1

BAB I

PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG DAN POKOK MASALAH

Dewasa ini perkembangan pembangunan diberbagai sektor

sangat pesat. Pesatnya perkembangan ini membawa akibat semakin

diperlukannya hubungan yang luas dengan bangsa-bangsa lain.

Dengan demikian banyak juga tenaga-tenaga kerja asing yang

mulai dipakai untuk mendukung pembangunan di Indonesia. Hal

ini karena kurangnya tenaga kerja yang diperlukan dari bangsa

kita sendiri atau dikarenakan tenaga kerja kita masih belum

mampu menguasa i teknologi yang d i b u t u h k a n da lam

pembangunan ini.

Keadaan seperti ini mengakibatkan banyaknya tenaga asing

yang dipakai. Dimana semakin lama akan semakin banyak tenaga

ahli dari luar negeri yang akan masuk ke Indonesia selama bangsa

kita sendiri belum mampu mcnyediakan tenaga kerja yang

kualitasnya dapat memenuhi syarat untuk melaksanakan

pembangunan ini.

Sebagai kota nomor dua di Indonesia setelah Jakarta dan juga

disebut sebagai kota Indamardi (Industri Dagang Maritim dan

Pendidikan), kota Surabaya juga giat melakukan pembangunan di

segala bidang. Hal ini tentunya juga mengakibatkan banyaknya

tenaga asing yang dipakai dalam pembangunan ini. Tak jarang

tenaga asing tersebut membawa serta istri dan anak-anaknya.

Dengan melihat bahwa banyaknya tenaga asing yang berkerja di

Surabaya, maka perlu disediakan fasilitas pendidikan bagi anak-

anak tenaga kerja asing yang memenuhi standar Internasional

untuk pendidikan anak - anak tenaga asing tersebut. Mengingat

2

jumlah mereka yang semakin banyak, maka perlu disediakan

sekolah yang dapat menampung mereka. Dari keadaan itu,

timbullah gagasan untuk mendirikan Sekolah Internasional di

Surabaya. Ini bukan berarti bahwa sebelumnya tidak ada sekolah

internasional di Surabaya, karena sekarang sudah ada sekolah

internasional yang berada pada lokasi kota mandiri Citraland

Surabaya, tetapi hal ini lebih ditujukan kepada rencana waktu

yang akan datang bagi anak didik yang tidak tertampung dan yang

tempat tinggalnya relatif jauh dari sekolah internasional yang ada

sekarang ini. Sebab untuk saat ini, sekolah internasional yang ada

masih bisa menampung anak tenaga asing yang perlu bersekolah.

Berikut ini tabel dari jumlah siswa Surabaya International School :

TAHUN

1986-1987 1990-1991 1991-1992 1992-1993 1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

A

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

JUMLAH SISWA

125 200 260 300 360 410 462 514 566 618 670 722 774 826 878 930 982 1034 1086 1138 1190

KETERANGAN

PERHITUNGAN STATISTIK DENGAN TEKNIK REGRESI Constant 150 Std err of Y Est 6,324555 R. Squared 0,994117 No. of Observations 4 Degrees of freedom 2 X coefficient(s) 52 Std Err of Coef. 2,828427

Jumlah siswa:AX coeff+const.

( Sumber : Surabaya International School . Data Jumlah siswa dari

tahun 1987 s/d 1994, jumlah siswa tahun berikutnya didapat dengan

menambahkan X coeffiient pada jumlah siswa tahun sebelumnya )

3

Berdasar tabel diatas dan dengan melihat dan memperhitungkan

jumlah siswa yang dapat ditampung oleh SIS adalah 1000 siswa,

maka rencana untuk pembangunan sekolah internasional yang

baru daya tampung siswanya disamakan dengan SIS, yaitu 1000

orang siswa. Sedang pembangunannya dilaksanakan kurang lebih

10 tahun yang akan datang (tahun 2004-2005), dengan

pertimbangan bahwa daya tampung SIS tinggal sedikit dan

perkembangan pembangunan di Surabaya semakin meningkat,

yang mana hal ini mengakibatkan semakin banyak orang asing

yang datang dan semakin banyak pula anak-anak tenaga asing

yang dibawa orang tuanya yang memerlukan sekolah untuk

menampung mereka.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

2.1 Maksud

Maksud dari proyek Sekolah International di Surabaya ini

adalah untuk :

1. Menyediakan sarana pendidikan yang layak bagi anak-anak

tenaga asing yang tinggal untuk sementara waktu di

Indonesia khususnya Surabaya.

2.Menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar dan sekaligus

menambah pengetahuan dan minat terhadap kebudayaan

Indonesia. ,

3. Meningkatkan potensi lahan kawasan tersebut.

2.2 Tujuan

Merancang sarana pendidikan yang baik dan layak bagi

anak-anak tenaga kerja asing yang tinggal di Indonesia,

khususnya Surabaya yang bisa menjadi suatu wadah

pendidikan dan pengetahuan yang berperan dalam

pengembangan kemampuan para siswa, mampu

4

menampung kegiatan pembentukan karakter dari berbagai

aspek pada kegiatan di dalam (indoor) dan di luar (outdoor)

serta menumbuhkan apresiasi terhadap berbagai budaya

yang berbeda diantara mereka dan terhadap kebudayaan

Indonesia.

3. SASARAN

3.1 Segi Fungsi

Untuk menyediakan wadah didalam proses belajar

mengajar bagi para anak tenaga asing yang ikut bersama

orang tua mereka dan tinggal untuk beberapa waktu lamanya

di Indonesia, khususnya Surabaya dengan fasilitas dan sarana

belajar yang lengkap dan memadai serta kegiatan ekstra

kurikuler yang berstandar internasional.

3.2 S_egi EkQnojni

Agar dapat menjaring devisa dari para orang tua warga

negara asing yang menyekolahkan anaknya. Selain itu,

dengan adanya sekolah yang menyediakan sarana yang layak

bagi anak-anak warga asing tersebut, secara tidak langsung

ikut mendukung dan memperlancar proses pembangunan di

Surabaya. Hal ini dapat terjadi karena warga negara asing

tersebut tidak perlu lagi memusingkan masalah pendidikan

bagi anak-anak mereka karena sudah ada sekolah yang

melayani kebutuhan pendidikan bagi anak-anak mereka.

3.3 Segi Sosial Budaya

Mengingat para siswa berasal dari berbagai bangsa

dan latar belakang sosial budaya yang berlainan, maka

nantinya diharapkan dapat tumbuh suatu apresiasi dalam diri

mereka terhadap budaya yang beraneka ragam serta dapat

5

mengerti keadaan sosial dan budaya bangsa Indonesia

khususnya Jawa Timur.

3.4 S_e_gi ELsik

Dapat meningkatkan kualitas fisik dari lahan dan

lingkungan di sekitarnya.

4. UNGKUP PELAYANAN PROYEK

4.1 Ditiniau dari Daerah Pelayanan

Lingkup daerah pelayanan Sekolah International di

Surabaya adalah kawasan kota Surabaya dan daerah-daerah

di sekitar kola Surabaya.

4.2 Ditinjau dari Konsumen

Dari segi konsumen, skala ruang lingkupnya, adalah

hanya anak-anak warga negara asing yang orang tuanya

bekerja di Indonesia.

5. BATASAN PROYEK

Didalam proyek ini, batasan-batasan yang berlakukan

antara lain adalah :

- Untuk proyek ini, masalah pembiayaan salah satu faktor yang

harus dipikirkan, karena proyek ini berorientasi pada hal

yang bersifat profit.

- Masalah pengembalian modal perlu dipikirkan.

- Penggunaan lahan mengacu kepada peraturan-peraturan

pemerintah daerah setempat yang dalam hal ini dibuat oleh

Kotamadya Tingkat I Surabaya.

- Perencanaan dan pembangunan proyek ini dianggap selesai

atau tidak bertahap.

- Penekanannya adalah pada pertimbangan disiplin ilmu

6

arsitektur. Yaitu suatu perencanaan dan perancangan fisik

bangunan dari segi arsitektural dan segi struktural

serta memperhatikan sifat dan aktivitas siswa di dalam

perancangan.

6. METODOLOGI PEMBAHASAN

Metode pelaksanaan secara garis besar dapat dijabarkan sebagai

berikut :

1. Pengumpulan Data

Untuk mendapatkan data yang berguna untuk membantu

perencanaan Sekolah International di Surabaya dilakukan

dengan cara:

a. Studi banding

Dilakukan dengan cara peninjauan langsung pada lokasi

sekolah yang sejenis. Hal ini untuk mengadakan

pengamatan langsung dan mengalami suasananya dan

nantinya dapat menjadi bahan perbandingan didalam

perancangan proyek Sekolah Internasional di Surabaya.

b. Wawancara

Wawancara dengan pihak-pihak yang terlibat .berkaitan

dan berkepentingan dalam pelaksanaan dan pengelolaan

sekolah internasional yang ada.

c. Studi literatur .

Studi terhadap literatur-literatur yang berkaitan dengan

proyek Sekolah Internasional di Surabaya Ini dilakukan

untuk memperoleh data-data yang dapat membantu dalam

pemahaman proyek, penyusunan program, persyaratan-

persyaratan serta peraturan-peraturan yang membatasi

proyek. Studi ini juga untuk membantu dalam penyusunan

konsep perancangan.

d. Survei

7

mencari lokasi yang dianggap memenuhi syarat dan

menentukan beberapa alternatif dan kemudian memilih

satu dari alternatif yang ada.

2. Pengolahan data

Data-data yang telah terkumpul diproses dan disusun

kemudian dianalisa. Pada akhirnya data-data tersebut dievalusi

untuk mendapatkan data yang relevan dan dapat

membantu dalam proses perencanaan dan perancangan

Sekolah Internasional di Surabaya .

7. SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan ini disusun mulai dari penjelasan

umum menuju ke bagian yang menjelaskan proyek secara

khusus dengan penyusunan yang sistematis diharapkan dapat

memberikan gambaran proyek secara jelas dan benar.

Adapun secara garis besar isi dari penulisan ini dapat

dijabarkan sebagai berikut :

Bab 1 Pendahuluan,

menguraikan latar belakang perraasalahan, gagasan

usaha, pengertian judul, tujuan dan sasaran proyek,

manfaat proyek, lingkup pembahasan guna mendasari

pengenalan proyek serta metode pembahasan dan

sistimatika penulisan.

Bab II Pengenalan Proyek,

berisikan pengenalan permasalahan yang meliputi

pengertian tentang Sekolah Internasional di Surabaya,

tinjauan proyek selaku lembaga pendidikan, tinjauan

tentang Sekolah Internasional di Surabaya, tingkatan-

tingkatan pendidikan, tinjauan lokasi, dan kondisi fisik

kawasan proyek untuk membatasi perencanaan proyek.

8

Bab III Perencanaan,

merupakan dasar dari perancangan, membahas segala

aspek perencanaan dari proyek, meliputi batasan dan

ruang lingkup perencanaan , program dasar yang

meliputi ; struktur organisasi pengelola dan job

description-nya, jumlah personil, pembiayaan, aktivitas,

program kebutuhan, fasilitas dan kapasitas luasan ruang,

hubungan dan organisasi ruang, serta pola sirkulasi.

Pembahasan ini akan digunakan sebagai bahan

pertimbangan didalam perancangan.

Bab P/ Perancangan,

menggunakan produk perencanaan selaku batasan

perancangan proyek yang menyangkut konsep

perancangan, perancangan tapak, analisa tapak, analisa

drainase, zoning, perancangan bangunan, serta

pembahasan mengenai sistim utilitas dan sistim struktur

yang di terapkan dalam bangunan.