIDAD FECHA

CAPACITACION SOBRE LA HERRAMIENTA DE SUBASTA CON

LA PRESENCIA FÍSICA DE LOS PROPONENTES

FECHA: 16 de junio de 2017

HORA: 15:00 horas ■'''

LUGAR: SOCIEDAD CAMERAL DE CERTIFICACIÓN DIGITAL CERTICAMARA S.A. Carrera 7 No. 26 — 20 Piso 19 Edificio Seguros Tequendama -Bogotá D.C.

NOTA: la capacitación se realizara para todos los proponentes que presenten propuesta. .--

SIMULACRO: DE SUBASTA ELECTRÓNICA- CON

LA

PARTICIPACIÓN DE LOS OFERENTES-VIA ELECTRÓNICA

FECHA: 21 de junio de 2017 / HORA: 10:00 horas ..-/

NOTA: el simulacro se realizara para todos los proponentes que presente propuesta.

ATENCION CALL CENTER DURANTE EL EVENTO DE SUBASTA Telefónico: 7442727 en Bogotá; Línea Gratuita Nacional: 018000181531, Chat: a través del sitio web

Durante el evento de subasta inversa electrónica.

DEL FIRMA CONTRATO

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del acto administrativo de adjudicación.

www.certicamara.com, o escribir al correo electrónico subasta.electronica@certicamara.com.

FECHA: 27 de junio de 2017 HORA: 10:00 horas a 12:00 horas más auto extensión. NOTA: se realizara únicamente a los oferentes que se encuentren habilitados.

EVENTO DE SUBASTA ELECTRÓNICA.

EXPEDICIÓN Y NOTIFICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN

Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la audiencia de subasta electrónica.

SELECCIÓN ABREVIADA PN DIRAF SA 103 2017

3

NOTA 1: de ser necesaria la modificación del cronograma anterior, esta se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.

NOTA 2: de ser necesaria la aplicación del parágrafo 1 numeral 4 art 5 de la ley 1150 de 2007. esta se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.

PRESUPUESTO OFICIAL.

El presupuesto oficial del presente proceso es de TRES MIL QUINIENTOS TRES MILLONES- QUINIENTOS

OCHENTA Y SIETE. MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y UN PESOS CON NOVENTA Y CINCO CENTAVOS ($3.503.587.831,95)MONEDA LEGAL EXENTO DE IVA,--discriminado así:

UNIDAD REC RUBRO DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR UNITARIO PESOS

Exento IVA VALOR TOTAL PESOS

Exento IVA

DIRAF 11 / INVERSIÓN,/

ADQUISICIÓN CHALECOS BLINDADOS EXTERNOS NIVEL IIIA

1,924

$1.087,732.95 _, ./

52.092,798.19580

DITRA 16 l Funcionamiento A-2-0-

4-3-4 / 588 ,/ $639.586.974.60 .--------

DIPRO 19/ 709 / $771,202.661.55 7

TOTAL $3,503,587,831.95

NOTA: Los elementos de acuerdo a su utilización, desde el componente técnico se encuentran catalogados por el Grupo

de Armamento en el numeral 3 literal d "Material blindado", del artículo 188 de la Ley 1819 del 29/12/2016, el cual modifico

el artículo 477 del Estatuto Tributario, son bienes que no causan el impuesto sobre las ventas, razón por lo cual son exentos

de IVA.

Amparado en los certificados de disponibilidad presupuestal Números. 20517 del 31/03/2017, expedido por la Jefe Grupo

de Presupuesto de la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional; recurso 14, 161-7 del 19/04/1, expedido por la Dirección de Tránsito y Transporte, recurso/16 y CDP No. 2917 del 22/05/179-tXpedido por la Dirección de Protección,

recurso 16.

ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.

En cumplimiento al numeral 8 del Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, el Responsable de Comercio Exterior de la Dirección Administrativa y Financiera, mediante documento del 22/05/2017, certifica que una vez verificados en la página web de Colombia Compra Eficiente y en la del Ministerio de Comercio. Industria y Turismo, los Acuerdos Comerciales y Tratados de Libre Comercio (TLC), negociados por Colombia en los capítulos de contratación pública, se estableció qdé la adquisición "CHALECOS BLINDADOS EXTERNOS NIVEL IIIA", por un valor de $3,503,587,831.95; SI está cubierto bajo

SELECCIÓN ABREVIADA PN DIRAF SA 103 2017 4

las obligaciones de carácter internacional derivadas de los Acuerdos CANADÁ, UNIÓN EUROPEA, ESTADOS UNIDOS, GUATEMALA, EL SALVADOR, HONDURAS, ESTADOS AELC, ALIANZA DEL PACIFICO, COSTA RICA Y COREA; toda vez que:

a. La cuantía del proceso excede los umbrales establecidos en los acuerdos publicados. b. La Policía Nacional se encuentra incluida en los listados de entidades cubiertas de los acuerdos. c. Los bienes y/o servicios a contratar no se encuentran cubiertos bajo alguna exclusión de aplicabilidad

o excepción.

De acuerdo a lo anterior, se debe tener en cuenta los principios y obligaciones en cuanto a la protección de los principios de derecho internacional, la publicidad de las contrataciones, el uso de los medios electrónicos, las modalidades de contrataciones, el uso de los medios electrónicos, las modalidades de contratación y la revisión de impugnaciones en la configuración de los documentos del proceso contractual.

Por otra parte, NO está cubierta bajo las obligaciones de carácter internacional derivadas en el Acuerdo con CHILE Y MEXICO (tratados individuales diferentes a Alianza del Pacifico); toda vez que por excepción a la aplicabilidad de los Acuerdos Comerciales, el proceso en cuestión corresponde a las contrataciones relacionadas con la defensa y seguridad nacional.

DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO.

Los interesados en participar en este proceso de contratación deberán acreditar cada uno de los requisitos habilitantes relacionados en el pliego de condiciones. La Policía Nacional verificara con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con los Artículos 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3.'Del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en procesos de contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

RECOMENDACIONES GENERALES. El oferente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida en el presente pliego de condiciones: -

El proyecto de pliego de condiciones del presente proceso de selección abreviada para la Adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes ha sido elaborado siguiendo los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012 y Decreto 1082 de 2015, y demás normas que la modifican o complementan, para lo cual se han realizado los estudios previos atendiendo los requisitos exigidos en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 d,el Decreto 1082 de 2015.

Es importante señalar a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993 el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma ley les otorza.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la ley para los servidores públicos.

Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los interesados en participar en este proceso, leer detenidamente los documentos del proceso de cont ración y cumplir con las exigencias previstas para el mismo, previa las siguientes recomendaciones:

1. Examine rigurosamente la totalidad del contenido de: especificaciones técnicas, el proyecto de pliego y el pliego de condiciones, formatos, anexos y adendas, en el entendido de que todos estos documentos hacen parte integral del proceso de contratación y es responsabilidad exclusiva de los interesados conocer su contenido.

2. Verifique no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para participar en las modalidades de selección de contratistas que adelantan las entidades estatales y para celebrar contratos

SELECCIÓN ABREVIADA PN DIRAF SA 103 2017

5

con las mismas según lo dispuesto en la normativa legal vigente. En caso de tener conocimiento de la configuración de causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente, deberá informar a la Entidad de manera inmediata.

3. Proceda a reunir la información y documentación eyigida antes del cierre del proceso y verifique la vigencia para los documentos que la requieran.

4. Adelante oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verifique que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el pliego de condiciones.

5. Suministre toda la información requerida en el pliego de condiciones. r

6. Tenga en cuenta el presupuesto total oficial establecido para el presente proceso.

7. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboración de su propuesta.

8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento.

9. Presente su propuesta y las copias con índice y debidamente foliada. Revise las copias de manera que su contenido sea idéntico al original.

10. Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en este pliego de condiciones.

11. Tenga presente el lugar, la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, las propuestas radicadas después de la hora del cierre en ningún caso serán objeto de verificación, entendiéndose que no se tendrán como presentadas y se procederá a su devolución a los interesados. En todo caso la hora oficial será la señalada por la página Web http://horalegal.sic.gov.co/. Acorde con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del Decreto 2153 de 1992. r

12. El proponente con la presentación de la propuesta, autoriza a la entidad para verificar toda la información que en ella se suministre.

13. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en la Dirección Administrativa y Financiera, o enviada vía electrónica al correo que figura en el cronograma del proceso. En ningún caso esta Dirección atenderá consultas formuladas por un correo electrónico diferente al mencionado, ni telefónicas ni personales. Cualquier acuerdo que se haga entre un funcionario de la DIRAF y un oferente respecto del proceso de selección, de ninguna manera compromete a la Entidad, toda vez que la misma solo se pronuncia a través del Comité Asesor y Evaluador que para el efecto se conforme y por los medios antes mencionados.

14. Los proponentes deberán verificar permanentemente a través de la páginas Web www.contratos.gov.co, todos los documentos que se generen con ocasión del mismo. Por lo anterior es responsabilidad exclusiva de los interesados conocer su contenido.

15. El idioma de la propuesta y todos los documentos e información relacionada con la misma, deben presentarse en castellano. Si alguno de ellos está en cualquier otro idioma, deberá acompañarse de la traducción oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso. "-

16. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que sea otorgada a favor de LA POLICÍA NACIONAL - DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, identificada con NIT. 800.14(.397-5, además : .401/

SELECCIÓN ABREVIADA PN DIRAF SA 103 2017

Se publica el presente aviso el de 2015.

en cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1082

No. 41,1$4 No. x4343.5 SI 411114111111 Ife.S.-0111 174.932

•

6

Tenga en cuenta que el nombre del tomador deberá coincidir con el registrado en el certificado de existencia y representación legal incluida su sigla (en caso de que aplique)

El valor asegurado deberá coincidir con el valor del presupuesto oficial para el proceso de forma total o por ítem, según corresponda

El objeto y el número de proceso deberá coincidir con el de la propuesta que presenta Allegue la póliza debidamente firmada por el tomador- afianzado.

CONSULTA DE PLIEGOS DE CONDICIONES.

El proyecto de pliego de condiciones de la presente contratación podrá ser consultado a través de la página electrónica www.colombiacompra.gov.co, e igualmente, este documento junto con los estudios y documentos previos podrán ser consultados en el Grupo Precontractual de la Dirección Administrativa y Financiera ubicada en la Carrera 59 No. 26 — 21 CAN Piso 2° Dirección General de la Policía Nacional, en el horario de 08:00 am a 12:00 pm y de 02:00 pm a 05:09rn de lunes a viernes. El proyecto de pliego de condiciones del presente proceso no tiene costo alguno.

„</-2

Mayor General QMAR RUBIANO CASTRO Director Administrativo y Financiero

Carrera 59 No. 26-21 CAN Bogotá Teléfonos: 3159000 Ext, 9120 fabio.bello10910coneo.00licia oov.Cg www,00licia.1 10,.LOO

c.tonc.I.P

ISO 9001

41.> lconfec

ISO 14001

<11)iconlec

ISO/IEC

27001

41 Icor:dee

aborado por: PR003 Leonardo Fabio isado por: TE. Rafael Fernando A ya Ama

avisado por: TC. Juan Miguel Moral• Fernán Revisado por: TE Rolando Arvey Trille Dia Fecha elaboración: 22/05/2017 Archivo: ZALEONARD013ELLO 1 PRO S 20 .SA