26
Avoin data ja aktiivinen kansalainen Jyrki J.J. Kasvi Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE

Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Avoin data ja aktiivinen kansalainen. Jyrki J.J. Kasvi Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE. Olet sitä mitä jaat. Tieto tuottaa uutta tietoa ja hyödyttää yhteiskuntaa vain kun sitä käytetään ja investoidaan. Rahasäiliöön säilötyllä rahalla ei ole arvoa … eikä tiedolla. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Jyrki J.J. Kasvi

Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE

Page 2: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Olet sitä mitä jaat

• Tieto tuottaa uutta tietoa ja hyödyttää yhteiskuntaa vain kun sitä käytetään ja investoidaan.– Rahasäiliöön säilötyllä rahalla ei ole arvoa …

eikä tiedolla.

• ”Tieto ei ole enää valtaa, tiedon jakaminen on.”

– Teemu Arina

Page 3: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Ilmainen on uusi musta

• Maailman pelatuin mobiilipeli on ilmainen– 500 miljoonaa latausta

• Maailman käytetyin hakukone, karttapalvelu ja sähköpostipalvelu ovat ilmaisia

• Maailman suosituin nettimoninpeli on ilmainen– Yli 15 miljoonaa pelaajaa

• Yksi maailman palkituimmista sarjakuvista on ilmainen– Mm. Hugo vuosina 2009, 2010 ja 2011

• Katsotuin suomalainen elokuva on ilmainen– 3,5 – 4 miljoonaa latausta 2 kuukaudessa

• Teknologian kehitys on aina nostanut tuottavuutta ja laskenut hintoja …

Page 4: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 5: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Julkiset tietovarannot vajaakäytöllä

• Yhteistä omaisuuttamme, viranomaisten tietovarantoja ei vielä jaeta, se ei tuota uutta:– Viranomaiset keräävät päällekkäistä

tietoa koska se tulee ”halvemmaksi”

– Julkista tietoa hyödyntävät kaupalliset palvelut eivät kehity

– Julkinen tieto ei palvele omistajiaan

• Yhteiskunnan kokonaisetu vai osaoptimointi?– Tietovarannot pölyttyvät vajaakäytössä

– Edes opetus ja tutkimus eivät saa tietoja käyttöönsä

– Miljoona apinaa ei pääse irti• esim. Paikkatietoinnovaatiot tulleet Yhdysvalloista

Page 6: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 7: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 8: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Avoin tietoyhteiskunta = avoin API

• Avoimessa tietoyhteiskunnassa julkinen data ja metadata ovat kaikkien ilmaiseksi käytettävissä avoimen API:n välityksellä – API (Application Programming Interface) tarjoaa pääsyn

tietoon koneluettavassa muodossa.

• Yritykset, viranomaiset ja kansalaiset hyödyn-tävät API:n välityksellä dataa ja luovat sitä hyödyntäviä omia palveluitaan – Voimaannuttaa kansalaiset: Ihmiset tietävät

viranomaisia paremmin, millaista palvelua haluavat– Avoin API mahdollistaa hallintorajat ylittävät julkiset ja

yksityiset palvelut

Page 9: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Miksi urakkaan kannattaa ryhtyä

• Hallinnon ja päätöksenteon läpinäkyvyys paranee– Esim. Kanadassa paljastui miljardien eurojen

veropetos, kun valtion kirjanpito avattiin

• Uusia kansalaislähtöisiä palveluita– Kansalaiset kehittävät itse tarvitsemiaan palveluita– Ylitetään hallinnolliset ja yksityisen ja julkisen rajat

• Uusia liiketoimintamahdollisuuksia– Käyttömaksut rajoittaneet uusien ideoiden kokeilua

• Tietovarantonsa avaava viranomainen pystyy hyödyntämään omia tietojaan aiempaa paremmin– Nykyään usein ei edes tunnisteta omia tietovaroja– Myös muut viranomaiset voivat hyödyntää tietoja

Page 10: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Julkinen tieto näkyväksi

Page 11: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 12: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Tietomassoja näkyviksi

Page 13: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 14: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 15: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Ilman APIa: Duunitori.fi

Esittää työvoimaviranomaisten sivuilta ”raavitut” työpaikkatiedot Google Mapsin päällä.

Page 16: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

30.9.2010 www.kasvi.org 16Kansalaisen ajankuluksi tekemä julkinen palvelu:Iso-Britannian suosituin ilmainen App Store –sovellus.

Page 17: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Haasteita

• Eri viranomaisten (kunta ja valtio) yhteistoiminta– Viranomaiset eivät tunne toistensa tietotarpeita

• Harmonisointi ja standardisointi – Tietojärjestelmät ja rajapinnat usein epäyhteensopivia – Myös tiedonhallintaprosessien oltava yhteensopivia

• Tiedon eheys, saatavuus ja jäljitettävyys– Avointa julkista tietoa käyttävien palveluiden kehittäjien on voitava olla varmoja,

että raakadata on aina käytettävissä – Loppukäyttäjälle varmuus, että palvelu perustuu eheään ja jäljitettävään tietoon.

• Luottamuksellinen tieto – Esim. Sotilaallisen ja muun kriittisen infran paikkatiedot– Yksityisyyden suoja (RFID, sijainti, henkilötiedot)

• Kansanvalistustehtävä– Valistettava kunnat, poliitikot, virkamiehet, organisaatiot– Informoitava avointa dataa hyödyntävät yritykset ja kehittäjät

Page 18: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

U.S. Air Force photo

Liian avointa dataa

A U.S. Air Force drone providing intel for Taleban insurgents in Aftanistan.

Page 19: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Vertaisvoimaa

• Sosiaalinen media– Vertaistukiverkostot tarjoavat tietoa, tukea ja ihmistä

• Netin anonymiteetti auttaa avautumaan vaikeista aiheista

• Crowdsourcing– Kansalaiset voivat myös tuottaa julkista tietoa

• Esim. Purjehtijat leväkukintojen havainnoijina

• Esim. Apps4Finland-finalisti “Töyssytutka”

• Itseohjautuvat sosiaaliset verkostot– Meemit spontaaneina kansanliikkeinä

• Viraaliviestintää: Tekstiviesti ”Go 2 EDSA. Wear Blck” vaikutti Estradan eroon v. 2001

Page 20: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

25.5.2010 www.kasvi.org20

Esim. Kenelle tämä reikäEspoossa kuuluu?

Page 21: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Avoin data Suomessa

• Ei herätä poliittisia intohimoja– Briteissä pääministeri ja Yhdysvalloissa presidentti

• Maksuperustelaki on avainasemassa– Valtiovarainministeriö on perinteisesti vaatinut

vähintään irrottamiskustannusten maksamista.

• Ajatustapa muuttumassa nopeasti– Maanmittauslaitos ilmoittanut avaavansa

maastotietonsa– Vastaavat tulot maksutulojen menettäjille

• Tiedon avaaminen ei saa olla viranomaiselle pelkkä ylhäältä annettu lisätehtävä– Tiedon avaajan hyödyt nostettava esiin

Page 22: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Avoindata

Ministeriöt

Kunnatkuntayhtymät

Virastot laitokset

Yritykset

Kansalais-järjestöt

Kehittäjät

Tieto-järjestelmä-toimittajat

Yliopistot

Pyöräliitto

Page 23: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Yksityisyyden uudet rajat

• Julkisten paperiarkistojen heikko käytettävyys on käytännössä rajoittanut tietojen julkisuutta– Vain juorutoimittajat julkaisevat julkkisten julkisia tietoja– Entä sitten kun vero-, sakko-, rakennuslupa-,

yritysrekisteritiedot saa parilla klikkauksella?– Jokainen saa tuta, millaista on olla Idols-tähti tai

kansanedustaja– Onko tuloksena kaksinaismoralismin loppu vai

uusmoralismin alku?

• Avoimuuden lisääminen ja yksityisyyden suojaaminen voi vaatia julkisuudesta tinkimistä!

Page 24: Avoin data ja aktiivinen kansalainen
Page 25: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

Aktiivinen kansalainen …

• voi entistä paremmin arvioida viranomaisten toimintaa

• voi havainnollistaa yhteiskunnan toimintaa muille• voi simuloida vaihtoehtoja• voi kehittää uusia palveluita• voi vaatia lisää julkisia ja yksityisiä tietovarantoja

avattaviksi• voi vaatia yksityisyyttä vaarantavia julkisia

tietovarantoja suljettaviksi

www.tieke.fi

Page 26: Avoin data ja aktiivinen kansalainen

30.9.2010 www.kasvi.org 26

Sukupuolten välinen digikuilu?

Keskustelua

U.S. Army Photo