15
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: /TCKTTV-TCCB V/v báo cáo công tác cải cách hành chính năm 2018 Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2018 Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Vụ Tổ chức cán bộ) Thc hin Quyết định s2819/QĐ-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2015 ca Btrưởng BTài nguyên và Môi trường vvic ban hành Kế hoch ci cách hành chính (CCHC) ca BTài nguyên và Môi trường giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định s3373/QĐ-BTNMT ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Btrưởng BTài nguyên và Môi trường vvic ban hành Kế hoạch CCHC năm 2018 và thc hin chế độ thông tin, báo cáo định kcông tác CCHC (hàng quý, sáu tháng, năm) của BTài nguyên và Môi trường, Tng cục Khí tượng Thy văn (KTTV) báo cáo công tác CCHC năm 2018 như sau: I. CÔNG TÁC CHĐẠO ĐIỀU HÀNH 1. VKế hoch ci cách hành chính Tng cc trưởng Tng cc KTTV đã ban hành Quyết định s23/QĐ- TCKTTV ngày 14 tháng 3 năm 2018 ban hành Kế hoạch CCHC năm 2018 của Tng cc. Theo đó, trong năm 2018, Tổng cc KTTV trin khai thc hin tng s40 nhim v/hoạt động/sn phm vcông tác CCHC. Đồng thi, Tng cục đã ban hành 08 chương trình, kế hoch thành phn nhằm đẩy mnh công tác CCHC ca Tng cc 1 . 1 Quyết định ban hành Kế hoch CCHC năm 2018 của Tng cc KTTV (Quyết định s23/QĐ-TCKTTV ngày 14/3/2018); Hướng dn, tchc công tác tuyên truyền năm 2018 (Công văn số 14/TCKTTV-VP ngày 16/3/2018); Quyết định ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chc, viên chức năm 2018 của Tng cc KTTV (Quyết định s142/QĐ-TCKTTV ngày 12/4/2018); Quyết định ban hành Quy chế làm vic ca Tng cc KTTV (Quyết định s36/QĐ-TCKTTV ngày 16/3/2018); Quyết định ban hành Chương trình công tác năm 2018 của Tng cc KTTV (Quyết định s289/QĐ- TCKTTV ngày 31/5/2018); Quyết định phê duyt Kế hoch kim tra công tác tchc cán bCCHC năm 2018 của Tng cc KTTV (Quyết định s653/QĐ-TCKTTV ngày 26/10/2018); Quyết định ca Tng cc KTTV ban hành Kế hoch trin khai nhim vxây dựng văn bản QPPL và văn bản hướng dn chuyên môn, nghip vphc vcông tác quản lý nhà nước ca Tng cục KTTV giai đoạn 2018 - 2021 (Quyết định s650/QĐ-TCKTTV ngày 26/10/2018); Quyết định cĐoàn kiểm tra công tác thi hành pháp luật khí tượng thủy văn tại 7 tnh: Cao Bng, Lng Sơn, Quảng Bình, Qung Tr, Ninh Thuận, Bình Định, Bình Thun (Quyết định s198 đến 204/QĐ-TCKTTV ngày 11/5/2018).

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

TỔNG CỤC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /TCKTTV-TCCB

V/v báo cáo công tác cải cách

hành chính năm 2018

Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2018

Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường

(qua Vụ Tổ chức cán bộ)

Thực hiện Quyết định số 2819/QĐ-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2015

của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Kế hoạch cải

cách hành chính (CCHC) của Bộ Tài nguyên và Môi trường giai đoạn 2016 -

2020; Quyết định số 3373/QĐ-BTNMT ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Bộ

trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Kế hoạch CCHC năm

2018 và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ công tác CCHC (hàng quý,

sáu tháng, năm) của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Khí tượng Thủy

văn (KTTV) báo cáo công tác CCHC năm 2018 như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

1. Về Kế hoạch cải cách hành chính

Tổng cục trưởng Tổng cục KTTV đã ban hành Quyết định số 23/QĐ-

TCKTTV ngày 14 tháng 3 năm 2018 ban hành Kế hoạch CCHC năm 2018 của

Tổng cục. Theo đó, trong năm 2018, Tổng cục KTTV triển khai thực hiện tổng

số 40 nhiệm vụ/hoạt động/sản phẩm về công tác CCHC. Đồng thời, Tổng cục đã

ban hành 08 chương trình, kế hoạch thành phần nhằm đẩy mạnh công tác CCHC

của Tổng cục1.

1 Quyết định ban hành Kế hoạch CCHC năm 2018 của Tổng cục KTTV (Quyết định số

23/QĐ-TCKTTV ngày 14/3/2018); Hướng dẫn, tổ chức công tác tuyên truyền năm 2018 (Công văn số

14/TCKTTV-VP ngày 16/3/2018); Quyết định ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên

chức năm 2018 của Tổng cục KTTV (Quyết định số 142/QĐ-TCKTTV ngày 12/4/2018); Quyết định

ban hành Quy chế làm việc của Tổng cục KTTV (Quyết định số 36/QĐ-TCKTTV ngày 16/3/2018);

Quyết định ban hành Chương trình công tác năm 2018 của Tổng cục KTTV (Quyết định số 289/QĐ-

TCKTTV ngày 31/5/2018); Quyết định phê duyệt Kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức cán bộ và

CCHC năm 2018 của Tổng cục KTTV (Quyết định số 653/QĐ-TCKTTV ngày 26/10/2018); Quyết

định của Tổng cục KTTV ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ xây dựng văn bản QPPL và văn bản

hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ công tác quản lý nhà nước của Tổng cục KTTV giai đoạn

2018 - 2021 (Quyết định số 650/QĐ-TCKTTV ngày 26/10/2018); Quyết định cử Đoàn kiểm tra công

tác thi hành pháp luật khí tượng thủy văn tại 7 tỉnh: Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Bình, Quảng Trị,

Ninh Thuận, Bình Định, Bình Thuận (Quyết định số 198 đến 204/QĐ-TCKTTV ngày 11/5/2018).

Page 2: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

2

Các Kế hoạch của Tổng cục đều bám sát nội dung các Chương trình, kế

hoạch công tác của Bộ nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả công tác CCHC trên

tất cả các lĩnh vực và đã được các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện nghiêm

túc, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

2. Tổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính

2.1. Về chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính

Tổng cục KTTV luôn xác định công tác CCHC là nhiệm vụ trọng tâm,

xuyên suốt của đơn vị, do đó đã tập trung chỉ đạo triển khai, đôn đốc, các đơn vị

thuộc Tổng cục trong việc thực hiện chương trình công tác và Kế hoạch CCHC

năm 2018 bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu về tiến độ và hiệu quả, đồng

thời gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác đánh giá cán bộ đối với người

đứng đầu đơn vị, nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm của các đơn vị với công

tác này; tiếp tục hoàn thiện thể chế tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực thi chính

sách về KTTV; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới trong công tác

chỉ đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc.

Việc chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện công tác CCHC được thực

hiện dưới nhiều hình thức, như: thông qua các văn bản chỉ đạo; các cuộc họp

giao ban, sơ kết, tổng kết của Tổng cục và các đơn vị; các đợt phát động thi đua,

tuyên truyền,… nhằm thực hiện kịp thời và hiệu quả.

2.2. Công tác thông tin, tuyên truyền về công tác cải cách hành chính

Căn cứ Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về công tác CCHC của Bộ, Tổng

cục đã ban hành Công văn số 14/TCKTTV-VP ngày 16 tháng 3 năm 2018 của

Tổng cục KTTV về việc hướng dẫn, tổ chức công tác tuyên truyền năm 2018.

Bên cạnh đó, Tổng cục KTTV đã đăng tải thông tin CCHC, văn bản chỉ đạo,

điều hành trên website của Tổng cục; thực hiện lấy ý kiến dự thảo văn bản quy

phạm pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của Bộ theo quy định.

2.3. Kiểm tra cải cách hành chính

Tổng cục đã ban hành Quyết định số 653/QĐ-TCKTTV ngày 26/10/2018

về việc phê duyệt Kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức cán bộ và CCHC năm

2018, hướng dẫn các đơn vị tự kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, CCHC và tổ

chức Đoàn kiểm tra trực tiếp tại 02 đơn vị trực thuộc Tổng cục. Qua kiểm tra

cho thấy trong năm 2018, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc đã quan tâm hơn, chỉ

đạo thực hiện công tác CCHC của đơn vị quyết liệt hơn.

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG TRIỂN KHAI CÔNG TÁC CẢI

CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2018

1. Về cải cách thể chế

1.1. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế

Page 3: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

3

- Năm 2018, Tổng cục KTTV được giao xây dựng 03 Thông tư của Bộ

trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, tiến độ tính đến thời điểm hiện tại:

+ Ngày 18 tháng 10 năm 2018, Bộ trưởng đã ký ban hành Thông tư số

14/2018/TT-BTNMT “Quy định kỹ thuật về quy trình công tác thông tin, dữ liệu

KTTV”.

+ Nhiệm vụ xây dựng Thông tư “Quy định kỹ thuật quan trắc và cung cấp

thông tin, dữ liệu KTTV đối với trạm KTTV chuyên dùng” và Thông tư ban

hành “Định mức kinh tế - kỹ thuật công tác thông tin, dữ liệu KTTV” đang trình

Lãnh đạo Bộ ký ban hành theo đúng kế hoạch.

- Trong năm 2018, Tổng cục đã phối hợp với Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên

và Môi trường, các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ xây dựng, trình Quốc hội

thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số luật có quy định liên quan đến quy

hoạch. Theo đó, Luật Khí tượng thủy văn đã được sửa đổi, bổ sung toàn bộ các

nội dung liên quan đến quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia. Bên cạnh đó,

Tổng cục đang tích cực phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi

trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ ngành liên quan hoàn thiện trình Chính

phủ thông qua dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật

Quy hoạch, bảo đảm Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia (với tính chất

là Quy hoạch ngành kết cấu hạ tầng quốc gia) đồng bộ, phù hợp theo pháp luật

về quy hoạch.

- Ban hành một số quy định phục vụ công tác quản lý hoạt động dự báo, cảnh

báo KTTV như: Quy định tạm thời về quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo mưa lớn

định lượng; Quy trình kỹ thuật dự báo thời tiết điểm đến 10 ngày; Quy trình kỹ

thuật phân tích xu thế thời tiết đến 10 ngày; Hướng dẫn thực thực hiện Quy trình kỹ

thuật dự báo, cảnh báo lũ, ngập lụt và Hướng dẫn thực hiện Quy trình kỹ thuật cảnh

báo lũ quét, sạt lở đất, sụt lún đất do mưa lũ hoặc dòng chảy; Quy chế quản lý và

làm việc tại Trung tâm Điều hành tác nghiệp KTTV...

1.2. Triển khai thi hành pháp luật về khí tượng thủy văn

- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và ban hành Văn bản QPPL năm

2018; ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ xây dựng văn bản QPPL và văn bản

hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ công tác quản lý nhà nước của Tổng

cục KTTV giai đoạn 2018 - 2021; tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật khí

tượng thủy văn và các văn bản QPPL KTTV cho các địa phương tại khu vực Đông

và Tây Nam Bộ.

- Hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân triển khai

các quy định của Luật khí tượng thủy văn và các văn bản liên quan tới phạm vi

quản lý nhà nước của Tổng cục, cụ thể:

Page 4: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

4

+ Ban hành văn bản hướng dẫn các địa phương xây dựng quy chế phối hợp

quản lý hoạt động KTTV trên địa bàn (Công văn số 163/TCKTTV-QLDB ngày 17

tháng 4 năm 2018). Tính đến hết ngày 31 tháng 10 năm 2018 đã có 21 tỉnh, thành

phố ban hành quy chế phối hợp quản lý nhà nước về KTTV trên địa bàn; phối hợp,

có ý kiến với một số Bộ, địa phương xây dựng kế hoạch phát triển mạng lưới trạm

KTTV chuyên dùng theo quy định của Luật khí tượng thủy văn (Bộ Giao thông

vận tải, UBND các tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc, thành phố Hồ Chí Minh v.v…).

+ Tham mưu để Bộ đôn đốc các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực

thuộc Trung ương lập danh mục công trình và chủ công trình phải tổ chức quan

trắc, cung cấp thông tin, dữ liệu KTTV theo quy định tại Nghị định số

38/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số

điều của Luật khí tượng thủy văn. Theo đó, tính đến hết ngày 31 tháng 10 năm

2018, đã có 44 tỉnh, thành phố, 02 Bộ lập danh mục 372 công trình phải có hoạt

động KTTV chuyên dùng (bắt buộc).

+ Hướng dẫn UBND TP Hải Phòng, các tỉnh: Nam Định, Bắc Giang, Bắc

Ninh, Lào Cai, Nghệ An, Hà Tĩnh, Sóc Trăng, Đắk Nông, Kon Tum, Tây Ninh…

xử lý, giải quyết các vướng mắc, kiến nghị trong quá trình triển khai thi hành pháp

luật về KTTV.

+ Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các quy định pháp luật về KTTV như

Công ty Cổ phần Thủy điện A Vương, Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy

lợi Bình Định…

- Thành lập 7 đoàn kiểm tra thi hành pháp luật KTTV tại 07 tỉnh, gồm: Cao

Bằng, Quảng Trị, Ninh Thuận, Bình Định, Lạng Sơn, Quảng Bình, Bình Thuận

theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2018 được Bộ Tài nguyên và Môi trường

phê duyệt.

- Chỉ đạo công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Luật khí tượng

thủy văn, Luật phòng chống thiên tai; Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng

5 năm 2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng Thủy

văn; Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 12 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính

phủ về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc

gia giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 46/2014/QĐ-

TTg ngày 15 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh

báo và truyền tin thiên tai và Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm

2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết về cấp độ rủi ro thiên tai, các

Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thi hành Luật

khí tượng thủy văn và quy định kỹ thuật về lĩnh vực KTTV, trong hệ thống các đơn

vị trực thuộc.

Page 5: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

5

- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2018

của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai; xây dựng Kế hoạch hành động

của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 07

tháng 6 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình cập nhật phân

vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo thiên tai, đặc biệt là các thiên tai liên quan

đến bão, nước dâng do bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn.

1.3. Tham gia xây dựng văn bản Quy phạm pháp luật

Tham gia xây dựng, góp ý dự thảo các văn bản QPPL của Bộ, ngành, Chỉ

thị, Nghị quyết của Chính phủ (Thông tư quy định về sự cố tràn dầu; sửa đổi

một số điều Thông tư liên tịch số 50 về công tác tổ chức bộ máy lĩnh vực tài

nguyên môi trường địa phương; Thông tư hướng dẫn về bảo vệ và phát triển

quyền lợi thủy sản; Thông tư hướng dẫn một số điều Nghị định số 63/2018/NĐ-

CP của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư; Nghị quyết số

126/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác

phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị

quyết số 24-NQ/TƯ ngày 03/6/2013; Nghị định của Chính phủ về giao khu vực

biển cho tổ chức, cá nhân; Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một

số điều Luật phòng, chống thiên tai; Nghị định quy định chi tiết Luật đo đạc và

bản đồ; Luật hành chính công…).

1.4. Công tác giáo dục, phổ biến pháp luật gắn với truyền thông KTTV

- Xây dựng và ban hành kế hoạch đẩy mạnh thông tin truyền thông về các

hiện tượng KTTV nguy hiểm năm 2018; ban hành Quy chế phát ngôn và cung

cấp thông tin cho báo chí của Tổng cục KTTV; Quy trình tiếp nhận và xử lý

thông tin báo chí của Tổng cục KTTV.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, nhất là Báo Tài nguyên và

Môi trường và Tạp chí tài nguyên môi trường, Thông tấn xã Việt Nam, Đài

Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Truyền hình Quốc hội,... trong

việc đẩy mạnh thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức KTTV, cũng như cung

cấp các bản tin dự báo, cảnh báo KTTV phục vụ chỉ đạo phòng tránh thiên tai.

- Tổ chức các buổi truyền thông chủ động trước, trong và sau khi có thiên

tai đến các cơ quan báo chí nhằm truyền tải thông tin KTTV nhanh nhất, chính

xác nhất đến cộng đồng. Chuẩn bị nội dung, tham gia các buổi họp báo thường

kỳ do Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức. Đảm bảo tốt việc cung cấp thông

tin về dự báo, cảnh báo KTTV cho gần 200 lượt phóng viên các cơ quan thông

tấn báo chí.

Tổ chức theo dõi thông tin báo chí và làm điểm tin báo chí hàng ngày về

lĩnh vực KTTV nhằm thực hiện tốt công tác tham mưu về xử lý các thông tin

Page 6: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

6

báo chí và có biện pháp truyền thông kịp thời cho Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng

cục và các đơn vị thuộc Tổng cục.

1.5. Trả lời chất vấn của Đại biểu Quốc hội, ý kiến, kiến nghị của cử tri

Trong năm 2018, Tổng cục đã phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp

việc Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn thành tốt công tác trả lời chất

vấn của Đại biểu Quốc hội, ý kiến, kiến nghị của cử tri cả nước về các vấn đề cụ

thể thuộc lĩnh vực KTTV trước, trong và sau các Kỳ họp thứ 5 và thứ 6 Quốc

hội khóa XIV.

2. Về cải cách thủ tục hành chính

Việc thực hiện các thủ tục hành chính luôn được Lãnh đạo Tổng cục

KTTV quan tâm thực hiện nhằm bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch, loại

bỏ những rườm rà, chồng chéo, tiết kiệm thời gian, nâng cao chất lượng, hiệu

quả công tác quản lý nhà nước về cung cấp dịch vụ công cho các tổ chức, cá

nhân.

Ngày 10/10/2018, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành

Quyết định số 3086/QĐ-BTNMT về việc công bố thủ tục hành chính được sửa

đổi và thủ tục hành chính bị bãi bỏ lĩnh vực đất đai, môi trường, địa chất và

khoáng sản, tài nguyên nước, KTTV, đo đạc và bản đồ thuộc phạm vi chức năng

quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong đó có 03 thủ tục thuộc lĩnh vực

KTTV:

+ Cấp giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV;

+ Sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV;

+ Cấp lại giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV.

Tổng cục KTTV đã phối hợp với Cục Công nghệ thông và Dữ liệu tài

nguyên môi trường xây dựng quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ

3 đối với 7 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước về lĩnh vực

KTTV.

3. Về cải cách tổ chức bộ máy

- Trong năm 2018, Tổng cục đã hoàn thành việc kiện toàn tổ chức bộ máy

các đơn vị trực thuộc Tổng cục theo Quyết định số 03/2018/QĐ-TTg ngày 23

tháng 01 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,

quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục KTTV, cụ thể Tổng cục có 23 đơn vị

trực thuộc, trong đó có 22 đơn vị do Thủ tướng Chính phủ Quyết định thành lập,

01 đơn vị do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập. Thực hiện chủ

trương của Đảng, Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ

thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Tổng cục KTTV đã chỉ đạo

Page 7: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

7

các đơn vị rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức

của các đơn vị trực thuộc Tổng cục, kết quả đã giảm được 15 tổ chức cấp phòng

và tương đương trực thuộc đơn vị trực thuộc Tổng cục.

- Thực hiện việc tiếp nhận và điều chuyển các trạm thực nghiệm khí

tượng nông nghiệp và trạm quan trắc môi trường từ Viện Khoa học Khí tượng

Thủy văn và Biến đổi khí hậu cho các Đài KTTV khu vực: Tây Bắc, Việt Bắc,

Nam Bộ và Trung tâm Ứng dụng công nghệ KTTV quản lý, vận hành và khai

thác.

- Trình Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quyết định: đưa các trạm

KTTV tự động thuộc Dự án "Hiện đại hóa hệ thống cảnh báo, dự báo thiên tai

tại Đài KTTV khu vực Đông Bắc"; Trạm Khí tượng Hải văn tự động DKI/19,

DKI/21 thuộc Đài KTTV khu vực Nam Bộ và Trạm Thủy văn Thạch Hãn thuộc

Đài KTTV khu vực Trung Trung Bộ vào hoạt động chính thức; Chỉ đạo Đài

KTTV khu vực Nam Bộ đưa thiết bị quan trắc của Trạm Khí tượng Hải văn tự

động DKI/7 và công trình tự ghi mực nước tại Trạm Thủy văn Sông Đốc vào

hoạt động chính thức.

- Phê duyệt chủ trương kiện toàn các chức danh trưởng phòng và tương

đương đối với các tổ chức trực thuộc các đơn vị trực thuộc Tổng cục KTTV theo

cơ cấu tổ chức mới.

4. Về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

4.1. Thực hiện các quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức và

chính sách tinh giản biên chế

- Trong năm 2018, Tổng cục KTTV luôn thực hiện đúng các quy định về

quản lý công chức, viên chức và người lao động trong toàn đơn vị; kiểm tra,

đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý công chức, viên chức thuộc thẩm

quyền quản lý của đơn vị.

- Hoàn thành công tác đánh giá, phân loại công chức, viên chức năm

2017; thẩm định, phê duyệt bản đăng ký thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2018

đối với thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Tổng cục.

- Trình Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định tuyển dụng vào làm

công chức tại các đơn vị thuộc Khối cơ quan Tổng cục với hình thức không qua

thi tuyển đối với 18 viên chức; trình Tổng cục trưởng quyết định tiếp nhận, điều

động 08 công chức từ Cục Biến đổi khí hậu và 02 viên chức thuộc đơn vị sự

nghiệp thuộc Bộ về công tác tại các đơn vị trực thuộc Tổng cục.

- Biệt phái đối với 11 viên chức, điều động 10 viên chức giữa các đơn vị

trực thuộc Tổng cục; chuyển công tác ra ngoài đối với 02 viên chức; giải quyết

thôi việc đối với 01 viên chức thuộc Văn phòng Tổng cục; điều động, bổ nhiệm

Page 8: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

8

lãnh đạo 23 đơn vị và kế toán trưởng của 16 đơn vị dự toán cấp 3 trực thuộc

Tổng cục theo cơ cấu tổ chức mới; kéo dài thời gian giữ chức vụ cho đến khi đủ

tuổi nghỉ hưu đối với 01 viên chức lãnh đạo đơn vị trực thuộc Tổng cục; bổ

nhiệm chuyển tiếp kế toán trưởng của các đơn vị dự toán cấp 3; điều động, bổ

nhiệm đối với 01 công chức lãnh đạo cấp phòng trực thuộc Văn phòng Tổng cục

KTTV.

- Phê duyệt chủ trương bổ nhiệm; điều động, bổ nhiệm chuyển tiếp đối

với cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương thuộc các đơn vị trực

thuộc Tổng cục KTTV; phê duyệt chủ trương bổ nhiệm đối với 04 cán bộ giữ

chức Trưởng phòng và tương đương thuộc các đơn vị trực thuộc Tổng cục

KTTV (bổ nhiệm mới 02, bổ nhiệm lại 01 và điều động, bổ nhiệm 01).

- Căn cứ hướng dẫn của Ban cán sự đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường

về việc sửa đổi bổ sung một số nội dung về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo,

quản lý, Tổng cục KTTV đã ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị triển khai

công tác quy hoạch lãnh đạo, quản lý; phối hợp, hướng dẫn các đơn vị triển khai

thực hiện.

- Triển khai thực hiện tinh giản biên chế năm 2018 của Tổng cục đối với 35

viên chức; thực hiện thủ tục trình Bộ Tài nguyên và Môi trường kế hoạch tinh giản

biên chế đợt 1 năm 2019 của Tổng cục KTTV đối với 03 viên chức.

- Thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

(Quyết định số 81/QĐ-TCKTTV ngày 11/4/2018 của Tổng cục KTTV ban hành

Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của Tổng cục KTTV và Quyết định

số 143/QĐ-TCKTTV ngày 12/4/2018 của Tổng cục KTTV ban hành Quy chế

hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của

Tổng cục KTTV); quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; triển khai

thực hiện hệ thống quản lý thông tin công chức, viên chức của Bộ Tài nguyên và

Môi trường nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản

lý công chức, viên chức ngành tài nguyên và môi trường, hướng tới chính phủ

điện tử tại đơn vị.

4.2. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

Tổng cục KTTV đã xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi

dưỡng công chức, viên chức năm 2018 của Tổng cục (Quyết định số 142/QĐ-

TCKTTV ngày 12/4/2018 của Tổng cục KTTV) với mục tiêu: nâng cao trình độ

chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực quản lý, điều hành nhằm xây dựng đội ngũ

công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất và bản lĩnh chính trị vững

vàng, đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và vị trí việc làm, cụ

thể:

Page 9: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

9

- Đã cử 13 viên chức dự thi thạc sĩ; 08 viên chức dự tuyển đào tạo đại

học; 08 cán bộ đi học lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp; 16 cán bộ đi

học lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính; 21 cán bộ đi học lớp bồi dưỡng

ngạch chuyên viên; 09 cán bộ đi học cao cấp lý luận chính trị; 59 cán bộ đi học

trung cấp lý luận chính trị; 70 cán bộ tham dự lớp bồi dưỡng năng lực, kỹ năng

lãnh đạo cấp vụ; 09 cán bộ tham dự lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an

ninh đối tượng 2; 58 cán bộ tham dự lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an

ninh đối tượng 3; 173 cán bộ tham dự lớp bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp

hạng II; 131 cán bộ tham dự lớp bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp hạng III; 07

cán bộ tham dự khóa đào tạo tiếng Anh; 36 cán bộ tham gia khóa bồi dưỡng

công tác tổ chức cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ năm 2018; 11 cán bộ tham gia

lớp tập huấn “Hướng dẫn nghiệp vụ quản lý, sử dụng tài sản công và cơ chế tự

chủ tài chính“; 02 công chức tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng hội

nhập quốc tế; 04 cán bộ tham dự hội nghị công tác thi đua khen thưởng ngành

tài nguyên và môi trường năm 2018; 41 cán bộ tham dự lớp “Bồi dưỡng kỹ năng

lập kế hoạch thực hiện nhiệm vụ đề tài, dự án trong lĩnh vực tài nguyên và môi

trường”; 01 cán bộ tham gia khóa học kỹ năng biên dịch tại trường Đại học

Ngoại giao; 01 viên chức tiếp tục đi làm chuyên gia tại Ban thư ký Ủy hội sông

Mê Công quốc tế; 141 cán bộ tham gia các hội thảo, khóa tập huấn, đào tạo, bồi

dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài. Thực hiện thủ tục tiếp nhận 03 thạc sĩ đi học ở

nước ngoài về công tác tại Tổng cục; cử 02 viên chức dự tuyển tiến sĩ tại nước

ngoài.

- Tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ năng, năng lực lãnh đạo cấp vụ tại Tổng cục;

triển khai mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng tại các Đài KTTV khu vực; tổ chức 02

khóa đào tạo về mô hình dự báo thời tiết số trị, 01 khóa đào tạo về cấu hình hệ

thống và 02 khóa đào tạo về quản lý kỹ thuật hệ thống phần mềm hỗ trợ dự báo

thời tiết.

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức đã được gắn với công

tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý; cán bộ trong nguồn quy hoạch được ưu

tiên xem xét cử đi đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thiện các văn bằng, chứng chỉ còn

thiếu theo yêu cầu của chức danh bổ nhiệm hoặc chức danh quy hoạch.

5. Về cải cách tài chính công

- Trình Bộ: Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thuê dịch vụ

đo mưa tự động phục vụ công tác dự báo KTTV, đặc biệt là mưa, lũ” theo Công

văn số 310/TTg-NN ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ; phê duyệt Dự

toán kinh phí và kế hoạch đấu thầu 27 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền phê duyệt

của Bộ; dự án “Xây dựng mạng lưới giám sát biến đổi khí hậu, nước biển dâng

cho Việt Nam”; dự án “Xây dựng Trung tâm điều hành tác nghiệp KTTV”; điều

chỉnh một số gói thầu thuộc dự án WB5 và dự án “Nâng cấp khả năng đo mưa,

Page 10: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

10

dự báo bão và giông sét của Trung tâm KTTV quốc gia”; chủ trương di dời Đài

KTTV tỉnh Tây Ninh; phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2018 - 2019 theo ý

kiến thẩm định của Bộ Tài chính đối với một số đơn vị sự nghiệp trực thuộc

Tổng cục KTTV; bổ sung kinh phí khắc phục hậu quả thiệt hại do mưa, lũ gây ra

năm 2018 tại Đài KTTV khu vực Việt Bắc và Đông Bắc; Đề án “Thuê dịch vụ

đo mưa tự động phục vụ công tác dự báo KTTV, đặc biệt là mưa, lũ”; Báo cáo

kinh tế - kỹ thuật và kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình “Kè chắn đất chống

sạt lở mố cáp 02 dây Trạm Thủy văn Nậm Giàng” thuộc kinh phí khắc phục hậu

quả thiệt hại do mưa lũ gây ra năm 2018 tại Đài KTTV khu vực Tây Bắc.

- Ban hành Quy chế quản lý hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc

Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển hoạt động dịch vụ KTTV của Tổng cục

KTTV; Quy chế quản lý hoạt động dịch vụ KTTV tại các đơn vị sự nghiệp công

lập trực thuộc Tổng cục KTTV; 03 Quy trình quản lý tài sản, tài chính, đầu tư tại

các đơn vị trực thuộc của Tổng cục KTTV, gồm: Quy trình thẩm định nội dung,

dự toán dự án, nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Tổng cục KTTV,

Quy trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà

nước thuộc Tổng cục KTTV, Quy trình quyết toán năm tại Tổng cục KTTV;

Quy chế quản lý, sử dụng nhà công vụ tại Tổng cục KTTV (sửa đổi); Quy chế

quản lý và sử dụng vốn tài trợ nước ngoài thuộc thẩm quyền quản lý của Tổng

cục KTTV (sửa đổi); 03 bộ đơn giá (quan trắc KTTV; dự báo, cảnh báo KTTV;

điều tra khảo sát KTTV) trình Bộ ban hành làm cơ sở giao dự toán cho các đơn

vị theo hình thức đặt hàng theo quy định tại Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày

10/10/2016 của Chính phủ. Tổ chức thực hiện các quy chế quản lý công tác kế

hoạch - tài chính do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành ngày

10/8/2018, gồm: Quy chế quản lý nhiệm vụ chuyên môn; Quy chế kiểm tra,

nghiệm thu nhiệm vụ; Quy chế quản lý và sử dụng vốn tài trợ nước ngoài; Quy

chế quản lý tài chính; Quy chế quản lý dự án đầu tư công.

- Phê duyệt Kế hoạch và dự toán thu chi NSNN theo nhiệm vụ chi năm

2018 cho các đơn vị dự toán cấp III trực thuộc; giao dự toán thu, chi ngân sách

nhà nước năm 2018 cho các đơn vị trực thuộc; giao nhiệm vụ đo đạc khảo sát

thủy văn khu vực Nam Bộ cho Liên đoàn Khảo sát KTTV; chỉ đạo các đơn vị

lập báo cáo điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất và xác định chi phí hỗ trợ di

dời; Hướng dẫn các đơn vị dự toán cấp III trực thuộc Tổng cục KTTV thực hiện

Thông tư số 137/2017/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định xét duyệt,

thẩm định, thông báo và tổng hợp quyết toán năm.

- Hoàn thành thẩm tra quyết toán NSNN năm 2017 đối với các đơn vị dự

toán cấp 3 trực thuộc; thẩm định phương án tự chủ giai đoạn 2018 - 2019 của

các đơn vị trực thuộc; tổng hợp số liệu đến năm 2016 các nhiệm vụ, dự án

chuyên môn của Tổng cục KTTV phục vụ Kiểm toán nhà nước.

Page 11: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

11

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch và lập dự

toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2019 và xây dựng kế hoạch tài chính -

ngân sách nhà nước 3 năm 2019 - 2021; trình Bộ Tài nguyên và Môi trường

danh mục các dự án, nhiệm vụ chuyên môn mở mới năm 2019 của Tổng cục

KTTV; trình Bộ Kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 và xây

dựng kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2019 - 2021 của Tổng cục

KTTV; khóa sổ kế toán và lập Báo cáo quyết toán năm 2018; Kiểm kê tài sản

nhà nước 0 giờ ngày 01/01/2019.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị dự toán cấp 3 trực thuộc thực hiện ngân

sách Nhà nước được giao. Tính đến ngày 15/12/2018 tình hình giải ngân của

Tổng cục đạt được kết quả như sau:

+ Nguồn kinh phí sự nghiệp: 436.735 triệu đồng/521.167 triệu đồng

(84%).

+ Nguồn kinh phí đầu tư: 393.221 triệu đồng/623.918 triệu đồng (63%).

6. Về hiện đại hóa nền hành chính

6.1. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Tổng

cục KTTV

Tổng cục KTTV đã quán triệt công chức, viên chức tăng cường xử lý văn

bản trên Hệ thống quản lý văn bản và Hồ sơ điện tử theo đúng Quy chế quản lý,

vận hành và sử dụng của Hệ thống tại Quyết định số 1989/QĐ-BTNMT ngày

31/8/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Quy

chế về quản lý và sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, chứng thư số tại Bộ Tài

nguyên và Môi trường; đẩy mạnh khai thác phần mềm, ký số văn bản nhằm

giảm tối đa hệ thống văn bản giấy và đẩy nhanh tiến độ thực hiện công việc; tiếp

tục cập nhật cơ sở dữ liệu công chức, viên chức của Tổng cục KTTV vào Hệ

thống phần mềm quản lý cán bộ, công chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường

để khai thác sử dụng thống nhất, hiệu quả; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ

thông tin vào quản lý tài chính công, sử dụng các phần mềm về quản lý tài sản

và quản lý ngân sách nhà nước.

Đảm bảo hoạt động ổn định của hệ thống máy chủ, các hệ thống thông tin

chuyên ngành KTTV thông suốt trong mọi tình huống, phục vụ tốt yêu cầu của

công tác dự báo, cảnh báo bão, lũ và truyền tin kịp thời cho Ban Chỉ đạo Trung

ương về PCTT, Ban Chỉ huy PCTT và tìm kiếm cứu nạn các cấp; tổ chức phát báo

quốc tế số liệu KTTV thời gian thực đảm bảo đúng quy định của Tổ chức Khí

tượng thế giới.

6.2. Về áp dụng ISO trong hoạt động các đơn vị trực thuộc Tổng cục

Thực hiện Quyết định số 1192/QĐ-BTNMT ngày 13/4/2018 của Bộ

trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành kế hoạch triển khai

Page 12: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

12

TCVN ISO 9001:2015 thay thế TCVN ISO 9001:2008, Tổng cục KTTV đã ban

hành Quyết định số 211/QĐ-TCKTTV ngày 18/5/2018 về việc thành lập Tổ

công tác xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO

9001:2015. Hiện nay, Tổng cục KTTV đã ban hành các quy trình theo tiêu

chuẩn TCVN ISO 9001:2015 áp dụng cho Khối cơ quan Tổng cục.

Ngày 05 tháng 10 năm 2018, Tổng cục KTTV đã ban hành Quyết định số

633/QĐ-TCKTTV ban hành Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc

gia TCVN ISO 9001:2015 bao gồm 24 tài liệu, quy trình.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Kết quả đạt được

Trong năm 2018, Tổng cục KTTV đã thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm

vụ và giải pháp như kế hoạch CCHC năm 2018 đã đề ra; công tác CCHC của

Tổng cục đã hoàn thành những nhiệm vụ cụ thể mang tính hiệu quả, thiết thực.

Công tác chỉ đạo, điều hành về CCHC luôn được lãnh đạo Tổng cục quan tâm

và chỉ đạo kịp thời. Hệ thống chính sách, pháp luật về KTTV tiếp tục được hoàn

thiện; thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị trực thuộc Tổng cục theo

hướng tinh gọn, đồng bộ và thống nhất phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tính

chất hoạt động đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Công tác quản lý công chức, viên chức tiếp tục được tăng cường; công tác

đào tạo, bồi dưỡng và việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người công

chức, viên chức và người lao động được quan tâm thực hiện; nêu cao trách

nhiệm người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng ngừa

tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên đôn đốc các đơn vị trong triển khai thực

hiện nhiệm vụ được giao.

Công tác cải cách tài chính công đã thực hiện đổi mới cơ chế hoạt động

của các đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin

trong công tác chỉ đạo, điều hành từng bước đã mang lại hiệu quả rõ rệt trong

thực hiện nhiệm vụ được giao.

2. Tồn tại, hạn chế

- Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về KTTV đang trong quá trình xây

dựng, hoàn thiện chưa đầy đủ so với yêu cầu quản lý nhà nước về KTTV.

- Công tác kiểm tra thực thi pháp luật về KTTV tại các địa phương trong

năm 2018 còn chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước do kinh phí hạn chế, do

vậy cần tăng cường hơn nữa về số lượng các địa phương được kiểm tra và

hướng tới kiểm tra hoạt động KTTV chuyên dùng trong những năm tiếp theo.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, gắn với tuyên truyền, phổ biến

kiến thức về KTTV còn nhiều hạn chế do hệ thống mạng lưới KTTV trải rộng

Page 13: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

13

khắp cả nước, trong đó có những địa bàn thuộc vùng sâu, vùng xa, điều kiện

kinh tế - xã hội đặc biệt, kinh phí dành cho hoạt động chưa đáp ứng đủ nhu cầu.

- Kinh phí thực hiện cho công tác CCHC không có do vậy để đẩy mạnh các

nội dung hoạt động của công tác CCHC chưa đồng đều, hiệu quả thực hiện chưa

cao.

3. Đề xuất, kiến nghị

- Tiếp tục đề xuất, xây dựng, hoàn thiện hệ thống các tiêu chuẩn, quy

chuẩn, quy định kỹ thuật KTTV và các văn bản QPPL khác để thực thi hiệu quả

Luật khí tượng thủy văn, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động KTTV phục vụ

hiệu quả công tác phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí

hậu; đẩy lùi tình trạng vi phạm hành lang kỹ thuật tại các trạm KTTV.

- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về các hiện

tượng thiên tai KTTV nguy hiểm, gắn với tuyên truyền, phổ biến pháp luật về

KTTV.

- Cấp kinh phí để Tổng cục tổ chức các khóa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ

KTTV và hỗ trợ kinh phí đối với công chức, viên chức thuộc Tổng cục được cơ

quan có thẩm quyền cử đi học, nhằm từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ

công chức, viên chức. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn cũng như

ngoại ngữ cho đội ngũ viên chức trẻ, viên chức thuộc nguồn quy hoạch.

- Để thực hiện tốt công tác CCHC, đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường

giao kinh phí cho các đơn vị trong việc thực hiện công tác CCHC theo kế hoạch

hàng năm, được bố trí trong dự toán kinh phí từ đầu năm để các đơn vị chủ

động, triển khai thực hiện có hiệu quả.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG NĂM 2019

Năm 2019, Tổng cục KTTV tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành,

thực hiện toàn diện có trọng tâm các nội dung CCHC để công tác CCHC ngày

càng đi vào nền nếp, thiết thực và hiệu quả hơn, cụ thể:

1. Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy Tổng cục, lãnh đạo Tổng

cục, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Tổng cục đối với công tác CCHC, chú

trọng chất lượng, hiệu quả; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan,

đơn vị thuộc Tổng cục, gắn trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong

việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC; tăng cường công tác kiểm tra,

phối hợp trong thực hiện CCHC; gắn kết quả thực hiện CCHC với đánh giá,

bình xét thi đua, khen thưởng, quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ.

2. Cải cách thể chế

Page 14: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

14

- Tập trung sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh các văn bản triển khai thi hành

các nội dung của Luật khí tượng thủy văn; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính

sách, pháp luật, quy chế, tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật trong công tác quản lý,

hoạt động KTTV. Trong đó Tổng cục hướng trọng tâm ưu tiên vào việc xây

dựng các đề án trình Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các

Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường khi được phê duyệt đưa vào các

chương trình công tác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

- Xây dựng Kế hoạch và thực hiện công tác kiểm tra việc chấp hành các

quy định của pháp luật về KTTV.

- Tăng cường giám sát các đơn vị trực thuộc việc thực hiện các Quy trình,

Quy định, Quy chế của Chính phủ, của Bộ Tài nguyên và Môi trường, của Tổng

cục KTTV ban hành về công tác truyền tin, đo đạc và dự báo KTTV để nâng cao

chất lượng công tác điều tra cơ bản, dự báo, cảnh báo tình hình diễn biến thời

tiết, khí hậu và khắc phục những hạn chế, bất cập; tăng cường kiểm tra việc thi

hành pháp luật KTTV tại một số tỉnh theo kế hoạch và phối hợp với các Bộ,

Ngành, địa phương tổ chức phổ biến, giáo dục quy định pháp luật KTTV đến

cộng đồng.

3. Cải cách thủ tục hành chính

Tiếp tục triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực

quản lý, thực hiện công bố, công khai thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc

gia về thủ tục hành chính và Cổng thông tin điện tử của Bộ đúng quy định; tiếp

nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

4. Cải cách tổ chức bộ máy

- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự của Tổng cục KTTV và các

đơn vị trực thuộc; đẩy mạnh nhiệm vụ tinh giản biên chế, thu gọn tối ưu bộ máy;

tăng cường năng lực, vai trò quản lý nhà nước về KTTV.

- Tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, hoàn thiện cơ chế, chính sách và

nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập

theo cơ chế tài chính mới.

- Đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nâng cao đời

sống công chức, viên chức và người lao động.

5. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên

chức

- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; đẩy

mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức tại các đơn vị trực thuộc

Tổng cục đáp ứng yêu cầu công tác.

Page 15: BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ …kttvqg.gov.vn/lib/ckfinder/files/caicachhanhchinh.pdf- Rà soát, điều chỉnh Chương trình xây dựng và

15

- Tạo điều kiện, tổ chức, cử công chức, viên chức tham gia các khóa đào

tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao năng lực thực hiện nhiệm

vụ được giao.

6. Cải cách tài chính công

- Thẩm định, trình Bộ phê duyệt nội dung, dự toán kế hoạch lựa chọn nhà

thầu các dự án đầu tư, dự án chuyên môn, nhiệm vụ đặc thù, nhiệm vụ sửa chữa,

mua sắm thiết bị thuộc kế hoạch ngân sách năm 2019 theo phân cấp; trình Bộ

điều chỉnh kế hoạch và dự toán ngân sách 2019 kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm

vụ; thực hiện kiểm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2018 cho các đơn vị

dự toán cấp III trực thuộc và tổng hợp báo cáo Bộ quyết toán ngân sách năm

2018, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2018.

- Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị dự toán cấp III trực thuộc thực hiện ngân

sách năm 2019 và xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.

7. Hiện đại hóa hành chính

- Đảm bảo sự hoạt động ổn định của hệ thống máy chủ; các hệ thống

thông tin chuyên ngành KTTV liên lạc thông suốt trong mọi tình huống. Thu

thập, xử lý, lưu trữ, truyền thông tin số liệu, dữ liệu KTTV đầy đủ, chính xác

phục vụ dự báo và chỉ đạo phòng tránh thiên tai.

- Áp dụng triệt để và thực hiện nghiêm túc chế độ hội họp qua truyền hình

trực tuyến trên toàn quốc; tăng cường công tác khai thác tài liệu và làm việc qua

mạng Intenet nhằm giảm tối đa hệ thống văn bản, đẩy nhanh tiến độ thực hiện

nhiệm vụ được giao đạt hiệu quả.

Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính năm

2018 của Tổng cục Khí tượng Thủy văn, Tổng cục kính báo cáo Bộ Tài nguyên

và Môi trường./.

Nơi nhận:

- Như trên;

- Tổng cục trưởng (để b/c);

- Các Phó Tổng cục trưởng;

- Các đơn vị trực thuộc Tổng cục;

- Đảng ủy Tổng cục; Công đoàn Tổng cục.

- Lưu: VT, TCCB(2). NY.30.

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG

PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG

Lê Hồng Phong