23

Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

  • Upload
    vudiep

  • View
    236

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen
Page 2: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Bab I : Ketentuan Umum

Bab II : Pemberian & Permohonan Hak atau Izin &Pelaksanaan Kemitraan Kehutanan

Bab III : Pemanfaatan Areal PS

Bab IV : Jangka Waktu dan Evaluasi

Bab V : Hak dan Kewajiban

Bab VI : Fasilitasi

Bab VII : Pembiayaan

Bab VIII : Pembinaan dan Pengendalian

Bab IX : Ketentuan Peralihan

Bab X : Ketentuan Penutup

Page 3: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman VerifikasiPermohonan HPHD

2. Perdirjen PSKL No: P.12/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman VerifikasiPermohonan IUPHKm

3. Perdirjen PSKL No: P.13/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman VerifikasiPermohonan UPHHK-HTR

4. Perdirjen PSKL No: P.14/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Fasilitasi,Pembentukan dan Tata Kerja Pokja PPS

5. Perdirjen PSKL No: P.15/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang PelayananOnline/Daring Perhutanan Sosial

6. Perdirjen PSKL No. P.16/PSKL/SET/PSL.0/12/2016 tentang Pedoman PenyusunanRPHD, RKU dan RKT

7. Perdirjen PSKL tentang Pedoman Penyusunan Nota Kesepakatan Kerjasama8. Perdirjen PSKL tentang Pedoman Monev PS9. Perdirjen PSKL tentang Pedoman Bimbingan Teknis10. Perdirjen PSKL tentang Pedoman Pembinaan dan Pengendalian11. Perdirjen KSDAE tentang Pedoman Kerjasama Kemitraan dengan Mitra

Konservasi

Page 4: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Perhutanan Sosial adalah Sistempengelolaan hutan lestari yang

dilaksanakan dalam kawasan hutannegara atau hutan hak/hutan adat

yang dilaksanakan masyarakatsetempat untuk meningkatkan

kesejahteraannya, keseimbanganlingkungan dan dinamika sosial

budaya.

Page 5: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

PRINSIPPERHUTANAN

SOSIAL

Keadilan

Keberlanjutan

KepastianHukum

Partisipatif

Bertanggung

gugat

Page 6: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

RUANGLINGKUP

PERHUTANANSOSIAL

HutanDesa

HutanKemasyar

akatan

HutanTanamanRakyat

KemitraanKehutanan

HutanAdat

HutanRakyat

Page 7: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Pemberian IUPHKm dan IUPHHK-HTR berdasarkanpermohonan masyarakat dibantu oleh Pokja PPS

Pemberian Ijin dan Hak kelola PS berdasarkan PIAPS dimungkinkan diberikan di luar PIAPS

PIAPS ditetapkan oleh Menteri & direvisi setiap 6 bulansekali.

HPHD, IUPHKm dan IUPHHK-HTR diberikan olehMenteri dan dapat didelegasikan kepada Gubernur PStermuat dalam RPJMD atau Pergub + APBD Pendelegasian ditetapkan dengan keputusan Menteri.

Page 8: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

HPHD

• HP/HL belumberizin

• HL di Jawa• Wil. Tertentu dlm

KPH

IUPHKm

• HP/HL belumberizin

• HL di Jawa• Wil. Tertentu dlm

KPH

IUPHHK-HTR

• HP belum berizin

Page 9: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Target s.d 2014

2 Juta Ha

Evaluasi +Usulan

817.081 Ha

Penetapan ArealKerja IUPHKm

311.487 Ha

80.833 Ha

822 KTH/ Gapoktan/Koperasi

510 KTH/Gapoktan/Koperasi

24 Prov123 Kab/Kota

77.555 KK 21.593 KK

Page 10: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Target s.d 2014

500.000 Ha

Usulan

759.606 Ha

Penetapan ArealKerja HPHD

203.009 Ha

51.492 Ha

69 Kab83 Desa

24 Desa

19 Prov69 Kab/Kota

Page 11: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

7 hari7 hari

PEMOHONPEMOHON MENTERILHK

MENTERILHK

DIRJENPSKL

DIRJENPSKL

BALAIPSKLBALAIPSKL

VERIFIKASIADMINISTRASI

VERIFIKASIADMINISTRASITidak terpenuhiTidak terpenuhi

TerpenuhiTerpenuhi

TIM VERIFIKASITEKNIS

VERIFIKASITEKNIS

VERIFIKASITEKNIS

Tidak terpenuhiTidak terpenuhi

Ditembuskankepada:Gubernur, Bupati/ walikota,Kepala UPT, danKepala KPH

Unsur tim verifikasi:Dinas Prov atauKab/Kota, UPTterkait, KPH,Anggota PokjaPPS

DIRJENPSKL

DIRJENPSKL

PENERBITAN IJIN /HAK OLEH DIRJEN

ATAS NAMA MENTERI

PENERBITAN IJIN /HAK OLEH DIRJEN

ATAS NAMA MENTERI

2 hari1 hari

7 hari

5 hari

Page 12: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

7 hari7 hari

PEMOHONPEMOHON GUBERNURGUBERNUR DINAS PROVINSIDINAS PROVINSI

VERIFIKASIADMINISTRASI

VERIFIKASIADMINISTRASITidak terpenuhiTidak terpenuhi

TerpenuhiTerpenuhi

TIM VERIFIKASITEKNIS

VERIFIKASITEKNIS

VERIFIKASITEKNIS

Tidak terpenuhiTidak terpenuhi

Ditembuskankepada: MenteriLHK, Bupati /walikota, KepalaUPT, dan KepalaKPH

Unsur tim verifikasi:Dinas Prov atauKab/Kota, UPTterkait, KPH,Anggota PokjaPPS

DINAS PROVINSIDINAS PROVINSIPENERBITAN

IJIN / HAK OLEHGUBERNUR

PENERBITANIJIN / HAK OLEH

GUBERNUR

2 hari

7 hari

MENYIAPKANKONSEP SKGUBERNUR

MENYIAPKANKONSEP SKGUBERNUR

3 hari5 hari

Page 13: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Pengelola hutan atau pemegang izin wajibmelaksanakan pemberdayaan masyarakatsetempat melalui Kemitraan Kehutanan

Page 14: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

KPH BB/B KSDA BB/B TN Pengelola KHDTK UPTD Tahura BUMN/BUMD

KPH BB/B KSDA BB/B TN Pengelola KHDTK UPTD Tahura BUMN/BUMD

IUPK; IUPJL; IUPHHK-HA; IUPHHK–HT;IUPHHBK-HA;IUPHHBK-HT;

IUP Air; IUP Energi Air; IUPJWA; IUPSJWA; IUPRAP-KARBON; IUPPAN-KARBON; IPKH); IUIPHH

IUPK; IUPJL; IUPHHK-HA; IUPHHK–HT;IUPHHBK-HA;IUPHHBK-HT;

IUP Air; IUP Energi Air; IUPJWA; IUPSJWA; IUPRAP-KARBON; IUPPAN-KARBON; IPKH); IUIPHH

MASYARAKAT

Page 15: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

areal konflik dan yang berpotensi konflik di areal pengelola hutan ataupemegang izin;

areal yang memiliki potensi dan menjadi sumber penghidupanmasyarakat setempat;

areal tanaman kehidupan di wilayah kerja IUPHHK-HTI;

zona pemanfaatan, zona tradisional dan zona rehabilitasi pada TamanNasional atau blok pemanfaatan pada Taman Wisata Alam dan TamanHutan Raya; dan/atau

areal yang terdegradasi di kawasan konservasi.

Page 16: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Pada areal kerja pengelola hutan Ketentuan luas arealkemitraan kehutanan tidak berlaku dalam hal masyarakat setempatbermitra untuk memungut hasil hutan bukan kayu atau jasalingkungan hutan.

Untuk areal yang sedang terjadi konflik disesuaikan dengankondisi lapangan secara bertahap.

Pada areal kerjapengelola hutanPada areal kerjapengelola hutan

•maksimal 2 hektar / KK

Pada areal kerjapemegang izin

Pada areal kerjapemegang izin

•maksimal 5 hektar / KK

Page 17: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

PENGELOLA /

PEMEGANG

IZIN

MENTERI LHK DIRJEN PSKLPEMRIKSAAN

LAPANGAN

NASKAH

KESEPAKATAN

KERJASAMA

(NKK)

Pengelola atau pemegang izin di kawasan konservasi wajibmelaksanakan kerjasama kemitraan dengan Mitra Konservasi dalam

rangka pelaksanaan Perhutanan Sosial di kawasan konservasi diatur dalam Perdirjen KSDAE

Page 18: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

latar belakang;

identitas para pihak yang bermitra;

lokasi kegiatan dan petanya;

rencana kegiatan kemitraan;

obyek kegiatan;

biaya kegiatan;

hak dan kewajiban para pihak;

Page 19: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

menjaga arealnya dari perusakan dan pencemaran lingkungan;

memberi tanda batas areal kerjanya;

menyusun RPHD atau RKU dan RKT, serta menyampaikan laporanpelaksanaannya kepada pemberi hak atau izin;

melakukan penanaman dan pemeliharaan hutan di areal kerjanya;

melaksanakan tata usaha hasil hutan;

membayar provisi sumber daya hutan (PSDH);

mempertahankan fungsi hutan; dan

melaksanakan perlindungan hutan.

Dalam hal areal HD, HKm, dan HTR berada pada batas luar ataubatas fungsi kawasan pemberian tanda batas dilaksanakan olehUPT yang membidangi pemantapan kawasan hutan.

Page 20: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

HPHD

• Hutan lindung:pemanfaatankawasan,pemanfaatanjasling, danpemanfaatansertapemungutanHHBK; dan

• Hutanproduksi:pemanfaatankawasan,pemanfaatanjasling,pemanfaatanhasil hutankayu danbukan kayudanpemungutanHHBK.

IUPHKm

• Hutan lindung:pemanfaatankawasan,pemanfaatanjasling, danpemanfaatansertapemungutanHHBK; dan

• Hutanproduksi:pemanfaatankawasan,pemanfaatanjasling,pemanfaatanhasil hutankayu danbukan kayudanpemungutanHHBK.

IUPHHK-HTR

• HutanProduksi:Pemanfaatan hasil hutankayu yangberasal darihutantanamandan belukartua.

KEMITRAANKEHUTANAN

• HHBK danJaslinghutan dihutanlindung danhutanproduksi

• HHBK, hasilhutan kayudan jasalingkunganhutan dihutanproduksi.

HUTAN ADAT

• Tidak bolehmengubahfungsi hutandengan caramemanfaatkan danmenggunakanpengetahuantradisionaldalampemanfaatansumber dayagenetik yangada di dalamhutan hak

Page 21: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

APBN

APBDPinjaman Pembiayaan pembangunan Hutan

Dana Desa

Dana Rehabilitasi Hutan

Sumber Lain yang sah

Page 22: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen

Seluruh proses pengusulan PAK, pencadangan, permohonan, dan arealyang telah diverifikasi sebelum PermenLHK P.83, tetap diproses untukpenerbitan hak atau izin sesuai dengan Peraturan Menteri ini.

Usulan Penetapan Areal Kerja (PAK) dan pencadangan yang saat ini dalamproses pengajuan di Gubernur, agar dikembalikan kepada pengusul untukditeruskan langsung ke Menteri LHK sesuai dengan PermenLHK P.83.

Usulan penerbitan hak dan izin yang saat ini dalam proses diGubernur/Bupati/ Walikota, agar diteruskan langsung ke Menteri LHK,kecuali bagi Provinsi yang sudah mendapatkan delegasi dari Menteri LHKuntuk penerbitan hak dan izin.

Kemitraan kehutanan (termasuk dalam Kawasan Konservasi) yang telahdilaksanakan tetap berlaku untuk selanjutnya disesuaikan denganPermenLHK P.83

Kegiatan PHBM, yang dilaksanakan pada areal Perum Perhutaniselanjutnya disesuaikan dengan PermenLHK P.83

Page 23: Bab I : Ketentuan Umum - puspijak.orgpuspijak.org/upload_files/PermenLHK.pdf · 1. Perdirjen PSKL No: P.11/PSKL/SET/PSL.0/11/2016 tentang Pedoman Verifikasi Permohonan HPHD 2. Perdirjen