95
Laporan Akhir 3-1 BAB 3 KARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI DAN PENANGANANNYA DI DAERAH PERCONTOHAN 3.1 Karakteristik Bencana Gempa Bumi dan Penanganannya di Kabupaten Jember 3.1.1 Karakteristik Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Jember 1) Bencana Gempa Bumi yang Pernah Terjadi Pengalaman bencana sebelumnya memberi kita pelajaran berharga untuk melakukan tindakan mitigasi karena gempa bumi besar terjadi secara berkala. Gempa bumi merupakan fenomena yang terjadi karena adanya pergerakan lempeng lithospheric. Kejadian gempa bumi besar memiliki kecenderungan waktu tertentu sedangkan kecepatan pergerakan lempeng lithospheric hampir konstan. Terjadinya kembali gempa bumi besar yang menyebabkan dampak hebat termasuk sangat lama dibandingkan dengan usia manusia (yaitu 2001000 tahun). Sehingga, meskipun seseorang tinggal di suatu daerah dalam waktu yang lama belum tentu akan mengalami peristiwa gempa bumi dahsyat. Dokumen tentang kejadian lalu dan hasil penelitian survei arkeologis tentang gempa bumi masih sedikit di Indonesia. Namun, fakta tersebut tidak menunjukkan bahwa gempa bumi besar tidak terjadi di Indonesia. Lingkungan tektonis lempeng dan kejadian gempa bumi lalu harus dibahas secara meluas berkenaan dengan frekuensi dan magnitudo kerawanan seismik. Sebenarnya, kerawanan gempa bumi di Indonesia lebih besar dibandingkan di Jepang bila kita hanya menghitung gempa bumi yang menyebabkan kematian 100 jiwa atau lebih menggunakan “Database Utsu” atau “Database USGS”. Tentu saja, jumlah total korban manusia akibat gempa bumi juga akan dibahas disini. Kerusakan akibat getaran tidak dibahas secara terpisah dari kerusakan akibat gelombang laut seismik.

BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-1

BAB 3 KARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI DAN PENANGANANNYA DI DAERAH PERCONTOHAN

3.1 Karakteristik Bencana Gempa Bumi dan Penanganannya di Kabupaten Jember

3.1.1 Karakteristik Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Jember 1) Bencana Gempa Bumi yang Pernah Terjadi

Pengalaman bencana sebelumnya memberi kita pelajaran berharga untuk melakukan tindakan mitigasi karena gempa bumi besar terjadi secara berkala. Gempa bumi merupakan fenomena yang terjadi karena adanya pergerakan lempeng lithospheric. Kejadian gempa bumi besar memiliki kecenderungan waktu tertentu sedangkan kecepatan pergerakan lempeng lithospheric hampir konstan. Terjadinya kembali gempa bumi besar yang menyebabkan dampak hebat termasuk

sangat lama dibandingkan dengan usia manusia (yaitu 200~1000 tahun). Sehingga, meskipun seseorang tinggal di suatu daerah dalam waktu yang lama belum tentu akan mengalami peristiwa gempa bumi dahsyat. Dokumen tentang kejadian lalu dan hasil penelitian survei arkeologis tentang gempa bumi masih sedikit di Indonesia. Namun, fakta tersebut tidak menunjukkan bahwa gempa bumi besar tidak terjadi di Indonesia. Lingkungan tektonis lempeng dan kejadian gempa bumi lalu harus dibahas secara meluas berkenaan dengan frekuensi dan magnitudo kerawanan seismik. Sebenarnya, kerawanan gempa bumi di Indonesia lebih besar dibandingkan di Jepang bila kita hanya menghitung gempa bumi yang menyebabkan kematian 100 jiwa atau lebih menggunakan “Database Utsu” atau “Database USGS”. Tentu saja, jumlah total korban manusia akibat gempa bumi juga akan dibahas disini. Kerusakan akibat getaran tidak dibahas secara terpisah dari kerusakan akibat gelombang laut seismik.

Page 2: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-2

Tabel 3.1.1 Gempa Bumi yang Merenggut 100 Jiwa atau Lebih di Indonesia (1/2)

(Web:http://iisee.kenken.go.jp/utsu/utsuweq_bak.html)

Tabel 3.1.2 Gempa Bumi yang Merenggut 100 Jiwa atau Lebih di Indonesia (2/2)

(Web:http://infotrek.er.usgs.gov/)

Page 3: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-3

Frekuensi dan magnitudo gempa bumi harus dibahas dengan melihat struktur lingkungan lempeng dan gempa bumi besar yang pernah terjadi. Indonesia memiliki perbatasan lempeng di bagian selatan Sumatra dan Pulau Jawa. Lempeng oseanik bertumbukan dengan dasar pulau. Zona tumbukan terletak di parit Sunda. Gempa bumi dahsyat disebabkan oleh patahan yang berbalik di zona patahan.

Gambar 3.1.1 Parit Sunda

Ada contoh lain di dekat daerah gempa di Kota Yogyakarta (yaitu, 27 Mei 2006 Gempa Bumi Yogya MW 6.5). Hubungan antara kerusakan dengan intensitas pergerakan tanah permukaan di Kabupaten Bantul ditetapkan sebagai tolak ukur fungsi keterancaman dalam laporan ini.

Kondisi seismik yang telah disebutkan di atas juga serupa dengan keadaan di Jepang sehingga pengalaman Jepang berkenaan dengan kerawanan gempa harus dipelajari.

2) Faktor-Faktor Kerusakan Akibat Gempa Bumi

Kerusakan akibat gempa bumi dibagi kedalam 3 aspek, yaitu:

Page 4: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-4

1. Kerusakan bangunan akibat getaran tanah

2. Kerusakan akibat kondisi tanah seperti lereng longsor atau retakan

3. Kerusakan akibat gelombang laut seismik

Aspek 1 dan 2 di atas cenderung dilupakan setelah terjadinya gempa bumi karena kerusakan akibat gelombang laut seismik memberikan kesan berlebih terhadap korban. Aspek 1 dan 2 tersebut benar-benar berbeda dengan gelombang laut karena kita mempunyai waktu ekstra untuk mengurangi dampak kerusakan akibat seismik gelombang laut. Namun kerusakan bangunan akibat getaran tanah terjadi secara langsung. Segala peringatan tidaklah efektif, hanya penguatan struktur bangunan yang dilakukan sebelumnya merupakan cara efektif mengurangi dampak bencana. Segala upaya yang dilakukan setelah terjadinya gempa tidak dapat mengurangi jumlah kematian.

3.1.2 Peta Rawan Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Jember 1) Dasar Pembuatan Peta Rawan Bencana Gempa Bumi

Kata “Rawan” diartikan sebagai penyebab terjadinya bencana. Sehingga, persebaran intesitas percepatan permukaan tanah harus ditunjukkan di “Peta Rawan”. Tidak ada aspek lain yang penting untuk Peta Rawan Bencana Gempa Bumi bila definisi di atas dianggap beralasan.

Intensitas percepatan permukaan tanah dijelaskan di setiap bagian hubungan di daerah kajian dengan menggunakan judul “Peak Ground Acceleration/Percepatan Tanah Puncak” (atau disini disebut PGA) atau “Modified Mercalli Intensity scale/Skala Intensitas Mercalli yang Dimofikiasi”(atau disini disebut MMI)

Dasar selanjutnya yang harus dibahas pada bab ini, adalah bagaimana mendefinisikan nilai target intensitas percepatan permukaan tanah. Umumnya, ada kecenderungan tetap hubungan antara magnitudo gempa bumi dengan frekuensi kejadian. Hal tersebut berarti gempa bumi kecil bisa sering terjadi, tapi gempa bumi besar jarang terjadi.

Gambar 3.1.2 menunjukkan hubungan antara magnitudo gempa bumi dengan frekuensi kejadian sehubungan dengan gempa bumi yang terjadi dari tahun 1629 sampai 2004 di Indonesia.

Page 5: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-5

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0.00 0.01 0.10 1.00 10.00 100.00 1,000.00

Empirical return period

Mag

nitu

de

Gambar 3.1.2 Hubungan antara Magnitudo dan Periode Ulang Gempa

Sumbu Y berarti magnitudo gempa bumi, dan sumbu X berarti Periode Ulang Gempa empiris

TE。

mTT S

E = (Rumus. 3.1)

Dimana:

TE : Periode Ulang Gempa empiris TS : Waktu Sampling m : Urutan ketika sample disusun berdasarkan magnitudo secara urut

Sebagai contoh, gempa bumi terbesar yang dipicu di daerah ini adalah gempa bumi tahun 2004 dengan magnitudo 9, urutan m adalah yang pertama, Waktu Sampling TS adalah 2004 dikurangi 1629 sama dengan 375, Periode Ulang Gempa empiris TE seharusnya 375 tahun. Pada urutan kedua adalah gempa bumi tahun 1833 dengan magnitudo 8.7, urutan m adalah kedua, Waktu Sampling TS adalah 375 tahun dibagi 2 sama dengan 187, Periode Ulang Gempa empiris TE

adalah 187 tahun. Jika hubungan antara magnitudo dan Periode Ulang Gempa empiris TE tiap gempa bumi yang tercatat digambar dengan cara yang sama maka pola yang tergambar cenderung hampir pada garis lurus pada kertas grafik logaritma 1,5, dengan batasan kisaran lebih dari

magnitudo 5. Penemuan ini disebut Gutenberg Richiter atau formula G-R. Sudut b pada garis perkiraan mewakili selisih frekuensi terjadinya gempa bumi besar dan gempa bumi kecil. Jika lingkungan sekitar Indonesia dibagi kedalam beberapa domain, yang memiliki kondisi seismik

Page 6: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-6

tetap, maka sudut b di atas harus berbeda untuk setiap domain. Jika kejadian gempa bumi tersendiri menurut tempat dan waktu maka model Poisson bisa digunakan untuk analisis.

Nilai percepatan puncak batuan dasar pada titik tertentu dapat dihitung dengan menggunakan rumus pelemahan. Rumus pelemahan adalah semacam rumus regresi dimana nilai percepatan puncak batuan dasar dikira-kira dari magnitudo pusat gempa bumi dan jarak dari pusat gempa bumi ke titik tertentu.

Pada prosedur penghitungan ini, setiap domain yang telah disebutkan sebelumnya dibagi menjadi bagian kecil dengan menggunakan sistem koordinat kutub. Selain itu, metode implisit dibutuhkan dalam prosedur ini karena magnitudo pusat gempa , yang membawa nilai percepatan puncak pada titik tertentu, harus diperoleh melalui tahap perhitungan. Oleh karena itu, penghitungan jumlah

yang besar dibutuhkan untuk dapat melaksanakan analisa ini. Program komputer "EZFRISK" atau “EQRISK” digunakan dalam analisa yang sesungguhnya. Nilai percepatan puncak batuan dasar di setiap bagian di Indonesia juga dihitung. Gambar 3.1.3 memperlihatkan hasil prosedur yang disebutkan diatas.

Gambar 3.1.3 Nilai Percepatan Puncak Batuan Dasar di Setiap Bagian di Indonesia (Dari SNI 03-1726-2002, Kode untuk beban seismik di Indonesia)

Setiap nilai yang ditunjukkan oleh Gambar 3.1.3 adalah nilai percepatan puncak batuan dasar di setiap zona berwarna yang memiliki Periode Ulang Gempa selama 500 tahun. Sebagai contoh, Kabupaten Jember masuk pada zona 4 maka nilai percepatan puncak batuan dasarnya adalah 0.2g (nilai 0.2g berarti 0.2 kali percepatan gravitasi)

Periode Ulang Gempa selama 500 tahun berarti kemungkinan terjadinya gempa kembali adalah 10% untuk 50 tahun. Sebagai contoh, jika bangunan yang telah berdiri selama 50 tahun didesain

Page 7: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-7

menggunakan desain beban seismik 500 tahun terjadinya kembali gempa maka kemungkinan runtuhnya bangunan tersebut akibat gempa besar tak terduga adalah 10%. 90% peristiwa gempa masuk dalam setting ini. Setting ini hampir sempurna dalam arti yang sesungguhnya karena 100% keamanan tidak dapat diperoleh dalam teori probabilitas.

Nilai yang dijelaskan di atas merupakan nilai percepatan puncak batuan dasar yang didefinisikan sebagai lapisan batuan dasar yang terdiri dari material homogen. Nilai percepatan puncak pada batuan dasar dapat diperkirakan dengan menggunakan fungsi pelemahan. Namun, nilai yang dibutuhkan untuk pembuatan peta rawan haruslah nilai percepatan puncak pada permukaan tanah.

Gambar 3.1.4 Nilai Percepatan Puncak Batuan Dasar dan Nilai Percepatan Puncak Permukaan Tanah

Seperti yang telah dijelaskan pada Gambar 3.1.4, getaran tanah menguat ketika sedang merambat di lapisan permukaan. Getaran tanah yang muncul ke permukaan batuan dasar biasanya kecil. Sedangkan getaran tanah pada permukaan lunak biasanya besar. Tingkat penguatan tergantung pada karakteristik lapisan permukaan tanah. Lapisan permukan harus diperiksa agar dapat dibahas pada aspek ini. Karakteristik geomorfologis lapisan permukaan sekitar Kabupaten Jember ditunjukkan oleh Gambar 3.1.5.

Page 8: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-8

Gambar 3.1.5 Karakteristik Geomorfologi Lapisan Permukaan Sekitar Kabupaten Jember

Persebaran karakteristik lapisan permukaan di setiap segmen daerah kajian ditunjukkan pada Gambar 3.1.6.

Page 9: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-9

Gambar 3.1.6 Pembagian Kelas Tanah (Diklasifikasi Menurut Kepadatan Lapisan Permukaan)

Pembagian kelas tanah yang ditunjukkan pada Gambar 3.1.6 diklasifikasi menurut kepadatan lapisan permukaan. Klasifikasi ini didasarkan pada beberapa spekulasi terhadap karakteristik geomorfologis yang ditunjukkan oleh peta geologis dan survei lapangan yang dilakukan oleh para pakar yang bertanggung jawab atas karakteristik geologis. Namun, material yang lebih akurat yang diberikan oleh log lubang bor dan log PS harus menjadi acuan jika tersedia. Selain itu, upaya pengembangan secara terus-menerus harus dilakukan guna meningkatkan akurasi pemetaan daerah rawan.

Seperti yang dijelaskan, intensitas pergerakan tanah permukaan pada gempa bumi dikira-kira dengan mengacu pada zona yang diklasifikasikan dalam SNI 03-1726-2002 dan kelas tanah. Pergerakan tanah permukaan diekspresikan oleh PGA (Percepatan Tanah Puncak) dan spektrum respon, ditunjukkan oleh Gambar 3.1.7. Nilai sumbu vertikal pada spektrum respon berarti respon percepatan model SDOF (Single Degree of Freedom/Tingkat Kebebasan Tunggal) yang mempunyai periode alami yang ditunjukkan oleh sumbu horizontal. Sehingga, nilai pada sisi kiri

Page 10: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-10

ekstrim sesuai dengan PGA. Nilai PGA harus ditunjukkan pada peta rawan bencana karena nilai-nilai tersebut menunjukkan getaran permukaan tanah.

Gambar 3.1.7 Spektrum Respon yang Ditetapkan dalam 03-1726-2002

2) Peta Rawan Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Jember

Perkiraan persebaran nilai intensitas percepatan permukaan tanah ditunjukkan pada Gambar 3.1.8. Intensitas percepatan permukaan tanah digambarkan dengan menggunakan judul PGA dan MMI. PGA adalah nilai yang akan diperoleh sebagai nilai maksimum ketika gempa level tanah dihitung dengan accelerograph. Skala intensitas Mercalli yang dimodifikasi (MMI) membagi intensitas gempa bumi kedalam 12 tahap evaluasi, dan tiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan merasakan (contoh; “sulit untuk berdiri). Oleh karena itu, ekspresi MMI merupakan nomor yang berbeda tapi satu digit dibawah poin desimal ditulis dalam laporan guna membedakan selisih yang detail. Perkiraan MMI untuk Kabupaten Jember adalah sekitar 7 dari 8 diantara 8 atau lebih pada display MMI. Level intensitas ini sama dengan “5 atau lebih” di Skala Intensitas Seismik Dinas Meteorologi Jepang (disebut JMI). JMI juga membagi gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa bentuk kerusakan kecil ditemukan ketika gempa bumi dengan “5 atau lebih” JMI terjadi di Jepang tapi kerusakan sangat serius yang mungkin dipicu oleh gempa bumi dengan level yang sama bisa terjadi di Indonesia karena kapasitas ketahanan bangunan terhadap gempa bumi di Indonesia kurang dibandingkan dengan di Jepang.

Page 11: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-11

Gambar 3.1.8 Perkiraan Persebaran Nilai Getaran Permukaan Tanah

3.1.3 Peta Resiko Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Jember 1) Dasar Pembuatan Peta Rawan Bencana Gempa Bumi

Resiko gempa bumi merupakan konsep yang abstrak. Sehingga definisi atau pemahaman fisik harus diberikan. Resiko bencana gempa bumi adalah kemungkinan yang dapat dianalisa sebagai hasil sinergis antara kerawanan bencana gempa bumi dan keterancaman terhadap fasilitas. Setiap aspek magnitudo bencana gempa bumi, termasuk kematian dan kerugian ekonomi, dapat dievaluasi berdasarkan kerusakan bangunan. Pada kondisi gempa yang sesungguhnya, warga tidak meninggal karena getaran tanah namun disebabkan oleh gedung yang runtuh. Seperti yang ditunjukkan oleh Gambar 3.1.9, penyebab utama kematian pada peristiwa Gempa Bumi Dahsyat Hanshin tahun 1995 adalah gedung-gedung yang runtuh. Sehingga dapat dikatakan bahwa sangatlah penting untuk mengetahui jumlah bangunan yang akan roboh bila kita membahas masalah resiko bencana gempa bumi.

Page 12: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-12

Gambar 3.1.9 Rasio Penyebab Kematian Pada Peristiwa Gempa Bumi Dahsyat Hanshin Tahun 1995

Oleh karena itu, resiko bencana gempa bumi didefinisikan sebagai rasio kerusakan P dibawah kondisi perkiraan pergerakan tanah dan karakteristik bangunan. Rasio kerusakan P didefinisikan melalui Rumus 3.2.

T

D

NNP = (Rumus. 3.2)

dimana, ND : Jumlah bangunan rusak NT : Jumlah Total bangunan yang ada

Dalam konteks ini, bangunan rusak berarti bangunan yang menderita kerusakan sama atau lebih dari “rusak berat” seperti yang didefinisikan oleh Architectural Institute of Japan (AIJ). Tingkatan kerusakan “rusak berat” didefiniskan dari sudut pandang teknik bangunan. Umumnya, kematian atau korban luka terjadi di bangunan yang menderita kerusakan sama atau lebih dari “rusak berat”. Sehingga, nilai ini dipilih sebagai target dalam evaluasi ini. Nilai ini juga sama dengan “Nilai 4 yaitu Kerusakan Sangat Parah” yang didefinisikan oleh European Macroseismic Scale/Skala Makroseismik Eropa (EMS).

Rasio kerusakan P dinilai dengan menggunakan fungsi kerapuhan. Garis besar analisa fungsi kerapuhan yang digunakan dalam kajian ini ditunjukkan pada Gambar 3.1.10

Gambar 3.1.10 Garis Besar Analisis Fungsi Kerapuhan

Setting model analisis untuk beberapa bangunan yang mewakili

Setting spektrum respon sebagai input pergerakan gempa bumi

Sepuluh kasus dianalisa melalui eksperimen sambil merubah ukuran input pergerakan gempa bumi

Hubungan antara rasio kerusakan dan Input pergerakan gempa bumi diekstraksi (hubungan P-MMI)

Mati lemas terhimpit

lainnya

mati beku masalah organ

kaget Kerusakan kepala

dan perut

memar

mati kebakaran

mati karena hancur

Page 13: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-13

Fungsi kerapuhan sangat bergantung pada karakteristik struktur bangunan. Sehingga bangunan pada daerah kajian ini dibagi kedalam beberapa tipe bangunan dan bangunan tipikal setiap tipe bangunan dibuat model. Garis besar model bangunan ditampilkan pada Gambar 3.1.11.

Gambar 3.1.11 Garis Besar Model Bangunan

Kemudian, analisis dinamis yang disederhanakan dilaksanakan dengan menggunakan tahap peningkatan pergerakan input gempa bumi tahap demi tahap. Setelah itu, hubungan antara MMI dan rasio kerusakan P diperoleh sebagai fungsi kerapuhan. Prosedur untuk menghasilkan hubungan antara MMI dan rasio kerusakan P merupakan hal yang umum dilakukan oleh Komite Pemerintah Jepang Proyek US “HAZUS” (lihat lampiran).

Hasil kemungkinan yang tinggi tidak dapat diperoleh jika sensitivitas fungsi kerapuhan tidak sesuai dengan ketahanan sesungguhnya bangunan terhadap gempa di daerah kajian. Pada kajian ini, beberapa tahap kalibrasi dilaksanakan dengan menggunakan pertimbangan melalui laporan penelitian peristiwa bencana gempa bumi yang telah terjadi dekat dengan daerah kajian. Contoh peristiwa di Kota Yogyakarta (yaitu Gempa Bumi Yogya dengan MW 6.5 pada 27 Mei 2006) merupakan material yang efektif untuk digunakan karena tim peninjau Jepang melaporkan intensitas pergerakan permukaan tanah yang diinvestigasi melalui interview dengan warga dan observasi kondisi kerusakan bangunan di daerah bencana (Shiro Takada dkk “Pergerakan Tanah yang Kuat dan Kerusakan Fasilitas Vital selama Gempa Bumi Jogjakarta”).

Hubungan yang diperoleh antara MMI dan rasio kerusakan P ditunjukkan pada Gambar 3.1.12. Fungsi kerapuhan dihasilkan untuk membagi setiap tipe bangunan.

Page 14: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-14

Gambar 3.1.12 Fungsi Kerapuhan (Hubungan antara MMI dan Rasio Kerusakan P)

Disamping itu, contoh kerusakan yang diamati di Pulau Sumatra juga perlu dijadikan acuan. Oleh karena itu, beberapa laporan tentang Gempa Bumi Andaman tahun 2004 dan Gempa Bumi Solok tahun 2007 dijadikan acuan dan dipastikan bahwa pengamatan tersebut tidak bertentangan dengan fungsi kerapuhan.

Dalam laporan ini, peta rawan bencana menunjukkan perkiraan intensitas pergerakan tanah permukaan tiap titik melalui MMI. Sehingga nilai resio kerusakan P dapat diperoleh dengan menggunakan fungsi kerapuhan dan acuan nilai MMI. Jika tersedia database yang menunjukkan jumlah tiap tipe bangunan , perkiraan jumlah bangunan rusak dapat dihitung dengan mengalikan jumlah bangunan yang ada dengan rasio kerusakan P.

Jika perkiraan diatas dilaksanakan berdasarkan dasar-dasar yang cukup, maka

・ Dapat diketahui seberapa besar proyek penguatan bangunan yang dibutuhkan untuk tindakan mitigasi bencana

・ Perkiraan jumlah kematian dan korban terluka akibat gempa bumi dapat dihitung serta

・ Skala kesiapsiagaan yang dibutuhkan bagi pertolongan darurat dapat dikira-kira

Namun, dalam kajian ini database yang ada harus dilengkapi berdasarkan hasil survei dan pertimbangan kasar karena database yang ada selama ini tidak menyediakan informasi terperinci. Dinas terkait di Kabupaten Jember bertanggung jawab melaksanakan sensus bangunan dengan melihat struktur bangunan serta memperbaiki database yang ada di waktu mendatang.

Tembok

RC buruk

Batasan Tembok

Kayu

Page 15: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-15

2) Peta Resiko Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Jember

Intensitas pergerakan tanah permukaan berbeda menurut lokasi. Tingkat kerapuhan bangunan juga berbeda menurut tipe bangunan. Sebagai contoh, bangunan yang diperkuat beton, yang didesain dan dibangun dengan menggunakan desain modern, tahan dengan rasio kerusakan 10% atau kurang meskipun intensitas pergerakan tanah permukaan sama dengan MMI 8 atau lebih namun bangunan dinding bata tak bertulang (unreinforced masonry) mungkin menderita dengan rasio kerusakan 90%. Ada beberapa kesulitan untuk merangkum peta resiko bencana menjadi hanya satu potong gambar karena situasi tersebut diatas.

Gambar 3.1.13 menunjukkan perkiraan jumlah bangunan rusak yang berlokasi di setiap garis skala 1km × 1km. Kecenderungan persebaran bangunan rusak tergantung pada kerapuhan bangunan yang ada. Dengan kata lain, ada resiko yang sangat tinggi di tempat yang banyak terdapat gedung rapuhnya.

Gambar 3.1.13 Kerusakan Bangunan Per Garis Skala

Gambar 3.1.14 menunjukkan nilai perkiraan jumlah bangunan rusak yang dibagi dengan jumlah total bangunan yang ada yang berlokasi di setiap garis skala 1km × 1km. Hal tersebut berarti

Page 16: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-16

rata-rata rasio kerusakan untuk tiap garis skala menunjukkan kecenderungan yang lebih jelas dari Gambar 3.1.13.

Gambar 3.1.14 Rasio Kerusakan Bangunan Per Garis Skala

Keakuratan database bangunan dirasakan sangat penting untuk kajian seperti ini karena hasil kajian yang telah dijelaskan di atas berarti bahwa tipe kerapuhan setiap tipe bangunan merupakan faktor dominan persebaran kerusakan. Rasio setiap tipe bangunan ditunjukkan pada Gambar 3.1.15. Gambar-gambar tersebut ditunjukkan agar dapat memperoleh gambaran data bangunan. Kondisi saat ini pada daerah yang disurvei tidak rata. Beberapa dari mereka berhubungan dengan kecamatan dan yang lain berhubungan dengan nagari/desa. Khususnya, sebagian besar unit survei di bagian utara sangat luas dimana kawasan terbangun terkonsentrasi. Ketidakkonsekwenan data statistik seperti ini bisa memberi efek buruk bagi analisis. Ini merupakan alasan mengapa upaya pengumpulan data harus dilakukan terus-menerus dan dikembangkan.

Page 17: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-17

Gambar 3.1.15 Jumlah Bangunan di Setiap Unit Survei dan Rasio Setiap Tipe Bangunan

Page 18: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-18

Ada beberapa poin umum struktur bangunan dan persebaran tipe bangunan di Indonesia. Aspek metode pembangunan gedung dan variasinya adalah sebagai berikut.

(1) Bangunan Kayu dan Bambu

Ini merupakan metode pembangunan tipe lama. Ada beberapa bangunan tua berusia 100 tahun dari tipe ini bisa ditemui di daerah kajian ini. Ada 2 tipe struktur bangunan, yaitu bangunan yang berlapis kayu atau struktur kerangka bambu dan yang lain adalah dinding dan tiang terbuat dari anyaman kayu atau bambu yang dicat dengan adukan semen dan kapur. Ada beberapa tipe detail struktur bangunan menurut daerahnya. Ketahanan terhadap gempa bangunan-bangunan ini secara umum lebih baik dibandingkan bangunan dinding bata (masonry) dan dinding pasangan terkekang (confined masonry) namun masih banyak ditemukan contoh bangunan dengan desain dan kondisi buruk.

Gambar 3.1.16 Bangunan Kayu dan Bambu

(2) Bangunan Dinding Bata (brick masonry)

Ketebalan dinding sebagian besar bangunan dinding bata di daerah ini adalah setebal satu bata. Hal-hal penting dalam pembangunan bangunan dinding bata harus benar-benar diperhatikan dan dipatuhi. Masalah yang ditemui pada banyak kasus adalah kualitas bata dan adukan semen.

Gambar 3.1.17 Bangunan Dinding Bata (brick masonry)

Page 19: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-19

(3) Bangunan Dinding Batu (cobble masonry)

Bangunan dinding batu banyak ditemui di daerah yang jauh dari jalan utama. Ketahanan tipe bangunan ini terhadap gempa bumi sangat buruk karena kurangnya rekatan antar batu dan rendahnya kualitas adukan semen.

Gambar 3.1.18 Bangunan Dinding Batu (cobble masonry)

(4) Bangunan Dinding Pasangan Terkekang (confined masonry)

Jenis bangunan ini semakin banyak ditemui akhir-akhir ini. Dinding pasangan terkekang (confined masonry) tersebut tahan terhadap beban. Tiang beton, balok dan ambang pintu/jendela memberikan efek kekangan terhadap dinding. Inilah perbedaan antara bangunan pasangan terkekang (confined masonry) dan kerangka beton (RC frame). Ketahanan terhadap gempa tipe bangunan ini lebih baik dibandingkan bangunan dengan dinding bata tak bertulang (unreinforced masonry) tapi masih tergolong lemah dibandingkan yang berkerangka beton dengan desain modern.

Gambar 3.1.19 Bangunan Dinding Pasangan Terkekang (confined masonry)

Page 20: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-20

(5) Bangunan yang Diperkuat Kerangka Beton

Bangunan yang diperkuat kerangka beton tahan terhadap beban karena terdiri dari tiang dan balok meskipun penampilannya serupa dengan bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry). Dinding sebagian besar bangunan yang diperkuat kerangka beton yang ditemui di daerah kajian ini terbuat dari bata. Dinding tersebut bukanlah dinding penahan, melainkan Dinding pemisah, karena dinding bata bisa kehilangan kepadatannya jika kerangkanya berubah karena gaya inersi/kelembaman akibat gempa bumi. Tentu saja, Dinding bisa tahan terhadap gaya inersi/kelembaman akibat gempa bumi jika terbuat dari Reinforced Concrete Shear Wall (Dinding beton berkerangka baja) namun effective shear wall (Dinding berkerangka baja) sulit ditemukan di daerah kajian ini.

Gambar 3.1.20 Bangunan yang Diperkuat Kerangka Beton

(6) Kombinasi Berbagai Metode Konstruksi

Ada banyak bangunan dengan kombinasi berbagai metode konstruksi di daerah kajian ini. Berbagai jenis metode konstruksi digunakan ketika bangunan tersebut diperluas setelah beberapa waktu. Ketika gempa bumi terjadi, kerusakan serius mulai terjadi dari batas bagian rumah yang dibangun dengan metode konstruksi lain, seperti yang telah terlihat pada contoh kerusakan akibat Gempa Bumi Solok tahun 2007.

Gambar 3.1.21 Kombinasi Berbagai Metode Konstruksi

Page 21: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-21

Aspek-aspek berikut dapat dilihat di daerah kajian sehubungan dengan persebaran bangunan

(1) Kepadatan Bangunan

Sebagaian besar bangunan terkonsentrasi di daerah yang sangat terbatas sedangkan daerah lain berpopulasi kurang. Umumnya, kecenderungan ini menguntungkan ketika gempa bumi terjadi karena halangan antara gedung yang bersebelahan saat gempa tidak mudah terjadi. Lahan kosong dapat ditemukan dengan mudah yang bisa digunakan sebagai pusat bantuan darurat setelah gempa bumi.

(2) Tipe Bangunan

Tipe bangunan modern seperti bangunan berkerangka beton dan bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry) mendominasi sebagian besar bangunan di jalan utama. Sedangkan jumlah tipe bangunan lama seperti dinding bata, dari kayu serta kombinasi berbagai metode konstruksi lebih banyak ditemui di daerah yang jauh dari jalan utama, terutama bangunan dinding batu yang tidak memiliki ketahanan terhadap gempa bumi.

(3) Bangunan Modern dan Bangunan Tua

Bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry) semakin bertambah akhir-akhir ini. Metode konstruksi ini dianggap cukup mampu dan tahan terhadap gempa bumi bila didesain dan dibangun dengan cara yang hati-hati. Ketahanannya setidaknya melebihi bangunan dinding batu atau bangunan dinding bata tidak bertulang (brick unreinforced masonry). Tipe bangunan ini mendekati bangunan kerangka beton meskipun tidak sebanding. Sebenarnya, beberapa peneliti menawarkan hasil eksperimen dan buku instruksi guna memperoleh kapasitas bangunan yang baik. Namun, masih banyak ditemukan contoh bangunan yang dibangun tanpa perhatian yang cukup di daerah kajian ini.

Berikut adalah poin-poin yang sering ditemui.

・ Bata tidak direndam di air sebelum dipasang (air yang cukup dibutuhkan bagi reaksi hidrasi semen dalam adukan)

・ Aspek dimana gedung terlihat sebagai sebuah sistem jalur beban menyeluruh masih kurang

・ Ruang terbuka pada dinding penahan terlalu lebar

・ Dimensi kolom dan balok tidak mencukupi

・ Detail balok penguat tidak cukup

・ Kepadatan beton tidak cukup

・ Kurangnya material adukan (batu apung)

・ Kapasitas penahan dan kepadatan pondasi tidak cukup

Page 22: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-22

3.1.4 Penanganan-Penanganan yang Memungkinkan untuk Menghadapi Gempa Bumi di Kabupaten Jember

1) Penanganan Struktural

Penguatan struktur bangunan yang dilakukan sebelumnya merupakan satu-satunya upaya efektif dalam memitigasi korban manusia akibat gempa bumi yang terjadi dengan tiba-tiba. Kita tidak dapat mempersiapkan upaya sistem peringatan apapun. Segala upaya yang dilakukan setelah gempa bumi tidaklah efektif untuk mengurangi jumlah korban jiwa. Aktivitas penyelamatan dan bantuan harus dilakukan setelah terjadinya gempa bumi namun upaya-upaya tersebut sulit untuk menyelamatkan jiwa manusia.

Upaya memperkuat bangunan adalah sebagai berikut.

(1) Konsolidasi antara IMB dan Sistem Pemeriksaan Bangunan

Pada banyak kasus, bangunan milik pribadi tidak dibangun oleh orang yang benar-benar ahli, melainkan dibangun oleh pekerja bangunan amatir dan tidak berpengalaman yang tidak lulus uji profesionalitas.

IMB dan sistem pemeriksaan bangunan telah ada namun tidak selalu dilaksanakan. Bahkan invetigasi kasus tentang isu struktur bangunan pun sering longgar. Selain itu, sebagian besar bangunan biasanya dibangun tanpa adanya pemeriksaan. Jika hal ini tidak segera ditangani maka bila gempa bumi besar terjadi akan banyak terjadi korban jiwa.

(2) Konsolidasi Sistem Diagnosa Bangunan yang Ada

(3) Mendesak Upaya Penguatan Bangunan yang Sudah Ada

Tidak ada konsep “Bangunan yang tidak berkualitas” karena IMB dan sistem pemeriksaan bangunan saat ini masih belum berjalan dengan baik. Namun, bangunan lemah yang ada harus dibangun ulang jika mereka dalam evaluasi dinilai “tidak berkualitas”. Jika tidak mungkin untuk membangun ulang setiap bangunan, langkah terbaik selanjutnya adalah memperkuat konstruksi bangunan yang ada. Prinsip dasar penguatan bangunan adalah menentukan titik lemah bangunan dan kemudian meningkatkan ketahanan titik lemah tersebut. Titik-titik lemah dominan yang ditemukan di daerah kajian ini adalah sebagai berikut.

A. Kurang kerasnya atap dan lantai

Banyak ditemukan rumah satu lantai yang tidak memiliki ambang pintu/jendela dan papan atap di daerah kajian ini. Sehingga, bangunan tersebut tidak memiliki penopang yang cukup kuat di atap dan kemudian ambruk akibat goncangan gempa bumi. Oleh karena itu, sebaiknya ditambahkan ambang kayu/jendela dan papan atap pada bangunan.

Page 23: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-23

Gambar 3.1.22 Bangunan Tanpa Ambang Jendela/ Pintu dan Papan Atap

B. Kurangnya Ketahanan Dinding Bata

Dinding bata lemah terhadap tekanan arah out-of-plane.

Gambar 3.1.23 Kerusakan Akibat tekanan arah Out-of-Plane

Berbagai metode penguatan diusulkan untuk mencegah kerusakan tipe ini. Sebagai contoh, penguatan bangunan dengan menggunakan jalinan kawat baja dan adukan semen merupakan penanganan yang efektif. Namun kolom bata atau dinding bata dengan tampang lintang kecil tidak memiliki kapasitas penopang yang cukup sehingga harus diubah dengan penguatan dengan beton

C. Kerusakan pada Bagian Penghubung Bangunan

Kerusakan serius bisa bermula dari bagian batas rumah yang dibangun dengan metode lain.

Gambar 3.1.24 Contoh Bagian Penghubung

No lintel and roof slab

Page 24: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-24

Jika metode konstruksi berbeda digunakan untuk membangun bagian bangunan yang baru maka haruslah diselesaikan. Namun masih ditemui bagian yang tidak pas dibagian akhir penghubung bangunan. Bagian yang tidak pas tersebut bisa menyebabkan konsentrasi besar proses pelapukan. Peruntuhan bangunan dan pembangunan ulang disarankan jika dampak bagian yang tidak pas tersebut serius.

(4) Desakan untuk Pembangunan Ulang

Warga yang mempunyai rencana memperkuat bangunan yang dimiliki dengan konstruksi tahan gempa harus mempersiapkan modal.

(5) Pendidikan tentang Bangunan Tahan Gempa Bumi

2) Penanganan Non-Struktural

Bukanlah hal yang tidak mungkin untuk mengurangi korban manusia dengan melaksakan penanganan non-struktural namun juga harus mempersiapkan pertolongan darurat, bantuan pangan. Berikut adalah persiapan-persiapan tersebut.

(1) Menjaga tempat perlindungan sementara

(2) Persiapan stok bahan untuk kondisi darurat

(3) Perjanjian pemberian bantuan dengan dinas/lembaga pemerintah daerah sekitar

(4) Melakukan kerjasama dengan dinas/lembaga pemerintahan terkait pencegahan bencana

(5) Pembentukan sistem evaluasi resiko pos gempa bumi sementara

(6) Pemberian pendidikan dan pelatihan bagi organisasi dan warga di daerah tersebut

Page 25: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-25

3.2 Karakteristik Bencana Gempa Bumi dan Penanganannya di Kabupaten Padang Pariaman

3.2.1 Karakteristik Bencana Gempa Bumi dan Penanganannya di Kabupaten Padang Pariaman

1) Bencana Gempa Bumi yang Pernah Terjadi

Pengalaman bencana sebelumnya memberi kita pelajaran berharga untuk melakukan tindakan mitigasi karena gempa bumi besar terjadi secara berkala. Gempa bumi merupakan fenomena yang terjadi karena adanya pergerakan lempeng lithospheric. Kejadian gempa bumi besar memiliki kecenderungan waktu tertentu sedangkan kecepatan pergerakan lempeng lithospheric hampir konstan. Terjadinya kembali gempa bumi besar yang menyebabkan dampak hebat termasuk

sangat lama dibandingkan dengan usia manusia (yaitu 200~1000 tahun). Sehingga, meskipun seseorang tinggal di suatu daerah dalam waktu yang lama belum tentu akan mengalami peristiwa gempa bumi dahsyat. Dokumen tentang kejadian lalu dan hasil penelitian survei arkeologis tentang gempa bumi masih sedikit di Indonesia. Namun, fakta tersebut tidak menunjukkan bahwa gempa bumi besar tidak terjadi di Indonesia. Lingkungan tektonis lempeng dan kejadian gempa bumi lalu harus dibahas secara meluas berkenaan dengan frekuensi dan magnitudo kerawanan seismik. Sebenarnya, kerawanan gempa bumi di Indonesia lebih besar dibandingkan di Jepang bila kita hanya menghitung gempa bumi yang menyebabkan kematian 100 jiwa atau lebih menggunakan “Database Utsu” atau “Database USGS”. Tentu saja, jumlah total korban manusia akibat gempa bumi juga akan dibahas disini. Kerusakan akibat getaran tidak dibahas secara terpisah dari kerusakan akibat gelombang laut seismik.

Page 26: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-26

Tabel 3.2.1 Gempa Bumi yang Merenggut 100 Jiwa atau Lebih di Indonesia (1/2)

(Web:http://iisee.kenken.go.jp/utsu/utsuweq_bak.html)

Tabel 3.2.2 Gempa Bumi yang Merenggut 100 Jiwa atau Lebih di Indonesia (2/2)

(Web:http://infotrek.er.usgs.gov/)

Page 27: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-27

Frekuensi dan magnitudo gempa bumi harus dibahas dengan melihat struktur lingkungan lempeng dan gempa bumi besar yang pernah terjadi. Indonesia memiliki perbatasan lempeng di bagian selatan Sumatra dan Pulau Jawa. Lempeng oseanik bertumbukan dengan dasar pulau. Zona tumbukan terletak di parit Sunda. Gempa bumi dahsyat disebabkan oleh patahan yang berbalik di zona patahan.

Gambar 3.2.1 Parit Sunda

Gempa bumi dahsyat yang baru terjadi di zona ini adalah Gempa Bumi Andaman pada 26 Desember 2004 dengan M w9.1 dan Gempa Bumi Bengkulu pada 12 September 2007 dengan Mw8.4. Kerusakan bangunan akibat getaran gempa ini dianggap kecil karena sebagian besar kerusakan diakibatkan oleh gelombang laut seismik. Tentu saja, pergerakan tanah permukaan di daerah bencana ini lebih kecil dibandingkan dengan perkiraan nilai magnitudo pusat gempa. Ada 2 faktor yang menyebabkan yaitu kecepatan rekahan pada patahan ini relatif lambat dan jarak pusat gempa dari daerah berpopulasi banyak jauh. Namun, kerusakan hebat biasanya tidak disebabkan oleh pergerakan gempa bumi yang besar karena memang ketahanan bangunan perumahan terhadap gempa di daerah ini lemah.

Pusat gempa bumi dominan yang lain adalah patahan hebat Sumatra yang berlokasi di sepanjang Pulau Sumatra. Mekanisme patahan ini adalah pergeseran horizontal ke kanan (dextral strike-slip fault). Magnitudo gempa bumi yang dipicu di patahan ini lebih kecil dibandingkan di zona tumbukan tapi pergerakan tanah permukaan dan kerusakan bisa sangat serius jika daerah berpenduduk padat terletak di dekat patahan.

Sunda Trench

Page 28: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-28

Gambar 3.2.2 Patahan Hebat Sumatra

Gempa bumi hebat yang baru terjadi yang dipicu di daerah ini adalah Gempa Bumi Solok pada 6 maret 2007 dengan magnitudo Mw 6.3. Dua gempa bumi berbeda terjadi selama 2 jam di bagian tenggara dan barat laut Danau Singkalak.

Gambar 3.2.3 Patahan Gempa Bumi Solok pada 6 Maret 2007

Sumber: (DANNY HILMAN NATAWIDJAJA, ADRIN TOHARI, EKO SUBOWO, AND MUDRIK R. DARYONO : A Review On The Sumatran Fault Zone And The 6 Maret 2007 Events (M 6.4 & 6.3) di Danau Singkarak Lake, Sumatra Tengah, APRU/AEARU Research Symposium on Earthquake Hazards around the Pacific Rim 21-22 Juni, Nikko Hotel, Jakarta, Indonesia) Geoteknologi LIPI

Page 29: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-29

Ada contoh lain di dekat daerah gempa di Kota Yogyakarta (yaitu, 27 Mei 2006 Gempa Bumi Yogya MW 6.5). Hubungan antara kerusakan dengan intensitas pergerakan tanah permukaan di Kabupaten Bantul ditetapkan sebagai tolak ukur fungsi keterancaman dalam laporan ini.

Kondisi seismik yang telah disebutkan di atas juga serupa dengan keadaan di Jepang sehingga pengalaman Jepang berkenaan dengan kerawanan gempa harus dipelajari.

2) Faktor-Faktor Kerusakan Akibat Gempa Bumi

Kerusakan akibat gempa bumi dibagi kedalam 3 aspek, yaitu:

1. Kerusakan bangunan akibat getaran tanah

2. Kerusakan akibat kondisi tanah seperti lereng longsor atau retakan

3. Kerusakan akibat gelombang laut seismik

Aspek 1 dan 2 di atas cenderung dilupakan setelah terjadinya gempa bumi karena kerusakan akibat gelombang laut seismik memberikan kesan berlebih terhadap korban. Aspek 1 dan 2 tersebut benar-benar berbeda dengan gelombang laut karena kita mempunyai waktu ekstra untuk mengurangi dampak kerusakan akibat seismik gelombang laut. Namun kerusakan bangunan akibat getaran tanah terjadi secara langsung. Segala peringatan tidaklah efektif, hanya penguatan struktur bangunan yang dilakukan sebelumnya merupakan cara efektif mengurangi dampak bencana. Segala upaya yang dilakukan setelah terjadinya gempa tidak dapat mengurangi jumlah kematian.

3.2.2 Peta Rawan Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Padang Pariaman 1) Dasar Pembuatan Peta Rawan Bencana Gempa Bumi

Kata “Rawan” diartikan sebagai penyebab terjadinya bencana. Sehingga, persebaran intesitas percepatan permukaan tanah harus ditunjukkan di “Peta Rawan”. Tidak ada aspek lain yang penting untuk Peta Rawan Bencana Gempa Bumi bila definisi di atas dianggap beralasan.

Intensitas percepatan permukaan tanah dijelaskan di setiap bagian hubungan di daerah kajian dengan menggunakan judul “Peak Ground Acceleration/Percepatan Tanah Puncak” (atau disini disebut PGA) atau “Modified Mercalli Intensity scale/Skala Intensitas Mercalli yang Dimofikiasi”(atau disini disebut MMI).

Dasar selanjutnya yang harus dibahas pada bab ini, adalah bagaimana mendefinisikan nilai target intensitas percepatan permukaan tanah. Umumnya, ada kecenderungan tetap hubungan antara magnitudo gempa bumi dengan frekuensi kejadian. Hal tersebut berarti gempa bumi kecil bisa sering terjadi, tapi gempa bumi besar jarang terjadi.

Gambar 3.2.4 menunjukkan hubungan antara magnitudo gempa bumi dengan frekuensi kejadian sehubungan dengan gempa bumi yang terjadi dari tahun 1629 sampai 2004 di Indonesia.

Page 30: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-30

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0.00 0.01 0.10 1.00 10.00 100.00 1,000.00

Empirical return period

Mag

nitu

de

Gambar 3.2.4 Hubungan antara Magnitudo dan Periode Ulang Gempa

Sumbu Y berarti magnitudo gempa bumi, dan sumbu X berarti Periode Ulang Gempa empiris

TE。

mTT S

E = (Rumus. 3.3)

Dimana:

TE : Periode Ulang Gempa empiris TS : Waktu Sampling m : Urutan ketika sample disusun berdasarkan magnitudo secara urut

Sebagai contoh, gempa bumi terbesar yang dipicu di daerah ini adalah gempa bumi tahun 2004 dengan magnitudo 9, urutan m adalah yang pertama, Waktu Sampling TS adalah 2004 dikurangi 1629 sama dengan 375, Periode Ulang Gempa empiris TE seharusnya 375 tahun. Pada urutan kedua adalah gempa bumi tahun 1833 dengan magnitudo 8.7, urutan m adalah kedua, Waktu Sampling TS adalah 375 tahun dibagi 2 sama dengan 187, Periode Ulang Gempa empiris TE

adalah 187 tahun. Jika hubungan antara magnitudo dan Periode Ulang Gempa empiris TE tiap gempa bumi yang tercatat digambar dengan cara yang sama maka pola yang tergambar cenderung hampir pada garis lurus pada kertas grafik logaritma 1,5, dengan batasan kisaran lebih dari

magnitudo 5. Penemuan ini disebut Gutenberg Richiter atau formula G-R. Sudut b pada garis perkiraan mewakili selisih frekuensi terjadinya gempa bumi besar dan gempa bumi kecil. Jika lingkungan sekitar Indonesia dibagi kedalam beberapa domain, yang memiliki kondisi seismik

Page 31: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-31

tetap, maka sudut b di atas harus berbeda untuk setiap domain. Jika kejadian gempa bumi tersendiri menurut tempat dan waktu maka model Poisson bisa digunakan untuk analisis.

Nilai percepatan puncak batuan dasar pada titik tertentu dapat dihitung dengan menggunakan rumus pelemahan. Rumus pelemahan adalah semacam rumus regresi dimana nilai percepatan puncak batuan dasar dikira-kira dari magnitudo pusat gempa bumi dan jarak dari pusat gempa bumi ke titik tertentu.

Pada prosedur penghitungan ini, setiap domain yang telah disebutkan sebelumnya dibagi menjadi bagian kecil dengan menggunakan sistem koordinat kutub. Selain itu, metode implisit dibutuhkan dalam prosedur ini karena magnitudo pusat gempa , yang membawa nilai percepatan puncak pada titik tertentu, harus diperoleh melalui tahap perhitungan. Oleh karena itu, penghitungan jumlah

yang besar dibutuhkan untuk dapat melaksanakan analisa ini. Program komputer "EZFRISK" atau “EQRISK” digunakan dalam analisa yang sesungguhnya. Nilai percepatan puncak batuan dasar di setiap bagian di Indonesia juga dihitung. Gambar 3.2.5 memperlihatkan hasil prosedur yang disebutkan diatas.

Gambar 3.2.5 Nilai Percepatan Puncak Batuan Dasar di Setiap Bagian di Indonesia (Dari SNI 03-1726-2002, Kode untuk beban seismik di Indonesia)

Setiap nilai yang ditunjukkan oleh Gambar 3.2.5 adalah nilai percepatan puncak batuan dasar di setiap zona berwarna yang memiliki Periode Ulang Gempa selama 500 tahun. Sebagai contoh, Kabupaten Padang Pariaman masuk pada zona 5 maka nilai percepatan puncak batuan dasarnya adalah 0.25g (nilai 0.25g berarti 0.25 kali percepatan gravitasi). Detail zona di sekitar daerah kajian ditunjukkan pada Gambar 3.2.6.

Page 32: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-32

Gambar 3.2.6 Percepatan Tanah PGA

Periode Ulang Gempa selama 500 tahun berarti kemungkinan terjadinya gempa kembali adalah 10% untuk 50 tahun. Sebagai contoh, jika bangunan yang telah berdiri selama 50 tahun didesain menggunakan desain beban seismik 500 tahun terjadinya kembali gempa maka kemungkinan runtuhnya bangunan tersebut akibat gempa besar tak terduga adalah 10%. 90% peristiwa gempa masuk dalam setting ini. Setting ini hampir sempurna dalam arti yang sesungguhnya karena 100% keamanan tidak dapat diperoleh dalam teori probabilitas.

Nilai yang dijelaskan di atas merupakan nilai percepatan puncak batuan dasar yang didefinisikan sebagai lapisan batuan dasar yang terdiri dari material homogen. Nilai percepatan puncak pada batuan dasar dapat diperkirakan dengan menggunakan fungsi pelemahan. Namun, nilai yang dibutuhkan untuk pembuatan peta rawan haruslah nilai percepatan puncak pada permukaan tanah.

Gambar 3.2.7 Nilai Percepatan Puncak Batuan Dasar dan Nilai Percepatan Puncak Permukaan Tanah

Page 33: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-33

Seperti yang telah dijelaskan pada Gambar 3.2.74, getaran tanah menguat ketika sedang merambat di lapisan permukaan. Getaran tanah yang muncul ke permukaan batuan dasar biasanya kecil. Sedangkan getaran tanah pada permukaan lunak biasanya besar. Tingkat penguatan tergantung pada karakteristik lapisan permukaan tanah. Lapisan permukan harus diperiksa agar dapat dibahas pada aspek ini. Karakteristik geomorfologis lapisan permukaan sekitar Kabupaten Padang Pariaman ditunjukkan oleh Gambar 3.2.8.

Gambar 3.2.8 Karakteristik Geomorfologi Lapisan Permukaan Sekitar Kabupaten Padang Pariaman

Persebaran karakteristik lapisan permukaan di setiap segmen daerah kajian ditunjukkan pada Gambar 3.2.9.

Page 34: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-34

Gambar 3.2.9 Pembagian Kelas Tanah (Diklasifikasi Menurut Kepadatan Lapisan Permukaan)

Pembagian kelas tanah yang ditunjukkan pada Gambar 3.2.9 diklasifikasi menurut kepadatan lapisan permukaan. Klasifikasi ini didasarkan pada beberapa spekulasi terhadap karakteristik geomorfologis yang ditunjukkan oleh peta geologis dan survei lapangan yang dilakukan oleh para pakar yang bertanggung jawab atas karakteristik geologis. Namun, material yang lebih akurat yang diberikan oleh log lubang bor dan log PS harus menjadi acuan jika tersedia. Selain itu, upaya pengembangan secara terus-menerus harus dilakukan guna meningkatkan akurasi pemetaan daerah rawan.

Seperti yang dijelaskan, intensitas pergerakan tanah permukaan pada gempa bumi dikira-kira dengan mengacu pada zona yang diklasifikasikan dalam SNI 03-1726-2002 dan kelas tanah. Pergerakan tanah permukaan diekspresikan oleh PGA (Percepatan Tanah Puncak) dan spektrum respon, ditunjukkan oleh Gambar 3.2.10. Nilai sumbu vertikal pada spektrum respon berarti respon percepatan model SDOF (Single Degree of Freedom/Tingkat Kebebasan Tunggal) yang mempunyai periode alami yang ditunjukkan oleh sumbu horizontal. Sehingga, nilai pada sisi kiri ekstrim sesuai dengan PGA. Nilai PGA harus ditunjukkan pada peta rawan bencana karena nilai-nilai tersebut menunjukkan getaran permukaan tanah.

Page 35: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-35

Gambar 3.2.10 Spektrum Respon yang Ditetapkan dalam 03-1726-2002

2) Peta Rawan Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Padang Pariaman

Perkiraan persebaran nilai intensitas percepatan permukaan tanah ditunjukkan pada Gambar 3.2.11. Intensitas percepatan permukaan tanah digambarkan dengan menggunakan judul PGA dan MMI. PGA adalah nilai yang akan diperoleh sebagai nilai maksimum ketika gempa level tanah dihitung dengan accelerograph. Skala intensitas Mercalli yang dimodifikasi (MMI) membagi intensitas gempa bumi kedalam 12 tahap evaluasi, dan tiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan merasakan (contoh; “sulit untuk berdiri). Oleh karena itu, ekspresi MMI merupakan nomor yang berbeda tapi satu digit dibawah poin desimal ditulis dalam laporan guna membedakan selisih yang detail. Perkiraan MMI untuk Kabupaten Padang Pariaman adalah 8 diantara 8 atau lebih pada display MMI. Level intensitas ini sama dengan “5 atau lebih” di Skala Intensitas Seismik Dinas Meteorologi Jepang (disebut JMI). JMI juga membagi gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa bentuk kerusakan kecil ditemukan ketika gempa bumi dengan “5 atau lebih” JMI terjadi di Jepang tapi kerusakan sangat serius yang mungkin dipicu oleh gempa bumi dengan level yang sama bisa terjadi di Indonesia karena kapasitas ketahanan bangunan terhadap gempa bumi di Indonesia kurang dibandingkan dengan di Jepang.

Page 36: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-36

Gambar 3.2.11 Perkiraan Persebaran Nilai Getaran Permukaan Tanah

3.2.3 Peta Resiko Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Padang Pariaman 1) Dasar Pembuatan Peta Resiko Bencana Gempa Bumi

Resiko gempa bumi merupakan konsep yang abstrak. Sehingga definisi atau pemahaman fisik harus diberikan. Resiko bencana gempa bumi adalah kemungkinan yang dapat dianalisa sebagai hasil sinergis antara kerawanan bencana gempa bumi dan keterancaman terhadap fasilitas. Setiap aspek magnitudo bencana gempa bumi, termasuk kematian dan kerugian ekonomi, dapat dievaluasi berdasarkan kerusakan bangunan. Pada kondisi gempa yang sesungguhnya, warga tidak meninggal karena getaran tanah namun disebabkan oleh gedung yang runtuh. Seperti yang ditunjukkan oleh Gambar 3.2.12, penyebab utama kematian pada peristiwa Gempa Bumi Dahsyat Hanshin tahun 1995 adalah gedung-gedung yang runtuh. Sehingga dapat dikatakan bahwa sangatlah penting untuk mengetahui jumlah bangunan yang akan roboh bila kita membahas masalah resiko bencana gempa bumi.

Page 37: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-37

Gambar 3.2.12 Rasio Penyebab Kematian Pada Peristiwa Gempa Bumi Dahsyat

Oleh karena itu, resiko bencana gempa bumi didefinisikan sebagai rasio kerusakan P dibawah kondisi perkiraan pergerakan tanah dan karakteristik bangunan. Rasio kerusakan P didefinisikan melalui Rumus 3.4.

T

D

NNP = (Rumus. 3.4)

dimana, ND : Jumlah bangunan rusak NT : Jumlah Total bangunan yang ada

Dalam konteks ini, bangunan rusak berarti bangunan yang menderita kerusakan sama atau lebih dari “rusak berat” seperti yang didefinisikan oleh Architectural Institute of Japan (AIJ). Tingkatan kerusakan “rusak berat” didefiniskan dari sudut pandang teknik bangunan. Umumnya, kematian atau korban luka terjadi di bangunan yang menderita kerusakan sama atau lebih dari “rusak berat”. Sehingga, nilai ini dipilih sebagai target dalam evaluasi ini. Nilai ini juga sama dengan “Nilai 4 yaitu Kerusakan Sangat Parah” yang didefinisikan oleh European Macroseismic Scale/Skala Makroseismik Eropa (EMS).

Rasio kerusakan P dinilai dengan menggunakan fungsi kerapuhan. Garis besar analisa fungsi kerapuhan yang digunakan dalam kajian ini ditunjukkan pada Gambar 3.2.13

Gambar 3.2.13 Garis Besar Analisis Fungsi Kerapuhan

Setting model analisis untuk beberapa bangunan yang mewakili

Setting spektrum respon sebagai input pergerakan gempa bumi

Sepuluh kasus dianalisa melalui eksperimen sambil merubah ukuran input pergerakan gempa bumi

Hubungan antara rasio kerusakan dan Input pergerakan gempa bumi diekstraksi (hubungan P-MMI)

Mati lemas terhimpit

lainnya

mati beku masalah organ

kaget Kerusakan kepala

dan perut

memar

mati kebakaran

mati karena hancur

Page 38: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-38

Fungsi kerapuhan sangat bergantung pada karakteristik struktur bangunan. Sehingga bangunan pada daerah kajian ini dibagi kedalam beberapa tipe bangunan dan bangunan tipikal setiap tipe bangunan dibuat model. Garis besar model bangunan ditampilkan pada Gambar 3.2.14

Gambar 3.2.14 Garis Besar Model Bangunan

Kemudian, analisis dinamis yang disederhanakan dilaksanakan dengan menggunakan tahap peningkatan pergerakan input gempa bumi tahap demi tahap. Setelah itu, hubungan antara MMI dan rasio kerusakan P diperoleh sebagai fungsi kerapuhan. Prosedur untuk menghasilkan hubungan antara MMI dan rasio kerusakan P merupakan hal yang umum dilakukan oleh Komite Pemerintah Jepang Proyek US “HAZUS” (lihat lampiran).

Hasil kemungkinan yang tinggi tidak dapat diperoleh jika sensitivitas fungsi kerapuhan tidak sesuai dengan ketahanan sesungguhnya bangunan terhadap gempa di daerah kajian. Pada kajian ini, beberapa tahap kalibrasi dilaksanakan dengan menggunakan pertimbangan melalui laporan penelitian peristiwa bencana gempa bumi yang telah terjadi dekat dengan daerah kajian. Contoh peristiwa di Kota Yogyakarta (yaitu Gempa Bumi Yogya dengan MW 6.5 pada 27 Mei 2006) merupakan material yang efektif untuk digunakan karena tim peninjau Jepang melaporkan intensitas pergerakan permukaan tanah yang diinvestigasi melalui interview dengan warga dan observasi kondisi kerusakan bangunan di daerah bencana (Shiro Takada dkk “Pergerakan Tanah yang Kuat dan Kerusakan Fasilitas Vital selama Gempa Bumi Jogjakarta”).

Hubungan yang diperoleh antara MMI dan rasio kerusakan P ditunjukkan pada Gambar 3.2.15. Fungsi kerapuhan dihasilkan untuk membagi setiap tipe bangunan

Page 39: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-39

Gambar 3.2.15 Fungsi Kerapuhan (Hubungan antara MMI dengan Rasio Kerusakan P)

Disamping itu, contoh kerusakan yang diamati di Pulau Sumatra juga perlu dijadikan acuan. Oleh karena itu, beberapa laporan tentang Gempa Bumi Andaman tahun 2004 dan Gempa Bumi Solok tahun 2007 dijadikan acuan dan dipastikan bahwa pengamatan tersebut tidak bertentangan dengan fungsi kerapuhan.

Dalam laporan ini, peta rawan bencana menunjukkan perkiraan intensitas pergerakan tanah permukaan tiap titik melalui MMI. Sehingga nilai resio kerusakan P dapat diperoleh dengan menggunakan fungsi kerapuhan dan acuan nilai MMI. Jika tersedia database yang menunjukkan jumlah tiap tipe bangunan , perkiraan jumlah bangunan rusak dapat dihitung dengan mengalikan jumlah bangunan yang ada dengan rasio kerusakan P.

Jika perkiraan diatas dilaksanakan berdasarkan dasar-dasar yang cukup, maka

・ Dapat diketahui seberapa besar proyek penguatan bangunan yang dibutuhkan untuk tindakan mitigasi bencana

・ Perkiraan jumlah kematian dan korban terluka akibat gempa bumi dapat dihitung serta

・ Skala kesiapsiagaan yang dibutuhkan bagi pertolongan darurat dapat dikira-kira

Namun, dalam kajian ini database yang ada harus dilengkapi berdasarkan hasil survei dan pertimbangan kasar karena database yang ada selama ini tidak menyediakan informasi terperinci. Dinas terkait di Kabupaten Padang Pariaman bertanggung jawab melaksanakan sensus bangunan dengan melihat struktur bangunan serta memperbaiki database yang ada di waktu mendatang.

Tembok

RC buruk

Batasan Tembok

Kayu

Page 40: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-40

2) Peta Resiko Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Padang Pariaman

Intensitas pergerakan tanah permukaan berbeda menurut lokasi. Tingkat kerapuhan bangunan juga berbeda menurut tipe bangunan. Sebagai contoh, bangunan yang diperkuat beton, yang didesain dan dibangun dengan menggunakan desain modern, tahan dengan rasio kerusakan 10% atau kurang meskipun intensitas pergerakan tanah permukaan sama dengan MMI 8 atau lebih namun bangunan bangunan dinding bata tak bertulang (unreinforced masonry) mungkin menderita dengan rasio kerusakan 90%. Ada beberapa kesulitan untuk merangkum peta resiko bencana menjadi hanya satu potong gambar karena situasi tersebut diatas.

Gambar 3.2.16 menunjukkan perkiraan jumlah bangunan rusak yang berlokasi di setiap garis skala 1km × 1km. Kecenderungan persebaran bangunan rusak tergantung pada kerapuhan bangunan yang ada. Dengan kata lain, ada resiko yang sangat tinggi di tempat yang banyak terdapat gedung rapuhnya.

Gambar 3.2.16 Kerusakan Bangunan Per Garis Skala

Gambar 3.2.17 menunjukkan nilai perkiraan jumlah bangunan rusak yang dibagi dengan jumlah total bangunan yang ada yang berlokasi di setiap garis skala 1km × 1km. Hal tersebut berarti rata-rata rasio kerusakan untuk tiap garis skala menunjukkan kecenderungan yang lebih jelas dari Gambar 3.2.16.

Page 41: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-41

Gambar 3.2.17 Rasio Kerusakan Bangunan Per Garis Skala

Gambar 3.2.18 juga menunjukkan rasio kerusakan rata-rata di setiap kawasan terbangun tidak menurut garis skala. Gambar ini dibuat karena kondisi khusus daerah kajian ini, dimana bangunan-bangunan terkonsentrasi di daerah yang terbatas dan daerah lainnya memiliki populasi kurang, juga menjadi pertimbangan. Namun, pertimbangan hati-hati lainnya juga diperlukan jika dibuat untuk umum

Page 42: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-42

Gambar 3.2.18 Rasio Kerusakan Bangunan

Keakuratan database bangunan dirasakan sangat penting untuk kajian seperti ini karena hasil kajian yang telah dijelaskan di atas berarti bahwa tipe kerapuhan setiap tipe bangunan merupakan faktor dominan persebaran kerusakan. Rasio setiap tipe bangunan ditunjukkan pada Gambar 3.2.19. Gambar-gambar tersebut ditunjukkan agar dapat memperoleh gambaran data bangunan. Kondisi saat ini pada daerah yang disurvei tidak rata. Beberapa dari mereka berhubungan dengan kecamatan dan yang lain berhubungan dengan nagari/desa. Khususnya, sebagian besar unit survei di bagian utara sangat luas dimana kawasan terbangun terkonsentrasi. Ketidakkonsekwenan data statistik seperti ini bisa memberi efek buruk bagi analisis. Ini merupakan alasan mengapa upaya pengumpulan data harus dilakukan terus-menerus dan dikembangkan

Page 43: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-43

Gambar 3.2.19 Jumlah Bangunan di Setiap Garis Skala

Gambar 3.2.20 Jumlah Bangunan di Setiap Unit Survei dan Rasio Setiap Tipe Bangunan

Page 44: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-44

Ada beberapa poin umum struktur bangunan dan persebaran tipe bangunan di Indonesia. Aspek metode pembangunan gedung dan variasinya adalah sebagai berikut.

(1) Bangunan Kayu dan Bambu

Ini merupakan metode pembangunan tipe lama. Ada beberapa bangunan tua berusia 100 tahun dari tipe ini bisa ditemui di daerah kajian ini. Ada 2 tipe struktur bangunan, yaitu bangunan yang berlapis kayu atau struktur kerangka bambu dan yang lain adalah dinding dan tiang terbuat dari anyaman kayu atau bambu yang dicat dengan adukan semen dan kapur. Ada beberapa tipe detail struktur bangunan menurut daerahnya. Ketahanan terhadap gempa bangunan-bangunan ini secara umum lebih baik dibandingkan bangunan dinding bata (masonry) dan dinding pasangan terkekang (confined masonry) namun masih banyak ditemukan contoh bangunan dengan desain dan kondisi buruk.

a) Kerangka kayu b) kolom dan dinding dari anyaman bambu yang dicat kapur

Gambar 3.2.21 Bangunan Kayu dan Bambu

(2) Bangunan Dinding Bata (brick masonry)

Ketebalan dinding sebagian besar bangunan dinding bata di daerah ini adalah setebal satu bata. Hal-hal penting dalam pembangunan bangunan dinding bata harus benar-benar diperhatikan dan dipatuhi. Masalah yang ditemui pada banyak kasus adalah kualitas bata dan adukan semen.

Gambar 3.2.22 Bangunan Dinding Bata (brick masonry)

Page 45: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-45

(3) Bangunan Dinding Batu (cobble masonry)

Bangunan dinding batu banyak ditemui di daerah yang jauh dari jalan utama. Ketahanan tipe bangunan ini terhadap gempa bumi sangat buruk karena kurangnya rekatan antar batu dan rendahnya kualitas adukan semen.

Gambar 3.2.23 Bangunan Batu

(4) Bangunan Dinding Pasangan Terkekang (confined masonry)

Jenis bangunan ini semakin banyak ditemui akhir-akhir ini. Dinding pasangan terkekang (confined masonry) tersebut tahan terhadap beban. Tiang beton, balok dan ambang pintu/jendela memberikan efek kekangan terhadap dinding. Inilah perbedaan antara bangunan pasangan terkekang (confined masonry) dan kerangka beton (RC frame). Ketahanan terhadap gempa tipe bangunan ini lebih baik dibandingkan bangunan dengan dinding bata tak bertulang (unreinforced masonry) tapi masih tergolong lemah dibandingkan yang berkerangka beton dengan desain modern.

Gambar 3.2.24 Bangunan Dinding Pasangan Terkekang (confined masonry)

Page 46: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-46

(5) Bangunan yang Diperkuat Kerangka Beton

Bangunan yang diperkuat kerangka beton tahan terhadap beban karena terdiri dari tiang dan balok meskipun penampilannya serupa dengan bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry). Dinding sebagian besar bangunan yang diperkuat kerangka beton yang ditemui di daerah kajian ini terbuat dari bata. Dinding tersebut bukanlah dinding penahan, melainkan Dinding pemisah, karena dinding bata bisa kehilangan kepadatannya jika kerangkanya berubah karena gaya inersi/kelembaman akibat gempa bumi. Tentu saja, Dinding bisa tahan terhadap gaya inersi/kelembaman akibat gempa bumi jika terbuat dari Reinforced Concrete Shear Wall (Dinding beton berkerangka baja) namun effective shear wall (Dinding berkerangka baja) sulit ditemukan di daerah kajian ini.

Gambar 3.2.25 Bangunan yang Diperkuat Kerangka Beton

(4) Kombinasi Berbagai Metode Konstruksi

Ada banyak bangunan dengan kombinasi berbagai metode konstruksi di daerah kajian ini. Berbagai jenis metode konstruksi digunakan ketika bangunan tersebut diperluas setelah beberapa waktu. Ketika gempa bumi terjadi, kerusakan serius mulai terjadi dari batas bagian rumah yang dibangun dengan metode konstruksi lain, seperti yang telah terlihat pada contoh kerusakan akibat Gempa Bumi Solok tahun 2007.

Gambar 3.2.26 Kombinasi Berbagai Metode Konstruksi

Page 47: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-47

Aspek-aspek berikut dapat dilihat di daerah kajian sehubungan dengan persebaran bangunan

(1) Kepadatan Bangunan

Sebagaian besar bangunan terkonsentrasi di daerah yang sangat terbatas sedangkan daerah lain berpopulasi kurang. Umumnya, kecenderungan ini menguntungkan ketika gempa bumi terjadi karena halangan antara gedung yang bersebelahan saat gempa tidak mudah terjadi. Lahan kosong dapat ditemukan dengan mudah yang bisa digunakan sebagai pusat bantuan darurat setelah gempa bumi.

(2) Tipe Bangunan

Tipe bangunan modern seperti bangunan berkerangka beton dan bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry) mendominasi sebagian besar bangunan di jalan utama. Sedangkan jumlah tipe bangunan lama seperti dinding bata, dari kayu serta kombinasi berbagai metode konstruksi lebih banyak ditemui di daerah yang jauh dari jalan utama, terutama bangunan dinding batu yang tidak memiliki ketahanan terhadap gempa bumi.

(3) Bangunan Modern dan Bangunan Tua

Bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry) semakin bertambah akhir-akhir ini. Metode konstruksi ini dianggap cukup mampu dan tahan terhadap gempa bumi bila didesain dan dibangun dengan cara yang hati-hati. Ketahanannya setidaknya melebihi bangunan dinding batu atau bangunan dinding bata tidak bertulang (brick unreinforced masonry). Tipe bangunan ini mendekati bangunan kerangka beton meskipun tidak sebanding. Sebenarnya, beberapa peneliti menawarkan hasil eksperimen dan buku instruksi guna memperoleh kapasitas bangunan yang baik. Namun, masih banyak ditemukan contoh bangunan yang dibangun tanpa perhatian yang cukup di daerah kajian ini.

Berikut poin-poin yang sering ditemui

・ Bata tidak direndam di air sebelum dipasang (air yang cukup dibutuhkan bagi reaksi hidrasi semen dalam adukan)

・ Aspek dimana gedung terlihat sebagai sebuah sistem jalur beban menyeluruh masih kurang

・ Ruang terbuka pada dinding penahan terlalu lebar

・ Dimensi kolom dan balok tidak mencukupi

・ Detail balok penguat tidak cukup

・ Kepadatan beton tidak cukup

・ Kurangnya material adukan (batu apung)

・ Kapasitas penahan dan kekerasan pondasi tidak cukup

Page 48: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-48

3.2.4 Penanganan-Penanganan yang Memungkinkan untuk Menghadapi Gempa Bumi di Kabupaten Padang Pariaman

1) Penanganan Struktural

Penguatan struktur bangunan yang dilakukan sebelumnya merupakan satu-satunya upaya efektif dalam memitigasi korban manusia akibat gempa bumi yang terjadi dengan tiba-tiba. Kita tidak dapat mempersiapkan upaya sistem peringatan apapun. Segala upaya yang dilakukan setelah gempa bumi tidaklah efektif untuk mengurangi jumlah korban jiwa. Aktivitas penyelamatan dan bantuan harus dilakukan setelah terjadinya gempa bumi namun upaya-upaya tersebut sulit untuk menyelamatkan jiwa manusia.

Upaya memperkuat bangunan adalah sebagai berikut.

(1) Konsolidasi antara IMB dan Sistem Pemeriksaan Bangunan

Pada banyak kasus, bangunan milik pribadi tidak dibangun oleh orang yang benar-benar ahli, melainkan dibangun oleh pekerja bangunan amatir dan tidak berpengalaman yang tidak lulus uji profesionalitas.

IMB dan sistem pemeriksaan bangunan telah ada namun tidak selalu dilaksanakan. Bahkan invetigasi kasus tentang isu struktur bangunan pun sering longgar. Selain itu, sebagian besar bangunan biasanya dibangun tanpa adanya pemeriksaan. Jika hal ini tidak segera ditangani maka bila gempa bumi besar terjadi akan banyak terjadi korban jiwa.

(2) Konsolidasi Sistem Diagnosa Bangunan yang Ada

(3) Mendesak Upaya Penguatan Bangunan yang Sudah Ada

Tidak ada konsep “Bangunan yang tidak berkualitas” karena IMB dan sistem pemeriksaan bangunan saat ini masih belum berjalan dengan baik. Namun, bangunan lemah yang ada harus dibangun ulang jika mereka dalam evaluasi dinilai “tidak berkualitas”. Jika tidak mungkin untuk membangun ulang setiap bangunan, langkah terbaik selanjutnya adalah memperkuat konstruksi bangunan yang ada. Prinsip dasar penguatan bangunan adalah menentukan titik lemah bangunan dan kemudian meningkatkan ketahanan titik lemah tersebut. Titik-titik lemah dominan yang ditemukan di daerah kajian ini adalah sebagai berikut.

A. Kurang kerasnya atap dan lantai

Banyak ditemukan rumah satu lantai yang tidak memiliki ambang pintu/jendela dan papan atap di daerah kajian ini. Sehingga, bangunan tersebut tidak memiliki penopang yang cukup kuat di atap dan kemudian ambruk akibat goncangan gempa bumi. Oleh karena itu, sebaiknya ditambahkan ambang kayu/jendela dan papan atap pada bangunan.

Page 49: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-49

Gambar 3.2.27 Bangunan Tanpa Ambang Jendela/ Pintu dan Papan Atap

B. Kurangnya Ketahanan Dinding Bata

Dinding bata lemah terhadap tekanan arah out-of-plane.

Gambar 3.2.28 Kerusakan Akibat tekanan arah Out-of-Plane

Berbagai metode penguatan diusulkan untuk mencegah kerusakan tipe ini. Sebagai contoh, penguatan bangunan dengan menggunakan jalinan kawat baja dan adukan semen merupakan penanganan yang efektif. Namun kolom bata atau dinding bata dengan tampang lintang kecil tidak memiliki kapasitas penopang yang cukup sehingga harus diubah dengan penguatan dengan beton.

C. Kerusakan pada Bagian Penghubung Bangunan

Kerusakan serius bisa bermula dari bagian batas rumah yang dibangun dengan metode lain.

Gambar 3.2.29 Contoh Bagian Penghubung

No lintel and roof slab

Page 50: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-50

Jika metode konstruksi berbeda digunakan untuk membangun bagian bangunan yang baru maka haruslah diselesaikan. Namun masih ditemui bagian yang tidak pas dibagian akhir penghubung bangunan. Bagian yang tidak pas tersebut bisa menyebabkan konsentrasi besar proses pelapukan. Peruntuhan bangunan dan pembangunan ulang disarankan jika dampak bagian yang tidak pas tersebut serius.

(4) Desakan untuk Pembangunan Ulang

Warga yang mempunyai rencana memperkuat bangunan yang dimiliki dengan konstruksi tahan gempa harus mempersiapkan modal.

(5) Pendidikan tentang Bangunan Tahan Gempa Bumi

2) Penanganan Non-Struktural

Bukanlah hal yang tidak mungkin untuk mengurangi korban manusia dengan melaksakan penanganan non-struktural namun juga harus mempersiapkan pertolongan darurat, bantuan pangan. Berikut adalah persiapan-persiapan tersebut.

(1) Menjaga tempat perlindungan sementara

(2) Persiapan stok bahan untuk kondisi darurat

(3) Perjanjian pemberian bantuan dengan dinas/lembaga pemerintah daerah sekitar

(4) Melakukan kerjasama dengan dinas/lembaga pemerintahan terkait pencegahan bencana

(5) Pembentukan sistem evaluasi resiko pos gempa bumi sementara

(6) Pemberian pendidikan dan pelatihan bagi organisasi dan warga di daerah tersebut

Page 51: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-51

3.3 Karakteristik Bencana Gempa Bumi dan Penanganannya di Kota Pariaman

3.3.1 Karakteristik Bencana Gempa Bumi dan Penanganannya di Kota Pariaman

1) Bencana Gempa Bumi yang Pernah Terjadi

Pengalaman bencana sebelumnya memberi kita pelajaran berharga untuk melakukan tindakan mitigasi karena gempa bumi besar terjadi secara berkala. Gempa bumi merupakan fenomena yang terjadi karena adanya pergerakan lempeng lithospheric. Kejadian gempa bumi besar memiliki kecenderungan waktu tertentu sedangkan kecepatan pergerakan lempeng lithospheric hampir konstan. Terjadinya kembali gempa bumi besar yang menyebabkan dampak hebat termasuk

sangat lama dibandingkan dengan usia manusia (yaitu 200~1000 tahun). Sehingga, meskipun seseorang tinggal di suatu daerah dalam waktu yang lama belum tentu akan mengalami peristiwa gempa bumi dahsyat. Dokumen tentang kejadian lalu dan hasil penelitian survei arkeologis tentang gempa bumi masih sedikit di Indonesia. Namun, fakta tersebut tidak menunjukkan bahwa gempa bumi besar tidak terjadi di Indonesia. Lingkungan tektonis lempeng dan kejadian gempa bumi lalu harus dibahas secara meluas berkenaan dengan frekuensi dan magnitudo kerawanan seismik. Sebenarnya, kerawanan gempa bumi di Indonesia lebih besar dibandingkan di Jepang bila kita hanya menghitung gempa bumi yang menyebabkan kematian 100 jiwa atau lebih menggunakan “Database Utsu” atau “Database USGS”. Tentu saja, jumlah total korban manusia akibat gempa bumi juga akan dibahas disini. Kerusakan akibat getaran tidak dibahas secara terpisah dari kerusakan akibat gelombang laut seismik

Page 52: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-52

Tabel 3.3.1 Gempa Bumi yang Merenggut 100 Jiwa atau Lebih di Indonesia (1/2)

(Web:http://iisee.kenken.go.jp/utsu/utsuweq_bak.html)

Tabel 3.3.2 Gempa Bumi yang Merenggut 100 Jiwa atau Lebih di Indonesia (2/2)

(Web:http://infotrek.er.usgs.gov/)

Page 53: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-53

Frekuensi dan magnitudo gempa bumi harus dibahas dengan melihat struktur lingkungan lempeng dan gempa bumi besar yang pernah terjadi. Indonesia memiliki perbatasan lempeng di bagian selatan Sumatra dan Pulau Jawa. Lempeng oseanik bertumbukan dengan dasar pulau. Zona tumbukan terletak di parit Sunda. Gempa bumi dahsyat disebabkan oleh patahan yang berbalik di zona patahan

Gambar 3.3.1 Parit Sunda

Gempa bumi dahsyat yang baru terjadi di zona ini adalah Gempa Bumi Andaman pada 26 Desember 2004 dengan M w9.1 dan Gempa Bumi Bengkulu pada 12 September 2007 dengan Mw8.4. Kerusakan bangunan akibat getaran gempa ini dianggap kecil karena sebagian besar kerusakan diakibatkan oleh gelombang laut seismik. Tentu saja, pergerakan tanah permukaan di daerah bencana ini lebih kecil dibandingkan dengan perkiraan nilai magnitudo pusat gempa. Ada 2 faktor yang menyebabkan yaitu kecepatan rekahan pada patahan ini relatif lambat dan jarak pusat gempa dari daerah berpopulasi banyak jauh. Namun, kerusakan hebat biasanya tidak disebabkan oleh pergerakan gempa bumi yang besar karena memang ketahanan bangunan perumahan terhadap gempa di daerah ini lemah.

Pusat gempa bumi dominan yang lain adalah patahan hebat Sumatra yang berlokasi di sepanjang Pulau Sumatra. Mekanisme patahan ini adalah pergeseran horizontal ke kanan (dextral strike-slip fault). Magnitudo gempa bumi yang dipicu di patahan ini lebih kecil dibandingkan di zona tumbukan tapi pergerakan tanah permukaan dan kerusakan bisa sangat serius jika daerah berpenduduk padat terletak di dekat patahan.

Page 54: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-54

Gambar 3.3.2 Patahan Hebat Sumatra

Gempa bumi hebat yang baru terjadi yang dipicu di patahan ini adalah Gempa Bumi Solok pada 6 maret 2007 dengan magnitudo Mw 6.3. Dua gempa bumi berbeda terjadi selama 2 jam di bagian tenggara dan barat laut Danau Singkalak.

Gambar 3.3.3 Patahan Gempa Bumi Solok pada 6 Maret 2007

Sumber: (DANNY HILMAN NATAWIDJAJA, ADRIN TOHARI, EKO SUBOWO, AND MUDRIK R. DARYONO : A Review On The Sumatran Fault Zone And The 6 March 2007 Events (M 6.4 & 6.3) Di Danau Singkarak, Sumatra Tengah, APRU/AEARU Research Symposium on Earthquake Hazards around the Pacific Rim 21-22 Juni, Nikko Hotel, Jakarta, Indonesia) Geoteknologi LIPI

Page 55: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-55

Ada contoh lain di dekat daerah gempa di Kota Yogyakarta (yaitu, 27 Mei 2006 Gempa Bumi Yogya MW 6.5). Hubungan antara kerusakan dengan intensitas pergerakan tanah permukaan di Kabupaten Bantul ditetapkan sebagai tolak ukur fungsi keterancaman dalam laporan ini.

Kondisi seismik yang telah disebutkan di atas juga serupa dengan keadaan di Jepang sehingga pengalaman Jepang berkenaan dengan kerawanan gempa harus dipelajari.

2) Faktor-Faktor Kerusakan Akibat Gempa Bumi

Kerusakan akibat gempa bumi dibagi kedalam 3 aspek, yaitu:

1. Kerusakan bangunan akibat getaran tanah

2. Kerusakan akibat kondisi tanah seperti lereng longsor atau retakan

3. Kerusakan akibat gelombang laut seismik

Aspek 1 dan 2 di atas cenderung dilupakan setelah terjadinya gempa bumi karena kerusakan akibat gelombang laut seismik memberikan kesan berlebih terhadap korban. Aspek 1 dan 2 tersebut benar-benar berbeda dengan gelombang laut karena kita mempunyai waktu ekstra untuk mengurangi dampak kerusakan akibat seismik gelombang laut. Namun kerusakan bangunan akibat getaran tanah terjadi secara langsung. Segala peringatan tidaklah efektif, hanya penguatan struktur bangunan yang dilakukan sebelumnya merupakan cara efektif mengurangi dampak bencana. Segala upaya yang dilakukan setelah terjadinya gempa tidak dapat mengurangi jumlah kematian.

3.3.2 Peta Rawan Bencana Gempa Bumi di Kota Pariaman 1) Dasar Pembuatan Peta Rawan Bencana Gempa Bumi

Kata “Rawan” diartikan sebagai penyebab terjadinya bencana. Sehingga, persebaran intesitas percepatan permukaan tanah harus ditunjukkan di “Peta Rawan”. Tidak ada aspek lain yang penting untuk Peta Rawan Bencana Gempa Bumi bila definisi di atas dianggap beralasan.

Intensitas percepatan permukaan tanah dijelaskan di setiap bagian hubungan di daerah kajian dengan menggunakan judul “Peak Ground Acceleration/Percepatan Tanah Puncak” (atau disini disebut PGA) atau “Modified Mercalli Intensity scale/Skala Intensitas Mercalli yang Dimofikiasi”(atau disini disebut MMI).

Dasar selanjutnya yang harus dibahas pada bab ini, adalah bagaimana mendefinisikan nilai target intensitas percepatan permukaan tanah. Umumnya, ada kecenderungan tetap hubungan antara magnitudo gempa bumi dengan frekuensi kejadian. Hal tersebut berarti gempa bumi kecil bisa sering terjadi, tapi gempa bumi besar jarang terjadi.

Gambar 3.3.4 menunjukkan hubungan antara magnitudo gempa bumi dengan frekuensi kejadian sehubungan dengan gempa bumi yang terjadi dari tahun 1629 sampai 2004 di Indonesia.

Page 56: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-56

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0.00 0.01 0.10 1.00 10.00 100.00 1,000.00

Empirical return period

Mag

nitu

de

Gambar 3.3.4 Hubungan antara Magnitudo dan Periode Ulang Gempa

Sumbu Y berarti magnitudo gempa bumi, dan sumbu X berarti Periode Ulang Gempa empiris

TE。

mTT S

E = (Rumus. 3.5)

Dimana:

TE : Periode Ulang Gempa empiris TS : Waktu Sampling m : Urutan ketika sample disusun berdasarkan magnitudo secara urut

Sebagai contoh, gempa bumi terbesar yang dipicu di daerah ini adalah gempa bumi tahun 2004 dengan magnitudo 9, urutan m adalah yang pertama, Waktu Sampling TS adalah 2004 dikurangi 1629 sama dengan 375, Periode Ulang Gempa empiris TE seharusnya 375 tahun. Pada urutan kedua adalah gempa bumi tahun 1833 dengan magnitudo 8.7, urutan m adalah kedua, Waktu Sampling TS adalah 375 tahun dibagi 2 sama dengan 187, Periode Ulang Gempa empiris TE

adalah 187 tahun. Jika hubungan antara magnitudo dan Periode Ulang Gempa empiris TE tiap gempa bumi yang tercatat digambar dengan cara yang sama maka pola yang tergambar cenderung hampir pada garis lurus pada kertas grafik logaritma 1,5, dengan batasan kisaran lebih dari

magnitudo 5. Penemuan ini disebut Gutenberg Richiter atau formula G-R. Sudut b pada garis perkiraan mewakili selisih frekuensi terjadinya gempa bumi besar dan gempa bumi kecil. Jika lingkungan sekitar Indonesia dibagi kedalam beberapa domain, yang memiliki kondisi seismik

Page 57: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-57

tetap, maka sudut b di atas harus berbeda untuk setiap domain. Jika kejadian gempa bumi tersendiri menurut tempat dan waktu maka model Poisson bisa digunakan untuk analisis.

Nilai percepatan puncak batuan dasar pada titik tertentu dapat dihitung dengan menggunakan rumus pelemahan. Rumus pelemahan adalah semacam rumus regresi dimana nilai percepatan puncak batuan dasar dikira-kira dari magnitudo pusat gempa bumi dan jarak dari pusat gempa bumi ke titik tertentu.

Pada prosedur penghitungan ini, setiap domain yang telah disebutkan sebelumnya dibagi menjadi bagian kecil dengan menggunakan sistem koordinat kutub. Selain itu, metode implisit dibutuhkan dalam prosedur ini karena magnitudo pusat gempa , yang membawa nilai percepatan puncak pada titik tertentu, harus diperoleh melalui tahap perhitungan. Oleh karena itu, penghitungan jumlah

yang besar dibutuhkan untuk dapat melaksanakan analisa ini. Program komputer "EZFRISK" atau “EQRISK” digunakan dalam analisa yang sesungguhnya. Nilai percepatan puncak batuan dasar di setiap bagian di Indonesia juga dihitung. Gambar 3.3.5 memperlihatkan hasil prosedur yang disebutkan diatas.

Gambar 3.3.5 Nilai Percepatan Puncak Batuan Dasar di Setiap Bagian di Indonesia (Dari SNI 03-1726-2002, Kode untuk beban seismik di Indonesia)

Setiap nilai yang ditunjukkan oleh Gambar 3.3.6 adalah nilai percepatan puncak batuan dasar di setiap zona berwarna yang memiliki Periode Ulang Gempa selama 500 tahun. Sebagai contoh, Kota Pariaman masuk pada zona 6 maka nilai percepatan puncak batuan dasarnya adalah 0.3g (nilai 0.3g berarti 0.3 kali percepatan gravitasi). Detail zona di sekitar daerah kajian ditunjukkan pada Gambar 3.3.7.

Page 58: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-58

Gambar 3.3.6 Percepatan Tanah PGA

Periode Ulang Gempa selama 500 tahun berarti kemungkinan terjadinya gempa kembali adalah 10% untuk 50 tahun. Sebagai contoh, jika bangunan yang telah berdiri selama 50 tahun didesain menggunakan desain beban seismik 500 tahun terjadinya kembali gempa maka kemungkinan runtuhnya bangunan tersebut akibat gempa besar tak terduga adalah 10%. 90% peristiwa gempa masuk dalam setting ini. Setting ini hampir sempurna dalam arti yang sesungguhnya karena 100% keamanan tidak dapat diperoleh dalam teori probabilitas.

Nilai yang dijelaskan di atas merupakan nilai percepatan puncak batuan dasar yang didefinisikan sebagai lapisan batuan dasar yang terdiri dari material homogen. Nilai percepatan puncak pada batuan dasar dapat diperkirakan dengan menggunakan fungsi pelemahan. Namun, nilai yang dibutuhkan untuk pembuatan peta rawan haruslah nilai percepatan puncak pada permukaan tanah.

Gambar 3.3.7 Nilai Percepatan Puncak Batuan Dasar dan Nilai Percepatan Puncak Permukaan Tanah

Page 59: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-59

Seperti yang telah dijelaskan pada Gambar 3.3.7, getaran tanah menguat ketika sedang merambat di lapisan permukaan. Getaran tanah yang muncul ke permukaan batuan dasar biasanya kecil. Sedangkan getaran tanah pada permukaan lunak biasanya besar. Tingkat penguatan tergantung pada karakteristik lapisan permukaan tanah. Lapisan permukan harus diperiksa agar dapat dibahas pada aspek ini. Karakteristik geomorfologis lapisan permukaan sekitar Kota Pariaman ditunjukkan oleh Gambar 3.3.8.

Gambar 3.3.8 Karakteristik Geomorfologi Lapisan Permukaan Sekitar Kota Pariaman

Persebaran karakteristik lapisan permukaan di setiap segmen daerah kajian ditunjukkan pada Gambar 3.3.9.

Page 60: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-60

Gambar 3.3.9 Pembagian Kelas Tanah (Diklasifikasi Menurut Kepadatan Lapisan Permukaan)

Pembagian kelas tanah yang ditunjukkan pada Gambar 3.3.9 diklasifikasi menurut kepadatan lapisan permukaan. Klasifikasi ini didasarkan pada beberapa spekulasi terhadap karakteristik geomorfologis yang ditunjukkan oleh peta geologis dan survei lapangan yang dilakukan oleh para pakar yang bertanggung jawab atas karakteristik geologis. Namun, material yang lebih akurat yang diberikan oleh log lubang bor dan log PS harus menjadi acuan jika tersedia. Selain itu, upaya pengembangan secara terus-menerus harus dilakukan guna meningkatkan akurasi pemetaan daerah rawan.

Seperti yang dijelaskan, intensitas pergerakan tanah permukaan pada gempa bumi dikira-kira dengan mengacu pada zona yang diklasifikasikan dalam SNI 03-1726-2002 dan kelas tanah. Pergerakan tanah permukaan diekspresikan oleh PGA (Percepatan Tanah Puncak) dan spektrum respon, ditunjukkan oleh Gambar 3.3.10. Nilai sumbu vertikal pada spektrum respon berarti respon percepatan model SDOF (Single Degree of Freedom/Tingkat Kebebasan Tunggal) yang mempunyai periode alami yang ditunjukkan oleh sumbu horizontal. Sehingga, nilai pada sisi kiri ekstrim sesuai dengan PGA. Nilai PGA harus ditunjukkan pada peta rawan bencana karena nilai-nilai tersebut menunjukkan getaran permukaan tanah.

Page 61: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-61

Gambar 3.3.10 Spektrum Respon yang Ditetapkan dalam 03-1726-2002

2) Peta Rawan Bencana Gempa Bumi di Kota Pariaman

Perkiraan persebaran nilai intensitas percepatan permukaan tanah ditunjukkan pada Gambar 3.3.11. Intensitas percepatan permukaan tanah digambarkan dengan menggunakan judul PGA dan MMI. PGA adalah nilai yang akan diperoleh sebagai nilai maksimum ketika gempa level tanah dihitung dengan accelerograph. Skala intensitas Mercalli yang dimodifikasi (MMI) membagi intensitas gempa bumi kedalam 12 tahap evaluasi, dan tiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan merasakan (contoh; “sulit untuk berdiri). Oleh karena itu, ekspresi MMI merupakan nomor yang berbeda tapi satu digit dibawah poin desimal ditulis dalam laporan guna membedakan selisih yang detail. Perkiraan MMI untuk Kota Pariaman adalah 8 diantara 8 atau lebih pada display MMI. Level intensitas ini sama dengan “5 atau lebih” di Skala Intensitas Seismik Dinas Meteorologi Jepang (disebut JMI). JMI juga membagi gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa bentuk kerusakan kecil ditemukan ketika gempa bumi dengan “5 atau lebih” JMI terjadi di Jepang tapi kerusakan sangat serius yang mungkin dipicu oleh gempa bumi dengan level yang sama bisa terjadi di Indonesia karena kapasitas ketahanan bangunan terhadap gempa bumi di Indonesia kurang dibandingkan dengan di Jepang.

Page 62: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-62

Gambar 3.3.11 Perkiraan Persebaran Nilai Getaran Permukaan Tanah

3.3.3 Peta Resiko Bencana Gempa Bumi di Kota Pariaman 1) Dasar Pembuatan Peta Resiko Bencana Gempa Bumi

Resiko gempa bumi merupakan konsep yang abstrak. Sehingga definisi atau pemahaman fisik harus diberikan. Resiko bencana gempa bumi adalah kemungkinan yang dapat dianalisa sebagai hasil sinergis antara kerawanan bencana gempa bumi dan keterancaman terhadap fasilitas. Setiap aspek magnitudo bencana gempa bumi, termasuk kematian dan kerugian ekonomi, dapat dievaluasi berdasarkan kerusakan bangunan. Pada kondisi gempa yang sesungguhnya, warga tidak meninggal karena getaran tanah namun disebabkan oleh gedung yang runtuh. Seperti yang ditunjukkan oleh Gambar 3.3.12, penyebab utama kematian pada peristiwa Gempa Bumi Dahsyat Hanshin tahun 1995 adalah gedung-gedung yang runtuh. Sehingga dapat dikatakan bahwa sangatlah penting untuk mengetahui jumlah bangunan yang akan roboh bila kita membahas masalah resiko bencana gempa bumi.

Page 63: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-63

Gambar 3.3.12 Rasio Penyebab Kematian Pada Peristiwa Gempa Bumi Dahsyat

Oleh karena itu, resiko bencana gempa bumi didefinisikan sebagai rasio kerusakan P dibawah kondisi perkiraan pergerakan tanah dan karakteristik bangunan. Rasio kerusakan P didefinisikan melalui Rumus 3.6.

T

D

NNP = (Rumus. 3.6)

dimana, ND : Jumlah bangunan rusak NT : Jumlah Total bangunan yang ada

Dalam konteks ini, bangunan rusak berarti bangunan yang menderita kerusakan sama atau lebih dari “rusak berat” seperti yang didefinisikan oleh Architectural Institute of Japan (AIJ). Tingkatan kerusakan “rusak berat” didefiniskan dari sudut pandang teknik bangunan. Umumnya, kematian atau korban luka terjadi di bangunan yang menderita kerusakan sama atau lebih dari “rusak berat”. Sehingga, nilai ini dipilih sebagai target dalam evaluasi ini. Nilai ini juga sama dengan “Nilai 4 yaitu Kerusakan Sangat Parah” yang didefinisikan oleh European Macroseismic Scale/Skala Makroseismik Eropa (EMS).

Rasio kerusakan P dinilai dengan menggunakan fungsi kerapuhan. Garis besar analisa fungsi kerapuhan yang digunakan dalam kajian ini ditunjukkan pada Gambar 3.3.1.

Gambar 3.3.13 Garis Besar Analisis Fungsi Kerapuhan

Setting model analisis untuk beberapa bangunan yang mewakili

Setting spektrum respon sebagai input pergerakan gempa bumi

Sepuluh kasus dianalisa melalui eksperimen sambil merubah ukuran input pergerakan gempa bumi

Hubungan antara rasio kerusakan dan Input pergerakan gempa bumi diekstraksi (hubungan P-MMI)

Mati lemas terhimpit

lainnya

mati beku masalah organ

kaget Kerusakan kepala

dan perut

memar

mati kebakaran

mati karena hancur

Page 64: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-64

Fungsi kerapuhan sangat bergantung pada karakteristik struktur bangunan. Sehingga bangunan pada daerah kajian ini dibagi kedalam beberapa tipe bangunan dan bangunan tipikal setiap tipe bangunan dibuat model. Garis besar model bangunan ditampilkan pada Gambar 3.3.14

Gambar 3.3.14 Garis Besar Model Bangunan

Kemudian, analisis dinamis yang disederhanakan dilaksanakan dengan menggunakan tahap peningkatan pergerakan input gempa bumi tahap demi tahap. Setelah itu, hubungan antara MMI dan rasio kerusakan P diperoleh sebagai fungsi kerapuhan. Prosedur untuk menghasilkan hubungan antara MMI dan rasio kerusakan P merupakan hal yang umum dilakukan oleh Komite Pemerintah Jepang Proyek US “HAZUS” (lihat lampiran).

Hasil kemungkinan yang tinggi tidak dapat diperoleh jika sensitivitas fungsi kerapuhan tidak sesuai dengan ketahanan sesungguhnya bangunan terhadap gempa di daerah kajian. Pada kajian ini, beberapa tahap kalibrasi dilaksanakan dengan menggunakan pertimbangan melalui laporan penelitian peristiwa bencana gempa bumi yang telah terjadi dekat dengan daerah kajian. Contoh peristiwa di Kota Yogyakarta (yaitu Gempa Bumi Yogya dengan MW 6.5 pada 27 Mei 2006) merupakan material yang efektif untuk digunakan karena tim peninjau Jepang melaporkan intensitas pergerakan permukaan tanah yang diinvestigasi melalui interview dengan warga dan observasi kondisi kerusakan bangunan di daerah bencana (Shiro Takada dkk “Pergerakan Tanah yang Kuat dan Kerusakan Fasilitas Vital selama Gempa Bumi Jogjakarta”).

Hubungan yang diperoleh antara MMI dan rasio kerusakan P ditunjukkan pada Gambar 3.3.15. Fungsi kerapuhan dihasilkan untuk membagi setiap tipe bangunan.

Page 65: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-65

Gambar 3.3.15 Fungsi Kerapuhan (Hubungan antara MMI dengan Rasio Kerusakan P)

Disamping itu, contoh kerusakan yang diamati di Pulau Sumatra juga perlu dijadikan acuan. Oleh karena itu, beberapa laporan tentang Gempa Bumi Andaman tahun 2004 dan Gempa Bumi Solok tahun 2007 dijadikan acuan dan dipastikan bahwa pengamatan tersebut tidak bertentangan dengan fungsi kerapuhan.

Dalam laporan ini, peta rawan bencana menunjukkan perkiraan intensitas pergerakan tanah permukaan tiap titik melalui MMI. Sehingga nilai resio kerusakan P dapat diperoleh dengan menggunakan fungsi kerapuhan dan acuan nilai MMI. Jika tersedia database yang menunjukkan jumlah tiap tipe bangunan , perkiraan jumlah bangunan rusak dapat dihitung dengan mengalikan jumlah bangunan yang ada dengan rasio kerusakan P.

Jika perkiraan diatas dilaksanakan berdasarkan dasar-dasar yang cukup, maka

・ Dapat diketahui seberapa besar proyek penguatan bangunan yang dibutuhkan untuk tindakan mitigasi bencana

・ Perkiraan jumlah kematian dan korban terluka akibat gempa bumi dapat dihitung serta

・ Skala kesiapsiagaan yang dibutuhkan bagi pertolongan darurat dapat dikira-kira

Namun, dalam kajian ini database yang ada harus dilengkapi berdasarkan hasil survei dan pertimbangan kasar karena database yang ada selama ini tidak menyediakan informasi terperinci. Dinas terkait di Kota Pariaman bertanggung jawab melaksanakan sensus bangunan dengan melihat struktur bangunan serta memperbaiki database yang ada di waktu mendatang.

Tembok

RC buruk

Batasan Tembok

Kayu

Page 66: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-66

2) Peta Resiko Bencana Gempa Bumi di Kota Pariaman

Intensitas pergerakan tanah permukaan berbeda menurut lokasi. Tingkat kerapuhan bangunan juga berbeda menurut tipe bangunan. Sebagai contoh, bangunan yang diperkuat beton, yang didesain dan dibangun dengan menggunakan desain modern, tahan dengan rasio kerusakan 10% atau kurang meskipun intensitas pergerakan tanah permukaan sama dengan MMI 8 atau lebih namun bangunan dinding bata tak bertulang (unreinforced masonry) mungkin menderita dengan rasio kerusakan 90%. Ada beberapa kesulitan untuk merangkum peta resiko bencana menjadi hanya satu potong gambar karena situasi tersebut diatas.

Gambar 3.3.16 menunjukkan perkiraan jumlah bangunan rusak yang berlokasi di setiap garis skala 1km × 1km. Kecenderungan persebaran bangunan rusak tergantung pada kerapuhan bangunan yang ada. Dengan kata lain, ada resiko yang sangat tinggi di tempat yang banyak terdapat gedung rapuhnya.

Gambar 3.3.16 Kerusakan Bangunan Per Garis Skala

Gambar 3.3.17 menunjukkan nilai perkiraan jumlah bangunan rusak yang dibagi dengan jumlah total bangunan yang ada yang berlokasi di setiap garis skala 1km × 1km. Hal tersebut berarti rata-rata rasio kerusakan untuk tiap garis skala menunjukkan kecenderungan yang lebih jelas dari Gambar 3.3.16.

Page 67: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-67

Gambar 3.3.17 Rasio Kerusakan Bangunan Per Garis Skala

Keakuratan database bangunan dirasakan sangat penting untuk kajian seperti ini karena hasil kajian yang telah dijelaskan di atas berarti bahwa tipe kerapuhan setiap tipe bangunan merupakan faktor dominan persebaran kerusakan. Jumlah bangunan per garis skala ditujukkan oleh Gambar 3.3.18. Sedangkan, jumlah bangunan di setiap unit survei dan rasio setiap tipe bangunan ditunjukkan pada Gambar 3.3.19. Gambar-gambar tersebut ditunjukkan agar dapat memperoleh gambaran data bangunan. Kondisi saat ini pada daerah yang disurvei tidak rata. Beberapa dari mereka berhubungan dengan kecamatan dan yang lain berhubungan dengan nagari/desa. Khususnya, sebagian besar unit survei di bagian utara sangat luas dimana kawasan terbangun terkonsentrasi. Ketidakkonsekwenan data statistik seperti ini bisa memberi efek buruk bagi analisis. Ini merupakan alasan mengapa upaya pengumpulan data harus dilakukan terus-menerus dan dikembangkan

Page 68: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-68

Gambar 3.3.18 Jumlah Bangunan di Setiap Garis Skala

Gambar 3.3.19 Jumlah Bangunan di Setiap Unit Survei dan Rasio Setiap Tipe Bangunan

Page 69: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-69

Ada beberapa poin umum struktur bangunan dan persebaran tipe bangunan di Indonesia. Aspek metode pembangunan gedung dan variasinya adalah sebagai berikut.

(1) Bangunan kayu dan Bambu

Ini merupakan metode pembangunan tipe lama. Ada beberapa bangunan tua berusia 100 tahun dari tipe ini bisa ditemui di daerah kajian ini. Ada 2 tipe struktur bangunan, yaitu bangunan yang berlapis kayu atau struktur kerangka bambu dan yang lain adalah dinding dan tiang terbuat dari anyaman kayu atau bambu yang dicat dengan adukan semen dan kapur. Ada beberapa tipe detail struktur bangunan menurut daerahnya. Ketahanan terhadap gempa bangunan-bangunan ini secara umum lebih baik dibandingkan bangunan dinding bata (masonry) dan dinding pasangan terkekang (confined masonry) namun masih banyak ditemukan contoh bangunan dengan desain dan kondisi buruk.

a) Kerangka Kayu b) Kolom dan dinding anyaman bambu yang dicat kapur

Gambar 3.3.20 Bangunan Kayu dan Bambu

(2) Bangunan Dinding Bata (brick masonry)

Ketebalan dinding sebagian besar bangunan dinding bata di daerah ini adalah setebal satu bata. Hal-hal penting dalam pembangunan bangunan dinding bata harus benar-benar diperhatikan dan dipatuhi. Masalah yang ditemui pada banyak kasus adalah kualitas bata dan adukan semen.

Gambar 3.3.21 Bangunan Dinding Bata (brick masonry)

Page 70: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-70

(3) Bangunan Batu (cobble masonry)

Bangunan tembok batu banyak ditemui di daerah yang jauh dari jalan utama. Ketahanan tipe bangunan ini terhadap gempa bumi sangat buruk karena kurangnya rekatan antar batu dan rendahnya kualitas adukan semen.

Gambar 3.3.22 Bangunan Batu (brick masonry)

(4) Bangunan Dinding Pasangan Terkekang (confined masonry)

Jenis bangunan ini semakin banyak ditemui akhir-akhir ini. Dinding pasangan terkekang (confined masonry) tersebut tahan terhadap beban. Tiang beton, balok dan ambang pintu/jendela memberikan efek kekangan terhadap dinding. Inilah perbedaan antara bangunan pasangan terkekang (confined masonry) dan kerangka beton (RC frame). Ketahanan terhadap gempa tipe bangunan ini lebih baik dibandingkan bangunan dengan dinding bata tak bertulang (unreinforced masonry) tapi masih tergolong lemah dibandingkan yang berkerangka beton dengan desain modern.

Gambar 3.3.23 Bangunan Dinding Pasangan Terkekang (confined masonry)

Page 71: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-71

(5) Bangunan yang Diperkuat Kerangka Beton

Bangunan yang diperkuat kerangka beton tahan terhadap beban karena terdiri dari tiang dan balok meskipun penampilannya serupa dengan bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry). Dinding sebagian besar bangunan yang diperkuat kerangka beton yang ditemui di daerah kajian ini terbuat dari bata. Dinding tersebut bukanlah dinding penahan, melainkan Dinding pemisah, karena dinding bata bisa kehilangan kepadatannya jika kerangkanya berubah karena gaya inersi/kelembaman akibat gempa bumi. Tentu saja, Dinding bisa tahan terhadap gaya inersi/kelembaman akibat gempa bumi jika terbuat dari Reinforced Concrete Shear Wall (Dinding beton berkerangka baja) namun effective shear wall (Dinding berkerangka baja) sulit ditemukan di daerah kajian ini.

Gambar 3.3.24 Bangunan yang Diperkuat Kerangka Beton

(6) Kombinasi Berbagai Metode Konstruksi

Ada banyak bangunan dengan kombinasi berbagai metode konstruksi di daerah kajian ini. Berbagai jenis metode konstruksi digunakan ketika bangunan tersebut diperluas setelah beberapa waktu. Ketika gempa bumi terjadi, kerusakan serius mulai terjadi dari batas bagian rumah yang dibangun dengan metode konstruksi lain, seperti yang telah terlihat pada contoh kerusakan akibat Gempa Bumi Solok tahun 2007.

Gambar 3.3.25 Kombinasi Berbagai Metode Konstruksi

Page 72: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-72

Aspek-aspek berikut dapat dilihat di daerah kajian sehubungan dengan persebaran bangunan.

(1) Kepadatan Bangunan

Sebagaian besar bangunan terkonsentrasi di daerah yang sangat terbatas sedangkan daerah lain berpopulasi kurang. Umumnya, kecenderungan ini menguntungkan ketika gempa bumi terjadi karena halangan antara gedung yang bersebelahan saat gempa tidak mudah terjadi. Lahan kosong dapat ditemukan dengan mudah yang bisa digunakan sebagai pusat bantuan darurat setelah gempa bumi

(2) Tipe Bangunan

Tipe bangunan modern seperti bangunan berkerangka beton dan bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry) mendominasi sebagian besar bangunan di jalan utama. Sedangkan jumlah tipe bangunan lama seperti dinding bata, dari kayu serta kombinasi berbagai metode konstruksi lebih banyak ditemui di daerah yang jauh dari jalan utama, terutama bangunan dinding batu yang tidak memiliki ketahanan terhadap gempa bumi.

(3) Bangunan Modern dan Bangunan Tua

Bangunan dinding pasangan terkekang (confined masonry) semakin bertambah akhir-akhir ini. Metode konstruksi ini dianggap cukup mampu dan tahan terhadap gempa bumi bila didesain dan dibangun dengan cara yang hati-hati. Ketahanannya setidaknya melebihi bangunan dinding batu atau bangunan dinding bata tidak bertulang (brick unreinforced masonry). Tipe bangunan ini mendekati bangunan kerangka beton meskipun tidak sebanding. Sebenarnya, beberapa peneliti menawarkan hasil eksperimen dan buku instruksi guna memperoleh kapasitas bangunan yang baik. Namun, masih banyak ditemukan contoh bangunan yang dibangun tanpa perhatian yang cukup di daerah kajian ini.

Berikut poin-poin yang sering ditemui.

・ Bata tidak direndam di air sebelum dipasang (air yang cukup dibutuhkan bagi rekasi hidrasi semen dalam adukan)

・ Aspek dimana gedung terlihat sebagai sebuah sistem jalur beban menyeluruh masih kurang

・ Ruang terbuka pada tembok penahan terlalu lebar

・ Dimensi kolom dan balok tidak mencukupi

・ Detail balok penguat tidak cukup

・ Kepadatan beton tidak cukup

・ Kurangnya material adukan (batu apung)

・ Kapasitas penahan dan kekerasan pondasi tidak cukup

Page 73: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-73

3.3.4 Penanganan -Penanganan yang Memungkinkan untuk Menghadapi Gempa Bumi di Kota Pariaman

1) Penanganan Struktural

Penguatan struktur bangunan yang dilakukan sebelumnya merupakan satu-satunya upaya efektif dalam memitigasi korban manusia akibat gempa bumi yang terjadi dengan tiba-tiba. Kita tidak dapat mempersiapkan upaya sistem peringatan apapun. Segala upaya yang dilakukan setelah gempa bumi tidaklah efektif untuk mengurangi jumlah korban jiwa. Aktivitas penyelamatan dan bantuan harus dilakukan setelah terjadinya gempa bumi namun upaya-upaya tersebut sulit untuk menyelamatkan jiwa manusia.

Upaya memperkuat bangunan adalah sebagai berikut.

(1) Konsolidasi antara IMB dan Sistem Pemeriksaan Bangunan

Pada banyak kasus, bangunan milik pribadi tidak dibangun oleh orang yang benar-benar ahli, melainkan dibangun oleh pekerja bangunan amatir dan tidak berpengalaman yang tidak lulus uji profesionalitas.

IMB dan sistem pemeriksaan bangunan telah ada namun tidak selalu dilaksanakan. Bahkan invetigasi kasus tentang isu struktur bangunan pun sering longgar. Selain itu, sebagian besar bangunan biasanya dibangun tanpa adanya pemeriksaan. Jika hal ini tidak segera ditangani maka bila gempa bumi besar terjadi akan banyak terjadi korban jiwa.

(2) Konsolidasi Sistem Diagnosa Bangunan yang Ada

(3) Mendesak Upaya Penguatan Bangunan yang Sudah Ada

Tidak ada konsep “Bangunan yang tidak berkualitas” karena IMB dan sistem pemeriksaan bangunan saat ini masih belum berjalan dengan baik. Namun, bangunan lemah yang ada harus dibangun ulang jika mereka dalam evaluasi dinilai “tidak berkualitas”. Jika tidak mungkin untuk membangun ulang setiap bangunan, langkah terbaik selanjutnya adalah memperkuat konstruksi bangunan yang ada. Prinsip dasar penguatan bangunan adalah menentukan titik lemah bangunan dan kemudian meningkatkan ketahanan titik lemah tersebut. Titik-titik lemah dominan yang ditemukan di daerah kajian ini adalah sebagai berikut.

A. Kurang Kerasnya atap dan lantai

Banyak ditemukan rumah satu lantai yang tidak memiliki ambang pintu/jendela dan papan atap di daerah kajian ini. Sehingga, bangunan tersebut tidak memiliki penopang yang cukup kuat di atap dan kemudian ambruk akibat goncangan gempa bumi. Oleh karena itu, sebaiknya ditambahkan ambang kayu/jendela dan papan atap pada bangunan.

Page 74: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

3-74

Gambar 3.3.26 Bangunan Tanpa Ambang Jendela/ Pintu dan Papan Atap

B. Kurangnya Ketahanan Tembok Bata

Tembok bata lemah terhadap tekanan arah out-of-plane.

Gambar 3.3.27 Kerusakan Akibat tekanan arah Out-of-Plane

Berbagai metode penguatan diusulkan untuk mencegah kerusakan tipe ini. Sebagai contoh, penguatan bangunan dengan menggunakan jalinan kawat baja dan adukan semen merupakan penanganan yang efektif. Namun kolom bata atau tembok bata dengan tampang lintang kecil tidak memiliki kapasitas penopang yang cukup sehingga harus diubah dengan penguatan dengan beton.

C. Kerusakan pada Bagian Penghubung Bangunan

Kerusakan serius bisa bermula dari bagian batas rumah yang dibangun dengan metode lain.

Gambar 3.3.28 Contoh Bagian Penghubung

No lintel and roof slab

Page 75: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3-75

Jika metode konstruksi berbeda digunakan untuk membangun bagian bangunan yang baru maka haruslah diselesaikan. Namun masih ditemui bagian yang tidak pas dibagian akhir penghubung bangunan. Bagian yang tidak pas tersebut bisa menyebabkan konsentrasi besar proses pelapukan. Peruntuhan bangunan dan pembangunan ulang disarankan jika dampak bagian yang tidak pas tersebut serius.

(4) Desakan untuk Pembangunan Ulang

Warga yang mempunyai rencana memperkuat bangunan yang dimiliki dengan konstruksi tahan gempa harus mempersiapkan modal.

(5) Pendidikan tentang Bangunan Tahan Gempa Bumi

2) Penanganan Non-Struktural

Bukanlah hal yang tidak mungkin untuk mengurangi korban manusia dengan melaksakan penanganan non-struktural namun juga harus mempersiapkan pertolongan darurat, bantuan pangan. Berikut adalah persiapan-persiapan tersebut.

(1) Menjaga tempat perlindungan sementara

(2) Persiapan stok bahan untuk kondisi darurat

(3) Perjanjian pemberian bantuan dengan dinas/lembaga pemerintah daerah sekitar

(4) Melakukan kerjasama dengan dinas/lembaga pemerintahan terkait pencegahan bencana

(5) Pembentukan sistem evaluasi resiko pos gempa bumi sementara

(6) Pemberian pendidikan dan pelatihan bagi organisasi dan warga di daerah tersebut

Page 76: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

【Bab 3 Lampiran】

Fungsi Kerapuhan

Page 77: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Daftar Isi

BAB 1 GARIS BESAR.............................................................................................................1 1.1 PENTINGNYA FUNGSI KERAPUHAN (FRAGILITY FUNCTION)........................1 1.2 CARA PENERAPAN HASIL FUNGSI KERAPUHAN

(FRAGILITY FUNCTION) ...................................................................................1 BAB 2 METODOLOGI............................................................................................................2

2.1 FUNGSI KERAPUHAN (FRAGILITY FUNCTION) MENURUT PERPINDAHAN SPEKTRAL ....................................................................................2

2.1.1 Rumus Dasar.....................................................................................................2 2.1.2 Perpindahan spectral Sd....................................................................................4 2.1.3 Nilai Ambang Batas ..........................................................................................9

2.2 HUBUNGAN ANTARA INTENSITAS SPEKTRUM RESPONS DENGAN MMI ..9 BAB 3 PENENTUAN PARAMETER....................................................................................10

3.1 KEBIJAKAN DASAR...............................................................................................10 3.1.1 Prosedur Dasar ................................................................................................10 3.1.2 Prosedur Pengukuran ...................................................................................... 11

3.2 PARAMETER DAN PENGUKURAN...................................................................... 11 3.2.1 Spektrum Respons .......................................................................................... 11 3.2.2 Parameter ........................................................................................................14

3.3 PENGUKURAN........................................................................................................15 BAB 4 FUNGSI KERAPUHAN (FRAGILITY FUNCTION) UNTUK

PERKIRAAN KERUSAKAN ....................................................................................18

Table 3.2.1 Penetapan Parameter untuk Tiap Tipe Bangunan .............................................14 Tabel 3.3.1 IJMA yang diuji ................................................................................................15 Table 3.3.2 Penentuan Titik Kontrol untuk Pengukuran .....................................................16

Gambar 2.1.1 Model Derajat Kebebasan Majemuk ..................................................................4 Gambar 2.1.2 Gambar Skema Spektrum Kapasitas ..................................................................6 Gambar 3.2.1 Spektrum Respons Standar Indonesia tengang Beban Gempa

SNI 03-1726-2002 ............................................................................................12 Gambar 3.2.2 Peta Zona Setiap Spektrum Respons ................................................................13 Gambar 3.3.1 PointSurvei .......................................................................................................15 Gambar 3.3.2 Hasil Pengukuran..............................................................................................17 Gambar 4.1.1 Fungsi Kerapuhan (Fragility Function) untuk Perkiraan Kerusakan ...............18

Page 78: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

1

BAB 1 GARIS BESAR

1.1 Pentingnya Fungsi Kerapuhan (Fragility Function)

Pertama-tama, paragraf ini akan menjelaskan tentang logika yang berhubungan tentang kerusakan akibat gempa. Perhatian khusus harus diberikan jika logika yang dijelaskan dalam paragraf ini diterapkan pada jenis bencana lain selain kerusakan akibat gempa.

Secara umum, ini merupakan pelajaran yang sangat berharga bagi seseorang yang hidup dalam jangka waktu yang lama di suatu daerah dan pengalaman tersebut dapat dijadikan dasar pemikiran bagi upaya pencegahan bencana. Namun prinsip ini jarang berkaitan dengan bencana gempa bumi karena periode ulang gempa bumi lebih lama dibandingkan usia manusia, sehingga tidak cukup hanya dengan pengalaman di daerah tertentu. Hasil sistematik yang diamati dalam jangka waktu yang lama dan pertimbangan tentang lempeng tektonik dapat digunakan sebagai pengganti pengalaman generasi yang terbatas.

Sebagai langkah pemahaman selanjutnya, harus diketahui tingkat kerusakan akibat pergerakan gempa yang telah diprediksi. Penting untuk diketahui apakah kota kita cukup kuat dari segi upaya pencegahan bencana gempa. Jika tidak, maka pertanyaan selanjutnya adalah apa yang akan terjadi akibat pergerakan gempa yang telah diprediksi. Fungsi kerapuhan (Fragility Function) adalah sarana yang dapat menjawab pertanyaan tersebut. Kita dapat memperkirakan berapa banyak gedung yang mungkin rusak dan juga tingkat kerusakannya.

Selain itu, perlu diketahui jumlah total bantuan darurat setelah gempa terjadi. Jika jumlah gedung yang runtuh dapat diperkirakan, maka kita dapat menaksir jumlah kematian, jumlah orang yang

membutuhkan perawatan medis darurat, jumlah orang yang membutuhkan pengerahan alat‐alat, dan jumlah penampungan yang dibutuhkan. Jika jumlah total dari bantuan darurat diluar kemampuan pemerintah daerah yang bersangkutan, maka diperlukan upaya untuk memberikan pertolongan.

1.2 Cara Penerapan Hasil Fungsi Kerapuhan (Fragility Function)

Fungsi Kerapuhan (Fragility Function) dinyatakan sebagai “hubungan antara rasio kerusakan P dan kekuatan MMI pergerakan gempa bumi” pada laporan utama. Nilai tingkat kerusakan P dihasilkan dari Rumus (1.2.1).

T

D

NNP = ( 1.2.1)

dimana,

ND : Jumlah bangunan yang rusak di daerah bencana

NT : Jumlah total bangunan di daerah bencana

Page 79: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

2

Sasaran tingkat kerusakan yang dijelaskan pada paragraf ini adalah tingkat kerusakan, yang melebihi tingkat “kerusakan amat berat” yang dijelaskan oleh Architectural Institute of Japan (AIJ). AIJ dengan tegas menguraikan tingkat kerusakan dari segi tekhnik struktural.1 Korban jiwa terjadi di dalam gedung yang mengalami kerusakan tersebut. Ini merupakan alasan mengapa tingkat kerusakan menjadi sasaran dalam kajian ini.

Rasio kerusakan P dievaluasi untuk mengklasifikasikan tipe bangunan.

Skala Mercalli yang dimodifikasi (MMI) adalah penjelasan internasional dari kekuatan pergerakan gempa pada permukaan tanah. Skala intensitas gempa ini dibagi menjadi 12 tahap evaluasi menurut kejadian, yaitu pengamatan seseorang dan perasaannya pada saat gempa terjadi (“sulit untuk berdiri”, dsb). Dalam kajian ini, peta MMI juga berlaku sebagai peta rawan bencana. Sehingga tingkat kerusakan pada setiap wilayah di Jember dapat dikenali berdasarkan nilai MMI di wilayah bersangkutan dan rasio kerusakan P yang dapat dibaca dari fungsi kerapuhan.

Jumlah gedung yang rusak di tiap area dapat dihitung dengan mengalikan jumlah tiap tipe gedung dan nilai rasio kerusakan P, jika data jumlah gedung untuk tiap tipe di area tersebut tersedia. Akan tetapi, data yang dimaksud di atas tidak tersedia di Jember. Pelaksanaan Sensus Gedung adalah tugas yang harus dilakukan selanjutnya oleh Pemerintah Daerah Jember.

Skala operasi untuk penguatan gedung diperlukan sebagai upaya mitigasi bencana dan jumlah total bantuan darurat yang diperlukan setelah gempa menjadi jelas saat dihitung dengan menggunakan hitungan di atas.

BAB 2 METODOLOGI

2.1 Fungsi Kerapuhan (Fragility Function) Menurut Perpindahan Spektral

2.1.1 Rumus Dasar Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa fungsi kerapuhan menyatakan hubungan antara rasio kerusakan P dan kekuatan gerakan gempa MMI di dalam laporan utama. Namun hubungan tersebut tidak dapat dijelaskan secara langsung. Diperlukan beberapa langkah deduksi dari tekhnik struktural untuk mendapatkan nilai tersebut. Langkah deduksi pertama adalah untuk mendapatkan fungsi kerapuhan berdasarkan perpindahan spektral.

Rasio kerusakan P dinyatakan sebagai pembagian lognormal kumulatif dimana perpindahan spektral dianggap sebagai variabel probabilitas. Rumus dasar tersebut ditunjukkan dalam Rumus (2.1.1).

1 “Kerusakan Amat Berat” yang ditetapkan oleh AIJ sama dengan G4 menurut European Macroseismic Scale (EMS)

Page 80: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

3

[ ] ⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡ −Φ=≥

ds

dds

SSdDPβ

λln ( 2.1.1)

dimana,

[ ]ds SdDP ≥ : Probabilitas kondisi kerusakan bangunan D lebih kecil dari ds dengan memperhatikan perpindahan spektral Sd

Sd : Perpindahan Spektral

λ : Logaritma dari median perpindahan Sd ke kondisi kerusakan ds (yang didefinisikan dalam Rumus (2.1.1) )

)ln( dmS=λ ( 2.1.2)

Sdm : Median perpindahan spektral Sd ke kondisi kerusakan ds

(Median didefinisikan sebagai nilai dimana probabilitas terlampaui menjadi sama dengan probabilitas tak terlampaui, yaitu pembagian kumulatif sama dengan 50%)

βds : Standar deviasi dari logaritma perpindahan spektral Sd ke kondisi kerusakan ds

Φ : Operasional kalkulus untuk memperoleh pembagian normal standar kumulatif

Berdasarkan definisi di atas, rasio kerusakan P diperoleh dengan menambahkan perpindahan spectral Sd kedalam Rumus. (2.1.1). Perpindahan spectral Sd dihitung dengan menggunakan model bangunan yang akan dijelaskan di bagian selanjutnya. Nilai Sdm dan βds juga dijelaskan pada bagian selanjutnya.

Yang dimaksud dengan operasional kalkulus Φ dijelaskan sebagai berikut.

Ketika variabel-variabel yang masuk dalam rumusan operasional kalkulus ⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡ −

ds

dSβ

λln diubah

menjadi sebagai berikut. Standardisasi variabel z diperoleh melalui Rumus (2.1.3).

lnSd → x

λ → x

βds → σ

σxxz −

= ( 2.1.3)

Page 81: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

4

Pembagian kumulatif P(x) didefinisikan pada Rumus (2.1.4).

( ) ∫−

∞− ⎭⎬⎫

⎩⎨⎧−= σ

π

xx

dzzxP2

exp21 2

( 2.1.4)

Where,

P(x) : Pembagian Kumulatif

x : Rata-rata

σ: Standar deviasi

Selanjutnya pembagian kumulatif tidak dapat diperoleh melalui perhitungan di atas kertas karena membutuhkan integrasi dari -∞ sampai dengan x yang bersangkutan. Namun fungsi error disiapkan sebagai fungsi instrinsik program komputer EXCEL dan beberapa perangkat program (Fortran compiler, dsb). Apabila fungsi tersebut digunakan, pembagian kumulatif dapat dilaksanakan tanpa masalah.

2.1.2 Perpindahan spectral Sd 1) Model Gedung

Perpindahan spektral Sd dapat diperoleh apabila model analisa dinamik ditetapkan dan respons spektrum juga digunakan. Maka model derajat kebebasan majemuk seperti yang ditunjukkan oleh

Gambar 2.1.1 ditetapkan untuk tiap tipe gedung sebagai model analisa dinamik.

Gambar 2.1.1 Model Derajat Kebebasan Majemuk

Jenis model ini biasanya ditetapkan sebagai model analisa dinamik untuk membangun rancangan tahan gempa dan melambangkan massa dan kekakuan tiap lantai dalam sebuah gedung. (Model ini tidak diperlukan untuk gedung satu lantai tetapi sangat dibutuhkan saat membahas gedung betingkat)

Nilai Eigen (yaitu periode dasar dan vektor Eigen) diperoleh dengan menganalisa nilai Eigen

Page 82: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

5

menggunakan model gedung. Nilai Eigen adalah solusi yang memenuhi Rumus (2.1.5) dan dari angka yang sama dengan derajat kebebasan model.

[ ] [ ]( ){ } { }02 =− φω MK ( 2.1.5)

dimana,

[K] : Matriks kekakuan yang diperoleh melalui kekakuan tiap lantai dalam model

[M] : Matriks massa yang diperoleh melalui massa tiap lantai dalam model

{ }φ : Vektor Eigen

ω : Kecepatan sudut yang dijelaskan dalam Rumus (2.1.6)

Tf ππω 22 == ( 2.1.6)

f : Frekuensi alami

T : Periode alami

Untuk menjelaskan matriks kekakuan di atas, ditetapkan anggapan berikut.

Secara umum, dimensi dari kolom di lantai bagian bawah lebih besar daripada kolom di puncak gedung sehingga kekakuan kolom menjadi berkurang.

Lalu, diasumsikan bahwa kekakuan pada lantai ke‐ dari puncak model gedung dihitung dengan

menggunakan rumus (2.1.7).

1kNk IN ・= ( 2.1.7)

dimana,

KN : Kekakuan lantai ke- dari puncak gedung model

N : Jumlah total tingkat bangunan

I : Indeks

Bila I = 0.0, kekakuan tiap tingkat/lantai menjadi sama.

Bila I = 1.0, pergeseran lantai akibat gaya inersia/kelembaman yang tersebar merata menjadi sama

0.5 adalah nilai I yang digunakan dalam kajian ini.

K1 : Kekakuan lantai puncak gedung

Page 83: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

6

2) Spektrum Kapasitas

(1) Konsep Spektrum Kapasitas

Model gedung yang telah dijelaskan pada bagian sebelumnya digantikan oleh spektrum kapasitas yang ditunjukkan oleh Gambar 2.1.2.

S d

S a

( )maxaS

( )ydS

Gambar 2.1.2 Gambar Skema Spektrum Kapasitas

Spektrum Kapasitas menggambarkan karakteristik dari model derajat kebebasan tunggal (yaitu model analisa dinamik) sehingga melambangkan komponen yang mempengaruhi mode dasar dari model derajat kebebasan majemuk. Sumbu vertikal dari spektrum kapasitas menunjukkan percepatan spektral, sumbu horisontal menunjukkan perpindahan spektral Sd. Karakteristik diasumsikan menahan perilaku elastik sebelum yield displacement (Sd) y, dan juga menahan garis lurus dari percepatan kapasitas (Sa) maksimum setelah (Sd) y.

(2) Percepatan Kapasitas (Sa) Maksimum

Percepatan kapasitas (Sa)max diperoleh melalui Rumus (2.1.8).

( )1

max αG

WVSa ・⎟⎠⎞

⎜⎝⎛= ( 2.1.8)

Dimana,

(Sa)max : Percepatan Kapasitas

⎟⎠⎞

⎜⎝⎛WV

: Rasio beban gempa horizontal terhadap berat

G : Percepatan gravitasi

α1 : Rasio massa efektif mode dasar

Page 84: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

7

Rasio massa efektif mode dasar α1 diperoleh melalui Rumus. (2.1.9) (Nilai α1 untuk bangunan berlantai satu adalah 1.0).

∑=

n

x

mM 1

1α ( 2.1.9)

Dimana,

Mx1 : Massa mode dasar

∑ nm : Massa total

Rasio beban gempa horizontal terhadap berat ⎟⎠⎞

⎜⎝⎛WV

diperoleh melalui Rumus (2.1.10).

iiii

CWV λγ・・=⎟⎠⎞

⎜⎝⎛

( 2.1.10)

Dimana,

Ci : Koefisien desain intensitas gempa

iγ : Faktor kekuatan lebih yang menghubungkan tegangan luluh (yield strength) “asli” terhadap kekuatan desain

iλ : Faktor kekuatan lebih yang menghubungkan kekuatan “maksimum” terhadap tegangan luluh (yield strength).

(Tulisan dibawah garis (subscript) menunjukkan tipe gedung)

Ci disesuaikan dengan koefisien yang biasa disebut dengan koefisien geser dasar (base shear

coefficient) dalam analisa umum rancangan gedung. Faktor kekuatan lebih dalam kajian ini

ditetapkan dengan nilai iγ =1.5, iλ =3.0 berdasarkan pertimbangan teknologi. Nilai Ci ditetapkan untuk tipe gedung dengan pemikiran bahwa rancangan dengan analisa kerangka telah

dilakukan. Nilai ⎟⎠⎞

⎜⎝⎛WV

ditetapkan untuk tipe gedung dengan pemikiran bahwa rancangan

konvensional tanpa analisa modern telah dilakukan. Selain itu, beberapa pengukuran diperlukan ketika berbicara tentang pengamatan terhadap beberapa peristiwa gempa yang terjadi sebelumnya.

Page 85: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

8

(3) Yield Displacement (Sd) y diperoleh melalui Rumus (2.1.11).

( )

=

HF

DS

topp

yyd φ

・ ( 2.1.11)

Dimana,

Dy : Rasio pergeseran elastisitas lantai (Yield story drift ratio)

topφ : Vektor Eigen puncak gedung

∑H : Tinggi total gedung

Fp : Faktor partisipasi mode pertama

(4) Perpindahan Spektral Sd

Pada saat spektrum respons percepatan dipersiapkan sebagai syarat untuk input gerakan gempa, percepatan spektral (Sa)l dapat dibaca dalam nilai sumbu vertikal terhadap sumbu horisontal T dari spektrum tersebut. Perpindahan pseudo (Sd)l dihasilkan melalui persamaan (2.1.12).

( )2

2)( ⎟

⎠⎞

⎜⎝⎛=πTSS lald ・ ( 2.1.12)

dimana,

(Sa)l : Percepatan Spektral tergantung pada asumsi elastisitas

(Sd)l : Perpindahan spektral tergantung pada asumsi elastisitas

T : Periode dasar spektrum kapasitas diperoleh melalui Rumus (2.1.13)

( )( )max

2a

yd

SS

T π= ( 2.1.13)

Page 86: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

9

Perpindahan spectral Sd diperoleh melalui Rumus (2.1.14) sebagai elasto-plastic solution.

dS = ( )ldS Jika (Sd)l�(Sd)y

( 2.1.14)

( ) ( )( )yd

ydldd S

SSS

2

22 += Jika (Sd)l>(Sd)y

Dimana,

(Sd)l :Perpindahan spektral tergantung pada asumsi elastisitas

(Sd)y :Spectral yield Displacement

2.1.3 Nilai Ambang Batas Kerusakan suatu gedung dievaluasi dengan membandingkan perpindahan spektral Sd dengan median perpindahan spektral Sd sesuai ketentuan kerusakan ds Sdm. Nilai Sdm disebut juga dengan nilai ambang batas. Setiap tipe gedung diberikan nilai khusus Sdm tersebut. Nilai Sdm diperoleh melalui Rumus (2.1.15) berdasarkan pergeseran lantai gedung.

max

1

⎥⎥⎦

⎢⎢⎣

⎡ −=

+

j

jjp

sdm

HF

DSφφ

・ ( 2.1.15)

Dimana,

Ds : Rasio pergeseran lantai sesuai dengan kondisi kerusakan ds “Kerusakan sangat parah”

Fp : Faktor pengikut mode dasar

φj : Vektor Eigen lantai ke j

Hj : Ketinggian lantai ke j

2.2 Hubungan antara Intensitas Spektrum Respons dengan MMI

Hubungan antara rasio kerusakan P dan perpindahan spektral Sd telah dijelaskan pada Bagian 2.1.1. Kemudian rasio kerusakan P dapat menghasilkan fungsi yang dianggap bisa membuat intensitas gempa MMI menjadi variabel yang dapat dijelaskan.

Enam kelompok standar spektrum respons Indonesia tentang beban gempa SNI 03‐1726‐2002 digunakan sebagai input gerakan gempa pada kajian ini. Secara umum, intensitas spektrum respons pada periode dasar T =0 detik sama dengan nilai percepatan maksimum (PGA) di permukaan tanah.

Page 87: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

10

Pada sisi lain, hubungan antara PGA dan MMI diperoleh melalui rumus regresi yang ditunjukkan dalam Rumus (2.2.1). Maka hubungan antara rasio kerusakan P dan MMI berhubungan melalui PGA.

( )MMIa 3.0014.0log += ( 2.2.1)

dimana,

a : Nilai maksimum percepatan (PGA ) permukaan tanah

Hubungan antara PGA dan IJMA (Skala Intensitas Gempa Badan Meteorologi Jepang) diperoleh melalui rumus regresi yang ditunjukkan dalam Rumus (2.2.2). Sehingga rasio kerusakan P dan IJMA berhubungan melalui PGA.

)log(90.155.0 aI JMA += (I = 4 sampai 7) ( 2.2.2)

BAB 3 PENENTUAN PARAMETER

3.1 Kebijakan Dasar

3.1.1 Prosedur Dasar Parameter berikut diatur untuk menentukan fungsi kerapuhan (Fragility Function) berdasarkan perpindahan spektral.

• Rasio beban gempa horisontal terhadap berat ⎟⎠⎞

⎜⎝⎛WV

, atau sebuah kombinasi dari koefisien

tetapan intensitas gempa iC dan faktor kekuatan lebih iγ , iλ .

• Rasio pergeseran yield story yD

• Tinggi tiap lantai Hj

• Rasio pergeseran lantai sesuai ketentuan kerusakan “kerusakan amat berat” Ds

Spektrum Kapasitas dihasilkan dengan menggunakan parameter di atas melalui prosedur yang digambarkan pada Bagian 2.1.2 2). Perpindahan spektral Sd dihitung dengan menggunakan Spektrum Kapasitas dan Spektrum Respons. Rasio kerusakan P diperoleh melalui hubungan antara perpindahan spektral Sd dan ambang batas “kerusakan amat berat”.

Page 88: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

11

3.1.2 Prosedur Pengukuran Fungsi Kerapuhan (Fragility Function) perlu diuji menurut pengamatan situasi kerusakan pada bencana gempa bumi sebelumnya. Namun kasus bencana gempa yang lalu tidak perlu terlalu dikaji dengan satuan pergerakan gempa. Jadi, mengacu pada rangkuman di sini sebagai hubungan antara IJMA dan rasio kerusakan P. Rasio kerusakan P dihitung dengan menggunakan prosedur seperti digambarkan pada Bagian 3.1.1 dimana secara berangsur‐angsur mengubah nilai IJMA.

Parameter yang diasumsikan sebelumnya diukur dengan menggunakan hasil di atas kembali dan pengamatan terhadap situasi kerusakan pada bencana gempa sebelumnya

3.2 Parameter dan Pengukuran

3.2.1 Spektrum Respons Enam kelompok standar spektrum respons Indonesia sehubungan beban gempa SNI 03‐1726‐

2002 ditunjukkan pada Gambar 3.2.1. Peta zona tiap spektrum respons ditunjukkan pada Gambar 3.2.2.

Page 89: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

12

Gambar 3.2.1 Spektrum Respons Standar Indonesia tentang Beban Gempa SNI 03-1726-2002

Page 90: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

13

Gambar 3.2.2 Peta Zona Setiap Spektrum Respons

Page 91: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

14

Spektrum Respons pada Gambar 3.2.1disusun dengan menggunakan prinsip‐prinsip berikut:

Nilai PGA yang ditunjukkan pada Gambar 3.2.2 adalah nilai percepatan maksimum pada permukaan dasar batuan di dalam tanah. Percepatan akan meningkat pada tiap lapisan permukaan dan mencapai nilai percepatan maksimum (PGA) pada permukaan tanah.

Secara umum, intensitas spektrum respons pada periode dasar T =0 detik sama dengan nilai percepatan maksimum (PGA) pada permukaan tanah.

Seperti ditunjukkan pada Gambar 3.2.2, Jember berada pada Zona 4. Nilai percepatan maksimum (PGA) pada permukaan tanah adalah 0.24g untuk Tanah Keras, 0.28g untuk Tanah Sedang dan 0.34g untuk Tanah Lunak.

Intensitas spektrum respons antara T =0 detik sampai T =0.2 detik diberikan sebagai nilai proporsional pada periode dasar T.

Intensitas spektrum respons yang lebih lama dari T =0.2 detik akan konstan untuk sementara waktu. Nilai maksimum 2.5 kali PGA akan ditunjukkan.

Intensitas spektrum respons pada periode yang relatif panjang diberikan sebagai nilai kebalikan proporsional pada periode dasar T

Dengan menganggap bahwa prinsip‐prinsip yang disebutkan di atas sama, maka spektrum respons ditetapkan dan rasio kerusakan P dihitung dengan menggunakan prosedur seperti

dijelaskan dalam Bagian 3.1.1 yang secara berangsur‐angsur mengubah nilai IJMA.

3.2.2 Parameter

Parameter yang ditetapkan untuk setiap tipe bangunan ditunjukkan pada Tabel 3.2.1

Tabel 3.2.1 Penetapan Parameter untuk Tiap Tipe Bangunan

Tipe Bangunan C γ λ V/W D yH i

(m)

Periode Dasar (dtk)

D s

RC (Kerangka beton) 0.1255 1.5 3.0 0.56475 1/400 2.25 0.200 1/66

kayu dan bambu 0.134 1.5 3.0 0.603 1/300 2.25 0.224 1/66

1/66

2.25 0.359 1/66

0.069 1.5 3.0 0.3105 1/400 2.25 0.270

2.25 0.266 1/66

Un-reinforced Masonry (Dinding Bata Tidak Bertulang)

Conventional RC (Kerangka Beton Konvensional)

0.039 1.5 3.0 0.1755 1/400

Confined Masonry (Dinding Bata Pasangan Terkekang)

0.071 1.5 3.0 0.3195 1/400

Page 92: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

15

3.3 Pengukuran

Fungsi Kerapuhan (Fragility Function) diuji dengan mengacu pada pengamatan situasi kerusakan pada bencana gempa sebelumnya. Sebagai contoh, dari situasi kerusakan bencana gempa di Pulau Jawa, Indonesia pada 27 Mei 2006 dan bencana tersebut dianggap banyak memiliki kesamaan dengan situasi gedung pada area kajian. Beberapa pengamatan terhadap kondisi kerusakan dilaporkan untuk setiap tipe gedung. Sehubungan dengan intensitas gempa pada permukaan tanah, Takada mengkajinya melalui survei kuesioner di daerah tersebut (Shiro Takada et. al “Strong Ground Motion and Lifeline Damage during the Java Yogyakarta Earthquake/Pergerakan Tanah yang Kuat dan Kerusakan Fasilitas Vital Selama Bencana Yogyakarta, Jawa”). Sebagian dari hasil kajian tersebut ditampilkan dalam Tabel 3.3.1 dan Gambar 3.3.1.

Tabel 3.3.1 IJMA yang diuji

Laporan TakadaLokasi IJMA IJMABantul 5.2 5 atau lebihBantul 5.4 5 atau lebihBantul 4.9 5 atau

Sabdodari 5.8 6 atau Sabdodari 5.7 6 atau Sabdodari 5.2 5 atau lebih

Sumber Agung 5.9 6 atau

Sumber Agung 5.6 6 atau Sumber Agung 5.8 6 atau

Trimulyo 5.0 5 atau lebihTrimulyo 5.4 5 atau lebihTrimulyo 5.4 5 atau lebih

Banbanglipuro 5.5 6 atau Gantiwarno 5.4 5 atau lebihGantiwarno 5.6 6 atau Gantiwarno 5.4 5 atau lebihJogjakarta 5.2 5 atau lebih

Gambar 3.3.1 Poin Survei

Sesuai dengan hasil di atas maka diasumsikan bahwa nilai yang mewakili IJMA untuk beberapa daerah yang rusak parah di Yogyakarta adalah 5.5 karena laporan tersebut menunjukkan bahwa nilai IJMA pada area survei antara “5 atau lebih” dan “6 atau kurang”. Kemudian, beberapa titik kontrol yang ditunjukkan oleh Tabel 3.3.2 ditetapkan untuk pengukuran.

Page 93: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

16

Tabel 3.3.2 Penentuan Titik Kontrol untuk Pengukuran

JMAI P JMAI PPasangan Dinding Bata Terkekang

4.9 70

Dinding Bata 4.9 80Beton Bertulang 5.3 15.87 4.9 50

Kayu 4.9 15.87Bambu 4.9

Kualitas Buruk

Yog

yaka

rta

Kualitas Baik

Titik kontrol tersebut di atas disusun dengan menggunakan prinsip prinsip berikut:

• Rasio kerusakan P untuk dinding bata pasangan terkekang (confined masonry) sebesar 50%

atau kurang untuk IJMA =5.5 dengan beranggapan pada penjelasan dari Laporan No. 18900001 sebagai dasar.

• Rasio kerusakan untuk tembok bata sebesar 90% untuk for IJMA =5.5 berdasarkan penjelasan bahwa hampir seluruh bangunan rumah dari pasangan bata runtuh walaupun hanya pada area tertentu.

• Rasio kerusakan untuk kerangka beton (RC) sebesar 2.28% untuk IJMA =5.18 karena dianggap sangat memenuhi Building Code, yang efektif dalam wilayah tersebut.

Sebagai dasar-dasar yang telah disebutkan di atas

Dianggap bahwa IJMA yang akan ditentukan pada saat merancang sama dengan 5.18 karena nilai PGA 0.28g, yang terbaca pada spektrum respons untuk tanah sedang dalam Zona 4 pada detik T=0.

Pada saat Indeks Reliabilitas β diasumsikan sama dengan 2.0, probabilitas kegagalan kumulatif dari bangunan yang menerima beban gempa sama dengan gerakan gempa rancangan menjadi 2.28%.

• Rasio kerusakan P untuk gedung kerangka beton kualitas rendah diasumsikan sebesar 50% untuk IJMA 5.5 sebagai nilai yang mewakili wilayah Yogyakarta. Dianggap bahwa ketahanan gempa dari gedung berkerangka beton kualitas rendah lebih rendah daripada bangunan dengan dinding bata pasangan terkekang (confined masonry).

(Rasio pergeseran lantai sesuai ketentuan “kerusakan amat berat” pada tipe yang disebutkan di atas diasumsikan sebesar 1/400)

• Rasio kerusakan P untuk gedung kayu diasumsikan sebesar 15.9% pada IJMA 5.5 yang merupakan nilai yang mewakili wilayah Yogyakarta berdasarkan gambaran bahwa hampir

Page 94: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Laporan Akhir

17

seluruh rumah yang dibangun dari kayu tidak runtuh walaupun berada dalam wilayah guncangan hebat.

Pada saat Indeks Reliabilitas β diasumsikan sebesar 1.0, probabilitas kegagalan kumulatif dari bangunan yang mendapatkan beban gempa sama dengan IJMA 5.5 yang merupakan nilai yang mewakili Yogyakarta menjadi 15.9%. Dengan kata lain β, nilai yang reliabilitasnya berbeda dari tipe gedung dengan metode konstruksi modern, ditentukan untuk gedung kayu.

(Rasio pergeseran lantai sesuai kondisi kerusakan “kerusakan amat berat” dari gedung kayu diasumsikan sebesar 1/300)

Hubungan antara rasio kerusakan P dan IJMA diperoleh melalui hitungan yang menggunakan titik

kontrol dan titik kontrol itu sendiri dapat dibandingkan dalam Gambar 3.3.2.

0

50

100

3 4 5 6 7

気象庁震度階 Japan Meteorological Agency Seismic Intensity Scale

P (%)

Gambar 3.3.2 Hasil Pengukuran

Masonry

Poor RC

Confined Masonry

RC

Wood

Tembok

RC buruk

Batasan Tembok

Kayu

Page 95: BAB 3 K ARAKTERISTIK BENCANA GEMPA BUMI …gempa bumi kedalam 10 tahap evaluasi, dan setiap tahap didefinisikan dengan menggambarkan peristiwa melalui observasi dan perasaan. Beberapa

Kajian Tentang Penanggulangan Bencana Alam di Indonesia

18

BAB 4 FUNGSI KERAPUHAN (FRAGILITY FUNCTION) UNTUK PERKIRAAN KERUSAKAN

Hubungan antara rasio kerusakan P dan MMI diperoleh melalui penghitungan yang ditunjukkan pada Gambar 4.1.1.

0

50

100

4 5 6 7 8 9 10 11 12

MMI

P (

%)

Gambar 4.1.1 Fungsi Kerapuhan (Fragility Function) untuk Perkiraan Kerusakan

RC

Confined Masonry

Wood

Poor RC

MasonryTembok

RC buruk

Batasan Tembok

Kayu