BAB I PENDAHULUAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Kerja Praktek Laporan keuangan organisasi
sektor publik merupakan komponen penting untuk menciptakan
akuntabilitas sektor publik. Adanya tuntutan yang semakin besar
terhadap pelaksanaan akuntabilitas menimbulkan implikasi bagi
manajemen sektor publik untuk memberikan informasi kepada publik,
salah satunya adalah informasi akuntansi yang berupa laporan
keuangan. Akuntansi dan laporan keuangan mengandung pengertian
sebagai suatu proses pengumpulan,
pengolahan, dan pengkomunikasian informasi yang bermanfaat untuk
pembuatan dan menilai kinerja organisasi. Untuk menjamin
dilakukannya pertanggungjawaban publik oleh lembagalembaga
pemerintah maka diperlukan sistem ataupun prosedur pemeriksaan yang
jelas agar pemeriksaan atas laporan keuangan sektor publik tersebut
dilaksanakan secara terarah, efisien dan efektif sesuai dengan
Standar Audit Pemerintahan ( SAP ). Fungsi pemeriksaan hendaknya
diserahkan kepada lembaga pemeriksa yang sifatnya independen serta
memiliki otoritas dan keahlian profesional seperti BPK ( Badan
Pemeriksa Keuangan ), BPKP ( Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan ), atau akuntan publik yang independen. Tujuan
pemeriksaan atas laporan keuangan oleh auditor independen pada
umumnya adalah untuk menyatakan pendapat tentang kewajaran mengenai
semua materi, posisi keuangan, hasil usaha, perubahan ekuitas dan
arus kas sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku di
Indonesia.
1
BAB I PENDAHULUAN
2
Didalam era otonomi daerah, pemerintah daerah diberikan
kewenangan lebih luas dalam pengelolaan keuangan daerah. Pihak yang
wajib menyusun laporan keuangan daerah adalah kepala daerah.
Berdasarkan pasal 31 ayat ( 1 ) UU No.17 tahun 2003 tentang
keuangan negara, BPK RI diberikan amanat untuk melakukan
pemeriksaan laporan keuangan daerah yang terdiri atas neraca,
laporan realisasi anggaran, laporan aliran kas, dan catatan atas
laporan keuangan. Dengan didorong rasa ingin tahu dari penulis,
Oleh karena itu penulis tertarik mengambil judul dalam laporan
kerja praktek ini sebagai berikut : TINJAUAN ATAS PROSEDUR
PEMERIKSAAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA PERWAKILAN XI BADAN
PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA BANDUNG .
1.2 Maksud Dan Tujuan Kerja Praktek Maksud dari kerja praktek
yang dilaksanakan dalam rangka penyusunan laporan adalah untuk
mengetahui pelaksanaan prosedur pemeriksaan laporan keuangan daerah
dan instansi penerima hasil pemeriksaan laporan keuangan daerah
pada Perwakilan XI Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
Bandung. Tujuan yang hendak dicapai dengan mengadakan kerja praktek
adalah sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui prosedur pemeriksaan
laporan keuangan daerah pada Perwakilan XI Badan Pemeriksa Keuangan
Republik Indonesia Bandung.
BAB I PENDAHULUAN
3
2. Untuk mengetahui instansi penerima hasil pemeriksaan laporan
keuangan daerah yang dilakukan oleh Perwakilan XI Badan Pemeriksa
Keuangan Republik Indonesia Bandung.
1.3 Kegunaan Kerja Praktek 1.3.1 Kegunaan Praktis a. Kegunaan
Bagi Penulis Dengan adanya kerja praktek penulis banyak mendapatkan
pengalaman
berharga, menambah wawasan dan materi khususnya tentang prosedur
pemeriksaan laporan keuangan daerah, dan dapat mengetahui instansi
penerima hasil pemeriksaan laporan keuangan daerah sehingga penulis
dapat membandingkan ilmu yang didapat dibangku kuliah dengan
aplikasi yang ada di lapangan. b. Kegunaan Bagi Perusahaan Dapat
memberikan manfaat dalam hal sarana untuk perbaikan dan evaluasi
serta dapat dijadikan sebagai bahan masukan dalam pelaksanaan
prosedur pemeriksaan laporan keuangan daerah. c. Kegunaan Akademis
Untuk pengembangan ilmu akuntansi khususnya mengenai prosedur
pemeriksaan laporan keuangan pada sektor publik. d. Kegunaan Bagi
Pihak Lain Dapat memberikan pengetahuan dan dapat menjadi referensi
bagi pihak yang mengkaji topik-topik yang berkaitan dengan masalah
bahasan dalam laporan ini.
BAB I PENDAHULUAN
4
1.3.2 Kegunaan Teoritis Untuk pemahaman secara nyata teori-teori
pemeriksaan laporan keuangan daerah yang dijadikan tempat praktek
sehingga dapat menambah wawasan pengetahuan.
1.4 Metode Penulisan Dan Teknik Pengumpulan Data Metode
penelitian yang digunakan oleh penulis dalam menyusun laporan kerja
praktek adalah metode deskriptif yaitu suatu metode yang
menggambarkan suatu keadaan atau masalah yang terjadi berdasarkan
data atau fakta yang diperoleh. Teknik pengumpulan data yang
dilakukan penulis dalam menyusun laporan adalah sebagai bertikut :
1. Studi lapangan Studi lapangan yaitu pengumpulan data secara
langsung pada objek kerja praktek dengan cara observasi atau
pengamatan secara langsung terhadap prosedur pemeriksaan laporan
keuangan daerah pada Perwakilan XI Badan Pemeriksa Keuangan
Republik Indonesia Bandung. 2. Wawancara Wawancara yaitu mengadakan
tanya jawab langsung dengan para pelaksana di bidang pemeriksa
keuangan Sub auditorat JABAR 1 dan 2 Perwakilan XI BPK RI ( Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia )Bandung. 3. Studi
kepustakaan Studi kepustakaan yaitu membaca buku-buku sumber yang
berkaitan dengan laporan keuangan sektor publik dan pemeriksaan
akuntansi .
BAB I PENDAHULUAN
5
1.5 Lokasi Dan Waktu Kerja Praktek Lokasi kerja praktek yang
dilaksanakan oleh penulis untuk mendapatkan data dalam penyusunan
laporan kerja praktek adalah pada Kantor Perwakilan XI Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Bandung Jalan Surapati No.12
Bandung. Waktu kerja praktek yang penulis lakukan yaitu mulai
tanggal 6 Juli - 9 Agustus 2006 dari jam 08.00 sampai dengan jam
16.00 .
