AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI REGGIO CALABRIA di gara/pag 11/DISCIPLINARE DI GARA 118.pdf · di Urgenza ed Emergenza SUEM-118 ... integrazione e di supporto al Serizio 118 all’interno

DISCIPLINARE DI GARA

A.S.P. Via S. Anna II Tronco n.18/D - 89128 Reggio Calabria.

Tel. 0965/347309 Fax 0965/347285 www.asp.rc.it

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AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE

DI REGGIO CALABRIA

Prot. n. 70208 Reggio Calabria 08/10/2013


C.I.G. (Codice Identificativo Gara) n° 5099906F8D

Art. 1 OGGETTO ............................................................................................................................ 2

Art. 2 DURATA E IMPORTO........................................................................................................ 4

Art. 3 SOGGETTI CHE POSSONO PARTECIPARE ALLA GARA ........................................... 4

Art. 4 DIVIETI DI PARTECIPAZIONE ........................................................................................ 5

Art. 5 ACCERTAMENTI SULLE CAUSE DI ESCLUSIONE ..................................................... 7

Art. 6 AGGIUDICAZIONE ............................................................................................................ 7

Art. 7 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO CONTENENTE LA

DOCUMENTAZIONE DI GARA ....................................................................................... 7

Art. 8 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA ........................... 18

Art. 9 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA .................................................................................. 22

ART. 10 TUTELA DELLA RISERVATEZZA E DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI ............... 22

ART. 11 MODALITÀ DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO ................................................... 22

ART. 12 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ................................................................... 23

ART. 13 - FORO COMPETENTE .................................................................................................... 23




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Gara a Procedura Aperta per l’affidamento quinquennale del servizio di supporto alla struttura di Urgenza ed Emergenza SUEM-118 – Costo complessivo annuale € 2.480.000,00 oltre IVA; Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso €. 34.000,00 C.I.G. (Codice Identificativo Gara) n° 5099906F8D

Art. 1 OGGETTO

L’Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria indice gara a procedura aperta, secondo quanto previsto dall’art. 55 del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., per l’affidamento del servizio di integrazione e di supporto al Servizio 118 all’interno dell’ ambito territoriale dell’ASP di Reggio Calabria secondo il seguente lotto unico.

LOTTO UNICO AREE TERRITORIALI DEL SERVIZIO

Per area Reggio Calabria :

1) Reggio Sud:

un’ambulanza di tipo A a coprire le ventiquattro ore (dalle h.8,00 alle h. 8,00) con solo autista soccorritore;

2) Reggio Centro:

un’ambulanza di tipo A a coprire le dodici ore (dalle h.8,00 alle h. 20,00) – con autista soccorritore e infermiere;

3) S. Eufemia d’Aspromonte:

un’ambulanza di tipo A (4 ruote motrici) sulle ventiquattro ore (dalle h. 8,00 alle h. 8,00) con autista soccorritore e infermiere;

Per area Locride:

4) Bianco:

un’ambulanza di tipo A, a coprire l’arco delle ventiquattro ore (dalle 8,00 alle 8,00), con solo autista soccorritore

5) Caulonia:

un’ambulanza di tipo A, a coprire l’arco delle ventiquattro ore (dalle 8,00 alle 8,00), con solo autista soccorritore

6) Locri:

un’ambulanza di tipo A a coprire le dodici ore (dalle h.8,00 alle h. 20,00) – con autista soccorritore e infermiere;




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Per area Piana:

7) Gioia Tauro:

un’ambulanza di tipo A, a coprire l’intero arco delle ventiquattro ore (dalle 8,00 alle 8,00) con autista soccorritore e infermiere;

8) Oppido Mamertina:

un’ambulanza di tipo A, a coprire l’arco delle ventiquattro ore (dalle 8,00 alle 8,00) con solo autista soccorritore;

9) Polistena:

un’ambulanza di tipo A a coprire l’arco delle ventiquattro ore (dalle h.8,00 alle h. 8,00) – con solo autista soccorritore;

La presente gara ovvero l’accettazione di ogni articolo della stessa, potrà essere estesa a eventuali nuove postazioni che l’Azienda Sanitaria intendesse istituire per il perseguimento di specifici obiettivi di utilizzo razionale delle risorse, nei limiti consentiti dalla normativa in vigore, che dovrà essere svolta agli stessi patti e condizioni del contratto stipulato. Viceversa nell’eventualità dell’implementazione del parco macchine aziendale si potrà disporre una riduzione dei mezzi appaltati. L’organizzazione del servizio di soccorso, la valutazione e le modalità di soddisfacimento delle esigenze territoriali sono di esclusiva competenza del Direttore della Centrale Operativa 118 di Reggio Calabria. Il Direttore della Centrale Operativa 118 potrà decidere in particolari periodi (estivi ecc.) di spostare qualsiasi postazione dalla sede originale in diversa sede con comunicazione scritta o, nell’eventuale urgenza, verbale e successivamente scritta. L’Azienda, a seguito del processo di accorpamento delle due ex Aziende Sanitarie di Reggio Calabria e Locri, ha avviato un importante percorso di riorganizzazione interna che coinvolge oltre che l’assetto strutturale anche la valorizzazione delle risorse umane disponibili, in funzione delle nuove esigenze organizzative previste dall’atto aziendale e dalle linee di indirizzo regionali; La ultimazione del succitato percorso potrà condurre alla redistribuzione di parte del personale dipendente ed alla relativa riallocazione in ottica di razionalizzazione ed impiego efficiente ed efficace delle risorse disponibili; Pertanto, la stazione appaltante si riserva la facoltà unilaterale ed insindacabile di rimodulare l’accordo contrattuale che scaturirà dall’aggiudicazione sulla scorta della effettiva disponibilità di risorse umane e/o strumentali che dovessero emergere dalla riorganizzazione complessiva dell’Azienda, secondo quanto indicato nell’art. 23 del Capitolato Speciale di Appalto; Inoltre

Personale Per le indicazioni relative al personale si rimanda all’articolo 3 del Capitolato Tecnico - “Fabbisogno” -




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Art. 2 DURATA E IMPORTO

La durata del presente appalto è fissata in 60 mesi oltre possibile rinnovo di ulteriori 24 mesi. dalla data di decorrenza indicata nel contratto ed il valore massimo annuale è stato determinato in € 2.480.000,00 oltre IVA, oltre €. 34.000,00 per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso. Al fine di consentire la prosecuzione del servizio, nelle ipotesi che alla scadenza contrattuale non sia stata definita una nuova aggiudicazione, è fatto obbligo alla Ditta di accettare una eventuale proroga del contratto agli stessi prezzi patti e condizioni, per un periodo di mesi sei (6) su espressa richiesta dell’ASP di Reggio Calabria . Per il presente appalto sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, co. 3, D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i., non soggetti a ribasso, pari ad € 12.000,00 e a tal proposito la stazione Appaltante ha elaborato un modello DUVRI-PRELIMINARE (Allegato 1, 2 e 3) che indica le misure da adottare per eliminare le interferenze. Il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze definitivo sarà costituito dal suddetto DUVRI PRELIMINARE, modificato ed integrato con le specifiche informazioni relative alle interferenze presentate dalla stazione appaltante a seguito di esigenze sopravvenute. A seguito delle modifiche e/o integrazioni volte ad inserire ulteriori misure di sicurezza per eliminare i rischi da interferenza, il DUVRI DEFINITIVO sarà allegato al contratto. Tutte le condizioni di fornitura sono contenute nel Capitolato Speciale d’appalto.

Art. 3 SOGGETTI CHE POSSONO PARTECIPARE ALLA GARA

Ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. sono ammessi a partecipare alle gara i seguenti soggetti, salvo i limiti espressamente indicati:

a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative; b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25

giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;

c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36;

d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del D.lgs. 163/2006 e smi;

e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37;

f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del D.lgs. 163/2006 e smi;

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/codicecivile.htm#2615-ter


http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/2006_0163.htm#036


http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/codicecivile.htm#2602








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g) f-bis) operatori economici, ai sensi dell’articolo 3, comma 22, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.

Si precisa che tra le società cooperative di cui al punto a) sono da considerare soggetti ammessi a partecipare alla gara anche le cooperative sociali di cui alla Legge 08/11/1991 n. 381 (Set. Cons. di Stato Sez. VI n. 3897/24.03.2009).

Si precisa che non è consentito il ricorso ad alcuna forma di sub appalto.

Art. 4 DIVIETI DI PARTECIPAZIONE

Ai sensi dell’ Art. 38 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. non possono partecipare alla gara e non possono stipulare i relativi contratti, quindi saranno esclusi, coloro:

a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, se si trattadi altro tipo di società;

c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale;

d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/2006_0163.htm#003.15

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/codiceprocedurapenale.htm#444

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/comunitarie/2004_0018.htm#45

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/codicepenale.htm#178

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/codiceprocedurapenale.htm#445






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e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;

f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;

g) che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;

h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;

i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;

l) che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;

m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248; m-bis) nei cui confronti sia stata applicata la sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico.

m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio;

m-quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.




http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/2006_0248.htm#36.bis











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I casi di esclusione previsti dal presente articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario.

Art. 5 ACCERTAMENTI SULLE CAUSE DI ESCLUSIONE

Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al precedente articolo 4, nei confronti di candidati o concorrenti stabiliti in Italia, si applica l'articolo 43 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;

Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al precedente art. 4 , nei confronti di candidati o concorrenti non stabiliti in Italia, le stazioni appaltanti chiedono se del caso ai candidati o ai concorrenti di fornire i necessari documenti probatori, e possono altresì chiedere la cooperazione delle autorità competenti.

Art. 6 AGGIUDICAZIONE

L’ aggiudicazione sarà effettuata per lotto unico, anche in presenza di una sola offerta valida, in favore dell’ offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’83 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. L’offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata in base a criteri di valutazione economica e tecnico-qualitativa con assegnazione di 100 punti max, così ripartiti, per come espressamente indicato all’art. 27 del Capitolato Tecnico, e comunque sempre nel pieno rispetto delle caratteristiche di svolgimento del servizio di minima richieste da questa ASP: a) valutazione economica punti max 60/100; b) valutazione tecnico-qualitativa punti max 40/100.

Art. 7 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO CONTENENTE LA DOCUMENTAZIONE DI GARA

Il plico contenente l’offerta e la documentazione richiesta a pena di esclusione dalla gara, deve pervenire entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 12/11/2013 all’indirizzo di seguito specificato:

Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria Ufficio Protocollo

Via S. Anna II Tronco,18/D 89128 Reggio Calabria

e con uno dei seguenti modi: a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, a mezzo corriere espresso, a mano, con consegna dalle ore 9.00 alle ore 12.00 di tutti i giorni feriali escluso il sabato e

dalle ore 15.00 alle 17,00 il martedì e il giovedì.






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Il plico, a pena di esclusione, dovrà essere sigillato con mezzi idonei a garantirne la segretezza, controfirmato o timbrato sui lembi di chiusura; inoltre dovrà recare all’esterno, oltre all’indirizzo di cui sopra, la ragione sociale, l’indirizzo ed il numero di FAX del soggetto partecipante alla gara. In caso di RTI formalmente costituiti dovranno essere riportati la ragione sociale, l’indirizzo ed il numero di FAX della sola impresa mandataria; in caso di RTI non formalmente costituiti, consorzi ordinari o GEIE dovranno essere riportati la ragione sociale, l’indirizzo ed il numero di FAX di tutte le imprese.

L’invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante, ove per disguidi ovvero per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio di scadenza (data e ora). Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. In caso di invio mediante il servizio postale l’offerta sarà considerata valida a condizione che il plico pervenga entro il suddetto termine all’Ufficio Protocollo.

L’offerta deve essere redatta e corredata dei documenti e delle certificazioni prescritti.

Non sarà ammessa alla gara la documentazione di gara nel caso manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti.

Sul plico inoltre deve essere apposta, in evidenza, la seguente dicitura: “NON APRIRE – PROCEDURA APERTA PER IL SERVIZIO DI INTEGRAZIONE E DI SUPPORTO AL SERVIZIO 118 (a titolo puramente esemplificativo vedere figura che segue). Il plico dovrà contenere pena esclusione dalla gara, tre buste ( A, B, C ) separate e sigillate:

la BUSTA A, riportante la ragione sociale della Impresa concorrente o dell’Impresa mandataria, con la dicitura “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ”, (a titolo puramente esemplificativo vedere figura sottostante)

La BUSTA A, con la dicitura “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ”, deve contenere, pena l’esclusione dalla gara:

A - PER I REQUISITI DI ORDINE GENERALE

FRONTE

Concorrente:

- Ragione sociale

BUSTA “A” – “DOCUMENTAZIONE”

FRONTE

Concorrente:

- Ragione sociale

BUSTA “A” – “DOCUMENTAZIONE”

Busta A – Documentazione amministrativa




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A.1 - la domanda di partecipazione alla gara ( ALLEGATO 1 ), redatta in competente carta da bollo ed in lingua italiana (o traduzione asseverata).

La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta da titolare del soggetto concorrente o dal suo rappresentante legale o da un suo procuratore. In caso di RTI, formalmente costituita, la domanda dovrà essere sottoscritta dal mandatario o dal suo rappresentante legale o da un suo procuratore In caso di RTI, non formalmente costituita, consorzio ordinario o GEIE dovrà essere sottoscritta dai titolari o da tutti i rappresentanti legali o da loro procuratori. In caso di procuratore deve essere allegata la procura in originale ovvero copia conforme all’originale con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.

A. 2 - Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000 con cui la Ditta concorrente attesta:

1. di non trovarsi in nessuna delle condizioni di cui all’art. Art. 38 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. ( art. 4 del presente disciplinare ) ed indica anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione;

2. che il soggetto abilitato a sottoscrivere l'offerta della presente gara in nome e per conto della ditta istante è il signor____________________________________ nato a__________________il______________nella sua qualità di __________________;

3. che i soggetti dotati di potere di rappresentanza sono: ( INDICARE: nome e cognome, luogo e data di nascita, residenza e incarico societario );

4. che il direttore tecnico dell'impresa e' il signor______________________________; 5. per le società che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti

che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000: [ ] dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge 68/99 (ovvero alla legislazione equipollente dello Stato di appartenenza);

Per le altre società: [ ] dichiara di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;

6. che l’impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001; ovvero che l’impresa si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001, ma che il periodo di emersione si è concluso;

7. di non partecipare al medesimo lotto in più di un raggruppamento ovvero di non partecipare al medesimo lotto anche in forma individuale qualora abbia partecipato allo stesso lotto in forma di raggruppamento;

8. che la persona firmataria dell’offerta non condivide, ancorché autonomamente, detto potere con altro soggetto legittimato a presentare offerta per conto di altra impresa partecipante a questa gara;

9. di essere a piena conoscenza delle disposizioni di cui alla documentazione di gara e di approvarne incondizionatamente il contenuto;

10. di acconsentire ai sensi del D. Lgs. 196/2003 s.m.i. al trattamento dei propri dati esclusivamente ai fini della gara ;

11. che la ditta non e' incorsa, nella esecuzione di contratti d'appalto con la pubblica amministrazione, in risoluzioni contrattuali anticipate, disposte dalla stazione appaltante per negligenza, colpa, malafede, inadempienza contrattuale;

12. di accettare esplicitamente ed incondizionatamente tutte le clausole e condizioni presenti nel Bando, nel Disciplinare, nel Capitolato d’Oneri di gara e relativi allegati




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e in particolare quelle relative alle modalità di fatturazione e pagamento (art. 26), della tracciabilità dei flussi finanziari (art. 31), alle penalità (art. 19), alla risoluzione (art. 20), alla variazione del contratto (art. 23) nonché al foro competente (art. 30) del capitolato d’oneri;

13. di aver valutato tutte le circostanze che hanno portato alla determinazione del prezzo e tutte le condizioni contrattuali che possono influire sull'esecuzione della fornitura e di aver considerato il prezzo offerto, nel suo complesso, congruo e remunerativo e tali quindi da consentire la propria offerta, nonché di aver preso conoscenza dell'ubicazione dei luoghi presso cui andrà effettuato il servizio;

14. c) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da persona abilitata ad impegnare l’offerente (in caso di costituendo RTI, sottoscritta da tutti i partecipanti in Raggruppamento) dalla quale risulti: a b) la perfetta conoscenza della documentazione e delle informazioni complementari (es. chiarimenti pubblicati sul sito), propedeutiche all’elaborazione dell’offerta; c) la perfetta conoscenza dei fatti e circostanze che possono influire sulla fornitura ed hanno determinato il prezzo, ritenuto complessivamente congruo e remunerativo.

15. di essere in possesso di tutte le autorizzazioni previste dalla normativa vigente per la realizzazione del servizio offerto e di impegnarsi a comunicare immediatamente all' ASP le eventuali sospensioni o revoche delle autorizzazioni di cui sopra;

16. di aver tenuto conto, nella redazione dell'offerta, degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché alle condizioni dì lavoro;

17. l'impegno che, in caso di aggiudicazione, avvierà il servizio entro la data indicata dall'Asp;

18. che la ditta aggiudicataria del presente appalto, applica nella sua completezza ai propri dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai CC.CC.NN.LL. vigenti per il personale delle strutture sanitarie associate all’AIOP, all’ARIS e alla fondazione don Carlo Gnocchi.

19. che la ditta aggiudicataria del presente appalto si impegna a rimborsare alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni, ai sensi del comma 35 art. 34 L 221/2012, le spese per la pubblicazione prevista dal secondo periodo del comma 7 art. 66 e dal secondo periodo del comma 5 art. 122 del D.lgvo 163/06 e s.m.i..

Qualora alla gara partecipi un consorzio di cui all’art. 34, comma 1), lett. b), del D.Lgs. n. 163/2006, lo stesso dovrà produrre, in allegato alla domanda di partecipazione alla gara, l’elenco dei consorziati, ed indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Qualora alla gara partecipi un consorzio stabile, lo stesso dovrà produrre, in allegato alla domanda di partecipazione alla gara, l’elenco delle denominazioni delle imprese aderenti al consorzio; In caso di RTI, formalmente costituita, la dichiarazione dovrà essere sottoscritta dal mandatario o dal suo rappresentante legale o da un suo procuratore

In caso di RTI, non formalmente costituita, consorzio ordinario o GEIE dovrà essere presentata da ogni componente del gruppo e sottoscritta dal titolare o dal suo rappresentanti legale o dal suo procuratore.

In caso di procuratore deve essere allegata la procura in originale ovvero copia conforme all’originale con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.




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A.3 ogni ditta concorrente deve allegare certificazione di regolarità contributiva ( DURC ) di cui all'articolo 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 266 e di cui all'articolo 3, comma 8, del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 (ora articolo 90, comma 9, del decreto legislativo n. 81 del 2008 ). In caso di RTI, RTI non ancora costituita , Consorzio ordinario o GEIE dovrà essere presentata da ogni componente del gruppo .

A.4 ai fini del comma 1, lettera m-quater), dell’ Art. 38 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. i concorrenti, e in caso di RTI, RTI non ancora costituita, Consorzio ordinario o GEIE ogni componente del gruppo, allega, alternativamente :

a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura;

b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.

A.5 IN CASO DI CONSORZIO , RTI NON ANCORA COSTITUITA , CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI O GEIE

1. mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle concorrenti qualificata mandataria, la quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del D.lgs. 163/2006 e smi;

2. l'indicazione delle imprese per conto delle quali il consorzio concorre; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del D.lgs. 163/2006 e smi;

3. in caso di RTI le parti del servizio che saranno svolte dalle singole imprese e l’impegno

che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Ai sensi del medesimo art. 37 – comma 9 – del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., è vietata qualsiasi modificazione della composizione dell’ RTI rispetto a quella risultante dall’impegno assunto in sede di presentazione dell’offerta, salvo quanto previsto ai commi 18 e 19 dello stesso articolo.

IN CASO DI RTI FORMALMENTE COSTITUITA

1. originale o copia autenticata del mandato o delle procure conferite;

A.6 AUTORIZZAZIONI AD EFFETTUARE IL SERVIZIO; AUTORIZZAZIONI ED IDONEITA’ DEI MEZZI











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1. copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del DPR 445/2000 dell’autorizzazione sanitaria regionale per il trasporto e soccorso con ambulanza di tipo A per ogni ambulanza di tipo A impegnata nel servizio di che trattasi, ovvero copia dei decreti dei Dirigenti delle Regioni di competenza;

2. dichiarazione , ai sensi dell’art. 18 del DPR 445/2000, di poter svolgere per Statuto l’attività di gestione del servizio oggetto di gara;

3. in caso di soggetti appartenenti ai Paesi della Comunità Europea copia delle autorizzazioni sanitarie rilasciate dagli Enti Competenti di appartenenza.

In caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE dovrà essere presentato da ogni componente del gruppo. In caso di consorzio da ciascun consorziato partecipante alla gara.

A.7 cauzione provvisoria pari al 2% del valore complessivo dell’appalto al netto d’IVA, da prestarsi a mezzo fideiussione bancaria o polizza assicurativa e Certificazione del sistema di qualità di cui all’art. 75 – comma 7 – del D.lgs. 163/2006 se s’intenda richiedere la fruizione della riduzione del 50% sulla cauzione (pena di esclusione da tale beneficio); La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2 Cod. civ. nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante e che il Foro competente per qualsiasi controversia possa insorgere nei confronti dell’ASP di Reggio Calabria è esclusivamente quello dell’Autorità Giudiziaria dove ha sede legale l’ASP, ovvero Reggio Calabria . La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto stesso. La garanzia deve avere una validità di 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la presentazione delle offerte. La Cauzione Provvisione sarà svincolata a favore dei concorrenti non aggiudicatari secondo le modalità ed i tempi previsti dal comma 9, art. 75 del D.Lgs. 163/2006.

Nel caso di R.T.I. da costituire, Consorzio Ordinario o GEIE la polizza/fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese e sottoscritta sia dall’impresa capogruppo che dalle mandanti

B - PER I REQUISITI DI ORDINE PROFESSIONALE

B.1 certificato di iscrizione al Registro Ditte della C.C.I.A.A. competente per territorio, o analogo documento per le imprese straniere secondo la legislazione dello Stato di appartenenza ex artt. 39 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., di data non anteriore a sei mesi dalla data di presentazione della domanda di partecipazione, in originale ovvero in copia conforme autenticata o autocertificata ai sensi del DPR 445/2000, completo delle seguenti indicazioni:

- dicitura di cui alla all’art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.i e dicitura di cui all’art. 9 DPR 03.06.1998 n. 252;

- che la ditta non si trova in stato di fallimento, liquidazione o concordato e che tali situazioni non si siano verificate nell’arco dell’ultimo quinquennio;

- oggetto dell’attività, che a pena di esclusione, non potrà essere diversa dall’oggetto di gara.




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B.2 Certificato di iscrizione presso l’Albo nazionale istituito dal D.M. (ex Ministero Attività Produttive) del 23/06/2004, specificando sede, numero e data, per le sole cooperative. in caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE dovrà essere presentato da ogni componente del gruppo.

C - PER I REQUISISTI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA

La capacità finanziaria ed economica del concorrente potrà essere fornita, ai sensi dell’art. 41 del D.Lgs. 163/06, mediante uno o più dei seguenti documenti:

a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, presentate in sede di offerta;

b) bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445;

c) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi antecedenti alla pubblicazione del Bando.

in caso di RTI o Consorzio ordinario, GEIE dovranno essere presentati da ogni componente del gruppo - Il fatturato globale d’impresa relativo a servizi analoghi a quelli oggetto di gara, realizzato nell’ultimo triennio ( 2010 – 2011 - 2012) dovrà essere pari o superiore all’importo previsto in gara.

D - PER I REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE

la dimostrazione della capacità tecnica del concorrente dovrà essere fornita mediante la

dichiarazione indicante i mezzi, l'attrezzatura, il materiale e l'equipaggiamento tecnico di cui il

prestatore di servizi disporrà per eseguire l'appalto e più precisamente :

- elenco delle autoambulanze di cui il concorrente dispone con l’indicazione del tipo e del numero di targa e con la descrizione delle caratteristiche tecniche che dovranno essere conformi a quelle stabilite dal Ministero dei Trasporti per l’allestimento di autoveicoli ad ambulanza; - copia delle carte di circolazione di tutte le vetture che la concorrente intende impiegare per il presente appalto con indicazione dell’immatricolazione come veicoli autorizzati al trasporto di altre persone; - indicazione del nominativo e degli altri elementi di riconoscimento del Responsabile/i del servizio che verranno impiegati specificamente per l’appalto in oggetto, relativo/i curricula e dichiarazione di accettazione dell’incarico da parte degli stessi;

- attestazione che il personale addetto alla conduzione del mezzo di trasporto è in possesso della patente di guida e dei certificati di abilitazione professionale.

http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/2000_0445.htm






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- attestazione relativa alle dotazioni ed attrezzature delle autoambulanze. Saranno escluse le offerte che presentano requisiti minimi inferiori a quelli previsti dall’art. 6 del capitolato speciale di appalto.

in caso di RTI o Consorzio ordinario, GEIE o Consorzio dovranno essere presentati dal gruppo nel suo insieme. AVVALIMENTO. Ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. n. 163/2006, è ammesso l’avvalimento dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica indicati nel bando di gara. Il concorrente, singolo o raggruppato o consorziato, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto . A tal fine il concorrente dovrà allegare: a) una sua dichiarazione, verificabile nei modi di legge, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria; b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di gare pubbliche e per la stipula dei relativi contratti; c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di ordine generale di cui alla precedente lettera b); d) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; e) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata e di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara; f) in originale od in copia autentica il contratto, per atto pubblico o per scrittura privata autenticata nelle firme, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; Si avverte che:

atti saranno trasmessi all’Autorità di Vigilanza per le sanzioni di propria competenza; lido nei confronti di questa stazione

appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;

equisiti economici o dei requisiti tecnici;

concorrente, e che partecipino alla stessa gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti;




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subappaltato

confronti del soggetto ausiliario; questa stazione appaltante trasmetterà all’Autorità di Vigilanza tutte le dichiarazioni di avvalimento. E - La Ditta dovrà allegare inoltre (a pena di esclusione) :

- Copia del presente Disciplinare di Gara, (senza correzioni e/o aggiunte rispetto a quello pubblicato sul sito aziendale www.asp.rc.it - All’uopo farà fede il documento originale depositato presso l’ufficio procedente) sottoscritto in calce e siglato su ogni foglio dal/i legale/i rappresentante/i della/e ditta/e per conoscenza e completa e incondizionata accettazione;

- Copia del Capitolato Tecnico del servizio e di tutti i documenti allegati (Allegati n° 1, DUVRI PRELIMINARE-Allegato 1,2 e 3) sottoscritto in calce e siglato su ogni foglio dal/i legale/i rappresentante/i della/e ditta/e per conoscenza e completa ed incondizionata accettazione. Il Capitolato Tecnico è pubblicato sul sito aziendale www.asp.rc.it dal quale potrà essere scaricato ai fini della partecipazione alla presente procedura

- Copia dell’offerta senza l’indicazione dei prezzi.

- Ai sensi della Deliberazione del 24.01.2008 dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, gli operatori economici (ditte/imprese) che intendono partecipare alla presente gara dovranno provvedere al pagamento della contribuzione, in favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti di appalto pubblici, di €. 800,00, secondo le seguenti modalità:

a) mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo http://riscossione.avip.it, seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta copia stampata dell’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione.

b) mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561, IBAN IT 75 Y 07601 03200 0000 73582561, intestato a “AUT. CONTR. PUBB.” Via di Ripetta n°246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale.

La causale del versamento deve riportare esclusivamente:

• il codice fiscale del partecipante;

• il CIG n° 5099906F8D che identifica la presente procedura. N.B. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta la ricevuta in originale del versamento, ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità.

http://www.asp.cosenza.it/

http://www.as4.cosenza.it/




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Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on-line di riscossione all’indirizzo http://riscossione.avlp. it. N.B. La documentazione scaricata dal sito internet (Disciplinare ed allegati) non deve subire, nei dati contenuti, alcuna modifica e/o alterazione; se risulteranno effettuate variazioni al testo originale depositato in originale presso l’ufficio procedente, le stesse non avranno alcun valore per questa Azienda Sanitaria.

SI INVITANO LE DITTE A PRESENTARE LA DOCUMENTAZIONE NELL’ORDINE SOPRA INDICATO E AD ACCLUDERE UN “ELENCO DEI DOCUMENTI ESIBITI”

la BUSTA B riportante: la ragione sociale dell’impresa concorrente o dell’Impresa mandataria,

con la dicitura “BUSTA B - DOCUMENTAZIONE TECNICA ” (a titolo puramente esemplificativo vedere figura sottostante)

La BUSTA B, con la dicitura “BUSTA B – DOCUMENTAZIONE TECNICA ”, deve contenere, pena l’esclusione dalla gara un progetto tecnico di espletamento del servizio.

PER LA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE SOTTO IL PROFILO TECNICO- QUALITATIVO LA DITTA CANDIDATA DOVRÀ PRESENTARE UN PROGETTO TECNICO DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

Nel progetto il concorrente dovrà produrre quanto segue: 1. Sistema e tempistica di controllo adottato e rapporti redatti per il mantenimento della consistenza quantitativa e qualitativa delle attrezzature, apparecchiature e del materiale sanitario di consumo in dotazione. 2. Protocolli adottati e rapporti per la sanificazione ed igienizzazione delle autovetture, attrezzature e apparecchiature in dotazione. 3. Sistema e tempistica di controllo meccanico delle autovetture. 4. Protocolli adottati per lo svolgimento dei processi gestionali del servizio, con particolare riferimento alle modalità di interscambio delle comunicazioni con l’azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria, anche in caso di urgenza/emergenza. 5. Consistenza quantitativa e qualitativa di tutte le tipologie di autovetture messe a disposizione dell’Operatore per l’espletamento del servizio oggetto della gara. 6. Consistenza quantitativa e qualitativa delle apparecchiature, attrezzature e del materiale sanitario di consumo in dotazione per ciascun tipo di autoambulanza, messe a disposizione dell’Operatore per l’espletamento del servizio oggetto della gara, migliorative rispetto a quelle previste quale requisito all’art. 6 del capitolato tecnico.

FRONTE

Concorrente:

- Ragione sociale

BUSTA “B” – “OFFERTA ECONOMICA ”

FRONTE

Concorrente:

- Ragione sociale

BUSTA “B” – “OFFERTA ECONOMICA ”Busta B – Documentazione Tecnica




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7. Curriculum formativo ed esperienza professionale, maturata nel settore dell’emergenza, del personale addetto al servizio. L’esperienza dovrà essere opportunamente documentata. la BUSTA C riportante: la ragione sociale dell’impresa concorrente o dell’Impresa mandataria,

con la dicitura “BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA ” (a titolo puramente esemplificativo vedere figura sottostante)

La BUSTA C, con la dicitura “BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA ”, deve contenere, pena l’esclusione dalla gara l’ Offerta Economica redatta in carta da bollo o resa tale mediante apposizione di marca da bollo, con l’indicazione dell’importo in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra cifre e lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’ASP.

Il prezzo dovrà esprimere il costo mensile del servizio e dovrà intendersi comprensivo di ogni e qualsiasi spesa che la ditta dovrà affrontare per assicurarne il regolare espletamento, oneri per la sicurezza ed iva esclusa.

Saranno escluse le offerte prodotte in aumento rispetto al valore indicato nell’art. 2 del presente disciplinare.

In particolare il corrispettivo offerto si intende comprensivo di tutti i costi per automezzi, autisti soccorritori, infermieri, materiali di consumo, i costi per la gestione dei trasporti etc. e quanto altro occorrente al pieno espletamento del servizio offerto. L’offerta economica deve essere sottoscritta, con firma intelligibile, esclusivamente - pena l’esclusione dalla gara- dal soggetto che nell’impresa ha poteri di legale rappresentanza o da suo procuratore (in tale caso nella busta contenente l’offerta va inserita la relativa procura in originale o in copia autentica notarile ovvero, in alternativa, può essere fatto riferimento al certificato della C.C.I.A.A. richiesto da cui risultino gli estremi della procura e l’indicazione dei poteri conferiti con la medesima ) In caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di imprese, da un consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, o GEIE l’offerta economica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dai legali rappresentanti di tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento o il consorzio concorrente o da loro procuratori (in tal caso nella busta contenente l’offerta va inserita la relativa procura in originale o in copia autentica notarile ovvero, in alternativa, può essere fatto riferimento al certificato della C.C.I.A.A. da cui risultino gli estremi della procura e l’indicazione dei poteri conferiti con la medesima), con l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse conferiranno mandato speciale con rappresentanza a una di

FRONTE

Concorrente:

- Ragione sociale


FRONTE

Concorrente:

- Ragione sociale


Busta C – Offerta Economica




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esse qualificata come mandatario, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Le imprese raggruppande ( sia le RTI costituite che quelle da costituire, consorzi e consorzi ordinari e geie ) dovranno indicare altresì le parti e le percentuali del servizio che saranno svolte dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Ai sensi del medesimo art. 37 – comma 9 – del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., è vietata qualsiasi modificazione della composizione dell’RTI rispetto a quella risultante dall’impegno assunto in sede di presentazione dell’offerta, salvo quanto previsto ai commi 18 e 19 dello stesso articolo.

In caso di RTI già costituita l’offerta dovrà essere sottoscritta dal mandatario.

L'offerta è vincolante per l'offerente fin dal momento della presentazione. La stessa rimarrà valida fino all'aggiudicazione del servizio e, comunque, per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Il prezzo mensile offerto resterà invariato per tutta la durata del contratto. La revisione dei prezzi sarà riconosciuta con le modalità, procedure e nei limiti previsti dall’ art. 115 D. L.vo 163/2006. Nulla spetterà alle ditte concorrenti a titolo di compenso per qualsiasi spesa ed onere incontrati nella redazione dell'offerta. Non sarà ritenuta valida altra offerta anche se sostituiva od aggiuntiva ad offerta precedente. Saranno ritenute nulle o irricevibili le offerte trasmesse a mezzo telegramma o fax. Le offerte incomplete, condizionate o irregolari ovvero recanti correzioni o abrasioni o comunque non conformi alle indicazioni del presente capitolato, saranno ritenute nulle e pertanto escluse.

Art. 8 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA

L’aggiudicazione verrà effettuata mediante procedura aperta.

L’apertura dei plichi pervenuti in tempo utile, avverrà in seduta pubblica, presso la A.S.P. di Reggio Calabria Via S. Anna II Tronco Reggio Calabria previa convocazione delle Ditte.

Prima fase.

Durante le operazioni di apertura dei plichi saranno ammessi a presentare eventuali osservazioni esclusivamente i soggetti muniti di idoneo documento comprovante la legittimazione ad agire in nome e per conto delle società partecipanti alla gara (legali rappresentanti, procuratori, delegati). La procedura di gara avrà inizio all’ora stabilita anche nel caso in cui nessuna delle società partecipanti sia presente.

In tale fase la Commissione di gara procederà:




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a verificare la legittimazione dei presenti a formulare osservazioni, mediante invito a presentare idoneo documento; coloro che non saranno in grado di esibire la richiesta documentazione non potranno ottenere la verbalizzazione delle loro dichiarazioni;

a prendere atto dei plichi pervenuti entro il termine fissato ed a verificarne l’integrità, escludendo quelli pervenuti fuori termine o non conformi alle prescrizioni contenute nel presente disciplinare di gara;

all’apertura della “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ” per la verifica della documentazione amministrativa e ad ammettere alla gara i concorrenti che risulteranno in regola;

alla constatazione della consegna della “BUSTA B – DOCUMENTAZIONE TECNICA ” e “BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA”.

Ad insindacabile giudizio della Commissione di gara della Stazione Appaltante, nel rispetto del principio di favor partecipationis e di par condicio tra tutti i concorrenti, potranno essere richieste integrazioni, chiarimenti, e precisazioni in merito ai documenti ed alle dichiarazioni presentati in sede di gara, anche ai sensi e per gli effetti degli art. 46 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e artt. 6 e 18 della Legge 241/1990 e s.m.i. e art. 71 c. 3 del D.P.R. 445/2000 e fissandone un termine perentorio per la consegna; in tal caso la procedura di gara verrà aggiornata e la data della nuova seduta pubblica verrà comunicata a mezzo fax con 48 ore di preavviso. Il mancato ottemperamento alla richiesta di integrazione/chiarimento/precisazione comporterà se del caso, l’esclusione dalla procedura di gara, fermi gli eventuali altri provvedimenti di legge. Questa Stazione Appaltante provvederà, ai sensi dell’art. 48, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., a richiedere alle ditte che risulteranno sorteggiate tra le concorrenti, di provare mediante idonea documentazione ed entro il termine di 10 giorni dalla richiesta trasmessa via fax dalla Stazione Appaltante, il possesso dei requisiti di capacità economica – finanziaria e tecnica -professionale dichiarati in sede di gara; in particolare dovrà essere prodotta la documentazione relativa: Qualora le prove richieste non siano fornite, ovvero non confermino le dichiarazioni rese e prodotte, si procederà all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedimenti di cui all’art. 6 comma 11 del D. Lgs. 163/2006. Le operazioni di sorteggio avranno luogo presso l’Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria, successivamente alle operazioni di ammissione provvisoria.

Qualora tutte le imprese concorrenti hanno prodotto la documentazione richiesta ai fini del possesso dei REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA e DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE in originale o copia conforme all’originale nelle prima seduta si procederà, altresì, all’apertura della documentazione tecnica.

Seconda fase:

Conclusa la precedente fase si procederà ad una seconda seduta pubblica, che verrà convocata con apposita comunicazione inoltrata a mezzo fax almeno 48 ore prima, a tutte le Società concorrenti, che abbiano presentato documentazione regolare e completa; in questa seduta la Commissione procederà: alla comunicazione dell’ammissione/esclusione delle società sorteggiate, che avranno

presentato la documentazione richiesta; all’apertura delle “BUSTE B - DOCUMENTAZIONE TECNICA ”.




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In seduta riservata la Commissione Tecnica attribuirà il punteggio qualità. Terza fase: Conclusa la precedente fase si procederà ad una terza seduta pubblica,previa convocazione, a mezzo fax almeno 48 ore prima,di tutte le Ditte ammesse e si procederà all’apertura “BUSTE C - OFFERTA ECONOMICA ” e all’assegnazione del punteggio prezzo. L’aggiudicazione sarà effettuata a favore della Ditta che ha totalizzato il più alto punteggio qualità/prezzo.

Si passerà quindi alla predisposizione della graduatoria provvisoria. In caso di parità tra le migliori offerte valide si procederà come disposto dall’art. 77 del R.D. 827/1924. Nel caso di offerte anomale, in seduta riservata, si proseguirà ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006, verificando le addotte giustificazioni del prezzo ( L. n.102 del 3/08/09 )

Cause di esclusione:

trascorso il termine fissato per la presentazione non sarà riconosciuta valida altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente;

non si procederà all’apertura ed all’esame dei plichi che non risultino pervenuti, con le altre modalità descritte nel presente disciplinare, entro il termine fissato o sui quali non sia apposta la dicitura che specifiche l’oggetto della gara;

non sono ammesse le offerte espresse in modo indeterminato, con riferimento ad offerta relativa ad un altro appalto o tra loro alternative e non sottoscritte;

non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso manchi alcuno dei documenti richiesti.

Non sarà ammessa alla gara l’offerta prodotta in aumento rispetto al valore economico indicato nell’art. 2 del presente disciplinare;

Si forniscono le seguenti ulteriori precisazioni:

tutte le eventuali spese inerenti atti necessari per l’affidamento di cui trattasi sono a carico dell’aggiudicatario;

la partecipazione alla gara comporta l’esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate; non saranno quindi ammesse offerte condizionate;

all’aggiudicataria sarà richiesto di fornire cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006; si precisa che l’importo della cauzione definitiva potrà essere ridotto del 50% (ex art. 113 D. Lgs. 152/2008) per le imprese offerenti alle quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000. Qualora l’Impresa in sede di presentazione dell’offerta abbia attestato il possesso della certificazione di qualità mediante dichiarazione sostitutiva, dovrà essere presentato l’originale o la copia conforme del Certificato. In caso contrario verrà considerata valida la certificazione prodotta in sede di gara.

La cauzione di cui sopra può essere bancaria o assicurativa;




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Antecedentemente la stipula dell’obbligazione contrattuale, la Stazione Appaltante effettuerà in capo al soggetto aggiudicatario le verifiche di cui all’art. 71, comma 2 del D.P.R. 445/2000 in ordine alle dichiarazioni ex art. 46 del D.P.R. 445/2000 presentate in sede di gara, e le altre verifiche consentite dalla Legge riguardo alle dichiarazioni ex art. 47 del D.P.R. 445/2000 presentate in sede di gara, riservandosi a suo insindacabile giudizio di esprimere le verifiche previste dal presente disciplinare. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità del contenuto delle stesse il dichiarante decadrà, a norma dell’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000, dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento, emanato sulla base della dichiarazione non veritiera, si procederà alla conseguente denuncia penale e ad incamerare la cauzione provvisoria.

La Stazione Appaltante si riserva:

1) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dalla Commissione di gara;

2) di non aggiudicare la gara qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi della Stazione Appaltante o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti;

3) di prorogare la data della gara senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo;

4) di richiedere ai concorrenti chiarimenti circa le offerte economiche presentate con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni.

5) Di rideterminare il proprio interesse in ragione dell’esito del processo di riorganizzazione e della durata dello stesso, ovvero, di richiedere variazioni quali-quantitative dell’oggetto dell’appalto;

Nulla sarà dovuto dalla Stazione Appaltante al verificarsi dei punti 2, 3 e 5

TERMINE DI VALIDITÀ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.

Si darà comunicazione dell’esito della gara a norma di legge. Dopo la comunicazione l’aggiudicatario e il secondo classificato saranno invitati a presentare la documentazione di rito.

I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere la restituzione della documentazione presentata al fine di partecipare alla gara.

La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata a norma dell’art. 16 del D.P.R. 955/82 e s.m.i..

Ove nel termine fissato nella comunicazione l’aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto richiesto o risulti carente dei requisiti di cui alla normativa antimafia, o qualora venisse accertato che l’aggiudicatario si trovi in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione e l’ente appaltante avrà diritto all’incameramento della cauzione provvisoria e di richiedere eventualmente il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione dell’obbligazione contrattuale; parimenti la Stazione Appaltante potrà esercitare la facoltà di contattare il secondo classificato. La Stazione Appaltante si riserva altresì, ove necessario, di contattare nello stesso modo e nel rispetto dell’ordine di graduatoria i successivi classificati.




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Art. 9 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

L’aggiudicazione sarà perfetta ed efficace in via definitiva soltanto dopo che la Stazione Appaltante avrà effettuato con esito positivo le verifiche ed i controlli in capo all’aggiudicatario circa il possesso di tutti i requisiti di partecipazione richiesti nel bando e nel presente disciplinare, nonché quelli richiesti dalle vigenti disposizioni normative per la stipula dei contratti con le Pubbliche Amministrazioni, ex artt. 11 e 12 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.

Il vincolo giuridico contrattuale tra le parti sorge, ai sensi della legge, dalla data di ricevimento, da parte del vincitore, della comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva della presente procedura aperta.

ART. 10 TUTELA DELLA RISERVATEZZA E DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI

Ai sensi dell’art. 13 comma 1 del D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali), in ordine al procedimento instaurato dal bando di gara si informa che:

- le finalità cui sono destinati i dati personali raccolti e le modalità di trattamento degli stessi riguardano esclusivamente le procedure concorsuali in atto presso la Stazione Appaltante;

- il conferimento di dati si considera come onere in quanto, se il concorrente intende partecipare alla gara, è necessario che renda la documentazione richiesta, in base alla normativa vigente; la conseguenza di un eventuale rifiuto, comporta l’esclusione dalla gara o la decadenza della eventuale aggiudicazione;

- i soggetti ai quali i dati conferiti possono essere comunicati sono:

a) il personale della Stazione Appaltante e tutti i soggetti coinvolti nel procedimento;

b) coloro che partecipano alla gara quando questa si svolge in seduta pubblica;

c) ogni altro soggetto che vi abbia interesse e lo richieda formalmente ai sensi della L. 241/1990;

- i diritti spettanti all’interessato sono disciplinati dagli artt. 7, 8, 9 e 10 del D.Lgs. 196/2003, sopra citato;

- il soggetto attivo della raccolta dei dati è la Stazione Appaltante.

ART. 11 MODALITÀ DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO

Divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva, ed ottemperato all’obbligo di esibizione dei documenti a carico della/e ditta/e aggiudicataria/e ivi compresa la garanzia fidejussoria, si procederà alla stesura del contratto per atto dell’Ufficiale Rogante dell’ASP ai sensi dell’art.11 del D.Lgs. 163/2006 e ss.m.i.-

All’atto della stipula del contratto le ditte che in sede di gara abbiano dichiarato di impegnarsi a costituirsi in RTI in caso di aggiudicazione dovranno esibire regolare ed integrale contratto costitutivo della R.T.I., in cui sia confermata sia la ditta Capo-gruppo sia le relative parti di fornitura che ciascuna impresa andrà ad eseguire.




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Il contratto con questa ASP, discendente dalla presente procedura di gara, verrà sottoposto a registrazione solo in caso d’uso, ai sensi dell’art.5 del D.P.R. n.634 del 26.10.1972, con spese di registrazione ad integrale carico della ditta aggiudicataria.

ART. 12 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi e per effetti di cui alla legge 241/90 e s.m.i., si fa presente che il Responsabile del procedimento relativo alla gara in oggetto è il sig. Francesco Macheda. Eventuali informazioni e chiarimenti sulla gara potranno essere richiesti presso la Sede del Servizio Approvvigionamento Beni e Servizi in tutti i giorni feriali (sabato escluso) dalle ore 10,00 alle ore 12,00 ai seguenti recapiti: 0965.347309. I riscontri ai chiarimenti saranno pubblicati sul profilo internet istituzionale. Sarà possibile richiedere chiarimenti soltanto fino al termine di 10 giorni dalla data di scadenza. Per tutte le informazioni di carattere tecnico-sanitario le ditte potranno contattare il Responsabile della C.O. SUEM 118 - Dr. Domenico Caglioti, al recapito telefonico 0965.366202

ART. 13 - FORO COMPETENTE

Per tutte le controversie che dovessero insorgere circa l’interpretazione e l’esecuzione del contratto, nonché quanto ad esso conseguente, il foro competente è il Tribunale di Reggio Calabria.

Il presente disciplinare di gara è costituito da n. 13 articoli ed è composto da n. 24 pagine.

Timbro e firma per accettazione

Per la ditta offerente

Il sottoscritto, quale legale rappresentante della ditta, dichiara di

avere particolareggiata e perfetta conoscenza di tutte le clausole

contrattuali e dei documenti ed atti ivi richiamati; ai sensi e per

gli effetti di cui agli artt. 1341 e 1342 cod. civ., dichiara altresì di

accettare tutte le condizioni e patti ivi contenuti e di avere

particolarmente considerato quanto stabilito e convenuto con le

relative clausole; in particolare dichiara di approvare

specificamente le clausole e condizioni di seguito elencate:




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Art. 1 OGGETTO ............................................................................................................................ 2

Art. 2 DURATA E IMPORTO........................................................................................................ 4

Art. 3 SOGGETTI CHE POSSONO PARTECIPARE ALLA GARA ........................................... 4

Art. 4 DIVIETI DI PARTECIPAZIONE ........................................................................................ 5

Art. 5 ACCERTAMENTI SULLE CAUSE DI ESCLUSIONE ..................................................... 7

Art. 6 AGGIUDICAZIONE ............................................................................................................ 7

Art. 7 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO CONTENENTE LA

DOCUMENTAZIONE DI GARA ....................................................................................... 7

Art. 8 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA ........................... 18

Art. 9 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA .................................................................................. 22

ART. 10 TUTELA DELLA RISERVATEZZA E DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI ............... 22

ART. 11 MODALITÀ DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO ................................................... 22

ART. 12 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ................................................................... 23

ART. 13 - FORO COMPETENTE .................................................................................................... 23

Per presa visione ed accettazione

Data__________________ ___________________________

Timbro e Firma legale rappresentante ditta

Documents

AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI REGGIO CALABRIA di gara/pag 11/DISCIPLINARE DI GARA 118.pdf · di Urgenza ed Emergenza SUEM-118 ... integrazione e di supporto al Serizio 118 all’interno