BAB 2 - Lap Pendahuluan Minapolitan Sidoarjp

PENYUSUNAN MINAPOLITAN KABUPATEN SIDOARJO

L A P O R A N P E N D A H U L U A N II-1

2.1 Pengertian Kawasan

Kawasan

Berdasarkan Undang-undang Kawasan adalah wilayah yang

memiliki fungsi utama lindung atau budidaya (Peraturan Menteri

Pertanian Nomor 41 Tahun 2009).

no 26 tahun 2007 tentang penataan ruang kawasan merupakan

wilayah dengan fungsi utama lindung atau budidaya, yang

dijabarkan sebagai berikut:

1. Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan

fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang

mencangkup sumberdaya alam dan sumberdaya buatan

( Undang- undang no 26 tahun 2007 pasal 1).

2. Kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan

fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan

potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan

sumber daya buatan ( Undang- undang no 26 tahun 2007

pasal 1).

2.2 Tinjauan Minapolitan

2.2.1 Kawasan Minapolitan

Menurut pedoman Perencanaan Pengembangan Kawasan Perikanan

Budidaya (Minapolitan) tahun 2010 kawasan minapolitan merupakan kawasan

yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah pedesaan sebagai

sistem produksi pertanian (perikanan) dan pengelolaan sumber daya alam

tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan hierarki

keruangan satuan sistem permukiman dan sistem agribisnis.

BAB II TINJAUAN TEORI



A. Konsep Kawasan

Konsep kawasan menurut pedoman Perencanaan Pengembangan

Kawasan Perikanan Budidaya (Minapolitan) tahun 2010 adalah wilayah yang

berbasis pada keanekaragarnan fisik dan ekonomi tetapi memiliki hubungan erat

dan saling mendukung satu sarna lain secara fungsional dalarn mempercepat

pertumbuhan ekonomi daerah dan meningkatkan kesejahteraan rakyat. Kawasan

sentra perikanan budidaya (minapolitan) merupakan kota perikanan yang tumbuh

dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha minabisnis serta mampu

melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan perikanan di

wilayah sekitarnya. Kawasan sentra perikanan terdiri dari kota perikanan dan

desa-desa sentra produksi perikanan yang ada disekitarnya dengan batasan

yang tidak ditentukan oleh batasan administratif pemerintahan, tetapi lebih

ditentukan dengan memperhatikan skala ekonomi kawasan yang ada.

Pengelolaan ruang diartikan sebagai kegiatan pengaturan, pengendalian,

pengawasan, evaluasi, penertiban dan peninjauan kembali atas pemanfaatan

ruang kawasan sentra perikanan. Program pengembangan kawasan sentra

perikanan adalah pembangunan ekonomi berbasis perikanan yang dilaksanakan

dengan jalan mensinergikan berbagai potensi yang ada, utuh dan menyeluruh,

berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi yang

digerakkan oleh masyarakat dan difasilitasi oleh pemerintah. Kawasan perikanan

yang terdapat di daerah pedesaan harus dikembangkan sebagai satu kesatuan

pengembangan wilayah berdasarkan keterkaitan ekonomi antara desa -kota

(urban-rural linkages), dan menyeluruh hubungan yang bersifat timbal balik yang

dinamis.

B. Kriteria umum yang menjadi acuan dalam perencanaan

pengembangan perikanan budidaya (minapolitan) adalah:

1. Penggunaan lahan untuk kegiatan perikanan harus memanfaatkan

potensi yang sesuai untuk peningkatan kegiatan produksi dan

wajib memperhatikan aspek kelestarian lingkungan serta

mencegah kerusakannya.

2. Wilayah yang sudah ditetapkan untuk dilindungi kelestariannya

dengan indikasi geografis dilarang untuk dialih fungsikan



3. Kegiatan perikanan skala besar, baik yang menggunakan lahan

luas ataupun teknologi intensif harus terlebih dahulu memilik

kajian amdal sesuai dengan ketentuan perundangan yang berlaku.

4. Kegiatan perikanan skala besar, harus diupayakan menyerap

sebesar mungkin tenaga kerja setempat.

5. Pemanfaatan dan pengelolaan lahan harus dilakukan berdasarkan

kesesuaian RTRW.

(Pedoman Perencanaan Pengembangan Kawasan Perikanan

Budidaya (Minapolitan) Tahun 2010)

C. Kriteria Khusus Pengembangan Kawasan Perikanan Budidaya

1. Memiliki kegiatan ekonomi yang dapat menggerakkan

pertumbuhan daerah

2. Mempunyai sektor ekonomi unggulan yang mampu mendorong

kegiatan ekonomi sektor lain dalam kawasan itu sendiri maupun di

sekitarnya

3. Memiliki keterkaitan ke depan (daerah pemasaran produk-produk

yang dihasilkan) maupun ke belakang (supali kebutuhan sarana

produksi) dengan daerah pendukung

4. Memiliki kemampuan untuk memelihara sumber daya alam

sehingga dapat dimanfaatkan secara berkelanjutan dan mampu

menciptakan kesejahteraan ekonomi secara adil dan merata bagi

seluruh masyarakat.

5. Memiliki luasan areal budidaya eksisting minimal 200 Ha.



Pengembangan kawasan dilaksanakan berdasarkan pada prinsip-prinsip

yang sesuai dengan arab kebijakan ekonomi nasional, yaitu:

1. Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatan yang bertumpu pada

mekanisme pasar yang berkeadilan;

2. Mengembangkan perekonomian yang berorientasi global sesuai

dengan kemajuan teknologi dengan membangun keunggulan

kompetitif berdasarkan kompetensi produk unggulan di setiap daerah;



3. Memberdayakan usaha kecil, menengah dan koperasi, agar mampu

bekerjasama secara efektif, efisien dan berdaya saing;

4. Mengembangkan sistem ketahanan pangan yang berbasis pada

keragainan sumber daya perikanan budidaya dan budaya lokal;

Gambar 2. 1 Keterkaitan Kegiatan Ekonomi Dalam Upaya Pengembangan Kawasan

Sumber: Pedoman Perencanaan Pengembangan Kawasan Perikanan Budidaya (Minapolitan) tahun 2010 ISBN 978-602-96713-0-8

5. Mempercepat pembangunan ekonomi daerah dengan

memberdayakan para pelaku sesuai dengan semangat otonomi

daerah;

6. Mempercepat pembangunan pedesaan dalam rangka pemberdayaan

masyarakat daerah (khususnya pembudidaya ikan) dengan kepastian

dan kejelasan hak dan kewajiban semua pihak;

7. Memaksimalkan peran pemerintah sebagai fasilitator dan pemantau

seluruh kegiatan pembangunan di daerah.



Lebih Ianjut, selain tujuan-tujuan tersebut diatas, dipandang dari segi

kepentingan daerah, pengembangan kawasan dapat diarahkan untuk mencapai

hal-hal berikut:



1. Meningkatkan kesejahteraan, kualitas hidup, kemampuan dan kapasitas

ekonomi serta sosial masyarakat pedesaan;

2. Meningkatkan ikatan komunitas masyarakat sekitar kawasan yang

memiliki tanggung jawab untuk menjaga kelestarian dan keamanan;

3. Meningkatkan mutu, produktivitas dan keamanan kawasan;

4. Menciptakan lapangan kerja, meningkatkan kesempatan berusaha dan

pendapatan negara serta pendapatan masyarakat;

5. Mendorong dan mempercepat pengembangan wilayah demi mencapai

kemajuan serta kemandirian daerah.

(Pedoman Perencanaan Pengembangan Kawasan Perikanan Budidaya

(Minapolitan) Tahun 2010)

Suatu kawasan sentra perikanan budidaya yang sudah berkembang

harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

1. Sebagian besar kegiatan masyarakat di kawasan tersebut di dominasi

oleh kegiatan perikanan budidaya dalam suatu sistem yang utuh dan

terintegrasi mulai dari:

a. Subsistem minabisnis hulu (up stream minabusiness) yang

mencakup: penelitian dan pengembangan, sarana perikanan,

pemodalan, dan lain-lain;

b. Subsistem usaha perikanan budidaya (on farm minabusiness) yang

mencakup usaha: pembenihan ikan, pembesaran ikan dan

penyediaan sarana perikanan budidaya;

c. Subsistem minabinis hilir (down stream minabusiness) yang

meliputi: industri-industri pengolahan dan pemasarannya, termasuk

perdagangan untuk kegiatan ekspor,

d. Subsistem jasa-jasa penunjang (kegiatan yang menyediakan jasa

bagi minabisnis) seperti: perkreditan, asuransi, transportasi,

pendidikan, penyuluhan, infrastruktur, dan kebijakan pemerintah.

2. Adanya keterkaitan antara kota dengan desa (urban-rural linkages) yang

bersifat timbal balik dan saling membutuhkan, dimana kawasan perikanan

budidaya di pedesaan mengembangkan usaha budidaya (on farm) dan

produk olahan skala rumah tangga (off farm), sebaliknya kota

menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha budidaya dan

minabisnis seperti penyediaan sarana perikanan antara lain: modal,

teknologi, informasi, peralatan perikanan dan lain sebagainya;



3. Kegiatan sebagian besar masyarakat di kawasan tersebut didominasi

oleh kegiatan perikanan budidaya, termasuk didalamnya usaha industri

(pengolahan) produk perikanan, perdagangan hasil-hasil perikanan

(termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor), perdagangan minabisnis

hulu (sarana perikanan dan permodalan), minawisata dan jasa

pelayanan;

4. Infrastruktur yang ada dikawasan diusahakan tidak jauh berbeda dengan

di kota.

Suatu wilayah dapat dikembangkan menjadi menjadi suatu kawasan

perikanan budidaya harus dapat memenuhi persyarakat sebagai berikut:

1. Memiliki sumber daya lahan dan perairan yang sesuai untuk

mengembangkan komoditi perikanan budidaya yang dapat dipasarkan

atau telah mempunyai pasar selanjutnya disebut komditas unggulan

2. Memiliki infrastruktur yang memadai untuk mendukung pengembangan

sistem dan usaha perikanan, seperti misalnya: jalan, sarana irigasi/

pengairan sistem dan usaha perikanan, seperti jaringan telekomunikasi,

fasilitas perbankan,saran produksi, pengolahan hasil perikanan, dan

fasililtas umum serta fasilitas sosial lainnya.

3. Memiliki sumber daya manusia yang mau dan berpotensi untuk

mengembangkan kawasan perikanan budidaya secara mandiri.



Pembangunan kawasan adalah usaha untuk mengembangkan dan

meningkatkan hubungan saling ketergantungan dan interaksi antara sistem

ekonomi, masyarakat, dan lingkungan hidup beserta sumberdaya alamnya,

dimana setiap sistem ini memiliki tujuan masing-masing. Secara umum, tujuan

dari pengembangan kawasan minapolitan sebagai berikut:

1. Membangun masyarakat pedesaan, beserta sarana dan prasarana

pendukungnya

2. Mencapai pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan

3. Mengurangi tingkat kemiskinan melalui peningkatan pendapatan

masyarakat

4. Mendorong pemerataan pertumbuhan dengan mengurangi kesenjangan

antar daerah



5. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan konservasi sumber

daya alam untuk kesinambungan pembangunan daerah

6. Mendorong pemanfaatan ruang desa yang efisien dan berkelanjutan



D. Ciri Kawasan Minapolitan

Suatu kawasan minapolitan yang sudah berkembang memiliki ciri sebagai

berikut:

1. sebagian besar masyarakat di kawasan tersebut memperoleh

pendapatan dari kegiatan perikanan (minabisnis);

2. sebagian besar kegiatan di kawasan tersebut didominasi oleh kegiatan

perikanan, termasuk di dalamnya usaha industri pengolahan hasil

perikanan, perdagangan hasil perikanan (termasuk perdagangan untuk

tujuan ekspor), perdagangan minabisnis hulu (sarana perikanan dan

permodalan, minawisata dan jasa pelayanan);

3. hubungan antara kota dan daerah-daerah hinterland/ daerah-daerah

sekitarnya di kawasan minapolitan bersifat interdependensi/timbal balik

yang harmonis, dan saling membutuhkan, dimana kawasan perikanan

mengembangkan usaha budidaya (on farm) dan produk olahan skala

rumah tangga (off farm), sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk

berkembangnya usaha budidaya dan minabisnis seperti penyediaan

sarana perikanan, modal, teknologi, informasi pengolahan hasil dan

penampungan (pemasaran) hasil produksi perikanan;

4. kehidupan masyarakat di kawasan minapolitan mirip dengan suasana

kota karena keadaan sarana yang ada di kawasan minapolitan tidak jauh

berbeda dengandi kota.

(Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Minapolitan Tahun 2009)

E. Persyaratan Kawasan Minapolitan

Suatu wilayah dapat dikembangkan menjadi suatu kawasan minapolitan

dengan persyaratan sebagai berikut:

1. memiliki sumberdaya lahan perairan yang sesuai untuk pengembangan

komoditas perikanan yang dapat dipasarkan atau telah mempunyai pasar

(komoditas unggulan), serta berpotensi atau telah berkembang



diversifikasi usaha dari komoditas unggulannya. pengembangan kawasan

tersebut tidak saja menyangkut kegiatan budidaya perikanan (on farm)

tetapi juga kegiatan off farmnya; yaitu mulai pengadaan sarana dan

prasarana perikanan (benih, pakan, obat-obatan dsb) kegiatan

pengolahan hasil perikanan sampai dengan pemasaran hasil perikanan

serta kegiatan penunjang (pasar hasil, industri pengolahan, minawisata

dsb);

2. memiliki berbagai sarana dan prasarana minabisnis yang memadai untuk

mendukung pengembangan sistem dan usaha minabisnis yaltu:

pasar, baik pasar untuk hasil-hasil perikanan, pasar sarana

perikanan (pakan, obat-obatan dsb), maupun pasar jasa

pelayanan termasuk pasar lelang, cold storage dan prosessing

hasil perikanan sebelum dipasarkan;

lembaga keuangan (perbankan dan non perbankan) sebagai

sumber modal untuk kegiatan minabisnis;

memiliki kelembagaan pembudida ikan (kelompok, UPP) yang

dinamis dan terbuka pada inovasi baru, yang diharapkan dapat

berfungsi sebagai sentra pembelajaran dan pengembangan

minabisnis (SPPM). kelembagaan pembudidaya disamping

sebagai pusat pembelajaran (pelatihan), juga diharapkan

kelembagaan pembudidaya ikan dengan pembudidaya ikan

disekitarnya merupakan inti-plasma dalam usaha minabisnis;

balai benih ikan(BBI), unit perbenihan rakyat (UPR) dsb yang

berfungsi sebagai penyumpai induk dan penyedia benih untuk

kelangsungan kegiatan budidaya ikan.

penyuluhan dan bimbingan teknologi minabisnis, untuk

mengembangkan teknologi tepat guna yang cocok untuk daerah

kawasan minapolitan.

jaringan jalan yang memadai dan aksesibilitas dengan daerah

lainnya serta sarana irigasi, yang kesemuanya untuk mendukung

usaha perikanan yang efisien.

memiliki sarana dan prasarana umum yang mpmrlnai seperti

transportasi, jaringan listrik, telekomunikasi, air bersih dll;



memiliki sarana dan prasarana kesejahteraan sosial/masyarakat

yang memadai seperti kesehatan, pendidikan, kesenian, rekreasi,

perpustakaan, swalayan dll;

kelestarian lingkungan hidup baik kelestarian sumberdaya alam,

kelestarian sosial budaya maupun keharmonisan hubungan kota

dan desa terjamin

(Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Minapolitan Tahun

2009)

F. Batasan Kawasan Minapolitan

Menurut Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Minapolitan Tahun

2009 batasan suatu kawasan minapolitan tidak ditentukan oleh batasan

administratif pemerintah (desa kelurahan, kecamatan, kabupaten, dsb) tetapi

lebih ditentukan dengan memperhatikan economic of scale dan economic of

scope. karena itu, penetapan kawasan minapolitan hendaknya dirancang secara

lokal dengan memperhatikan realitas perkembangan minabisnis yang ada di

setiap daerah. dengan demikian bentuk dan luasan kawasan minapolitan dapat

meliputi satu wilayah desa/kelurahan atau kecamatan atau beberapa kecamatan

dalam kabupaten/kota atau dapat juga meliputi wilayah yang dapat menembus

wilayah kabupaten/kota lain berbatasan. kotanya dapat berupa kota desa atau

kota nagari atau kota kecamatan atau kota kecil atau kota menengah.

G. Strategi Pengembangan Kawasan Minapolitan

Strategi pengembangan kawasan minapolitan adalah sebagai berikut:

a. Pembangunan sistem dan usaha minabisnis berorientasi pada

kekuatan pasar (marketdriven), yang dapat menembus batas

kawasan minapolitan, bahkan kabupaten/kota, provinsi dan negara

untuk mencapai pasar global melalui persaingan yang ketat.

pengembangan dilakukandengan pemberdayaan masyarakat agar

mampu mengembangkan usaha komoditas unggulan berdasarkan

kesesuaian lahan/perairan dan kondisi sosial ekonomi budaya

daerah. pemberdayaan masyarakat tidak hanya diarahkan pada

upaya peningkatan produksi dan produktivitas komoditas perikanan

tetapi juga pada pengembangan usaha dengan sistem minabisnis



lainnya yang mendukung usaha minabisnis yaitu minabisnis hulu, hilir

(pemasaran, pengolahan hasil, dsb) serta industri jasa dan

pelayanan;

b. Pengembangan sarana prasarana umum yang berwawasan

lingkungan yang diperlukan seperti jaringan jalan, irigasi transportasi,

telekomunikasi, pasar, gudang, dan kegiatan-kegiatan untuk

memperlancar pengangkutan hasil perikanan ke pasar dengan

effisien dengan resiko minimal;

c. Reformasi regulasi yang berhubungan dengan penciptaan iklim

kondusif bagi pengembangan usaha, pengembangan ekonomi daerah

dan wilayah seperti dalam hal perizinan, bea masuk, peraturan dari

pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten/kota yang harus saling

mendukung dan konsisten, sehingga menghilangkan regulasi yang

saling menghambat


H. Arah Pengembangan

Pengembangan kawasan minapolitan mempunyai arah pengembangan

sebagai berikut:

a. pemberdayaan masyarakat pelaku minabisnis di dalamnya termasuk

peningkatan kualitas pengusaha (pembudidaya & aparatur), sehingga

mampu memanfaatkan potensi/peluang ekonomi yang ada di pedesaan.

b. meningkatkan minabisnis komoditas unggulan, yang saling mendukung

dan menguatkan termasuk usaha industri kecil, pengolah hasil, jasa

pemasaran dan minawisata dengan mengoptimalkan manfaat

sumberdaya alam, secara effisien dan ekonomis, sehingga tidak ada

limbah yang terbuang, atau yang tidak termanfaatkan untuk

kesejahteraan masyarakat (usaha pertanian terpadu tanpa limbah);

c. menjamin tersedianya sarana produksi dan permodalan dengan enam

prinsip tepat (jumlah, kualitas, jenis, waktu, harga dan lokasi).

d. pengembangan kelembagaan pembudidaya ikan sebagai sentra -

pembelajaran dan pengembangan minabisnis;

e. pengembangan kelembagaan keuangan termasuk lembaga keuangan -

mikro.

f. pengembangan kelembagaan penyuluhan perikanan;



g. pengembangan pusat-pusat pertumbuhan minabisnis dan industri

perikanan secara lokal

h. peningkatan perdagangan/pemasaran termasuk pengembangan

terminal/sub terminal minabisnis dan pusat lelang hasil perikanan;

i. meingkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

umum yang bersifat strategis;

j. pengembangan pendidikan perikanan untuk generasi muda;

k. pengembangan percobaan/pengkajian teknologi tepat guna yang sesuai

kondisi lokal.


2.3 Karakteristik Pengembangan Kawasan Budidaya Air Tawar

Usaha budidaya perikanan air tawar memanfaatkan lahan budidaya

dengan ketersediaan air yang cukup dalam menunjang keberlangsungan

budidaya perikanan. Perikanan air tawar dapat memanfaatkan kolam, sawah,

danau, rawa dan sungai. Keberhasilan usaha perikanan air tawar sangat

ditentukan oleh faktor lingkungan yang meliputi kondisi tanah dan ketersediaan

air (M Ghufran 2008:163).

2.4.1 Prinsip Memilih Lokasi Budidaya Perairan

A. Ketinggian

Dalam budidaya perairan umum atau air tawar ketinggian lokasi perlu

mendapat perhatian. Ketinggian suatu tempat diukur dari permukaan air laut.

Ketinggian menjadi penting karena terkait dengan perubahan beberapa

parameter air, terutama suhu air. Beberapa jenis ikan tidak dapat berkembang

biak dan berhenti tumbuh pada ketinggian lebih dari 800 m diatas permukaan

laut (dpl) dan hanya sedikit ikan yang masih dapat tumbuh dengan baik pada

ketinggian hingga 1.000 m dpl.

Ikan nila masih dapat hidup pada ketinggian hingga 1.000 m dpl. Oleh

karena itu, nila dapat di budidayakan di daratan rendah sampai pada ketinggian

1.000 m dpl. Di Afrika, nila masih dapat dibudidayakan pada ketinggian hanya

beberapa meter dpl. Akan tetapi, produksi optimal (5ton/ha/tahun) dicapai pada

ketinggiam hanya beberapa meter dpl. Produksi ikan menurun antara 200-300

kg/ha/tahun untuk setiap kenaikan 100 m. Di daerah tropis seperti Indonesia,



pertumbuhan optimal nila antara 0-500 m dpl. Pada ketinggian tersebut, suhu air

antara 28-32 C (Gufran, 2008:122)

B. Kualitas Air

Sumber air yang dipilih untuk budidaya perairan, airnya harus jernih dan

bebas dari bahan pencemaran. Beberapa sifat fisik-kimia yang harus diketahui

untuk mendukung pertumbuhan biota budidaya, yaitu suhu, salinitas (kadar

garam), kandungan oksigen terlarut, dan pH (derajat keasaman) air. Keempat

indikator kualitas air tersebut paling umum diukur untuk mengetahui baik-

tidaknya kualitas air di suatu perairan. Indikator lainnya adalah karbon dioksida,

amonia, nitratm kesadahan, dan nitrogen sulfida, kadang diabaikan jika keempat

indikator tersebut berada pada kondisi optimum. Selain itu, keempat indikator

kualitas air pertama lebih mudah diukur. Suhu yang cocok untuk budidaya

berbagai biota air adalah antara 23-32C. Di daerah tropik seperti Indonesia,

suhu perairan tidak menjadi masalah karena perubahan suhu relatif sangat kecil,

yakni berkisar antara 27-32C. Salinitas air dapat diubah-ubah sesuai dengan

kebutuhan biota budidaya (Gufran, 2008:128-129)

C. Pola Hujan

Dalam budidaya perairan, pengetahuan tentang pola hujan sangat

penting karena berhubungan dengan tinggi permukaan air, perubahan suhu

secara drastis, dan penurunan salinitas. Data curah hujan diperlukan untuk

menentukan pola hujandi suatu daerah. Berdasarkan data curah hujan yang ada

dapat ditentukan bulan basah dan kering yang terjadi di daerah tersebut. Dengan

data yang sama, dapat pula diperkirakan, apakah di daerah tersebut sering

terjadi banjir atau tidak. Jika pernah terjadi banjir, berapa tahun periode banjir

tersebut terjadi kembali. (Gufran, 2008:136)

D. Topografi Tanah

Perencanaan kolam air tawar tidak terlepas dari topografi daerah yang

akan dipilih sebagai areal pembuatan kolam. Topografi tanah sangat

berpengaruh terhadap pembuatan kolam karena topofrafi ini ditentukan oleh tipe,

luas, dan kedalaman kolam yang akan dibangun. Kemiringan tanah yang cocok

untuk kolam berkisar antara 3-5% yang artinya dalam setiap 100 m panjang



lokasi, perbedaan tingginya sekitar 3-5 m. Kenyataannya akan sulit mendapat

lokasi elevasi (perbedaan tinggi) yang demikian besar. Oleh karenanya, elevasi

tanah yang hanya 1%-1 m setiap 100 m panjang lokasi masih dianggap baik

untuk dibangun kolam (Gufran, 2008:139-140).

E. Tekstur Tanah

Dalam budidaya biota air di kolam tekstur tanah mempunyai peranan yang

sangat penting dalam pemilihan lokasi sebab tekstur tanah ini berkaitan dengan

kualitas tanah. Tekstrur tanah yang semakin kompak, semakin baik dijadikan

kolam. Jika kolam dibangun ditempat yang kedap air , kolam tidak mudah bocor

sehingga biota budidaya yang dipelihara tidak lolos keluar dan tidak dimangsa

oleh predator. Kekedapan kolam erat kaitannya dengan keadaan fisik tanah

(Gufran, 2008:143).

F. pH Tanah

pH (derajat keasaman)tanah yang rendah (asam) tidak produktif. Tanah

yang baik adalah tanah yang netral dan basa. pH tanah yang rendah akan

menghasilkan pH air yang rendah pula. Tanah dengan pH netral smapia basa

akan menghasilkan pH air yang rendah pula. Tanah dengan pH netral sampai

basa kaya akan nutrient yang dpat merangsang pertumbuhan pakan alami dan

pakan alami dapat tumbuh dengan baik pada tanah yang mempunyai pH 6,6-8,5

(Gufran, 2008:147).

G. Kesuburan Tanah

Kandungan tanah di dasar kolam sangat mempengaruhi pertumbuhan

pakan alami karena sumber nitrogen. Makin tinggi kandungan bahan organik,

makin tinggi pula jumlah nitrogen yang dikandung sehingga pertumbuhan pakan

alami akan semakin baik (Gufran, 2008:150).

2.5 Tinjauan Analisis Karakteristik Sektor Perikanan

2.5.1 Potensi Ekonomi

Potensi ekonomi menekankan pada pentingnya spesialisasi ekonomi

wilayah dalam kaitannya dengan struktur dan pertumbuhannya. Ekonomi wilayah

menekankan pada peranan ekonomi dalam menarik modal. Wilayah yang

berspesialisasi memberikan tingkat pengembalian yang tinggi bagi modal yang



mengalir ke dalamnya. Modal dari luar akan menaikkan kapasitas produktivitas

daerah itu, dan juga memperbaiki suasana ekonomi untuk tumbuh di kemudian

hari. Definisi dari model ekonomi wilayah adalah sumber pendapatan utama

suatu wilayah atau daerah (motor) yang menggerakkan untuk menjadi dasar bagi

semua aktivitas masyarakat setempat.

Ekonomi wilayah terdiri dari dua kegiatan yaitu kegiatan ekonomi basis

dan kegiatan ekonomi non-basis. Kegiatan ekonomi basis bersifat eksogen

(independen) dan mempunyai potensi ekspor sedangkan kegiatan ekonomi non-

basis lebih bersifat endogen (dependen) serta produksinya hanya bersifat lokal

(domestik). Kedua sektor tersebut mempunyai hubungan dengan permintaan dari

luar, dimana sektor basis mempunyai hubungan langsung, sedangkan sektor

non-basis tidak berhubungan langsung atau biasa disebut dengan kegiatan

sektor pendukung.

Metode LQ digunakan untuk mengukur basis ekonomi suatu daerah

dimana kegiatan ekonomi wilayah yang lebih luas cakupannya dijadikan patokan

untuk mengukur sanggup berdikarinya suatu daerah. Secara matematis, LQ

dapat dirumuskan:

N / S

N / S LQ ii

Dimana:

LQ : Locational quotient

Si : Jumlah tenaga kerja sub sektor-i di daerah yang diselidiki

Ni : Jumlah tenaga kerja sub sektor-i di wilayah yang lebih luas dimana

daerah yang diselidiki menjadi bagiannya

S : Jumlah seluruh tenaga kerja di daerah yang diselidiki

N : Jumlah seluruh tenaga kerja di wilayah yang lebih luas dimana

daerah yang diselidiki menjadi bagiannya

Jika:

LQ > 1 : Merupakan sektor basis serta memiliki kecenderungan ekspor

LQ = 1 : Bukan merupakan sektor basis serta memiliki kecenderungan

impas

LQ < 1 : Merupakan sektor non-basis serta memiliki kecenderungan

impor



2.6 Analisis Keterkaitan (Linkage System)

Analisis keterkaitan atau sistem hubungan (linkage system) digunakan

untuk mengetahui hubungan lokasi dari dua atau lebih aktivitas yang dapat

berbentuk aktivitas secara timbal balik atau juga berbentuk penolakan aktivitas

secara timbal balik. Ada 3 jenis keterkaitan spasial yang menjelaskan

pertumbuhan ekonomi regional yaitu keterkaitan horizontal, keterkaitan vertikal

dan keterkaitan komplementer (Kuncoro, 1996). Keterkaitan horizontal (horizontal

linkage) meliputi persaingan antar pelaku ekonomi baik dalam berebut pasar

maupun dalam berebut bahan baku. Keterkaitan vertikal (vertikal linkage)

meliputi kaitan ke belakang (backward linkage) yaitu daya tarik terhadap sumber

bahan baku dan kaitan ke depan (forward linkage) yaitu daya tarik terhadap

pasar. Keterkaitan komplementer (complementary linkage) diasosiasikan dengan

pembentukan kluster akibat memproduksi produk yang saling melengkapi

ataupun memproduksi barang dan atau jasa dengan bahan baku yang berkaitan

atau sejenis.

Keterkaitan ke belakang (backward linkage) berarti penarikan aktivitas

secara timbal balik mempunyai arti yang penting, khususnya dalam melengkapi

suatu aktivitas. Atau dengan kata lain, satu aktivitas yang berorientasikan ke

pasar (market oriented activity) timbul oleh adanya suatu aktivitas penjualan.

Aktivitas yang demikian dinamakan dengan rangkaian aktivitas yang mengarah

ke belakang, oleh karena aktivitas tersebut langsung melibatkan satu akibat

kepada satu aktivitas lainnya jauh ke belakang yaitu dalam suatu urutan operasi

yang mengubah input utama seperti sumber daya alam dan buruh menjadi

barang konsumsi akhir. Keterkaitan ke depan (forward linkage) berarti suatu

dorongan pengubah yang kuat dipindahkan kepada aktivitas lainnya jauh ke

depan dalam suatu urutan operasi. Sekelompok rangkaian aktivitas yang

mengarah ke depan meliputi aktivitas-aktivitas yang menggunakan produk

sampingan dari aktivitas lainnya pada daerah yang sama (Kuncoro, 1996).

2.7 Analisis SWOT

2.7.1 Elemen SWOT

Metode ini merupakan salah satu metode analisis development yang

bersifat kuantitatif dalam artian bahwa keempat faktor SWOT masing-masing

dianalisis berdasarkan komponen dari tiap faktor untuk selanjutnya diberikan

penilaian untuk mengetahui posisi objek penelitian pada kuadran SWOT. Adapun



sistem penilaian yang dilakukan adalah memberikan penilaian dalam bentuk

tabel kepada dua kelompok besar yaitu faktor internal (IFAS/ Internal Factor

Analysis Summary) yang terdiri dari kekuatan (strength) dan kelemahan

(weakness) serta faktor eksternal (EFAS/ External Factor Analysis Summary)

yang terdiri dari peluang (oppertunity) dan ancaman (threat).

Analisis SWOT adalah analisis untuk mengetahui faktor-faktor yang

mempengaruhi kondisi obyek yaitu untuk melihat Strength (kekuatan), Weakness

(kelemahan), Opportunity (peluang), dan Threat (ancaman) serta

menginventarisasi faktor-faktor tersebut dalam strategi perencanaan yang

dipakai sebagai dasar untuk menentukan langkah-langkah perbaikan yang

diperlukan dalam pengembangan selanjutnya. Faktor-faktor yang mempengaruhi

pengembangan tersebut adalah (Yoeti 1996: 131-135):

1. Kekuatan (strength); kekuatan apa yang dapat dikembangkan agar lebih

tangguh sehingga dapat bertahan di pasaran, yang berasal dari dalam

wilayah itu sendiri.

2. Kelemahan (weakness); segala faktor yang merupakan masalah atau

kendala yang datang dari dalam wilayah atau obyek itu sendiri.

3. Peluang (opportunity); kesempatan yang berasal dari luar wilayah studi.

Kesempatan tersebut diberikan sebagai akibat dari pemerintah, peraturan,

atau kondisi ekonomi secara global.

4. Ancaman (threat); hal yang dapat mendatangkan kerugian yang berasal dari

luar wilayah atau obyek.

2.7.2 Kuadran SWOT

Keempat faktor yaitu kekuatan (strength), kelemahan (weakness),

peluang (opportunity), ancaman (threat) masing-masing dianalisis berdasarkan

komponen dari tiap faktor untuk selanjutnya diberikan penilaian untuk

mengetahui posisi obyek penelitian pada kuadran SWOT.

Adapun sistem penilaian yang dilakukan adalah memberikan penilaian

dalam bentuk matrik kepada dua kelompok besar yaitu faktor internal (IFAS/

Internal Factor Analysis Summary) yang terdiri dari kekuatan (strength) dan

kelemahan (weakness) serta faktor eksternal (EFAS/ External Factor Analysis

Summary) yang terdiri dari peluang (opportunity) dan ancaman (threat).


L A P O R A N P E N D A H U L U A N

2.1 Pengertian Kawasan Kawasan Berdasarkan Undang-undang Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budidaya (Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41 Tahun 2009). no 26 tahun 2007 tentang penataan ruang kawasan merupakan wilayah dengan fungsi utama lindung atau budidaya, yang dijabarkan sebagai berikut:1. Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencangkup sumberdaya alam dan sumberdaya buatan ( Undang- undang no 26 tahun 2007 pasal 1).2. Kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan ( Undang- undang no 26 tahun 2007 pasal 1).2.2 Tinjauan Minapolitan D.Ciri Kawasan Minapolitan2.3 Karakteristik Pengembangan Kawasan Budidaya Air Tawar2.4.1Prinsip Memilih Lokasi Budidaya Perairan

2.5 Tinjauan Analisis Karakteristik Sektor Perikanan 2.5.1 Potensi Ekonomi 2.6 Analisis Keterkaitan (Linkage System)2.7 Analisis SWOT2.7.1 Elemen SWOT2.7.2 Kuadran SWOT

Documents

BAB 2 - Lap Pendahuluan Minapolitan Sidoarjp