B05) Resumen Ejecutivo

8/4/2019 B05) Resumen Ejecutivo

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Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental i EEIA-AIProyecto Geotrmico Laguna Colorada y Abril de 2010Lnea de Transmisin Elctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIN Y OBJETIVOS DEL EEIA....................................................................... 1

2. CONTENIDO DEL EEIA ........................................................................................................ 2

3. SNTESIS DEL PROYECTO CAPTULO 1.......................................................................... 5

4. CONDICIONES DE LNEA BASE......................................................................................... 9

5. CONSULTA PBLICA Y DIVULGACIN......................................................................... 12

6. EVALUACIN DE IMPACTOS.......................................................................................... 13

7. PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION Y PLAN DE APLICACIN YSEGUIMIENTO AMBIENTAL (PPM PASA)...................................................................17

8. ANLISIS BENEFICIO COSTO...........................................................................................19

9. RECOMENDACIONES.........................................................................................................19


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Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental RE - 2 EEIA-AIProyecto Geotrmico Laguna Colorada y Abril de 2010Lnea de Transmisin Elctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD

Levantamiento ambiental en el rea de influencia directa del Proyecto Recoleccin de muestras de agua, suelo y gases y partculas en el aire; y mediciones

puntuales del nivel de ruido y vibraciones, para el establecimiento de la lnea baseambiental, antes de la ejecucin del proyecto

Levantamiento socioeconmico en el rea de influencia del proyecto. Ejecucin de un proceso de Consulta Pblica y Divulgacin.

El EEIA se prepar en base a una revisin detallada de la informacin existente y a lasevaluaciones de campo realizadas, complementadas con muestreos y anlisis de laboratorio, paraevaluar los aspectos biolgicos y fsicos del rea de influencia del proyecto. La informacinsocioeconmica ha sido obtenida a partir de la informacin existente, complementada con datosdel proceso de Consulta Pblica y Divulgacin llevado a cabo. En forma paralela a la definicinde la lnea base ambiental y socioeconmica del rea de influencia del proyecto, se realiz unadescripcin del proyecto y de las principales actividades, las que sirvieron para realizar laidentificacin, prediccin, anlisis y cuantificacin de los impactos ambientales correspondientes.

Una vez que se identificaron y cuantificaron los impactos del proyecto, se realiz un anlisis deriesgos y se establecieron las medidas de mitigacin. Para el efecto, los esfuerzos fueronfocalizados en la maximizacin de los beneficios del proyecto en el rea de influencia y, en loposible, evitar, controlar y mitigar sus potenciales efectos negativos e incentivar y reforzar losimpactos positivos.

2. CONTENIDO DEL EEIA

El presente EEIA consiste en los siguientes captulos, cuyo contenido principal se describe acontinuacin:

Captulo 1 Introduccin. En este captulo se resumen los antecedentes del proyecto y sepresenta una visin general del proyecto, los objetivos del EEIA, la estructuradel informe y el grupo profesional que particip en el estudio.

Captulo 2 Marco Regulatorio. En este captulo se resumen las leyes, reglamentos,lineamientos y estndares relevantes ambientales, socioeconmicos y culturalesdel Gobierno de Bolivia, as como las polticas y lineamientos internacionalesaplicables.

Captulo 3 Descripcin del Proyecto. Este captulo incluye una descripcin detallada delas actividades y obras significativas del proyecto propuesto, con nfasis enaquellas que pudieran potencialmente generar impactos ambientales,socioeconmicos y culturales. De la misma manera, provee un resumen de lasituacin geogrfica del proyecto, organizacin, componentes y actividades.Esta informacin es crucial para identificar los efectos potenciales del proyectosobre el medioambiente.


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Captulo 4 Diagnstico de Lnea Base de Factores Fsicos y Biticos. Este captulodescribe las condiciones fsicas y biolgicas de lnea base del rea de influenciadel proyecto.

Captulo 5 Ambiente Socioeconmico y Cultural. Este captulo describe las condiciones

socioeconmicas y culturales de lnea base del rea de influencia del proyecto,incluyendo las condiciones demogrficas y sociales, servicios pblicos, economay ambiente social de la regin.

Captulo 6 Consulta Pblica y Divulgacin. Este captulo presenta los objetivos, alcancey metodologa seguidos para la realizacin de la Consulta Pblica y Divulgacin,as como la identificacin de los grupos de inters. Presenta tambin unadescripcin de los principales resultados logrados y un anlisis de las opiniones yplanteamientos de los interesados. Estas opiniones y recomendaciones fueronrevisadas individualmente y posteriormente incorporadas al documento deacuerdo con su validez y relevancia para el desarrollo del proyecto y para la

mitigacin y control de los impactos ambientales y socioeconmicos que podrnderivarse como resultado de la construccin y operacin del mismo. A tiempode la presentacin del Informe Borrador de este EEIA, este captulo incluye losresultados y hallazgos de las dos primeras rondas de Consulta Pblica, llevadas acabo, la primera, en enero de 2010 y, la segunda, a principios de marzo de 2010.El Informe Final del EEIA incluir adems los resultados y hallazgos del

proceso de divulgacin del Informe Borrador, y de la Tercera Ronda de ConsultaPblica.

Captulo 7 Evaluacin de Impactos. En este captulo se identifican, predicen y evalan losimpactos potenciales causados por las diferentes actividades de la construccin,

operacin mantenimiento y abandono del proyecto sobre los ambientes fsico,biolgico y socioeconmico. Asimismo, se presenta una descripcin de lametodologa utilizada para la identificacin, prediccin y evaluacin de impactospotenciales, un resumen descriptivo de los impactos negativos y positivosidentificados y la evaluacin de su importancia para las diferentes etapas delproyecto.

Captulo 8 Anlisis de Riesgos. En este captulo se presenta la identificacin y anlisis delos diferentes factores de riesgo que potencialmente podran afectar lascondiciones socio-ambientales en el rea de influencia del proyecto, durante lasactividades de construccin, operacin - mantenimiento y abandono delproyecto.

Captulo 9 Plan de Contingencias. Este plan ha sido preparado como respuesta a losincidentes que pudieran producirse como consecuencia de los riesgosidentificados en el Anlisis de Riesgos (Captulo 8). El Plan prev laorganizacin y procedimientos para el manejo de las contingencias durante laconstruccin, operacin mantenimiento y abandono del proyecto, con el objeto


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de minimizar los efectos de estos incidentes sobre los trabajadores, pobladores,medio ambiente, propiedad particular o de la empresa y la efectividad delproyecto.

Captulo 10 Medidas de Mitigacin. En este captulo se establecen medidas de mitigacin

requeridas para la prevencin, reduccin, remedio o compensacin para cadauno de los impactos negativos significativos, en las diferentes etapas delproyecto (construccin, operacin - mantenimiento y abandono).

Captulo 11 Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM). El PPM presenta las medidasprevistas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales ysociales negativos. El PPM discutir las acciones a ser tomadas para manejar ymonitorear la calidad ambiental y adems proporcionar los lineamientos para lacapacitacin ambiental, proteccin de la calidad del agua y del aire, control de laerosin, manejo de residuos slidos y lquidos, y medidas de restauracin.

Captulo 12 Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA). El objetivo del PASAes controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevencin, control ymitigacin que son presentadas en el PPM. En este captulo se presenta eldiseo del PASA y el presupuesto para su implementacin, de acuerdo a losrequerimientos de la legislacin boliviana. Se presenta tambin la organizacinque permitir el seguimiento de la implementacin de las medidas de mitigacin ycontrol ambiental durante las diferentes fases del proyecto.

Captulo 13 Plan de Relacionamiento Comunitario. Este Plan ha sido diseado paraestablecer un sistema interactivo de comunicacin y participacin con loshabitantes que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, con el

principal objetivo de informar sobre el propsito y las actividades del proyecto,responder a inquietudes y preguntas de los vecinos con relacin al mismo, ylograr despejar cualquier incertidumbre que ellos pudieran tener, durante lasetapas de construccin, operacin - mantenimiento y abandono del proyecto.

Captulo 14 Plan de Abandono y Restauracin. Este plan establece estndares mnimosque el Contratista de Construccin deber cumplir durante la fase de abandonode las instalaciones y otras reas afectadas por la construccin del proyecto. Elplan incluye lineamientos sobre actividades previas a la restauracin, restitucindel perfil del terreno, proteccin y restauracin del suelo, cercas, sitios decampamentos, recursos culturales, etc..

Captulo 15 Anlisis Costo Beneficio. En este captulo se realiza un anlisis dese laperspectiva ambiental, del costo beneficio del proyecto y las implicaciones dela realizacin de la inversin requerida.


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Captulo 16 Conclusiones y Recomendaciones. Este captulo presenta las principalesconclusiones y recomendaciones asociadas con las etapas de construccin,operacin - mantenimiento y abandono del proyecto desde una perspectivamedioambiental.

Finalmente, se han preparado apndices para los diferentes captulos, destacando entre ellos losapendices del captulo 4: Evaluacion de Campo; captulo 6: Consulta Publica; captulo 7:modelacin de dispersin de H2S y simulacin del impacto visual de la lnea de transmisin; y delcaptulo 11: Plan de Salud y Seguridad y Cdigo de Conducta.

En las siguientes secciones se presenta un resumen de los resultados ms relevantes de este EEIA.

3. SNTESIS DEL PROYECTO CAPTULO 1

El proyecto propuesto especficamente consiste en la ejecucin de los siguientes componentes:

Desarrollo del Campo Geotrmico Sol de Maana en el Sur del Departamento de Potos,mediante la perforacin de 10 pozos geotrmicos y de 6 pozos de reinyeccin

Construccin de una central geotrmica con una capacidad instalada de 100 MW en elCampo Sol de Maana

Construccin de dos subestaciones elctricas, una en Sol de Maana y la otra en SanCristbal

Construccin de una Lnea de Transmisin de 230 kV y aproximadamente 170 km delongitud entre Sol de Maana y San Cristbal

La lnea de transmisin y subestaciones permitirn conectar la central geotrmica con el Sistema

Interconectado Nacional (SIN). El Proyecto, con un costo estimado al ao 2008 (WEST JEC,2008) de US$ 322 millones, ser construido en un periodo aproximado de cinco (5) aos,contados desde la consolidacin del financiamiento.

Para fines de la evaluacin de impactos, se han considerado los siguientes componentesprincipales del Proyecto:

Desarrollo del recurso geotrmico y construccin de la planta de generacin Construccin de la lnea de transmisin. CAP 3

Desarrollo del recurso geotrmico

Este componente comprende la construccin de instalaciones para extraer y manejar el fluidogeotrmico del subsuelo, separar el vapor de la salmuera, conducir el vapor hacia la planta degeneracin y para reinyectar los despus del proceso de generacin elctrica (reinyeccin de salmuera yde condensado excedente). Cuatro de los pozos geotrmicos, entre los cinco existentes, sernutilizados como pozos de produccin. Adicionalmente, diez nuevos pozos de produccin y seis dereinyeccin sern perforados. El vapor y salmuera producidos por los pozos sern separados en la


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plataforma de produccin y en la estacin de separacin en la planta ; el vapor separado ser enviado ala planta de generacin mediante vaporductos, y la salmuera separada ser enviada, mediante ductos desalmuera, a los pozos de reinyeccin ubicados al sureste del campo geotrmico. Adems, el proyectoincluye la perforacin de un pozo poco profundo para la inyeccin del agua de condensacin y dedrenaje, cerca de la planta de generacin.

Construccin de la planta geotrmica

La planta de generacin ser construida al Este del cerro de Apacheta, a 20 km al Sur de LagunaColorada. Est planta estar ubicada en un terreno plano, a una altura de 4.900 m.s.n.m. Debido a quese encuentran varias manifestaciones geotrmicas superficiales en el rea, la planta ser ubicada alejadade estas manifestaciones. La planta estar cercana a las plataformas del pozo SM-3, para la ptimautilizacin del recurso geotrmico. La capacidad de la planta ser de 100 MW, constituida por cuatrogrupos turbogeneradores de 25 MW cada uno. Dependiendo de la conveniencia tcnica ydisponibilidad de los fabricantes, podran tambin ser dos turbinas de 50 MW cada una. Se haseleccionado dividir la potencia mxima en cuatro grupos (o en dos grupos) para facilitar el transporte

e instalacin y para lograr de este modo que la energa provista est menos sujeta a fluctuacionesdebido a la eventual suspensin temporal del servicio en alguna de las unidades. Las unidades sernoperadas continuamente a carga mxima para satisfacer carga base a manera de hacer mejor uso delvapor procedente de los pozos geotrmicos.

Construccin de la lnea de transmisin

Esta parte de la obra comprende la construccin de las subestaciones de Sol de Maana y Nueva SanCristbal y la lnea de transmisin propiamente entre ambas subestaciones. Esta lnea de transmisinser de circuito simple, con una capacidad de 230 kV y una longitud de cerca a 170 km. Lasubestacin Sol de Maana, constituye la subestacin de salida de la planta geotrmica y la Nueva San

Cristbal, constituye la subestacin de llegada al nodo de empalme ms cercano con el SistemaInterconectado Nacional (SIN). La subestacin existente alimenta a la Mina San Cristbal a travs dela lnea de transmisin de 230 kV San Cristbal Punutuma tambin existente.

Actividades del proyecto

Las principales actividades necesarias previstas para el desarrollo del recurso geotrmico y laconstruccin de la planta de generacin elctrica y que representan un potencial impacto alambiente son las siguientes:

Contratacin de personal Construccin de instalaciones temporales (campamento base y secundario) Mejoramiento de caminos de acceso Transporte de personal, equipo y materiales Limpieza y nivelado del rea de trabajo Excavacin de fundaciones para la planta de generacin, plataformas de pozos, etc. Construccin de plataformas de perforacin y obras civiles para los pozos


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Perforacin de los pozos de produccin y reinyeccin Montaje de tuberas y equipos Obras civiles para la planta de generacin Montaje del equipamiento de la planta de generacin Pruebas del sistema de operacin

Las actividades necesarias previstas para la construccin de la lnea de transmisin ysubestaciones, con potencial de generar impactos durante la construccin, en adicin a las 5primeras actividades indicadas arriba, se tienen las siguientes:

Excavaciones Construccin de fundaciones para las torres de alta tensin Montaje de la torres de la lnea de transmisin Tendido y tesado en la lnea de transmisin Obras civiles para las sub-estaciones

Montaje de equipo de la sub-estacin Desmovilizacin y Limpieza de los Sitios de Obras

Materiales e insumos requeridos

Durante la construccin de las obras e instalaciones del proyecto y durante la operacin, se requeriruna diversidad de equipos, materiales e insumos. Entre los principales materiales a ser utilizados setiene: tuberas, vlvulas, material para soldadura, perfiles de estructuras metlicas de torres,conductores, bateras, cables, etc.. Los insumos principales son aceites, combustibles, grasas,lubricantes, pinturas, solventes, lquidos hidrulicos, cemento, etc.. Los equipos requeridos abarcanequipo liviano y pesado de construccin de todo tipo, como soldadoras, vehculos, winches,

motoniveladoras, retroexcavadoras, bulldozers, gras de izado lateral, tecles, mquinas perforadoras depozos, compresores, generadores, etc., y equipo a ser instalado de manera permanente para laoperacin del proyecto, como turbinas, generadores, condensadores, etc.

Recursos naturales requeridos

Los recursos naturales requeridos para la ejecucin de las obras y la operacin del proyecto sonescasos y consisten bsicamente de agregados para hormign (arena, grava y piedra) y agua. Losmayores volmenes de materiales sern requeridos durante la construccin. Los agregados (arena,grava y piedra) para la construccin de las fundaciones de hormign de las obras civiles (bloquesde soporte de tuberas, fundaciones de casa de mquinas, torres de enfriamiento, etc.) y para

rellenos de material seleccionado, sern obtenidos por los contratistas de canteras cercanas a lossitios de obras. En total, para las diferentes obras civiles contempladas en el proyecto, se estimaun requerimiento de unos 13.000 m3 de arena, 10.000 m3 de grava y unos 1.000 m3 de piedra.Para uso en la preparacin de hormigones y el enfriado para lograr un fraguado adecuado, seestima que se requerir un volumen de agua aproximado de 15.000 m3. Esta agua en el rea deSol de Maana, ser provista por los pozos perforados por ENDE en la dcada del los 80.


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Emisiones de gases y ruido

Los principales gases de combustin durante la construccin sern CO2, NOx, SO2, las fuentes deemisiones de gases sern principalmente los vehculos y maquinaria de construccin.. Tambin setendr la emisin de H2S desde las fuentes hidrotermales naturales y durante la perforacin de los

pozos geotrmicos. Durante la operacin, la principal fuente fija de emisiones ser a travs de lastorres de enfriamiento, donde el principal compuesto que ser descargado a la atmsfera ser CO2y H2S en cantidades menores.

Durante la construccin, las principales fuentes de ruido sern las maquinarias y equipos mviles, ascomo las actividades temporales de cortado y soldadura de tuberas, perforacin de pozos, etc.. Losniveles de ruido generados en los campamentos sern limitados y, en todo caso, menores a losgenerados durante la operacin. El PPM establece las medidas para el control y la disminucin deruido durante la construccin.

Efluentes y residuos slidos

El campamento temporal ms grande tendr una capacidad de hasta 500 trabajadores. En losperiodos de mxima ocupacin durante la construccin, se generar en dicho campamento unvolumen de aguas residuales domsticas de alrededor de 75.000 l/da (150 l/pers/da). El volumende aguas residuales industriales se estima en cerca a 2.000 l/da.

En el campamento de ENDE en Laguna Colorada existe actualmente un sistema de recoleccin ytratamiento de aguas residuales domsticas e industriales, dimensionado para la operacin yadministracin del campamento. Debido a que se prev la construccin de un campamento nuevocon capacidad de unas 500 personas en esta zona y otro de unas 100 personas en Sol de Maanapara atender los requerimientos durante la construccin, ser necesario instalar un sistema

temporal de recoleccin de aguas residuales domsticas e industriales.

Los sistemas a utilizar podrn consistir en una fosa sptica y un pozo de absorcin o parcela deinfiltracin, o de una planta porttil de tratamiento por aireacin extendida con capacidad de procesarhasta 80.000 l/da. Los detalles de este sistema de tratamiento se muestran en el Capitulo 11.

Se anticipa que los tipos de residuos slidos que se generarn durante la construccin del proyectosern los siguientes: plsticos, vidrio, papel, cartn, chatarra, desechos de comida, filtros de aceite yaire gastados, bateras gastadas, neumticos gastados, trapos sucios, partes de maquinaria y equipos deconstruccin obsoletos, turriles, contenedores y recipientes vacos (de aceites, lubricantes, lquidoshidrulicos, solventes, pintura, etc.). Tomando en cuenta la presencia de unos 600 trabajadores, seestima que mensualmente se generarn alrededor de 42 ton de residuos slidos.

El procedimiento de clasificacin y manejo de residuos slidos peligrosos y no peligrosos se describeen detalle en el PPM.


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Cronograma general del proyecto

Se considera como inicio del proyecto, el momento en que se tiene la aprobacin delfinanciamiento correspondiente. A partir de este momento, se contempla un periodo deaproximadamente 5 aos hasta la puesta en operacin del sistema.

Durante el primer ao se contempla la realizacin del diseo final para construccin(levantamientos topogrficos y diseos constructivos de detalle, especificaciones tcnicas, etc.),consolidacin de servidumbres y contratacin de empresas de perforacin.

Los trabajos de perforacin se iniciaran el segundo ao y durarn hasta el cuarto ao. Durante elsegundo ao se contempla tambin realizar la contratacin de las empresas que se encargarn dela construccin del FCRS, la planta geotrmica y la lnea de transmisin. Se prev que laconstruccin de estos componentes se inicie a finales de dicho ao.

Finalmente, durante el quinto ao, se realizarn las pruebas y la puesta en operacin del sistema.

La vida til est prevista en por lo menos 30 aos, aunque en base a una operacin adecuada, elproyecto podr funcionar indefinidamente.

4. CONDICIONES DE LNEA BASE

Aspectos Fsico - Biticos

El rea del proyecto se encuentra en el sudoeste del Departamento de Potos, en el extremo sur delAltilpano boliviano, con elevaciones entre aproximadamente los 5.000 y 3.800 m.s.n.m..

El rea de influencia directa (AID) del proyecto se situa al sur del Salar de Uyuni y al este de lafranja oeste de los Andes. El AID ocupar un corredor de aproximadamente 170 km delongitud y 55 m de ancho a lo largo del trazo de la lnea de transmisin elctrica (LTE) de 230kV. La LTE se extender desde el campo geotrmico Sol de Maana ubicado al interior de laReserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa, hasta la subestacin elctrica derecepcin y conexin con el Sistema Interconectado Nacional (SIN) en San Cristbal.

El rea total de la franja de servidumbre de la LTE es de aproximadamente 935 ha, pero laocupacin real de las estructuras ser como mximo de 10 ha. Adems, el AID comprende elrea destinada a la construccin de la planta geotrmica y la subestacin elctrica de despacho

en el campo Sol de Maana, las plataformas de los pozos en el campo geotrmico, el sistemade recoleccin y reinyeccin de fluidos, las tuberas de transporte de vapor a la planta y demsequipos requeridos por el proceso, que sern instalados. Estas instalaciones permanentesocuparn un rea de entre 20 y 30 ha.

Finalmente, el AID comprende tambin las instalaciones existentes de ENDE, construidas en ladcada de los 80 (campamento y pista de aterrizaje en Laguna Colorada, pozos de agua en Sol


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de Maana), as como como los campamentos e instalaciones de apoyo nuevas a ser utilizadasdurante la construccin, como el campamento principal a ser ubicado en el rea de LagunaColorada, cerca al campamento existente de ENDE, y el campamento a ser instalado en elcampo Sol de Maana. Las instalaciones (temporales) de los campamentos nuevos ocuparnun rea de cerca de 5 ha.

El campo geotrmico Sol de Maana y parte del corredor de la lnea de transmisin estanubicados dentro de la Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa. En el sectorsudoeste, al norte de Sol de Maana, se encuentra la Laguna Colorada, la cul ha sidodeclarada como un sitio Ramsar (en referencia al Tratado de la Convencin Ramsarsobre humedales) debido a la existencia y caractersticas especiales de las especies de avesmigratorias que pueden encontrarse en el rea. Esta denominacin ha sido recientementeampliada a Sitio Ramsar Los Lpez (2009), cubriendo un rea total de aproximadamente1,5 millones de hectreas y abarcando la totalidad de las Provincias Nor y Sud Lpez yEnrique Baldivieso y en consecuencia, la totalidad del AID del proyecto.

El rea del proyecto geotrmico y del corredor propuesto para la lnea de transmisinestn ubicados en las ecoregiones de Alta Puna Andina rida a Semi-rida (3,700 a 4,200msnm) y Alta Estepa Andina rida a Semi-rida (4.200 a 5,000 msnm) del sudoesteboliviano (Rivera A., 1992). El clima de la regin de las obras de produccin deelectricidad (campo geotrmico Sol de Maana y Laguna Colorada) puede ser definidoprimordialmente como desierto rido de acuerdo al Sistema de Clasificacin de Clima deThornthwaite (SENAMHI, 1985a). De acuerdo a Ibish et al. (2003), el clima del rea delproyecto se encuentra dentro de la Ecoregin de Puna Desrtica, con pisos nivales ysubnivales de la cadena oriental de Los Andes. A pesar de que existe muy pocainformacin climtica, se ha establecido que la precipitacin promedio anual es de apenas60 mm, en tanto que la temperatura promedio bordea los 0 C (0,8 C en LagunaColorada), con extremos que pueden alcanzar los 25 C en invierno y ms de 25 C enverano.

La extrema aridez y las condiciones climticas desfavorables del rea, sumados a lasgrandes altitudes sobre el nivel del mar, (Pisos; Nival mayor a 5.000 m, y Altoandinorido a Semirido 4.200 5.000 m), influyen en el desarrollo de la vegetacin. Un granporcentaje de la superficie presenta suelos desnudos libres de cobertura vegetal, pudiendoobservarse el desarrollo de algunas especies en lugares protegidos como las quebradas yzonas rocosas, en las laderas con exposicin norte abrigadas de los vientos existengramneas de los gneros Festuca, Stipa y Calamagrostis que crecen en matas muy

aisladas, as mismo se observa el desarrollo de una planta en cojn del gneroPycnophyllum, hierbas y terfitas de los gnerosMulinum, Senecio yNototriche.

La fauna se caracteriza por la presencia de especies que se adaptaron a las condicionesextremas de la regin. Al igual que la vegetacin las concentraciones de las diferentesespecies de fauna se encuentran influenciadas por las condiciones climatolgicas extremas.Por lo tanto, muchas especies son caractersticas a los diferentes hbitats existentes en la


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Saneamiento (Saneamiento La Paz-Oruro-Potos) del Instituto Nacional de ReformaAgraria (INRA), mediante Informe INF DGS-JRA No. 011/2010 del 26 de enero de 2010(ratificado en fecha 1ero de Abril, 2010), existen tres demandas de TCO en el rea deestudio del proyecto, y a la fecha se encuentran en proceso de saneamiento, sin fecha detitulacin. Por lo tanto, al presente, no existen TCOs tituladas en el rea de estudio del

proyecto.

5. CONSULTA PBLICA Y DIVULGACIN

Uno de los requerimientos importantes del proceso del EEIA, es el desarrollo de un proceso deConsulta Pblica y Divulgacin que involucre a representantes de entidades gubernamentales,municipales y locales, organizaciones no gubernamentales (ONGs), organizaciones indgenas ypoblaciones potencialmente afectadas por el Proyecto propuesto. En este contexto, la consulta obtuvouna importante participacin de los grupos de inters involucrados. Hasta la fecha de entrega de esteinforme, se realizaron dos rondas de reuniones de consulta pblica, de las tres previstas para elproyecto. Cada ronda de consulta pblica consisti de 4 reuniones cada una en distintos lugares del

rea de proyecto (Uyuni, Culpina K y Mallku Villamar en ambas rondas y Campamento de ENDE enLaguna Colorada en la primera y Quetena Chico en la segunda reunin). En la primera y segundaronda hubo una asistencia de 86 y 139 personas respectivamente. Cabe recalcar que se realizar unaronda ms de consulta pblica luego de la divulgacin del presente documento.

La metodologa empleada en la realizacin de la consulta permiti la formulacin de las inquietudes delos participantes, las que fueron consideradas en la identificacin y evaluacin de impactos potencialesdel proyecto y en el diseo de las medidas de mitigacin.

Las principales inquietudes expresadas durante las primeras dos rondas de reuniones del procesode consulta pblica y divulgacin fueron consistentes con los impactos potenciales identificados.A continuacin se presenta un resumen de los principales aspectos expresados:

Impactos al turismo: Preocupacin por la reduccin del valor turstico del campo Sol deMaana, debido a la perforacin de pozos y/u operaciones de la planta, y la posibilidad deotra catstrofe como la de Tatio en Chile. Adems, varias personas manifestaron suinquietud por el impacto visual de la lnea de transmisin, en este sentido sugirieron laconstruccin de una lnea subterrnea.

Recursos Hdricos: Varias personas manifestaron su preocupacin por la potencialcontaminacin de aguas superficiales y subterrneas.Adems, expresaron su inquietud por

la afectacin de los niveles de agua de la Laguna Colorada y otras lagunas.

Impactos a la fauna: Los participante manifestaron su preocupacin por los impactosnegativos que podran afectar a la fauna silvestre de la zona. Puntualizaron que la lnea detransmisin podr afectar a las aves.


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rea de Impacto Extendida: cuando el impacto se produce en un sector extenso. Localizada: cuando el impacto se produce en un sector limitado.

Condicin

Reversible: cuando despus de cierto periodo, el atributo afectado recupera en forma naturalsu condicin inicial (despus que la fuente del impacto haya sido retirada). Irreversible: cuando despus de cierto periodo, el atributo afectado no recupera en forma

natural su condicin inicial (despus que la fuente del impacto haya sido retirada). Estosimpactos requerirn medidas de mitigacin.

Mitigacin Mitigable: cuando los efectos del impacto pueden ser minimizados, revertidos o anulados con

la implementacin de medidas de mitigacin o correccin. No Mitigable: cuando los efectos del impacto no pueden ser minimizados, revertidos o

anulados con la implementacin de medidas de mitigacin o correccin.

Interrelacin Simple: Aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo

de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevas alteraciones, ni en lade su acumulacin, ni en la de su sinergia.

Acumulativo: Son aquellos que, al prolongarse en el tiempo la accin que los causa, incrementaprogresivamente su gravedad o beneficio.

Sinrgico: Son aquellos que se producen cuando el efecto conjunto de la presencia simultneade varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidenciasindividuales, contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyomodo de accin induce en el tiempo la aparicin de otros nuevos.

Como resultado de la evaluacin, se ha encontrado que los impactos negativos potenciales demediana a alta importancia y de mayor relevancia para el proyecto propuesto son los que se listana continuacin. Estos requerirn la implementacin de las medidas de control propuestas en elPPM y PASA y en los dems planes y programas incluidos en el EEIA, para poder minimizar suefecto o maximizar su potencial beneficio.

Impactos Negativos

Microsismicidad Inducida (Vibraciones)

Incremento de susceptibilidad a la erosin Alteracin de propiedades fisicoqumicas del suelo por contaminacin Alteracin del Balance Local del Agua (acuferos de superficie) Alteracin de las Propiedades Fsicas y Qumicas de los cuerpos de agua debido a

contaminacin Alteracin del Balance Regional del Agua (acuferos de superficie) Alteracin de la calidad del aire (polvo, olores desagradables, emisiones a la atmsfera)


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Sin duda, dicho incremento de actividades significar a su vez una mayor generacin de desechos,incremento de la actividad de construccin y otros, que a su vez tienen el potencial de ocasionarefectos negativos al medio ambiente.

7. PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION Y PLAN DE APLICACIN Y

SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PPM PASA)

Se establecieron medidas de mitigacin para cada potencial impacto negativo significativo sobrelos factores afectados segn el tipo de impacto que podran generar las actividades de ejecucin.En los Cuadros 10.1 y 10.2 del captulo 10, se detallan las medidas relacionadas a los factoresambientales y socioeconmicos. En general, las medidas de mitigacin han sido desarrolladaspara cumplir con los reglamentos de la legislacin ambiental boliviana y la legislacin aplicable alpresente proyecto. CAP 10

La mayora de las medidas de mitigacin desarrolladas han sido integradas al Programa dePrevencin y Mitigacin (Captulo 11) y al Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (Captulo12).

El PPM presenta una estrategia integral para la proteccin del medio ambiente en el rea de influenciadel Proyecto, buscando que los impactos ambientales sean evitados, minimizados y mitigados durantetodas las etapas del Proyecto. Este programa requiere que todas las actividades del Proyecto, desde eldiseo de construccin y su ejecucin, hasta los estndares de operacin, sean realizados encumplimiento con todas las leyes ambientales y de salud y seguridad aplicables y vigentes enBolivia, y en su ausencia, de las buenas prcticas de la industria.CAP 11

El PPM est compuesto por los siguientes 10 componentes, que constituyen el cuerpo principal de su

estructura:

Plan de Proteccin de los Recursos Hdricos y la Calidad del Agua Plan de Control de Erosin, Sedimentacin y Compactacin Plan de Proteccin de la Calidad del Aire y Control de Ruido Plan de Proteccin de Flora y Fauna Plan de Capacitacin de los Trabajadores en temas de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Plan de Manejo de Residuos Plan de Prevencin, Control y Contencin de Derrames Plan de Proteccin de Recursos Arqueolgicos Plan de Prevencin y Mitigacin de la Alteracin del Paisaje y Recursos Visuales Plan de Restauracin de Areas Intervenidas

La mayor parte de los costos derivados de las medidas de mitigacin incluidas en el PPM formanparte del presupuesto de construccin y operacin rutinaria del proyecto. El presupuestoespecfico estimado del PPM durante las diferentes etapas del proyecto alcanza a US$ 1,0 milln.


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Resumen Ejecutivo


Adems del PPM, varios otros planes ambientales y no ambientales fueron preparados en elpresente EEIA, los cuales tambin consideran el manejo y mitigacin de impactos potencialessobre las condiciones sociales y econmicas de la poblacin dentro del rea de influencia delProyecto, proporcionando lineamientos referidos a otros aspectos relacionados con la seguridad yel medio ambiente. Dichos planes incluyen los siguientes:

Plan de Contingencias Captulo 9 Plan de Relacionamiento Comunitario Captulo 13 Plan de Abandono y Restauracin Captulo 14 Plan de Salud y Seguridad Apndice 11.1 Cdigo de Conducta Apndice 11.2

Por su parte, los objetivos del PASA consisten en:

Implementar un monitoreo ambiental y social durante la construccin del proyecto paragarantizar el cumplimiento por parte de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y de losContratistas, con la ejecucin y aplicacin de las medidas de prevencin, control y mitigacinde los impactos ambientales y de los requisitos del Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM Captulo 11), las condiciones de la Licencia Ambiental, las leyes y reglamentos localesaplicables, y los dems planes y programas incluidos en el EEIA. En conjunto, estosdocumentos constituyen el Sistema de Manejo Ambiental (SMA) para las actividades asociadascon la implementacin del Proyecto. CAP 12

Documentar y establecer una base de datos para la recopilacin de la informacin referente alos resultados de la implementacin de las diferentes medidas de mitigacin de los impactosambientales causados por las actividades del Proyecto.

Facilitar la evaluacin de los impactos reales que se produzcan durante la realizacin delproyecto, para adaptar y/o modificar las medidas de mitigacin propuestas durante laconstruccin, operacin/mantenimiento y abandono.

De acuerdo a lo estipulado en el Artculo 32 del reglamento arriba mencionado, el PASA incluye lossiguientes aspectos:

Objetivos. Personal y materiales requeridos. Funciones y responsabilidades del personal. Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizar el monitoreo ambiental. Puntos y frecuencias de muestreo. Obras e infraestructuras que debern efectuarse para la realizacin del plan. Anlisis o parmetros de verificacin del cumplimiento del plan. Previsin de elaboracin de informes. Estimacin del costo para la ejecucin del plan.


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Resumen Ejecutivo


La Tabla 12.1 del captulo 12 presenta un resumen del Plan de Aplicacin y SeguimientoAmbiental. Entre los aspectos ms relevantes, destaca en el PASA el programa de monitoreo deaguas superficiales y subterrneas, aire y suelo, que se detallan en dicha tabla.

El costo estimado del PASA asciende a US% 3,58 millones (US$ 1,5 y 2,0 millones

respectivamente durante la construccin y operacin del proyecto).

8. ANLISIS BENEFICIO COSTO

En el Captulo 15 de este EEIA, se ha realizado un anlisis Costo Beneficio focalizado en unavaloracin semi-cuantitativa de los costos y beneficios en relacin a los aspectos ambientales,econmicos y sociales del proyecto. Si la relacin Beneficio/Costo (B/C) para cada uno de estosaspectos resulta mayor que 1 (Beneficios netos > Costos totales), entonces se puede decir que elproyecto tiene un beneficio neto global positivo.

Como resultado del anlisis realizado, se tienen las siguientes conclusiones.

Los beneficios econmicos y sociales del proyecto superan a los costos econmicos ysociales en cuanto a su magnitud y duracin, por tanto, en ambos casos, la relacin B/C >1.Mientras que los beneficios a la poblacin, en general, se darn durante la fase de operacin ymantenimiento del proyecto estimada en 30 aos, se tiene que los principales costossocioambientales se darn durante la fase de construccin del proyecto estimada en 5 aos.

En cuanto a la relacin Beneficio/Costo (BA/CA) ambiental, no es posible afirmar que losbeneficios ambientales identificados, superen a los potenciales costos.

En todo caso, la relacin BA/CA podr ser positiva siempre y cuando, en funcin a losresultados de la implementacin del Plan de Proteccin de los Recursos Hdricos y laCalidad del Agua y, en especial, de los resultados de la aplicacin del programa deMonitoreo, incluidos en el PPM (Captulo 11) y PASA (Captulo 12), se implementenmedidas de control, proteccin y mitigacin oportunas y eficaces en las diferentes fases delproyecto, en especial durante la construccin y operacin/mantenimiento.

9. RECOMENDACIONES

Para asegurar que el proyecto se ejecute dentro de los estndares ambientales y socioeconmicosestablecidos por el marco regulatorio y esbozados en el PPM, el PASA y los dems planes y

programas incluidos en este EEIA, a continuacin se presentan las siguientes recomendacionesprincipales:

Los parmetros y procedimientos del diseo final del proyecto deberan considerarplenamente los aspectos ambientales y socioeconmicos relevantes identificados en esteEEIA.


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Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental RE - 20 EEIA-AIProyecto Geotrmico Laguna Colorada y Abril de 2010Lnea de Transmisin Elctrica URS Corporation Bolivia S A

Antes del inicio de las actividades del proyecto, se recomienda implementar un programade capacitacin ambiental obligatorio para todos los trabajadores involucrados en eldesarrollo del proyecto. Estos cursos deberan incluir los siguientes temas principales:

Rol de cada una de las compaas involucradas en el proyecto

Descripcin general del proyecto y sus etapas de construccin Importancia de un buen relacionamiento social con las comunidades Cdigo de Conducta (CDC) del proyecto Principales impactos ambientales y socioeconmicos generados en cada una de las

etapas de la construccin del proyecto. Medidas de mitigacin a implementarse para cumplir con los objetivos del PPM, el

PASA, Plan de Contingencias, Plan de Relacionamiento Comunitario, Programa deAbandono y Restauracin y Plan de Salud y Seguridad (PSS)

El PPM, el PASA y dems planes y programas incluidos en este EEIA, deberan serincorporados como parte de los documentos de licitacin y formar parte de losdocumentos contractuales, de cumplimiento obligatorio, para la construccin delproyecto.

Por la importancia que reviste la obtencin de datos que ayuden a incrementar elconocimiento del clima y el comportamiento de cuerpos de agua sensibles en el rea delproyecto, se considera que el plan de monitoreo propuesto en el PASA, debera iniciarse ala brevedad posible, si es posible de inmediato, de tal manera que se pueda complementarla escasa informacion existente sobre los recursos hidricos de la zona de proyecto, y deeste modo entender mejor su comportamiento y tendencias, y consecuentemente poderpredecir de manera ms aproximada los posibles efectos del proyecto a dichos recursos.

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B05) Resumen Ejecutivo