AVISO DE CONVOCATORIA PROCESO ANH-007-CM … de Mritos/aviso... · que para el momento de la adjudicación el RUP del Proponente debe estar en firme y este permita acreditar el cumplimiento

Avenida Calle 26 No. 59-65 - PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718 - Bogotá, Colombia |www.anh.gov.co | [email protected]|

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En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 21 del Decreto 1510 de 2013, “Por el cual se reglamenta el

sistema de compras y contratación pública” se pública el presente:

AVISO DE CONVOCATORIA PROCESO ANH-007-CM-2014

NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Avenida calle 26 N° 59-65 - piso 1 costado occidental

ATENCIÓN A LOS INTERESADOS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN

Los interesados en el proceso podrán enviar las observaciones o solicitudes relacionadas con el proceso a los siguientes lugares: Correspondencia ANH: Avenida Calle 26 N° 59-65 piso 1 costado occidental Correo electrónico atención: [email protected] Teléfono: PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718

OBJETO DEL PROCESO (En caso de que se vaya a adquirir cantidades incluirlas)

El contratista se obliga con la Agencia Nacional de Hidrocarburos a efectuar la auditoría de los costos reales efectivamente incurridos en los años 2013 y 2014, reportados por las empresas que deben pagar regalías en dinero por la explotación de petróleo crudo, por el transporte, manejo, trasiego, refinación y comercialización de dicho hidrocarburo, según corresponda, para llegar al precio en boca de pozo; así como de los costos reportados como efectivamente incurridos por la(s) empresa(s) que compran a la ANH el petróleo crudo recibido en los campos de producción como pago de regalías en especie. Asimismo, efectuar la auditoría de los costos reales efectivamente incurridos, reportados por las empresas por la comercialización de gas en boca de pozo.

MODALIDAD DE SELECCIÓN

La modalidad de selección y el contrato a suscribir como resultado del mismo, estarán sometidos a la legislación y jurisdicción colombiana y se rigen por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, Decreto 1510 de 2013, Manuales y Guías de Colombia Compra Eficiente, las demás normas que la complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente modalidad de selección. Teniendo en cuenta que la naturaleza del objeto contractual se enmarca dentro de los conceptos señalados en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, se adelantará un proceso de selección a través de la modalidad de Concurso de Méritos, de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Capítulo III - Concurso de Méritos del Título I - Modalidades de Selección de las DISPOSICIONES ESPECIALES del Decreto 1510 de 2013.


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PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO

El término de vigencia del Contrato se extiende desde la fecha de la firma de su texto escrito por los representantes autorizados de las partes y hasta la liquidación final de los compromisos recíprocos. El plazo de ejecución será hasta el 12 de Diciembre de 2014, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Fecha: 21 de julio de 2014 Hora: 10:00am Lugar: Avenida Calle 26 N° 59-65 piso 1 costado occidental

PRESUPUESTO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El presupuesto oficial asignado al presente proceso de selección será hasta por la suma de MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS ($1.998.429.235.00) MCTE, incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación Para efectos de lo anterior la ANH cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 25914 de 26 de mayo de 2014 por valor de DOS MIL MILLONES DE PESOS ($2.000.000.000), el cual se afectará para el presente proceso en la suma de MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS ($1.998.429.235.00).

MANIFESTACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA COBIJADA POR UN ACUERDO COMERCIAL

Teniendo en cuenta el documento publicado por el DNP “MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPÍTULOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRATANTES”, la guía publicada por la agencia Colombia Compra Eficiente “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación M-MACPC-03” y consultada la dirección electrónica http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=5398, y la dirección electrónica http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=3, el servicio a contratar pertenece al Grupo: 831 - Servicios de consultoría en administración y servicios de gestión; servicios de tecnología de la información y por tanto se encuentra cobijado por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano, por lo que la ANH elaborará el cronograma de acuerdo con los plazos previstos en dichos Acuerdos Comerciales, y en las reglas estipuladas con respecto a contratación pública previstos en ellos, en caso que superen exigencias establecidas en la Ley 80 de 1993 y/o Ley 1150 de

http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=5398


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2007 y sus decretos reglamentarios.

MANIFESTACIÓN DE SI LA CONVOCATORIA PUEDE SER LIMITADA A MYPIMES

De conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 152 del decreto 1510, la cuantía del presente proceso es mayor a US$125.000, razón por la cual el presente proceso de selección NO es susceptible de ser limitada a Mipyme.

CONDICIONES PARA PARTICIPAR

La totalidad de las condiciones para participar en el presente proceso de selección, se encuentran incluidas en el proyecto de pliego de condiciones. De esta manera, a través del anexo se procede anunciar lo manifiesto en el pliego de condiciones en el numeral 7.

APLICACIÓN DE PRECALIFICACIÓN

Para el presente proceso de selección no hay lugar a precalificación.


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CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD TIEMPO FECHA LUGAR

Aviso de convocatoria,

y publicación del proyecto

de pliegos de condiciones,

estudios previos y anexos

técnicos

Diez (10) días

hábiles

19 de junio al

4 de julio de

2014

SECOP

www.contratos.gov.co

Observaciones al proyecto

de pliegos de condiciones

19 de junio al

4 de julio de

2014

Correo electrónico

[email protected]

ov.co

Publicación de acto de

apertura y pliego de

condiciones definitivos en

la página Web


7 de julio de

2014


Plazo presentación de

propuestas

once (11) días

hábiles

7 al 21 de

julio de 2014

Av. Calle 26 No. 59-

65 piso primero

costado occidental

Fecha máxima para

presentación de

observaciones

16 de julio de

2014

[email protected]

ov.co

Fecha máxima para

adenda

18 de julio de

2014

Cierre del proceso

Un (1) día hábil

21 de julio de

2014

10:00 a.m


65 piso primero

costado occidental

Estudio de verificación de

requisitos habilitantes y

evaluación de las

propuestas

Tres (3) días

hábiles

22 al 24 de

julio de 2014 ANH

Consolidación de las

evaluaciones y del orden

de elegibilidad y

publicación en el SECOP

Un (1) día hábil 25 de julio de

2014

SECOP


Traslado a los

proponentes para Tres (3) días 28 al 30 de


65 Oficina Asesora

http://www.contratos.gov.co/





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presentación de

observaciones y subsanar

los requisitos habilitantes.

hábiles julio de 2014 Jurídica

Horario de 7:00 am a

4:00pm

Publicación en el SECOP

de observaciones y plazo

para presentar contra

observaciones

Un (1) día hábil 31 de julio de

2014 SECOP

Estudio a las

observaciones comité

asesor

Dos (2) días

hábiles

1 al 4 de

agosto de

2014

ANH

publicación en el SECOP

del Consolidado informe

definitivo y orden de

elegibilidad

Un (1) días hábil 5 de agosto

de 2014 ANH

Revisión de la oferta

económica del primero en

orden de elegibilidad por

parte de la ANH

Un (1) día hábil 6 de agosto

de 2014

Revisión de la oferta

económica del primero en

orden de elegibilidad entre

ANH Y PROPONENTE Un (1) día hábil

8 de agosto

de 2014

10:00 a.m.


65

Piso 2

Acto administrativo de

Adjudicación o de

declaratoria de desierta

Un (1) día hábil 11 de agosto

de 2014

Suscripción del contrato * Dos (2) días

hábiles

12 al 13 de

agosto de

2014

Registro presupuestal por

parte de la ANH Un (1) día hábil

14 de agosto

de 2014

Publicación del contrato

en el SECOP Tres (3) días

hábiles

15 al 20 de

agosto de

2014

Constitución de garantías

por parte del contratista

Dos (2) días

hábiles

21 al 22 de

agosto 2014

Designación de supervisor Dos (3) días 25 de agosto


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hábiles de 2014

Suscripción acta de inicio Un (1) día hábil

26 de agosto

de 2014

Ejecución del contrato y

forma de pago

Se realizará acorde

con lo establecido en

el pliego de

condiciones y el

contrato.

CONSULTA DE DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los Interesados podrán consultar los documentos relacionados con el presente proceso de selección en el siguiente link www.contratos.gov.co, o www.colombiacompra.gov.co.


http://www.colombiacompra.gov/


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ANEXO

7 FASE I: VERIFICACIÓN REQUISITOS MÍNIMOS

HABILITANTES PARA PRESENTAR OFERTA

RUP

Con el fin de verificar las condiciones de los proponentes, todas las personas naturales

o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que

aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, estarán inscritos,

clasificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.

Para efectos del proceso de selección, los proponentes presentarán el RUP conforme

a lo establecido en el decreto 1510 de 2013.

La Agencia Nacional de Hidrocarburos, debe verificar los requisitos habilitantes de los

Proponentes en el RUP. Si a la fecha de presentación de la Oferta el RUP del

Proponente no está en firme, el Proponente debe acreditar que solicitó su

renovación oportunamente o que su inscripción está en trámite, sin perjuicio de

que para el momento de la adjudicación el RUP del Proponente debe estar en firme y

este permita acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes.

NOTA: De presentarse el caso antes señalado, los proponentes deberán aportar el

RUP en firme, a más tardar el día hábil anterior a la adjudicación de acuerdo con lo

señalado en el cronograma del presente proceso.

7.1

CAPACIDAD JURIDICA

Podrán participar en el presente proceso las personas naturales, jurídicas, y aquellas

que conformen Consorcios y Uniones temporales, así como todas aquellas

consideradas legalmente capaces en las disposiciones legales Colombianas.

7.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN

La OFERTA debe estar acompañada de carta de presentación firmada por la persona


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natural PROPONENTE o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión

Temporal PROPONENTE o el apoderado constituido para el efecto, la cual debe ser

diligenciada según el formato del presente pliego de condiciones. (Ver Formulario No. 1

del presente pliego de condiciones).

7.1.2 AUTORIZACIÓN PARA COMPROMETER A LA SOCIEDAD

Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para

contratar y comprometer a la sociedad, acreditará mediante extracto o copia del acta

aprobada de la junta de socios o asamblea respectiva, donde conste que ha sido

facultado para presentar propuesta y firmar el contrato hasta por el valor total del

mismo, en caso de adjudicársele el contrato que resulte del proceso de selección, así

como la autorización necesaria para presentarse en Consorcio o Unión Temporal. En

todo caso este documento cumplirá los requisitos señalados en el artículo 189 del

Código de Comercio.

7.1.3 PODER Cuando el PROPONENTE actúe a través de un representante o apoderado debe acreditar mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la OFERTA y firmar el contrato respectivo.

Para los efectos se deberá contemplar lo señalado en el artículo 74 del Código General

del Proceso.

Cuando la propuesta de una sociedad extranjera sea presentada mediante apoderado,

el poder conferido para presentar la oferta, deberá venir en traducido al español y

apostillado ó legalizado según sea el caso junto con la propuesta. Lo anterior conforme

a lo señalado en el artículo 74 de Código general del proceso, que establece:

“Los poderes generales para toda clase de procesos solo podrán conferirse por

escritura pública. El poder especial para uno o varios procesos podrá conferirse por

documento privado. En los poderes especiales los asuntos deberán estar determinados

y claramente identificados.

El poder especial puede conferirse verbalmente en audiencia o diligencia o por

memorial dirigido al juez del conocimiento. El poder especial para efectos judiciales


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deberá ser presentado personalmente por el poderdante ante juez, oficina judicial de

apoyo o notario. Las sustituciones de poder se presumen auténticas.

Los poderes podrán extenderse en el exterior, ante cónsul colombiano o el

funcionario que la ley local autorice para ello; en ese último caso, su

autenticación se hará en la forma establecida en el artículo 251.

Cuando quien otorga el poder fuere una sociedad, si el cónsul que lo autentica o ante

quien se otorga hace constar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de aquella

y que quien lo confiere es su representante, se tendrán por establecidas estas

circunstancias. De la misma manera se procederá cuando quien confiera el poder sea

apoderado de una persona.

Se podrá conferir poder especial por mensaje de datos con firma digital.

Los poderes podrán ser aceptados expresamente o por su ejercicio” (Negrilla fuera de

texto)

7.1.4 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA – MONTO Y TÉRMINO:

El proponente acompañará a su propuesta una garantía de seriedad de la misma. La

garantía será expedida y cumplirá los requisitos establecidos el artículo 118 de decreto

1510 de 2013:

Cada proponente deberá constituir a favor de la AGENCIA NACIONAL DE

HIDROCARBUROS identificada con el Nit. 830.127.607-8, una garantía de seriedad

del ofrecimiento que podrá consistir en una póliza de seguro, patrimonio autónomo o

una garantía bancaria. El objeto de la garantía de seriedad debe indicar: “Garantizar la

seriedad de la oferta presentada en el concurso de méritos ANH– 005–CM -2014 cuyo

objeto consiste en: “contratar la interventoría integral (técnico, administrativo, jurídico y

financiero) para el contrato resultante del proceso de selección anh-005-lp-2014, el

cual tiene como objeto: “adquisición sísmica 2d de 6.844 km en la cuenca Colombia

(caribe colombiano) y 2.157 km en la cuenca Pacífico, que permita tener conocimiento

de las características geo-estructurales, espesores de las secuencias sedimentarias y

morfología del basamento.”. La garantía de seriedad del ofrecimiento debe ser

allegada con la propuesta en la fecha establecida para el cierre.


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Los costos que se generen para obtener cualquiera de los mecanismos mencionados

para garantizar el ofrecimiento serán asumidos por el proponente.

La garantía de seriedad a favor de Entidades Estatales, se constituirá por un valor igual

al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial asignado al proceso

(plazo que comprende desde la presentación de la propuesta hasta la aprobación de la

garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual), contados a partir de

la fecha del cierre del presente proceso de selección.

La garantía de seriedad de la oferta deberá cubrir la sanción derivada del

incumplimiento del ofrecimiento cuando:

- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

- La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad cuando el termino previsto en los pliegos para la adjudicación del Contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando estas prórrogas no excedan un término de tres meses.

- La falta de otorgamiento del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

- El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.

La ANH, hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, como indemnización

por perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al

reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la misma.

En las propuestas presentadas por personas jurídicas: la póliza o garantía debe ser tomada a nombre de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en dicho certificado se establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla.

En las propuestas presentada en consorcio o unión temporal: la póliza deberá tomarse a nombre de la totalidad de los integrantes del mismo(a).


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Una vez firmado y legalizado el contrato, se devolverá la garantía de seriedad de las

propuestas, a los proponentes que así lo soliciten.

La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende

suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.

Nota: Las Condiciones generales de cada tipo de garantía de seriedad del ofrecimiento

deben responder a las establecidas en el Decreto 1510 de 2013.

La NO PRESENTACION de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta

dará lugar al RECHAZO DE LA PROPUESTA.

7.1.5 REPRESENTANCION LEGAL, DURACION Y OBJETO SOCIAL El proponente aportará certificado de existencia y representación legal, expedido por la

Cámara de Comercio o autoridad competente, con fecha no superior a un mes

calendario anterior a la fecha de cierre del proceso de selección, deberá haberse

constituido legalmente con antelación a la fecha de apertura del proceso y que su

duración no será inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más. Además

el objeto social deberá encontrarse relacionado con el objeto del presente proceso de

selección.

Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus

miembros persona natural o jurídica cumplirá con el lleno de los requisitos antes

mencionados y presentará de manera independiente la anterior documentación, y

deberá encontrarse dentro del período de validez establecido por el organismo que lo

haya expedido, a la fecha diligencia de cierre del proceso de selección, en cada caso.

Si figuran limitaciones en los estatutos para el representante legal, adjuntará fotocopia

de los mismos.


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7.1.6 CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O LA UNIÓN TEMPORAL

En caso de consorcio o unión temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, los

términos y extensión de la participación, la designación de la persona que lo

representará y señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y su

responsabilidad, conforme el parágrafo 1º del artículo 7º de la ley 80 de 1993.

Igualmente anexarán el respectivo documento de constitución de consorcio o unión

temporal.

7.1.7 DOCUMENTO CONSTITUTIVO DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. (Si hay lugar a ello).

El proponente con la propuesta, anexará un documento suscrito por todos los

integrantes de la forma asociativa escogida, y/o por sus representantes debidamente

facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según

corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de sus integrantes: nombre o razón social, tipo y número

del documento de identificación y domicilio.

b) Designación del representante: señalará expresamente su identificación, facultades,

entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de

selección y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar y liquidar el contrato en caso

de ser adjudicatario, así como la de suscribir todos los documentos contractuales y

post contractuales que sean necesarios, es decir que el representante legal tiene

plenas facultades para representar a la forma asociativa y adoptar todas las

decisiones.

c) Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la

ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como


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las reglas básicas que regularán sus relaciones.

d) Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma

asociativa correspondiente.

e) En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida, no podrá ser

inferior al término de ejecución y liquidación del contrato y tres (3) años más.

f) Se anexarán los documentos de constitución y representación legal de cada uno de

sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía,

certificado de cumplimiento del pago de sus obligaciones con los sistemas de salud,

pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales.

NOTA: El documento de constitución del consorcio o unión temporal en el cual conste

la designación del representante y la capacidad que debe tener el mismo para suscribir

la propuesta, debe presentarse al momento del cierre.

De conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80 de 1993 en ningún caso

podrá haber cesión de la participación entre quienes conforman el consorcio o la unión

temporal.

7.1.8 CONDICIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

Todos los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deberán presentar, según

sea el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, y el documento de

constitución en el cual debe constar por lo menos:

a) Si la participación de los proponentes es a título de Consorcio o Unión Temporal, estos señalarán los términos y extensión de la participación de cada uno de los


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integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, términos que no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la ANH.

b) Para lo anterior, los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio entregarán una relación de los ítems del contrato frente a los cuales señalarán la participación de los integrantes, en su ejecución.

c) El objeto del Consorcio o de la Unión Temporal deberá ser el mismo del objeto a contratar.

d) Designar un representante, quien por tal motivo se entenderá revestido de las facultades suficientes para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal, según el caso.

e) La duración del consorcio o unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución, del contrato su liquidación y tres (3) años más.

f) Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de la ANH.

Para acreditar los requisitos anteriores los Consorcios o Uniones Temporales deberán

anexar el original o copia autenticada del documento de su constitución en el que

consten los acuerdos que regulan las relaciones de sus integrantes y el término de

duración del Consorcio o la Unión Temporal.

De conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80 de 1993 en ningún caso

podrá haber cesión de la participación entre quienes conforman el Consorcio o la Unión

Temporal.

Nota: En caso de presentarse propuestas por consorcios o uniones temporales

conformadas por una cooperativa y una empresa comercial con capacidad para cumplir

con el objeto de la presente contratación no operarán las prerrogativas de la

cooperativa, de acuerdo con el artículo 6 de la ley 79 de 1988.


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7.1.9 Documento de conformación de la promesa de sociedad futura

Se entenderá presentada una propuesta por una Promesa de Sociedad Futura, cuando

de manera conjunta dos o más personas, nacionales y/o extranjeras, presenten una

sola propuesta al proceso bajo la figura de promesa de sociedad futura.

En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos dentro del presente

proceso, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas que lo

conforman individualmente consideradas.

Cuando el proponente se presente como promesa de sociedad futura deberá cumplir

con los siguientes requisitos y acreditarlos con la propuesta:

a) Aportar un contrato de promesa de sociedad suscrito por todos los integrantes del grupo, con el lleno de los requisitos previstos en los artículos 110° y 119° del Código de Comercio.

b) Acreditar la suscripción de la promesa de contrato de sociedad, con el lleno de los requisitos y contenido mínimo exigidos por el artículo 119° del Código de Comercio para la validez de la promesa de sociedad, en la cual se prevea la constitución de una sociedad mercantil que tenga como objeto la suscripción y ejecución del contrato de prestación de servicios ofrecido en la presente proceso; y un término mínimo de duración para la sociedad futura igual al plazo de ejecución del contrato, su liquidación y un (1) año más, contados a partir de la fecha de su constitución.

c) La subordinación de la suscripción del contrato de sociedad, sólo puede estar condicionada, a la adjudicación del presente contrato; la promesa de sociedad futura deberá abstenerse de incorporar condicionamientos, plazos o modos adicionales a la mencionada condición, directos o indirectos, de cualquier naturaleza. En caso de incorporar condicionamientos, estos se entenderán por no escritos.

d) El contenido completo y específico establecido por el artículo 110° del Código de Comercio para el acto de constitución de las sociedades mercantiles.

e) Acreditar el nombramiento de un apoderado único para todas las personas nacionales o extranjeras, que conformen la promesa de sociedad futura, mediante el otorgamiento de un mandato irrevocable suscrito por todos los integrantes de la promesa de sociedad futura, que le conceda al apoderado


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facultades suficientes para la representación sin limitaciones de los asociados en todos los aspectos que se requieran para su participación bajo la promesa de sociedad futura, tales como presentar la propuesta bajo tal forma de asociación, y comprometer a través de ella a las personas asociadas, recibir notificaciones, recibir y responder requerimientos en nombre del grupo proponente.

f) Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de cada una de las personas jurídicas asociadas y específicamente la capacidad de sus representantes para:

- La constitución de la promesa de sociedad futura para la suscripción y ejecución del contrato.

- La presentación de la propuesta al presente proceso bajo la conformación de una sociedad futura con el objeto de ejecutar el contrato.

- La constitución de la sociedad prometida a fin de celebrar y ejecutar el contrato a través de la forma de asociación escogida.

g) Los requisitos relacionados con la existencia, representación y duración jurídica de cada una de las personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se comprometan a la constitución de la sociedad futura, deberán acreditarse conforme se indica en el presente capítulo de este pliego de condiciones.

7.1.10 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS

Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a

través de sucursales, se someterán en todo caso a la legislación colombiana.

Las personas jurídicas con sucursal en Colombia, deben cumplir con lo señalado en el

artículo 10 del decreto 1510 de 2013.

Para el caso de personas jurídicas sin sucursal en Colombia, estas deben cumplir con

las siguientes condiciones:

a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para


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comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la empresa a través de su propuesta.

b. Acreditar la duración de la persona jurídica la cual debe extenderse por el plazo del contrato, su liquidación y un (1) año más, contado a partir de la fecha de cierre de la presente proceso.

c. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el

país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la

propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del

proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así

como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás

actos necesarios de acuerdo con el Pliego de Condiciones, así como para

representarla judicial o extrajudicialmente.

El poder otorgado a dicho apoderado deberá venir conforme lo señalado en el

numeral 7.1.3 del presente pliego de condiciones.

En cuanto a la experiencia, las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deben cumplir con la experiencia acreditada solicitada en el presente pliego de condiciones.

7.1.11 CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

El proponente adjuntará con su propuesta, una certificación en la cual acredite estar al

día hasta la fecha en el pago de los aportes realizados durante el término de vigencia

de la empresa y por lo menos durante los últimos seis (6) meses anteriores a la

fecha de cierre del proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos

Profesionales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con el


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artículo 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 828 de 2003. Dicha certificación estará

suscrita por el revisor fiscal de la sociedad si existe obligación legal de tenerlo, o en su

defecto por el representante legal de la sociedad proponente.

En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras

respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el revisor fiscal o en su defecto el

representante legal manifestará en la certificación que existe el acuerdo y que se

encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes

presentará en forma independiente dicha certificación expedida por el representante

legal o revisor fiscal respectivo según corresponda legalmente. (VER FORMULARIO

NO. 3)

7.1.12 CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR EL REPRESENTANTE LEGAL EN DONDE CONSTE QUE AL PROPONENTE NO LE HAN HECHO EFECTIVA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA O HA REALIZADO EL PAGO PARA EVITAR LA EJECUCIÓN DE LA MISMA EN LA ETAPA PRECONTRACTUAL O HA SIDO SANCIONADO EN LA ETAPA CONTRACTUAL (MULTAS O PENAL PECUNIARIA) POR ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS EN PROCESOS DE SELECCIÓN EN LOS ULTIMOS CUATRO (4) AÑOS.

El PROPONENTE debe adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del juramento, que no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de OFERTA u otra garantía, o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años.

En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garantía de seriedad de la OFERTA u otra garantía o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecución de la misma por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años en la etapa precontractual o le hayan impuesto sanción contractual (multa o penal pecuniaria), deberá adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el representante Legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la entidad que la hizo efectiva o la impuso según el caso, con el fin de verificar su alcance. Los cuatro (4) años deben ser anteriores a la fecha de apertura de la presente modalidad de selección.


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En el evento que la efectividad de la(s) garantía de la OFERTA o la sanción sea impuesta por entidades privadas, esta debe ser producto de una relación precontractual o contractual, debidamente suscrita y formalizada mediante los procedimientos legales correspondientes. Si la OFERTA es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus

miembros deberá presentar de manera independiente la certificación solicitada en el

presente numeral.

Ver modelo Formulario No. 6 del presente pliego de condiciones, para aquellos proponentes que no

tengan sanciones.

7.1.13 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA

Conforme el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y el parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley

734 de 2002, el proponente persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los

integrantes del proponente plural (consorcio o unión temporal), no estarán relacionados

en el Boletín de Responsables Fiscales. La ANH acorde con la Ley 962 de 2005 y la

Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General de la

República, verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín.

En caso que un PROPONENTE se encuentre relacionado en dicho boletín, se le hará

la advertencia que debe acreditar la cancelación de las obligaciones contraídas o la

vigencia de un acuerdo de pagos con anterioridad a la adjudicación del contrato

7.1.14 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA

GENERAL DE LA NACIÓN

El proponente y todos los integrantes del consorcio o unión temporal, no tendrán

antecedentes disciplinarios que le inhabiliten o impidan presentar la propuesta y

celebrar el contrato. La ANH conforme la ley 1238 de 2008, consultará los


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antecedentes en la página web de la Procuraduría General de la Nación.

7.1.15 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse

traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las

normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 58 y 251 del Código

General del Proceso, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 4300 de

2012 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

7.1.16 CONSULARIZACIÓN (DOCUMENTOS PRIVADOS)

De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “Los

documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes

para ello en el respectivo país y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el

cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo

establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.

Conforme lo establece el Artículo 58 del Código General del Proceso:

“La representación de las sociedades extranjeras con negocios permanentes en

Colombia se regirá por las normas del Código de Comercio.

Las demás personas jurídicas de derecho privado y las organizaciones no

gubernamentales sin ánimo de lucro con domicilio en el exterior que establezcan

negocios o deseen desarrollar su objeto social en Colombia, constituirán apoderados

con capacidad para representarlas judicialmente. Para tal efecto protocolizarán en una

notaría del respectivo circuito la prueba idónea de la existencia y representación de

dichas personas jurídicas y del poder correspondiente. Además, un extracto de los

documentos protocolizados se inscribirá en la oficina pública correspondiente.

Las personas jurídicas extranjeras que no tengan negocios permanentes en Colombia

estarán representadas en los procesos por el apoderado que constituyan con las

formalidades previstas en este código. Mientras no lo constituyan, llevarán su

representación quienes les administren sus negocios en el país”

Se recuerda que los documentos que provengan del exterior, para que tengan validez

en el país deberán sujetarse a lo señalado en el artículo 251 del Código General del

Proceso que establece:


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“Para que los documentos extendidos en idioma distinto del castellano puedan

apreciarse como prueba se requiere que obren en el proceso con su correspondiente

traducción efectuada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, por un intérprete oficial

o por traductor designado por el juez. En los dos primeros casos la traducción y su

original podrán ser presentados directamente. En caso de presentarse controversia

sobre el contenido de la traducción, el juez designará un traductor.

Los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionario de este o con su

intervención, se aportarán apostillados de conformidad con lo establecido en los

tratados internacionales ratificados por Colombia. En el evento de que el país

extranjero no sea parte de dicho instrumento internacional, los mencionados

documentos deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente

diplomático de la República de Colombia en dicho país, y en su defecto por el de una

nación amiga. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de

Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país

amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismo y los de

este por el cónsul colombiano.

Los documentos que cumplan con los anteriores requisitos se entenderán otorgados

conforme a la ley del respectivo país.”

Nota 1: De acuerdo con el Manual para determinar y verificar los requisitos

habilitantes, expedido por La Agencia Colombiana de Contratación Estatal – Colombia

Compra Eficiente:

Para la presentación de la propuesta, el proponente deberá presentar una traducción

simple al castellano de los documentos otorgados en idioma extranjero. Para la firma

del contrato, el oferente que resulte adjudicatario, debe presentar los documentos

otorgados en el extranjero legalizados o apostillados, según sea el caso.

De igual manera la traducción oficial que presente el proponente adjudicatario, deberá

corresponder al mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.

7.1.17 APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS)

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de

conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de

consularización señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de los países


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signatarios de la Convención de La Haya del 5 de Octubre de 1961, sobre abolición del

requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será

exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la

autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona firmante del

documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.

Si la apostille está dada en idioma distinto al idioma castellano, deberá presentarse

acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada

de conformidad con las normas vigentes.

Nota 1: De acuerdo con el Manual para determinar y verificar los requisitos

habilitantes, expedido por La Agencia Colombiana de Contratación Estatal – Colombia

Compra Eficiente:

Para la presentación de la propuesta, el proponente deberá presentar una traducción

simple al castellano de los documentos otorgados en idioma extranjero. Para la firma

del contrato, el oferente que resulte adjudicatario, debe presentar los documentos

otorgados en el extranjero legalizados o apostillados, según sea el caso.

De igual manera la traducción oficial que presente el proponente adjudicatario, deberá

corresponder al mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.


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7. FASE I: VERIFICACIÓN REQUISITOS


7.2 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL

De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993,

Artículo 6 la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de

2012 y el Decreto 1510 de 2013, la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto

de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación de las ofertas y

por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas

y la ANH.

Personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia

(inscritas en el RUP)

Los interesados en el presente proceso de contratación y que sean personas naturales y

jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, deberán estar inscritos en

el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la entidad realice la verificación

de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en

el Decreto 1510 de 2013 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo

221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el RUP, la información

que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.

Para la habilitación financiera se requiere que el interesado presente:

Certificado del RUP expedido bajo los fundamentos del Decreto 1510 de 2013 para

verificar la capacidad financiera y organizacional del interesado.

Interesados con menos de un año de constitución: Para aquellos casos en que el

interesado tenga menos de un año de constitución y por esta razón en el RUP no conste

la información del año 2013, la verificación se realizará con base en la información

registrada en el RUP a la fecha de inscripción.


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Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas

extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia (no inscritas en el

RUP)

Con el fin de verificar la capacidad financiera de las personas naturales extranjeras sin

domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida

sucursal en Colombia, deberán aportar el Balance General y el Estado de Resultados de

acuerdo con el cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura, si son

sociedades nuevas, para lo cual deberán indicar la normatividad que aplica para el país

de origen y lo señalado en el artículo 480 del Código de Comercio y de ser necesario,

copia de los estatutos de la sociedad donde se indique el cierre del ejercicio.

Deberán presentar el Balance General y Estado de Resultados, acompañados de

traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo con el Plan Único de

Cuentas para Colombia (PUC), Decreto 2650 de 1993, con los valores expresados en

pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) a la fecha de cierre de

los mismos, indicando la tasa de conversión, avalados con la firma de un Contador(a)

Público con Tarjeta Profesional y certificación de antecedentes disciplinarios expedida por

la Junta Central de Contadores la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres

(3) meses a la fecha de presentación de la oferta expedida por la Junta Central de

Contadores de Colombia.

Adicionalmente, este mismo Contador(a) deberá expedir un certificado, en el cual conste

de manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores

solicitados, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma

esa información.

Indicadores Financieros

Los indicadores financieros que se presentan a continuación, se fijaron en acatamiento a

lo establecido en el decreto 1510 de 2013.


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Adicionalmente, la entidad consideró importante solicitar para este proceso los

indicadores financieros “CAPITAL DE TRABAJO” y CAPITAL REAL DEL PROPONENTE.

Para el efecto, el interesado deberá expedir un certificado debidamente suscrito por el

Contador(a) y/o Revisor(a) Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos

de ley, en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los valores del

indicador capital real del proponente solicitado, señalando las cuentas del PUC de los

estados financieros de donde se toma esa información.

Para determinar los resultados exigidos se tuvo en cuenta la situación financiera de las

empresas que interactúan en el sector objeto del proceso contractual tomando como

fuente la base de datos del Sistema de Información y Reporte Empresarial (SIREM) de la

Superintendencia de Sociedades, así como el tipo de contratación y el monto del proceso.

Además se tomó como referencia los indicadores de las empresas reportadas en el

SIREM con los códigos K7412 que corresponde a “Actividades de contabilidad, teneduría

de libros y auditoría” y al código K7414 “Actividades de asesoramiento empresarial y en

materia de gestión”

El Proponente deberá presentar dichos indicadores en el formato establecido en el

ANEXO 3.

INDICADOR FORMULA RESULTADO EXIGIDO

Capacidad Financiera

Indice de Liquidez

(Veces)

Activo Corriente / Pasivo

Corriente Mayor o Igual a 1,4

Indice de Endeudamiento

(Porcentaje) Pasivo Total / Activo Total Menor o igual a 58%


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Razón de Cobertura de Intereses

(veces)

Utilidad Operacional /

Gastos de Intereses Mayor o Igual 6,0

Capital de trabajo

(valor absoluto)

Activo Corriente - Pasivo

Corriente Mayor o igual

25% del valor

del

presupuesto

del Proyecto

Capital Real del proponente

(valor absoluto)

Capital social

efectivamente pagado

+Reservas-Constituidas

+Utilidades retenidas

+ Utilidades del ejercicio

Mayor o igual

30% del

presupuesto

oficial para

este proceso

Capacidad Organizacional

Rentabilidad del Patrimonio

(Porcentaje)


Patrimonio Mayor o Igual a 4%

Rentabilidad del Activo

(Porcentaje)


Activo Total Mayor o Igual a 7%

Tabla 3. Indicadores de Capacidad Financiera y Organizacional

Nota: los valores se aproximarán a un decimal

Los Interesados cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador

de razón de cobertura de intereses. En este caso, el oferente cumple el indicador, salvo

que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de

razón de cobertura de intereses, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo.

El término utilidad operacional es utilizado para comerciantes, pero se entiende como

resultado social operativo o excedentes operativos del ejercicio u otro equivalente

dependiendo del sector que desee participar en el proceso.

Indicadores financieros de consorcios, uniones temporales y promesas de

sociedad futura


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Cada uno de los integrantes de los consorcios, uniones temporales o promesas de

sociedad futura, deberán presentar el RUP de manera separada.

En el caso de integrantes que sean personas naturales extranjeras sin domicilio en el

país o que sean personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en

Colombia, deberán aportar el Balance General y el Estado de Resultados de acuerdo con

el cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura, si son sociedades nuevas,

para lo cual deberán indicar la normatividad que aplica para el país de origen y lo

señalado en el artículo 480 del Código de Comercio y de ser necesario, copia de los

estatutos de la sociedad donde se indique el cierre del ejercicio.

Deberán presentar el Balance General y Estado de Resultados, acompañados de

traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo con el Plan Único de

Cuentas para Colombia (PUC), Decreto 2650 de 1993, con los valores expresados en

pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) a la fecha de cierre de

los mismos, indicando la tasa de conversión, avalados con la firma de un Contador(a)

Público con Tarjeta Profesional y certificación de antecedentes disciplinarios expedida por

la Junta Central de Contadores la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres

(3) meses a la fecha de presentación de la oferta expedida por la Junta Central de

Contadores de Colombia.

Adicionalmente, este mismo Contador(a) deberá expedir un certificado, en el cual conste

de manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores

solicitados, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma

esa información.

Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o promesas de

sociedad futura se multiplican las cifras de cada uno de los proponentes por el porcentaje

de participación en el consorcio, unión temporal o promesas de sociedad futura, del

resultado de sumar los valores obtenidos se calculan los indicadores solicitados.

El Proponente deberá presentar dichos indicadores en el formato establecido en el


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ANEXO No. 5 y/o No. 5 A del presente pliego de condiciones.

Cuando en desarrollo de la verificación financiera u organizacional se requiera

información adicional del proponente, la ANH podrá solicitar los documentos que se

consideren necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como Estados

Financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo,

la ANH podrá requerir las aclaraciones que se consideren necesarias, siempre que con

ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las

aclaraciones o documentos que el interesado allegue a solicitud de la Agencia puedan

modificar, adicionar o complementar la propuesta.


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7

FASE I: VERIFICACIÓN REQUISITOS


7.3

EXPERIENCIA PROPONENTE

7.3.1 EXPERIENCIA

El proponente deberá acreditar para cumplir el requisito habilitante, como máximo cinco (5)

contratos suscritos con posterioridad al 1 de enero de 2005, ejecutados y finalizados con

anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, en los que se demuestre la ejecución de

cualquiera de las siguientes actividades:

Gerencia de proyectos en el sector minero energético y/o hidrocarburos. Servicios contables y/o auditorías de costos y/o interventoría y/o actividades de seguimiento

y/o supervisión, todos ellos relacionados con el sector minero energético y/o de hidrocarburos.

Se entiende como sector “minero energético”, aquel sector de la minería dirigido a la exploración

y explotación de los recursos por medio de los cuales se puede generar energía eléctrica.

El Proponente deberá llenar el formato establecido en el FORMULARIO 8 “RESUMEN DE

EXPERIENCIA BÁSICA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE”, sin que pueda modificar el formato, sin

añadir campos. La sumatoria del valor de los contratos certificados que se incluyan en la

propuesta para cumplir el requisito habilitante debe ser igual o superior al cincuenta por ciento

(50%) del valor del presupuesto oficial del proceso. En caso que se presente un número mayor

de contratos a los exigidos como máximo incluidos en el resumen del FORMULARIO 8, la ANH

no tendrá en cuenta los que no aparezcan relacionados por el Proponente en el formato. El valor

de los contratos será actualizado con base en su fecha de finalización, aplicando el valor en

salarios mínimos mensuales del año correspondiente.


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En caso de oferentes plurales, el Proponente deberá acreditar por cada participante en el

oferente plural, como máximo 3 contratos acreditados.

La experiencia relacionada, debe ser certificada por el representante legal (o sus delegados) de

las empresas o entidades contratantes, y deben contener como mínimo, la siguiente

información:

a) Nombre del contratante. b) Nombre del contratista. c) Dirección y número telefónico del contratante. d) Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta, deberá indicar

el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. e) Objeto del contrato. f) Valor total del contrato que se pretende acreditar. g) Lugar de ejecución. h) Fecha de inicio del contrato. i) Fecha de terminación del contrato. j) Copia simple del contrato con el acta de liquidación o de recibo a satisfacción. En caso de no

contar con la certificación, la empresa deberá presentar constancia de recibo a satisfacción del informe final o del acta de recibo a satisfacción final o de terminación satisfactoria del contrato, con indicación de la fecha correspondiente.

El proponente puede adjuntar copia de los contratos pero para ser válidos será necesario que

adjunte copia de la respectiva acta de liquidación o recibido a satisfacción de la totalidad de los

servicios por parte del supervisor de dicho contrato.

Para los aquellas certificaciones que no contengan de manera expresa, las siguientes

expresiones “Gerencia de proyectos en el sector minero energético y/o hidrocarburos;

Auditorías y/o interventoría y/o actividades de seguimiento y/o supervisión en el sector minero

energético y/o hidrocarburos”, adicional a la certificación antes mencionada, el proponente

deberá acompañarlas de copia del contrato en el cual se evidencie que las actividades

relacionadas, se encuentran acordes con lo requerido en el presente proceso.

Si la experiencia hubiera sido adquirida bajo cualquier forma de asociación, solamente se

aceptará la parte proporcional del valor del contrato que corresponda a la participación que

hubiera tenido en la asociación de que se trate para quien pretenda acreditarla, siempre que la

misma haya sido igual o superior al veinte por ciento (20%) y hubiera comportado la asunción


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de parte o de la totalidad de la responsabilidad del proyecto. Cada uno de sus integrantes

deberá acreditar experiencia en cualquiera de los servicios exigidos en la experiencia mínima.

De todas maneras el proponente en conjunto deberá acreditar la experiencia mínima exigida.

El Proponente plural deberá llenar el formato establecido en el FORMULARIO 8 A “RESUMEN DE

EXPERIENCIA BÁSICA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE PLURAL”, añadiendo solamente las filas que

corresponden. La sumatoria del valor de los contratos certificados que se incluyan en la

propuesta para cumplir el requisito habilitante debe ser igual o superior al cincuenta por ciento

(50%) del valor del presupuesto oficial del proceso. En caso que se presente un número mayor

de contratos a los exigidos como máximo incluidos en el resumen del FORMULARIO 8 A, la ANH

no tendrá en cuenta los que no aparezcan relacionados por el Proponente en el formato. El valor

de los contratos será actualizado con base en su fecha de finalización, aplicando el valor en

salarios mínimos mensuales del año correspondiente.

La ANH se reserva el derecho, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección, de verificar la información presentada por el proponente para la acreditación de la experiencia específica.

Cuando el proponente sea una persona jurídica extranjera que no tenga sucursal en Colombia,

presentará la información que acredite su experiencia específica, en iguales condiciones que los

proponentes nacionales. Para las certificaciones en las que el valor del contrato se encuentre en

dólares de los EEUU u otra moneda diferente al peso colombiano, la conversión de la moneda al

peso, se realizará teniendo en cuenta la tasa representativa del mercado vigente a la de

suscripción del correspondiente contrato.

7.3.2 EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (FORMULARIO No. 9)

El proponente deberá presentar en su propuesta el siguiente equipo mínimo de trabajo:

El proponente deberá presentar junto con su propuesta, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para el equipo mínimo de trabajo, que se detalla a continuación:

Director del Proyecto (1): Profesional en Ingeniería de Petróleos, Ingeniería Industrial, Ingeniería Mecánica, Administración de Empresas, Economía, Contaduría, Derecho o carreras afines, con título de maestría en ingeniería o administración de negocios, y 20 años


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de experiencia laboral general contados a partir de la obtención del título profesional. Debe contar con experiencia básica específica, que pueden ser parte de los años de experiencia laboral general, en por lo menos 3 proyectos en los cuales debe haber cumplido funciones de dirección, o de supervisión, o de interventoría ya sea en exploración, o en explotación o en comercialización de hidrocarburos. Tendrá una dedicación del 100%.

Líder técnico de la Auditoría (1): Profesional en Ingeniería de Petróleos, Geología o carreras afines, con por lo menos cinco (5) años de experiencia en manejo y comercialización de hidrocarburos. Tendrá una dedicación del 100%.

Líder contable de la Auditoría (1): Profesional en Contabilidad, con por lo menos diez (10) años de experiencia en manejo contable general y cinco (5) años de experiencia específica en contabilidad de costos en empresas de la industria petrolera colombiana, la cual puede ser parte de la experiencia general. Tendrá una dedicación del 100%.

Abogado (1): Profesional en Derecho, y 10 años de experiencia laboral básica contados a partir de la obtención del título profesional, con título de posgrado en derecho minero-energético, derecho o regulación petrolera, o afines. Dedicación del 50%.

Ingenieros de Campo (6): Profesionales en Ingeniería de Petróleos o carreras afines, con por lo menos 5 años de experiencia básica en operaciones de campos productores de hidrocarburos. Dedicación del 100%.

Ingeniero de Sistemas (1): Profesional en ingeniería de sistemas o carreras afines, con por lo menos cinco (5) años de experiencia básica en producción y/o manejo de software de costos de producción. Dedicación del 100%.

Analistas de costos (3): Profesionales en contabilidad, con por lo menos cinco (5) años de experiencia en manejo contable general y tres (3) años de experiencia básica en contabilidad de costos en empresas de la industria petrolera colombiana, la cual puede ser parte de la experiencia contable general. Dedicación del 100%.

Asistente general (1): Experiencia básica de por lo menos cinco (5) años en labores de asistencia o secretaría. Dedicación del 100%.


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7.3.3 DOCUMENTOS DEL PERSONAL REQUERIDO QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA

PROPUESTA.

Consideraciones Generales del Personal:

La Agencia se reserva el derecho de realizar los estudios de seguridad correspondientes

al Contratista y al personal que ha sido asignado para la ejecución y supervisión del

contrato, si así lo considera necesario.

El personal empleado por el contratista no adquiere vínculo laboral ni de otra índole con

la ANH, por lo que corre a cargo del contratista el pago de salarios, prestaciones

sociales, indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen

derecho, según la normatividad vigente.

Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no

asuma el Sistema de Seguridad Social Integral, para el pago el contratista deberá

adjuntar la relación de pagos al personal contratado el cual debe responder a lo ofrecido

en la propuesta económica.

El personal ofrecido por el contratista y aceptado por la ANH deberá permanecer durante

toda la ejecución del contrato. En caso de que el contratista requiera cambiar alguno de

los miembros del equipo ofrecidos y/o presentados, éste deberá tener un perfil igual o

superior al exigido, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se

establece para el equipo de trabajo solicitado. En todo caso si se llegará a requerir

reemplazar a alguno de los miembros del equipo, dicho reemplazo deberá ser aprobado

por parte de la ANH, de manera previa.

La supervisión del contrato podrá ser realizada por la ANH o por la persona natural o

jurídica que se contrate para los efectos, lo anterior con el fin de vigilar la ejecución del

mismo para que se cumpla lo estipulado en éste, en el pliego de condiciones definitivo,

en el estudio previo y en la propuesta del contratista.


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La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones

requeridas para el equipo de trabajo se sujetará a las siguientes reglas especiales:

A) DIPLOMA O ACTA DE GRADO

Los estudios de educación superior, se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas

respectivos, actas de grado o certificados de obtención del título correspondiente.

El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior,

deberá acreditar la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de

Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites

requeridos.

El requisito de convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de

Educación Nacional, no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y

domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en

Colombia.

El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios)

por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización,

maestría y doctorado, en el caso de los títulos de postgrado la homologación en

Colombia debe ser igual a la solicitada en este pliego.

En el evento que el adjudicatario del contrato derivado del proceso de selección hubiere

ofrecido Personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en el

presente Pliego de Condiciones, deberá presentar la autorización para el ejercicio

temporal de la profesión en Colombia expedida por el Consejo Profesional

correspondiente, según la profesión que ostente el personal ofrecido por el adjudicatario

en su propuesta


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Los permisos y licencias necesarios deberán presentarse y estar vigentes para el inicio

de la adquisición sísmica.

B) TARJETA PROFESIONAL

En caso que sea requerida por la profesión de acuerdo con la normatividad vigente, se

deberá adjuntar junto con la propuesta, copia de la tarjeta profesional de los miembros

del equipo ofertado.

Para el caso de profesionales de la Ingeniería se tendrá en cuenta lo dispuesto en

la Ley 842 de 2003 como parámetro para contabilizar la experiencia, acorde a lo

establecido en la Sentencia C-296 del 18 abril de 2012 de la Corte Constitucional se

declaró exequible el Artículo 12 de la Ley 842 de 2003, que establece que la

experiencia profesional adquirida por el ejercicio de la ingeniería, de sus

profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, sólo se computará a partir de la

expedición de la Matrícula Profesional –autorización estatal del respectivo

ejercicio.

Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la

fecha de su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente

correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma.

En caso que se haya ofrecido profesionales titulados y residentes en el extranjero, el

contratista, deberá tramitar las licencias temporales para ejercer la profesión en el país,

ante el Consejo profesional correspondiente.

Los permisos y licencias necesarios deberán presentarse y estar vigentes para el inicio

de la adquisición sísmica.

C) CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES


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La experiencia se acreditará mediante la presentación de constancias escritas,

expedidas por el funcionario competente de las respectivas empresas.

Si el profesional ha ejercido su profesión o actividad de forma independiente, la

experiencia se acreditará mediante la declaración juramentada del mismo.

Las certificaciones o declaraciones de experiencia deberán contener como mínimo los

siguientes datos:

Nombre del contratante

Objeto del contrato

Valor

Fechas de inicio y terminación del proyecto

Firma de personal competente

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán

acompañarse de la traducción correspondiente, en los términos señalados en el

presente pliego de condiciones.

Nota 1: El cambio de personal inicialmente propuesto deberá ser aprobado por la ANH,

y el tiempo de reemplazo no será causal para el aplazamiento o prórroga del contrato.

NOTA 2: El proponente deberá indicar cuáles certificaciones serán tenidas en cuenta

para efectos de habilitación y cuáles para efectos de calificación. De no establecerse lo

anterior por parte del proponente, la ANH revisará las certificaciones en el orden en que

se encuentren aportadas para efectos de habilitación, las demás serán tenidas en cuenta

para efectos de calificación.

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AVISO DE CONVOCATORIA PROCESO ANH-007-CM … de Mritos/aviso... · que para el momento de la adjudicación el RUP del Proponente debe estar en firme y este permita acreditar el cumplimiento