КРИСТИ РАЙДМАруководитель проекта по гуманитарной помощи некоммерческого объединения Mondo

В 2012 году около 144 миллионов человек, пострадавших от при-родных катастроф или конфликтов, были вы-

нуждены покинуть свои родные места. Предоставляющие гумани-тарную помощь организации смо-гли в большей или меньшей сте-пени помочь примерно 65 мил-лионам человек. Остальным помо-гли местные общины и правитель-ства пострадавших стран, хотя по-мощь дошла не до всех, кто в ней нуждался.

Под гуманитарной помощью в первую очередь понимают дейст-вия, направленные на спасение

жизни и облегчение страдания лю-дей. Она носит срочный характер и оказывается во время катастро-фы или после нее. Гуманитарная помощь не может носить полити-ческий характер, в ее основе лежат человечность, нейтральность и не-зависимость. Как правило, такую помощь оказывают людям, постра-давшим от природных катастроф или кризисов, связанных с разру-шительной деятельностью челове-ка, когда действовать нужно бы-стро и слаженно.

В традиционном понимании гу-манитарная помощь относится к категории неотложной помощи и включает в себя как материальную помощь, так и организацию дейст-вий, направленных на обеспечение нормальных жизненных условий. Сюда относятся поисковые и спа-сательные работы (например, по-

иск людей в руинах после земле-трясения), предоставление продо-вольствия, питьевой воды и крова людям, которые потеряли свой дом или были вынуждены покинуть его, оказание медицинской помо-щи и т.д.

Когда речь идет о продолжи-тельном кризисе, гуманитарная по-мощь предоставляется в течение длительного времени. Так, кон-фликт в Сирии продолжается уже три года, и потребность в помощи только растет. Беженцы, живущие в спонтанно возникающих лагерях, не в состоянии себя содержать. Местный рынок труда не рассчи-тан на прибытие тысяч человек, и поэтому люди практически не име-ют возможности заработать на жизнь на новом месте. Оказавши-еся в трудном положении люди ну-ждаются в гуманитарной помощи,

которая позволит им пережить тя-желое время и вернуться на роди-ну, когда конфликт будет решен. В идеале те, кто оказывает гумани-тарную помощь, должны передать эстафету соответствующим мест-ным службам, которые займутся претворением в жизнь коренных перемен, направленных на соци-альное и экономическое развитие и борьбу с бедностью.

Зачастую трудно провести чет-кую границу между гуманитарной и другими видами помощи. Оде-жда и обувь, которую доставляли в Эстонию в 1990-е годы, нельзя считать гуманитарной помощью в настоящем смысле этого слова. В то же время можно сказать: если еще несколько десятилетий назад Эстония выступала в роли получа-теля помощи, то сегодня она сама может ее оказать.

Помощь не знает границ!

К гуманитарной помощи относятся поисковые и спасательные работы.

Одной из самых голодающих стран мира является Нигерия, где люди не могут себя прокормить из-за растущих цен на продовольствие. ФОТО: ФИЛ БЕХАН, ООН

31 МАЯ В ТАЛЛИННЕ НА ПЛОЩАДИ ВАБАДУЗЕ ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ

2 • 24 мая 2014

КАДИ МЕТСАНДИбюро сотрудничества по развитию и гуманитарной помощи МИД

Каждый день поступа-ют тревожные сооб-щения о происходя-щих в разных уголках мира кризисах и кон-

фликтах. Третий год продолжает-ся гражданская война в Сирии, не-спокойно в Центральноафрикан-ской Республике и на Филиппинах. Трагические события разворачива-ются на Украине, где гибнут и по-лучают ранения люди.

Природные катастрофы и воо-руженные конфликты происходят чаще, чем десять лет назад. В ре-зультате люди вынуждены покидать родные места. Если в 2009 году, по данным ООН, гуманитарную по-мощь получали свыше 30 миллио-нов человек, то к 2014 году это чи-сло выросло до 52 миллионов. В этом году для оказания помощи нуждающимся потребуется свыше 15 миллиардов долларов.

Растущие потребности ставят перед оказывающими помощь ор-ганизациями-донорами все новые требования. Приходится не только увеличивать объемы помощи, нуж-ны также помощники, которые должны хорошо знать свою работу и соблюдать принципы оказания гу-манитарной помощи. Они не долж-ны исходить из политических инте-ресов и предоставлять помощь, не-зависимо от вероисповедания, на-циональности или расовой принад-лежности нуждающихся.

Эстония является одной из мно-гих стран, которые хотят облегчить страдания, вызванные гуманитар-ными кризисами, и спасти жизни людей. Мы помним Вторую миро-вую войну, когда дружественные страны протянули нам руку помо-щи. Теперь наша очередь спешить на помощь.

В контексте глобализации уже не имеют большого значения госу-дарственные границы, например, события в Сирии и соседних с ней странах влияют и на безопасность

Эстонии. С 1998 года, когда Эсто-ния стала официально оказывать гуманитарную помощь, это являет-ся ее важной внешнеполитической деятельностью. В основном Эсто-ния поддерживает ООН и другие гуманитарные организации, дейст-вующие в кризисных регионах. ООН разработана система оценки потребностей в помощи и достав-ки ее на место. За последние десять лет существенно улучшилась и ко-ординация помощи в кризисных ре-гионах. Кроме того, мы поддержи-ваем различные проекты по оказа-нию гуманитарной помощи дейст-вующими в Эстонии некоммерче-скими организациями.

Говоря о гуманитарной помощи, не стоит думать, что оказываемая Эстонией помощь имеет меньшее значение из-за того, что наша стра-на и ее население невелики. В гло-бальном контексте в пользу Эсто-нии говорит тот факт, что мы – ней-тральная страна, не имеющая поли-тических интересов в кризисных регионах. Благодаря этому обстоя-тельству мы можем, к примеру, под-держивать проекты по оказанию помощи в ООН, где каждая страна, независимо от размера, имеет один голос. Существует мнение, что вклад Эстонии в мировом масшта-бе невелик. Но надо понимать, что для тех, кто получает помощь, зна-чение имеет каждый евро. Напри-мер, одно одеяло, которое стоит 5 евро, согреет ночью одного ребен-ка. А на матрасе стоимостью 14 ев-ро сможет разместиться в лагере беженцев целая семья.

Можно не сомневаться в том, что в ближайшее время в мире не уменьшится количество тех, кто нуждается в помощи. В ХХ веке уже не приходится говорить о предоставлении гуманитарной по-мощи в ее классическом понима-нии. Конечно, основные принци-пы оказания гуманитарной помо-щи не ставятся под сомнение, их

будут строго соблюдать и в буду-щем.

Ключевыми словами становятся инновационные идеи, предупрежде-ние кризисов и готовность к бы-строму реагированию. Любой чело-век и организация могут предло-жить идею или решение проблемы, связанной с гуманитарной помо-щью. В 2016 году в Стамбуле впер-

вые пройдет Всемирный гуманитар-ный форум, на котором за одним столом встретятся все, кто имеет отношение к гуманитарной помощи. Подготовка к саммиту уже началась, в консультациях могут участвовать все желающие. Посетите сайт меж-дународного саммита и поделитесь своими мыслями и идеями: www.worldhumanitariansummit.org

КРИСТИ РАЙДМАруководитель проекта по оказанию гуманитарной помощи MTÜ Mondo

Многие считают, что гуманитарная по-мощь – это любая деятельность, на-правленная на по-

мощь людям. На самом деле гума-нитарная помощь имеет много гра-ней. Мир меняется, становится все сложнее, и это заставляет пересма-тривать принципы оказания гума-нитарной помощи.

Гуманитарная помощь – это фи-нансовая или материальная по-мощь, оказываемая другой стране с целью спасения людей, постра-давших в результате природных ка-таклизмов или катастроф, вызван-ных деятельностью человека, об-легчения страдания людей и обес-печения их жизненно необходимы-ми предметами. Эта помощь пред-назначена также для предупрежде-ния таких ситуаций.

Гуманитарная помощь должна быть: • гуманной – в любой ситуации и повсюду к людям следует отно-ситься по-человечески, спасая их жизни, облегчая страдания и ува-жая права отдельной личности; • беспристрастной – оказывая ее, следует исходить из потребно-стей, в первую очередь обращая внимание на кризисы, требующие безотлагательного вмешательст-ва. Гуманитарная помощь не мо-жет зависеть от гражданства, рас-овой принадлежности, вероиспо-ведания или политических взгля-дов; • нейтральной – она должна быть свободной от политических, рас-овых, идеологических или религи-озных противоречий; в случае вра-ждебной деятельности не может быть отдано предпочтение ни од-ной из сторон; • независимой от любых полити-ческих, экономических, военных или иных взглядов.

Говоря о гуманитарной помощи, следует остановиться на понятии гуманитарный кризис. Речь идет о ситуации, которая затрагивает очень большое количество людей и требует согласованных действий международных организаций.

В связи с тем, что гуманитарные кризисы нередко затягиваются, нужны планы действий, рассчитан-ные на длительный срок. Частью таких планов является сотрудниче-ство, направленное на долговре-менные изменения, такие, как со-кращение бедности, улучшение здоровья людей или рост экономи-ки развивающихся стран.

Несмотря на то, что это разные виды помощи, гуманитарная по-мощь и сотрудничество тесно свя-заны.

Для того, чтобы обеспечить нор-мальные условия жизни, недоста-точно ликвидировать только по-следствия катастрофы. Необходимо свести к минимуму ущерб от воз-можного последующего кризиса.

В ближай шее время в мире не уменьшится количество тех, кто нуждается в помощи.

Что такое гуманитарная помощь?

Почему Эстония оказывает помощь? Мужчина, ставший инвалидом в результате произошедшего в 2010 году на Гаити землетрясения, смотрит на развалины налогового департамента.

ФОТО: ЛОГАН АБАССИ, ООН

Женщина, пострадавшая в гражданской войне в Судане, получает медицинскую помощь в больнице Малакали благодаря странам-донорам. ФОТО: ТИМ МКУЛКА, ООН

24 мая 2014 • 3

ЭВЕЛИН АНДРЕСПОКэксперт Круглого стола сотрудничества в сфере развития

Народ Камбоджи пере-жил такую страшную трагедию, которую трудно себе предста-вить. Во время поезд-

ки в эту страну в январе этого года я убедилась, что последствия тра-гедии до сих пор дают о себе знать.

Красные кхмеры, захватившие власть в стране в конце 1970-х го-дов, пытались построить «аграр-ный коммунизм». Миллионы лю-дей были насильно выселены в сельскую местность, где они тру-дились в сельскохозяйственных коммунах и подвергались мучени-ям. Во время геноцида были раз-рушены семьи и общины, уничто-жены дома и инфраструктура страны, разрушены школы и хра-мы. За четыре года власти кра-сных кхмеров было убито почти два миллиона человек. Трагедия

затронула абсолютно всех жите-лей страны.

В результате действий режима красных кхмеров и последовавших затем войн более половины населе-ния Камбоджи – люди, не достиг-шие 24-летнего возраста, а люди старше 65 лет составляют всего че-тыре процента населения. Для сравнения: в Эстонии молодежь со-ставляет более 25 процентов насе-ления, а люди старшего возраста – примерно пятую часть. В современ-ной Камбодже молодежь преобла-дает не потому, что в стране высо-кая рождаемость, а потому, что на-селение практически истреблено.

За трагедией в Камбодже стоят взрослые, но в самом тяжелом по-ложении оказались дети. Во время поездки по стране я убедилась, что продовольствия не хватает.

Объезжая деревни вдоль реки Меконг, мы обратили внимание, что среди темноволосых камбод-жийских детей мелькают малыши со светлыми волосами. Сначала мы

решили, что их волосы просто вы-горели на солнце, но потом узнали, что светлый цвет волос говорит о белковом голодании.

В Эстонии неизвестно такое за-болевание, как квашиоркор. Эта тяжелая дистрофия на фоне недо-статка белков в рационе встреча-ется в регионах, страдающих от го-лода или нехватки пищи, а также в семьях, где родители не имеют по-нятия о рационе детского питания. В бедствующих регионах дети не получают мясо или рыбу, в группе риска находятся и маленькие дети, которых слишком рано отлучают от груди.

Большая часть населения одной из беднейших стран мира живет в сельской местности. Население пи-тается в основном рисом, но его выращивание сопряжено с риском, так как поля усеяны минами. Не-редко крестьяне, пытаясь посадить рис, погибают или становятся ин-валидами. Только 25 процентов по-дорвавшихся на минах составляют

военные.Остальные жертвы – де-ти, собирающие дрова и хворост, женщины, обрабатывающие рисо-вые поля, девочки, пасущие скот. Разминирование полей требует не-малых затрат, и если международ-ные организации, помогающие очищать территории от мин, про-должат работу в прежнем темпе, то на это уйдет 10-20 лет.

В Эстонии мы даже предста-вить себе не можем, настолько трудно им приходится, ведь здра-воохранение в Камбодже находит-ся на очень низком уровне.

Камбоджа является наглядным примером страны, в которой и спу-стя десятилетия после трагедии жизнь не может наладиться. Из-за неразвитой инфраструктуры и обилия социальных проблем стра-на не в состоянии самостоятельно решать стоящие перед ней задачи. Ей крайне необходима помощь других стран в восстановлении го-сударственных структур и очистке полей от мин.

ШАРЛОТ ТЕ ЛАТ ТИМЕР старший советник программы по гумани-тарной помощи Global Humanitarian Assistance (GHA)

Год 2013 ознаменовался обострением многих кон-фликтов и многочислен-ными катастрофами. Тре-тий год продолжается

конфликт в Сирии. Там в конце прошлого года в гуманитарной по-мощи нуждались более девяти миллионов человек, почти полови-на населения страны. В соседних странах находится 2,6 миллиона сирийских беженцев, и с каждым днем их число растет.

Участились вспышки насилия в таких отличающихся нестабильной обстановкой странах, как Южный Судан и Центральноафриканская Республика.

Оставили свой след и природ-ные катастрофы. 14 миллионов че-

ловек пострадали от тайфуна «Хайян», обрушившегося на Фи-липпины в ноябре прошлого года. Разрушительные последствия тай-фуна затронули в пять раз больше людей, чем страшное цунами в Ин-дийском океане в 2004 году.

Таким образом, гуманитарная помощь крайне необходима. В ре-гионах, где действуют ООН и не-правительственные организации, помощь требуется 81 миллиону че-ловек. Многие природные явления и конфликты не привлекли боль-шого внимания общественности. Так, наводнения, случившиеся в Боливии в октябре прошлого года, затронули почти 340 000 человек. В Мьянме более 3000 человек по-кинули свои дома из-за столкнове-ний между правительственными войсками и боевиками Армии не-зависимости Качина.

В 2010 году, когда на Гаити про-изошло сокрушительное землетря-

сение, о нем писали СМИ, помощь оказывали многие страны. Сегод-ня Гаити пытается привлечь вни-мание к тому, что более 130 000 че-ловек по-прежнему не имеют кро-ва и живут в лагерях беженцев. Бюджет на этот год Joint Humanita-rian Action Plan имеет лишь четы-ре процента необходимых средств.

Какую сумму выделяет мировое сообщество, чтобы помочь людям, пострадавшим в результате ката-строф и конфликтов? Хватает ли этих денег? С сожалением прихо-дится признать, что на гуманитар-ную помощь стали выделять мень-шие средства. Если в 2011 году об-щая сумма всемирной гуманитар-ной помощи составила 14 милли-ардов евро, то в 2012 году она сни-зилась до 13 миллиардов евро. Данные прошлого года еще под-считываются.

При этом растет вклад отдель-ных спонсоров. Например, с ка-

ждым годов выделяют всё больше средств страны, являющиеся чле-нами Комитета по содействию раз-вития Организации экономическо-го сотрудничества и развития (ОЭСР). В 2012 вклад Турции со-ставил свыше 720 миллионов евро, страна заняла четвертое место. Растет и вклад Эстонии: в 2013 го-ду она выделила на гуманитарную помощь 1,6 миллиона евро, что бо-лее чем на 720  000 евро больше, чем в 2012 году.

Средства, предоставленные для оказания гуманитарной помощи, могут казаться огромными, но на самом деле они составляют незна-чительную часть тех ресурсов, ко-торые направляются на помощь нуждающимся. То же самое можно сказать о средствах, предоставлен-ных Эстонией: если гуманитарная помощь в 2013 году составила 1,6 миллиона евро, то общая сумма помощи – 20,6 миллиона евро.

Камбоджа – жизнь после кризиса

Поля, на которых выращивают рис, усеяны минами.

На Гаити более 130 000 человек живут в лагерях беженцев.

В Камбодже в деревнях на воде рыночные торговцы продают товар прямо с лодок.

ФОТО: ЭВЕЛИН АНДРЕСПОК

Откуда берутся деньги для нуждающихся?

4 • 24 мая 2014

ЭЭРО ЯНСОН , некоммерческое объединение Eesti Pagulasabi

Ежедневно десятки тысяч людей, спасаясь от пре-следования или ужасов войны, покидают род-ные дома. Ими движут

не поиски работы или легкой жиз-ни: они вынуждены бежать, чтобы выжить. Многие из них подверга-лись преследованиям или пыткам, им пришлось преодолеть долгий и опасный путь, чтобы оказаться в безопасном месте. Для многих этот путь стал последним.

Более 45 миллионов человек – это примерно население Испании или Украины – были вынуждены оставить свои дома. Треть этих лю-дей покинули родные места, обо-сновавшись в большинстве случаев в соседних странах, а иногда и за тысячи километров от родины. Остальные нашли убежище на гра-нице своих родных государств.

За последние 17 лет из этих 45 миллионов Эстония приняла мень-ше 80 человек. А ведь жители Эсто-нии должны с пониманием отно-ситься к тем, кто спасается от ужа-сов войны и преследования: во вре-

мя и после Второй мировой войны десятки тысяч людей бежали из Эс-тонии на Запад в поисках убежища.

Сегодняшние беженцы ничем не отличаются от тех, что покидали страну более 70 лет назад, если не считать того факта, что тогда Шве-ция, Канада и другие страны Запа-да принимали беженцев из Эстонии по доброте душевной, а сегодня эти страны, включая Эстонию, взяли на себя международное обязательство помогать нуждающимся в помощи.

Право на убежище стало неотъ-емлемым правом человека. Не сто-ит, однако, думать, что беженцев принимают только богатые запад-ные страны. Около 80 процентов беженцев принимают так называе-мые развивающиеся страны, сами нередко нуждающиеся в помощи извне. Так, больше всего беженцев принимают Пакистан, Ливан и Иран, а не США или Швеция.

Даже расколотая сегодня войной Сирия до того, как стать страной, ко-торую покинуло огромное количест-во ее граждан, входила в число госу-дарств, принимавших наибольшее число беженцев, в основном из Ира-ка и Палестины. Теперь эти бежен-цы вынуждены искать убежище во второй или даже в третий раз.

Что ожидает эти 45 с лишним миллионов человек? ООН видит три пути решения проблемы бежен-цев. Во-первых, если ситуация в стране позволит, беженцы возвра-щаются обратно. Вопреки устояв-шемуся мнению большинство бе-женцев мечтают именно об этом: вернуться домой, к друзьям и зна-комым, в привычную среду.

Во-вторых, если возвращение на родину невозможно, беженцы должны устраивать свою жизнь в принявшей их стране: искать жи-лье и работу, учить язык и тради-ции. Именно так поступали многие люди, бежавшие из Эстонии в Шве-цию, Канаду, Австралию и другие страны.

Зачастую людям бывает доволь-но сложно интегрироваться в новое общество, особенно если они живут в лагере для беженцев. В этом слу-чае ООН предлагает еще один путь – переселение, когда беженцам по-дыскивают какую-нибудь безопа-сную страну, согласную их принять. Из наших ближайших соседей в этой программе участвуют Финлян-дия и Швеция. К сожалению, Эсто-ния не участвует в организуемой ООН программе по переселению беженцев.

ЛИЗА ВАНН ХОГЕРЛИНДЕНУВКБ ООН

Пятнадцатилетний Ха-лед живет в лагере бе-женцев Заатари, он единственный корми-лец и защитник для

брата и двух сестер. Его история ничем не отличается от истории многих других детей: они пережи-ли такую же боль и с таким же оп-тимизмом смотрят в будущее. Услышав вопрос, скучает ли он по маме, Халед закрывает лицо бей-сболкой, пряча слезы. «Нам так ее не хватает, я очень по ней скучаю», – говорит он. Когда ситуация в Си-рии обострилась, Халеду, его бра-ту и двум сестрам представилась возможность бежать в Иорданию, но их родители вынуждены были остаться. Халед – всего лишь под-росток, вынужденный заботиться о младшем брате и сестрах, и по-рой ему тяжело справляться с этой задачей. «Теперь мне приходится отвечать за сестер и брата. Если с ними что-нибудь случится, я этого не переживу», – говорит он.

Дженна и ее семья живут в кро-хотной съемной квартире в иордан-ском городе Рамфа. Условия жизни, как и у большинства сирийских бе-женцев, очень плохие. Талоны на питание, которые они получают за счет Всемирной продовольствен-ной программы, не позволяют пи-таться полноценно. Рана, старшая сестра Дженны, ходит в школу, но более половины сирийских детей-

беженцев не имеют возможности учиться. Мир Дженны ограничива-ется двором перед домом, в кото-ром она живет, а ее единственное богатство – нарядное платье.

Семьи Дженны и Халеда полу-чают помощь, но количество бе-

женцев настолько велико, что UNHCR – Управление Верховного комиссара ООН по делам бежен-цев – и власти Иордании с боль-шим трудом изыскивают средства, чтобы обеспечить беженцев кро-вом, товарами первой необходи-

мости, питанием, водой, предоста-вить им медицинскую помощь, психологическую поддержку, воз-можность учиться. Только в этом году более чем 80 000 беженцам выдали продовольственные кар-точки. Прививки от полиомиелита

сделали более миллиону детей, включая 150 000 детей-беженцев. В лагере Заатари прошла компания «Назад в школу», которая охвати-ла 40 000 беженцев. 1500 детей, по-лучившие ранения или психологи-ческий шок, смогли пройти лече-ние. В лагере беженцев Заатари вместо большей части палаток уда-лось установить трейлеры, и сей-час в лагере осталось только около тысячи палаток.

UNHCR не смогло бы защищать и обеспечивать сирийских бежен-цев, если бы не помощь других стран, в том числе Эстонии. В по-следние годы Эстония увеличила свой вклад в UNHCR и в 2012-2014 годах пожертвовала организации 740 000 евро, из которых 250 000 евро были направлены для оказа-ния помощи сирийским беженцам в Иордании. Специалист-логистик, направленный из Эстонии в Иор-данию, помог обустроить лагерь беженцев Азраки, создать предназ-наченный для обучения молодежи компьютерный центр в лагере За-атари.

В апреле этого года UNHCR за-регистрировало в Иордании почти 590 000 сирийских беженцев, более 300 000 из них – дети. Всего в Иор-дании три лагеря беженцев, и ла-герь Заатари является вторым в мире по величине. Тем не менее, свыше 80 процентов сирийских бе-женцев в Иордании живут не в предназначенных для них лагерях и испытывают огромные трудно-сти, чтобы прокормить себя.

Миф: все беженцы попадают в Эстонию добровольно

«Эти люди [беженцы] не в ладах с законом. Или им просто не нравится жить на своей родине». Женщина, 52 года

«Я тоже могу стать беженкой и убежать от правительства, например. Или совершить где-нибудь кражу и податься в бега,

чтобы меня не поймали». Женщина, 50 лет «Они бегут, очевидно, потому, что жизнь [на родине] их не

устраивает. Я бы ни за что не покинула родину, как бы плохо не жилось». Женщина, 57лет

Зачастую понятия «беженец» и «мигрант» смешивают. Мигрант – это человек, добровольно решивший уехать в другую страну. Люди по разным причинам покидают родные места: это может быть связано с новым местом работы, воссоединением семьи, учебой. У мигранта

всегда есть возможность вернуться на родину. Беженец вынужден бежать из родных мест потому, что сущест-

вует реальная угроза его жизни, а государство не в состоянии его защитить. Нередко именно из-за преследования со стороны пра-вительства люди покидают родину, чтобы обосноваться в другой стране. Им грозит опасность по многим причинам – из-за расовой принадлежности, вероисповедания, национальности, принадлеж-ности к определенной социальной группе или политических взгля-дов. Когда ситуация на родине нормализуется и их жизни уже ни-что не будет угрожать, им придется вернуться на родину, если не представится другая законная возможность остаться в Эстонии (например, срочный вид на жительство или гражданство).

Из «Справочника фактов и мифов» – «Faktide ja müütide käsiraamat», подготовленного Эстонским представительством Международной организации по миграции (IOM). Справочник под-готовлен при финансовой поддержке Европейского фонда помощи беженцам и Министерства внутренних дел Эстонии.

Почему мы бежим?

Борьба за выживание: Дженна и Халед, сирийские дети-беженцы в ИорданииДженна и Халед – беженцы из Сирии. Эти дети были вынуждены покинуть родину из-за ужасов войны и бежать в соседнюю Иорданию. Каждый день они борются за выживание, хотя и находятся в безопасности.

Сестры Дженна и Рана качаются на самодельных качелях. ФОТО: УВКБ ООН / Й. КОХЛЕР

24 мая 2014 • 5

КРИСТИ ОКБАэксперт по вопросам образования неком-мерческой организации Mondo

Нисрин на три года мо-ложе меня, и у нее четверо детей, в два раза больше, чем у ме-ня. Мы разговорились

после уроков у дверей ее класса. Как водится, говорили о семье, о де-тях, о том, как она продала подарен-ное на свадьбу золото, чтобы обста-вить дом. Нисрин рассказывала мне о том, чем увлекаются ее дети: стар-ший сын обожает футбол, второй хотел заниматься карате. Все это было так знакомо, ведь и мой стар-ший сын всерьез занимается футбо-лом, а младший помешан на ниндзя. С Нисрин, беженкой из Сирии, мы познакомились не в Эстонии, а во втором по величине лагере для бе-женцев в Иордании.

Вспоминая о том, как началась гражданская война, Нисрин сказа-ла, что никогда не могла себе пред-ставить, что нечто подобное может случиться с ее народом.

На мой вопрос, почему они бе-жали из своей деревни, ведь они только что построили дом, Нисрин рассказала, что едва они закончи-ли строительство, как пришли сол-даты и велели убираться.

Мне подумалось, как бы я отре-агировала, если кто-то выгнал ме-ня из дома.

Нисрин и ее муж не стали со-противляться, тем более что ору-жия у них не было. Им не остава-лось ничего другого, как вместе с детьми бежать из страны. В лагере для беженцев, говорит Нисрин, хо-тя бы безопасно.

Что меня больше всего порази-ло, так это ее способность видеть хорошее даже в самом плохом. Стоило Нисрин заговорить о де-тях, как ее глаза, до того печаль-ные, засветились. В лагере для бе-женцев, сказала она, у ее детей есть то, чего они были лишены в Сирии: старший сын тренируется, играет в футбол, младший занимается ка-рате, дочь в восхищении от уроков пения и рукоделия. Нисрин счаст-лива, видя, как сияют глаза ее де-тей. В лагере есть много возмож-ностей, надо только не упускать их!

Действительно, возможностей в лагере для беженцев немало. Очень популярны компьютерные классы, открытие которых профи-нансировала Эстонии, но их число

ограничено, а желающих попасть в класс много. Жизнь продолжается, и нельзя допустить, чтобы в мире появилось еще одно потерянное поколение, жизнь которого связа-на с войной.

Встреча с Нисрин заставила ме-ня серьезно задуматься, как сде-лать, чтобы дети не лишались дет-ства и имели возможность учить-ся. Детям Нисрин, бесспорно, по-везло, их мама ради их благополу-чия готова приложить немалые усилия – она преподает в классе для не умеющих писать и читать девочек. Нисрин готова научить их тому, чему они не научились бы да-же в Сирии. Она обходит одну па-латку за другой, забирает девочек в класс и приводит их обратно, так как многие семьи не решаются от-правлять девочек на урок одних.

Общаясь с беженцами в лагере, я поняла одно: все они хотят вер-нуться на родину, которую покину-ли, спасаясь от смерти.

Все обитатели лагеря беспоко-ятся за свои семьи и знакомых, ко-торые остались в Сирии. Они рас-сказывают страшные истории: у одного учителя погиб племянник, в дом другой учительницы угоди-ла бомба, и пять человек из шести находившихся в доме погибли, выжил только полугодовалый младенец.

Каждый день в лагерь прибыва-ют заполненные беженцами авто-

бусы. Люди с трудом пробираются через границу, а это опасно, боль-шие расстояния приходится прео-долевать пешком. Мне рассказали о случае, когда через границу пере-шли только пятеро детей, родите-лей которых убили. Самому стар-шему было 13, младшему всего два года. В другом случае через грани-цу перешел четырехлетний малыш с рюкзачком за спиной. В Эстонию попала 10-летняя девочка, долгий путь она проделала вместе с сооте-чественниками. В одной из евро-пейских стран девочку ждут род-ственники, но уже полгода она не может воссоединиться с ними, и ее судьба остается неясной.

Почему они рискуют своими жизнями? Объяснение простое: этот риск не кажется им таким большим по сравнению с риском остаться в своей стране.

Количество беженцев из Сирии уже превысило два миллиона чело-век, из них полмиллиона находят-ся в Иордании. Можно сказать, что Иордании еще повезло по сравне-нию с Ливаном, который, будучи меньше Эстонии, вынужден при-нять около миллиона беженцев. Можете себе представить, что бы-ло бы с Эстонией, если бы в ней оказался не миллион, а «всего» 100 000 человек? Где бы мы их разме-стили, что делали с ними? Когда эстонцы бежали на Запад, разве для них были закрыты двери?

Сегодня мы имеем уникальную возможность быть в курсе всего, что происходит в мире, и, читая очередные новости, нам, возмож-но, трудно сочувствовать постра-давшим от землетрясения в Чили, или умирающим от голода в дале-кой стране.

Беженцы бегут не только из Си-рии, у этих людей разная нацио-нальность, они спасаются не толь-ко от конфликтов и катастроф. Их объединяет одно – огромный риск, которые они взяли на себя. Что сделали бы вы, оказавшись в такой ситуации?

Четыре года назад Нисрин и представить себе не могла, что вместе с детьми и мужем окажет-ся в числе беженцев. Могу ли я быть уверена в том, что будет со мной через пять или 50 лет? В ка-ком мире будут жить мои дети и дети моих детей? Я хочу хотя бы надеяться, что их мир будет более благополучным, но если нет, то пусть те добрые дела, которые мы делаем сегодня, помогут преодо-леть новые страдания.

Дом был уже построен, когда солдаты велели нам убираться.

Сирию покинули 2 000 000 человек.

Кристи Окба в лагере беженцев. ФОТО: ЧАСТНОЕ СОБРАНИЕ

Они никогда не думали, что такое может произойти

6 • 24 мая 2014

БИРГИТ НАУРMTÜ Andakidz

В последние годы среди любителей путешест-вовать все более попу-лярным становится voluntourism – волон-

терский туризм. Многие люди готовы отпра-

виться добровольцами в далекую страну, чтобы помогать другим. Это можно сделать и во время ту-ристической поездки. Если вы го-товы во время отпуска посвятить несколько дней или часов в день какому-нибудь полезному делу, то волонтерский туризм для вас.

За последний год некоммерче-ская организация Andakidz, дейст-вующая на Филиппинах в районе Анда, приняла помощь многих лю-дей. Кто-то добровольно отрабо-тал несколько часов, кто-то – не-сколько недель. Возникает вопрос, что хорошего можно сделать на Филиппинах за пару часов? Приве-ду примеры. В одну из деревень приехали на несколько дней от-дохнуть четыре молодых учителя английского языка. Они помогли организовать для местной детво-ры «Олимпийские игры», в кото-рых участвовали около 50 человек. Можете себе представить, как ра-довались дети.

В один из вечеров двое моло-дых людей, учащиеся театральной школы, устроили на деревенской площади представление для детей, учили всех желающих жонглиро-вать мячиками. Казалось бы, неза-тейливое дело, но сколько радости оно доставило ребятам.

Для того чтобы делать неболь-шие добрые дела, не нужны боль-шие деньги, достаточно выкроить свободное время. Француженка Се-

силь, будучи специалистом в обла-сти питания, научила женщин из бедных семей готовить различные блюда. Закупив на рынке необходи-мые продукты, она вместе с женщи-нами опробовала новые рецепты.

Волонтеры строят домЭстонка Катрин, приехавшая на Филиппины вместе с маленькой дочерью, за две недели отпуска на-учила местных девочек различным танцам, включая народные эстон-ские танцы.

Многие волонтеры привозили средства, которые они собрали са-ми или с помощью друзей. Так, в деревне Анда три французских ту-риста построили дом для старика, оставшегося без крова после раз-рушительного тайфуна «Хайян». Они собрали деньги для того, что-бы купить стройматериалы и на-нять одного местного умельца, а работу, не требующую специаль-ных навыков, выполняли сами.

В чем положительные стороны волонтерского туризма? Он позво-ляет участвовать в различных де-лах, получать знания, которые в обычное время недоступны. Во-лонтеры, помогая местному насе-лению, имеют возможность лучше узнать жизнь, пообщаться с людь-ми, с которыми они вряд ли встре-тились бы в обычной туристиче-ской поездке, расширить свой кру-гозор, но самое главное – они мо-гут доставить радость другим. И увидеть на лицах людей благодар-ные улыбки. Такой отпуск навер-няка останется в памяти навсегда.

Волонтерский туризм дает воз-можность отдохнуть и сделать до-брое дело. Почему бы, отдыхая в другой стране, не познакомиться с местными жителями и узнать, не требуется ли им помощь в каком-

нибудь деле. Это не обязательно должно быть что-то большое. Для семей и детей, которым каждый день приходится заботиться о хле-бе насущном, сталкиваться с труд-ностями, которые мы себе даже представить не можем, любое участие будет в радость. Они уви-дят, что иностранцы приезжают в их страну не только для того, что-бы любоваться природой и на-слаждаться гостеприимством, что они не безучастны к тому, как жи-вут люди, с какими горестями и

радостями сталкиваются. Желание понять другого человека и помочь ему дорогого стоит. Каждый из нас наверняка обладает знаниями и навыками, которые могут приго-диться в развивающихся странах. Филиппинцы, к примеру, очень дружелюбные и открытые люди, легко идущие на контакт.

Хочется сказать и о том, что помогая другим, нужно быть уве-ренным в том, что помощь дойдет до тех, кто в ней нуждается. Поэ-тому лучше обязательно связаться

с местными благотворительными организациями или организация-ми, оказывающими помощь, кото-рые лучше знакомы с местными реалиями и подскажут, где помощь нужна больше всего. Установить контакт с такими организациями можно заранее, а полезные советы и рекомендации почерпнуть на во-лонтерских сайтах (например, на форуме www.greatnonprofits.org). Еще один совет: если у вас появит-ся желание помочь какой-нибудь конкретной семье или общине, не стоит давать деньги. Лучше поин-тересуйтесь, в чем она испытыва-ет наибольшую нужду – в школь-ных принадлежностях, одежде, хо-зяйственных товарах – и купите необходимое. В этом случае вы бу-дете уверены, что помощь окажет-ся целенаправленной.

Учитесь помогатьУчрежденная в Эстонии неком-мерческая организация Andakidz ставит перед собой задачу помо-гать детям и семьям, живущим в деревне Анда на острове Бохоль на Филиппинах. Большое внимание организация уделяет вторичному использованию и экологическим технологиям. Наш следующий мас-штабный проект – строительство в деревне Анда библиотеки и игро-вого центра для детей, мы рассчи-тываем и на помощь волонтеров. Подробная информация на сайте www.andakidz.orghttp://www.andakidz.org/

Если вас интересует волонтер-ская работа на острове Бохоль, так сказать, на постоянной основе, мо-жете обратиться в следующие ор-ганизации: All Hands http://hands.org/projectbohol/ и Habitat for Humanity http://www.habitat.org.ph/

ЛИЙНА РЕЙНСААР отдел коммуникации Спасательного де-партамента

Утром 8 ноября прошло-го года на Филиппин-ские острова обрушился супертайфун «Хайян» (Йоланда»), вызвавший

огромные разрушения в средней ча-сти архипелага. Погибло 6200 чело-век, пострадали более 14 миллио-нов человек. В марте этого года Спасательный департамент напра-вил Янно Паюпуу в составе миссии Международного гуманитарного партнерства (IHР) на Филиппины в город Гуиуан. Паюпуу, работающий в Лиллекюлаской спасательной ко-манде, впервые участвовал в такой миссии, он выполнял обязанности техника, координирующего работу и проживание международных команд. В задачу финансируемой МИДом миссии входила подготов-ка лагеря для того, чтобы в рамках Всемирной продовольственной программы можно было оказывать помощь пострадавшим.

После катастрофы организация NDRRMC, координирующая на Филиппинах спасательные рабо-ты, обратилась в ООН за помо-

щью. На Филиппины отправля-лись команды спасателей, и требо-валось подготовить базовый ла-герь в регионе, наиболее постра-давшем от тайфуна.

В феврале этого года по прось-бе Всемирной продовольственной программы базовый лагерь про-должил свою работу, и на Филип-пины необходимо было отправить еще одну команду. Янно Паюпуу вошел в состав норвежской коман-ды, обеспечивавшей размещение в лагере спасателей.

«К тому времени, когда наша команда прибыла на место, лагерь действовал уже три месяца. Во время участия в миссии я получил хорошее представление о том, как действуют такие лагеря, какие проблемы могут возникнуть в свя-зи со снабжением, развертывани-ем и свертыванием лагеря», – ска-зал Паюпуу.

Рассказывая о том, какая обста-новка царит на острове, как живут люди, он с трудом подбирал слова. «Нам открылась удручающая кар-тина, тайфун уничтожил практи-чески все. В городе Гуиуане уцеле-ли лишь несколько бетонных соо-ружений. Тайфун разрушил, на-пример, построенную 500 лет на-

зад церковь, которая до этого вы-держивала все удары стихии. Тай-фун унес все – дома, машины, лод-ки», – сказал спасатель.

Не пощадила стихия и кокосо-вые плантации, занимающие на острове большие территории. «Для местных жителей это стало большим ударом, ведь кокосовая

пальма начинает плодоносить только через семь лет после посад-ки. Пройдет еще несколько лет, прежде чем филиппинцы смогут зарабатывать на кокосовых орехах. Наша команда с севера только ди-ву давалась, видя, как после таких потрясений люди сохраняют опти-мизм», – сказал Паюпуу.

Для жителей Северного полу-шария нелегким испытанием стал филиппинский климат, работать в жару было очень тяжело. «Посто-янно приходилось искать тень и пить воду. Дневное потребление воды на человека доходило до ше-сти с лишним литров. Было еще одно обстоятельство, не лучшим образом отражавшееся на работе: по чьей-то ошибке в лагерь отпра-вили палатки, снабженные не кон-диционерами, а печками, но в це-лом миссия была организована по-чти идеально. Команды тесно со-трудничали друг с другом, не воз-никало никаких конфликтов, все шло по плану», – отметил Паюпуу.

Говоря о том, какая сейчас, спу-стя несколько месяцев после ката-строфы, ситуация на Филиппинах, Паюпуу сказал: «После тайфуна в Гуиуане оставалась лишь треть пятисоттысячного населения, но сейчас большинство жителей вер-нулись. Люди живут в палатках, полуразрушенных зданиях, само-дельных лачугах. В начале апреля Всемирная продовольственная программа прекратила раздавать продовольствие, поскольку ситу-ация нормализовалась и потреб-ность в помощи снизилась».

Восстановление Филиппин

Волонтерский туризм – работа и отдых

Разрушительный тайфун, пронесшийся над Филиппинами, уничтожил тысячи домов, оставив после себя руины. ФОТО: ЭВАН ШНАЙДЕР, ООН

Добровольцы помогли мужчине, оставшемуся без крова, построить новый дом. ФОТО: ЧАСТНОЕ СОБРАНИЕ

24 мая 2014 • 7

Когда придет мир в Восточный Конго? ТИЙНА ВАХТРАС

Почти 15 лет во главе Демократической Ре-спублики Конго, рас-положенной в центре Африки, стоит Жозеф

Кабила. Когда в 2006 году Кабила в результате свободных выборов впервые официально был избран президентом, он обещал объеди-нить ослабленную гражданской войной страну, нейтрализовать во-оруженные группировки, обосно-вавшиеся в Восточном Конго. В этой провинции за Кабилу прого-лосовали 98 процентов избирате-лей. Подходит к концу второй ман-дат президента, но в Восточной провинции по-прежнему нет мира.

В поросшем густыми лесами Восточном Конго продолжают скрываться вооруженные группы, которые устанавливают собствен-ные законы и чинят насилие над местным населением.

Война вооруженных группировокВ наши дни конфликт не удается взять под контроль не только по-тому, что регион очень большой, но и из-за постоянного вмешатель-ства соседних государств. Воору-женные группы без труда переме-щаются из одной страны в другую, поскольку границ практически не существует. В 1994 году боевики народности хуту бежали из Руан-ды в Восточный Конго, где они на-ходятся до сих пор. В вооруженной борьбе участвуют издавна живу-щие в Конго тутси, боевики из Уганды и многие другие группы, по разным причинам выступающие против правительства Конго. Кро-ме того, в стране обосновались бесчисленные группировки боеви-ков «май-май», представляющие собой подразделения самооборо-ны. Недавно заявили о себе боеви-ки из группировки М23. Все эти группировки воюют с конголез-ской армией, которая не уступает боевикам, а иногда и превосходит их по жестокости.

Деятельность всех этих воору-женных группировок финансиру-ется за счет богатых природных ре-сурсов, которые имеются в Восточ-ном Конго. По оценкам, в Конго на-ходится 64-80 процентов мировых залежей колтана. Поскольку этот ценный металл используется в электронной промышленности, спрос на него постоянно растет. В Восточном Конго имеется большое количество незаконных шахт, кото-рые контролируются боевиками и на которых не соблюдаются эле-ментарные требования безопасно-сти. Земные богатства, добываемые незаконным путем, переправляют-ся в основном в Руанду и Уганду. Не

исключено, что в наших компьюте-рах, планшетах и смартфонах при-сутствует металл, политый кровью и потом конголезцев.

Больше всего из-за конфликта страдают женщины и дети. Жен-щины, вынужденные, несмотря на обстоятельства, заниматься свои-ми повседневными делами, чтобы прокормить детей, в массовом по-рядке становятся жертвами сексу-альных преступлений. В опублико-ванном в апреле этого года докла-де ООН приводятся данные, сви-детельствующие о многочислен-ных сексуальных преступлениях: признания 3635 женщин и детей, ставших жертвами сексуальных преступлений.

Хаос, царящий в восточной провинции, на руку боевикам, со-седним странам, коррумпирован-ным конголезским чиновникам, армии. Косвенно он выгоден и ме-ждународным корпорациям, кото-рые получают сырье по занижен-ным ценам. Продолжение кон-фликта свидетельствует о сущест-вовании отлаженной цепи потре-бления, ведь если лишить боевиков источника дохода, им придется за-няться чем-то другим.

ООН и военные действияЗа время своего правления прези-дент Демократической Республики Конго Жозеф Кабила так и не смог разрешить этот конфликт. Армия, испытывающая дефицит финанси-рования, зачастую не поддается контролю, военные сами соверша-ют сексуальные преступления. Са-мая дорогая в мире, продолжающа-яся уже 15 лет миссия ООН по обеспечению мира признала необ-ходимость изменить тактику вме-шательства. В 2013 году впервые в истории миротворческих миссий ООН Совет безопасности дал раз-решение на создание подразделе-ния в составе 3000 человек, имею-щих мандат на активные военные действия. Первым успешным ша-гом стали действия, направление на то, чтобы остановить группировку М23. Надо сказать, что правитель-ство Конго стало более серьезно от-носиться к сексуальным преступле-ниям, совершаемым армией, за по-следние годы почти 200 военнослу-жащих были осуждены за них.

Для того чтобы в этой стране наступил наконец мир, все сторо-ны, имеющие непосредственное и косвенное отношение к конфлик-ту, обязаны осознать свою роль. Правительству Конго следует лега-лизовать шахты и установить над ними государственный контроль. Но еще важнее создать условия, чтобы люди могли жить нормаль-но и чувствовать себя в безопасно-сти, чтобы у них появилась вера в лучшее будущее.

ТААВО ЛУМИСТЕбюро международных организаций МИД

Cегодня 90 процентов жертв военных кон-фликтов во всем ми-ре приходится на до-лю гражданского на-

селения, причем страдают в основном женщины и дети. Еще сто лет назад 90 процентов погиб-ших в войнах составляли солдаты. Нередки случаи, когда системати-ческие изнасилования использу-ются сторонами конфликта в ка-честве тактики войны. Во многих регионах, где происходят военные конфликты, убийства, сексуаль-ное рабство, принудительная бе-ременность, стерилизация и дру-гие насильственные действия ста-ли повседневным явлением.

Одной из причин этого может быть то обстоятельство, что в на-ши дни военные конфликты все реже происходят между регуляр-ными войсками, которые придер-живаются Женевских конвенций. Все чаще в конфликтах участвуют различные вооруженные форми-рования, даже не слышавшие о Женевских конвенциях. Генераль-ный секретарь ООН в одном из своих недавних докладов перечи-слил 34 страны и негосударствен-ные стороны, которые участвова-ли в конфликтах и постконфлик-тных ситуациях и которые подо-зреваются в совершении престу-плений сексуального характера.

Поскольку женщины, несмотря на насилие, продолжают воспиты-вать детей, возделывать землю и

заниматься повседневными дела-ми, их зачастую не рассматривают как жертв войны. Ведь с оружием в руках воюют мужчины. Между тем, идет еще более суровая бит-ва на психологическом уровне. На-силие против женщин и детей на-правлено на их мужей, отцов, брать ев и других мужчин – членов семьи. Насилие почти всегда по-рождает насилие. Этот круг нена-висти, в который оказывается втя-нутым все общество, существенно усложняет миротворческие дейст-вия, не позволяет прийти к общес-твенному примирению.

Немалую роль в передаче ин-формации об ужасах войны игра-ют мировые СМИ. В последние годы наряду с традиционными ка-налами используются и социаль-ные масс-медиа. Благодаря так на-зываемому «эффекту CNN» мы за считанные минуты узнаем о все новых и новых событиях, страш-ных и ужасающих.

Все чаще я думаю о том, что эта особенность XXI-го века – быстро узнавать обо всем в мире – сдела-ла нас намного более равнодуш-ными к тому, что происходит в ре-зультате этих конфликтов.

Анализ стал роскошью узкого круга экспертов. Но и простые лю-ди должны анализировать и углу-бляться в тему, без этого мы не сможем сопереживать, не сможем нести ответственность. Для нас, непосредственно не участвующих в конфликте, эта ответственность означает не быть равнодушным.

Происходящее в ходе военных конфликтах помогают понять и не-которые замечательные фильмы. Один из таких фильмов, дебют Ан-джелины Джоли в качестве сцена-риста и режиссера, «В краю крови и меда» рассказывает об истории любви на фоне войны на Балканах, о том, как складывается судьба женщины в кровавом конфликте.

Еще один фильм, о котором мне хотелось бы сказать, это фильм нашего эстонского режис-сера Мартти Хельде «Risttuules» – «Боковой ветер», в основу кото-рого легли события, связанные с депортацией 1941 года. Это исто-рия об участии в военном кон-фликте женщин.

Третий фильм, который досто-ин нашего внимания, это драма с Жюльет Бинош «Тысячу раз „спо-койной ночи“». Это история о женщине – военном фотографе, которая стремится рассказать всю правду о военных конфликтах.

Конечно, для того чтобы по-смотреть эти фильмы, нужно вре-мя. Но главное –понять, что про-исходящее на экране не просто ху-дожественный вымысел, это ре-альность. Если мы хотим изме-нить ее, мы просто обязаны не оставаться равнодушными.

Женщин и де тей не счи-тают жертвами войны.

Женщины и дети в военных конфликтах: не оставаться равнодушным

Больше всего из-за гражданской войны в Судане пострадали женщины. На снимке женщины народности нуери, живущей вдоль Нила, ждут своей очереди к врачу. ФОТО: МИЛЬТОН ГРАНТ, ООН

Беженцы Конго получают помощь за счет Всемирной продо вольст-венной программы и стран-доноров. ФОТО: МАРИ ФРЕКОН, ООН

8 • 24 мая 2014

Творить добро с умом КРИСТИНА МЯНДЭстонский союз некоммерческих объединений и фондов

Каждое лето я добровольно уча-ствую в толоках, организуемых Фондом природы Эстонии и Фондом природы Финляндии, и каждый год часть возвращае-

мого подоходного налога перечисляю како-му-нибудь объединению. К Рождеству и ве-сной непременно перечисляю деньги одно-му из благотворительных фондов, например, одному из действующих в ЮАР. Будучи чле-ном совета Эстонского союза некоммерче-ских объединений и фондов, я бесплатно консультирую организации. Только не по-думайте, что я хвалюсь: это примеры безвоз-мездной помощи – время, знания, навыки, опыт, деньги.

Благотворительность – широкое поня-тие, ведь людям можно помогать по-разно-му. Лично я предпочитаю оказывать такую помощь, которая поможет не только сгла-дить остроту проблемы, но и решить или да-же предупредить проблему. Для этого я в первую очередь стараюсь уяснить, какая те-ма или целевая группа близки мне, нахожу организацию, которая, на мой взгляд, лучше других разбирается в вопросе. Я обязатель-но прослежу, как используется мой вклад.

Мы привыкли считать, что благотвори-тельность – дело хорошее и достойное. Но ведь главное – чтобы с помощью пожертво-ваний была достигнута цель.

Поэтому, прежде чем сделать пожертво-вание, поинтересуйтесь, с какой целью со-

бираются деньги, какая именно помощь требуется. Ведь воспитанникам детских до-мов нужен не только шоколад, а пострадав-шим от стихийных бедствий – не только одежда.

Проведенный три года назад центром политических исследований Praxis опрос «Достойно и счастливо: нужна ли благотво-рительность» показал, что жители Эстонии все чаще готовы делать пожертвования. Ко-нечно, мы сильно уступаем странам, кото-рые уделяют благотворительности большее внимание.

Одной из причин этого является наша от-носительная бедность. Но большей частью наша неготовность делать добро объясняет-ся тем, что мы привыкли думать так: мы пла-тим налоги, а об остальном пусть заботится государство. Во многих европейских странах думают по-другому: люди с детства привы-кают к тому, что налоги налогами, но людям надо помогать бескорыстно. Частные фонды финансируют многие инициативы, причем более эффективно, чем общественный сек-тор. Люди считают само собой разумеющим-ся помогать тем, кто испытывает трудности. Каждый из нас может оказаться в ситуации, когда ему потребуется помощь.

Уметь видеть картину мира в целом, ощущать себя частью мира – вот одна из главных ценностей. Я считаю себя обязан-ной делать пожертвования в тех странах, где мне приходится бывать. Но и в Эстонии есть люди, нуждающиеся в помощи. Поэто-му я призываю: узнавайте больше о возмож-ностях для благотворительности и не оста-вайтесь от нее в стороне!

СИЙМ ТИЙДЕМАННпостоянный представитель Эстонии при Продовольственной и сельскохозяйствен-ной организации ООН

О разбазаривании еды на мировом уровне заговорили только в последние два года, хотя с этим явлением

давно знакомы богатые страны. С моральной точки зрения недопу-стимо, чтобы в мире, где голодает 840 миллионов человек, треть или 1,3 миллиарда тонн продовольст-вия просто выбрасывалось.

Продовольственная и сельско-хозяйственная организации ООН (FAO), обеспокоенная непроизво-дительным использованием про-довольствия, считает, что пробле-му голода и недоедания следует решать за счет более эффективно-го использования имеющихся ре-сурсов. Это позволит снизить на-грузку на окружающую среду, ведь потребность в производстве про-дуктов питания постоянно растет.

Просвещай и учитывайДля того чтобы лучше понимать проблему, нужно отличать потери продовольствия от его разбазари-вания. Потери пищевых продуктов возникают в основном на первом этапе цепочки производства в раз-вивающихся странах. Это систем-

ные потери, связанные с неспособ-ностью вовремя собрать урожай, плохими условиями хранения, не-хваткой рефрижераторов, удален-ностью рынков от мест потребле-ния и ограниченными возможно-стями торговли. Промышленность и торговля часто непроизводитель-но используют продовольствие, но когда жители богатых стран поку-пают продуктов больше, чем они в состоянии съесть, это – разбазари-вание еды. Можно привести вопи-ющий пример: в богатых европей-

ских странах до стола доходит все-го около 20 процентов овощей и корнеплодов, остальные выбрасы-ваются торговыми предприятиями.

Для того, чтобы перестать раз-базаривать еду, нужно взглянуть на проблему с разных сторон. Нужно располагать точными данными, однако статистика, особенно в развивающихся странах, может быть неполной и не давать точно-го представления о том, как обсто-ят дела. FAO предлагает исходить из того, что на общеевропейском

уровне можно говорить об анали-зе и стратегии, на уровне государ-ства – о развитии инфраструкту-ры и местных рынков, о сотрудни-честве между общественным и частным сектором. Кроме того, нужно просвещать потребителей.

Как перестать растрачивать еду? Бытует мнение, что проблему голо-да можно решить, если не допускать потерь продовольствия и его разба-заривание. К сожалению, это не так. В мире поступает в продажу менее 10% производимого продовольст-вия, и в тех странах, где население недоедает, излишков еды, как пра-вило, не образуется. В мировой по-литике следует продолжать уделять внимание проблеме обеспечения продовольствием. Повышение на местном и региональном уровне эффективности производства пу-тем снижения продовольственных потерь поможет внести заметный вклад в решение проблемы голода.

Голландские ученые, проведя исследование «The Protein Puzzle», пришли к выводу: если снизить по-тери продовольствия, углекислый газ в результате сельскохозяйст-венной деятельности будет обра-зовываться почти в три раза мед-леннее. Исследование также пока-зало, что удастся снизить нагруз-ку на окружающую среду и напра-

вить значительную часть высвобо-дившихся ресурсов на производ-ство кормов, что позволит потре-блять больше мяса. В мировом масштабе это даст возможность остановить к 2030 году рост цен на продукты питания, причем наибо-лее сильно это отразится на цене на молоко, она снизится почти на шесть процентов.

По данным Еврокомиссии, в Ев-росоюзе ежегодно выбрасывается около 200 килограммов продоволь-ствия на душу населения. Данные по Эстонии ничуть не уступают ев-ропейским показателям. Европар-ламент поставил задачу уменьшить к 2020 году количество разбазари-ваемого в Евросоюзе продовольст-вия в два раза. Такую же цель мы должны поставить и в Эстонии.

Производство и хранение про-дуктов питания должны стать бо-лее эффективными, нужно разви-вать местные рынки и проводить разъяснительную работу среди по-требителей. Ассортимент продук-тов на прилавках влияет на потре-бительское поведение. Поэтому торговые сети играют важную роль в просвещении потребите-лей. В заключение хочется отме-тить деятельность Продовольст-венного банка, обеспечивающего продуктами питания малообеспе-ченных людей и не позволяющего разбазаривать еду.

Не разбазаривайте еду

12:55 – 13.10 НАЧАЛО ПРАЗДНИКАОРКЕСТР DIDGERIDOO13:10 – 14.00 РАСМУС РЯНДВЕЭ И FACELIFT DEER14:30-15:30 TENFOLD RABBIT16:30- 17:30 CARLOU D (СЕНЕГАЛ)18:15 – 19:15 ОРКЕСТР ДЕПАРТАМЕНТА ПОЛИЦИИ И ПОГРАНОХРАНЫ (ДИРИЖЕР ХАНДО ПЫЛЬДМЯЭ) СВЯТА ВАТРА И СУПРЯДКИ

СДЕЛАЙ СЕБЕ ПЕРЧАТОЧНУЮ КУКЛУСПАСАТЕЛЬНАЯ СОБАКА НУБЛУНАСТОЛЬНАЯ ИГРА «В ИНТЕРНЕТЕ С УМОМ» ЗАНЯТИЯ ПО РИСОВАНИЮ С ХУДОЖНИКОМ МАРКО ПИККАТОМ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: WWW.MAAILMAPÄEV.EE

ПОПРОБУЙ ПОЖИТЬ В ПАЛАТКЕ БЕЖЕНЦА

СМАСТЕРИ ЛАМПУ ИЗ ПЛАСТИКОВОЙ БУТЫЛКИ

ВОЗЬМИ НАПРОКАТ РАССКАЗЧИКА ИЗ ЖИВОЙ БИБЛИОТЕКИ

СПАСАТЕЛЬНАЯ МАШИНА И СПАСАТЕЛЬНАЯ СОБАКА

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ31 МАЯ НА ПЛОЩАДИ СВОБОДЫ

Издание специального выпус-ка профинансировано средст-вами МИДа на развитие и гуманитарную помощь

ФОТО: WIKIPEDIA