Upload
ngonhu
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....1
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah berdasarkan ketentuan UU
Nomor 32 Tahun 2004, memberikan kewenangan kepada Pemerintah
Daerah bersama DPRD untuk mengatur urusan rumah tangga sendiri sesuai
dengan corak, sifat dan aspirasi daerah serta masyarakat.Pemerintah Daerah
dapat merencanakan, melaksanakan dan mengambil keputusan terhadap
rencana strategis, kebijakan, dan program pembangunan daerah yang hendak
dilakukan sesuai dengan urusan yang menjadi kewenangannya.
Sejalan dengan ditetapkannya UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Pemerintah Daerah dituntut
untuk melaksanakan perencanaan pembangunan jangka panjang, jangka
menengah dan jangka pendek yang memberikan arah kebijakan
keuangan, strategi pembangunan, arah kebijakan umum dan program pemba-
ngunan daerah.
Sesuai dengan hirarki perencanaan yang ditentukan, setiap Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD), termasuk dalam hal ini adalah Sekretariat
DPRD Kabupaten Lumajang, sebagai bagian dari penyelenggara
pemerintahan di Kabupaten Lumajang berkewajiban menyusun Rencana
Strategis (Renstra) SKPD sebagai acuan bagi pelaksanaan tugas pokok dan
fungsinya untuk waktu 5 (lima) tahun kedepan dengan mengacu Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) sebagai dokumen
perencanaan yang berbentuk secara menyeluruh dalam jangka waktu lima
tahunan.
Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019
disusun dengan memperhatikan potensi, peluang, dan kendala yang bisa
terjadi. Rencana Strategis memuat visi, misi, tujuan, sasaran. cara mencapai
tujuan dan sasaran yang meliputi kebijakan, program dan kegiatan yang
realistis dengan mengantisipasi perkembagan masa depan.
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....2
Dalam kaitan dengan sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,
maka Renstra Sekretariat DPRD merupakan langkah awal dalam rangka
pengukuran kinerja di lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang.
Selanjutnya sebagai dokumen perencanaan jangka menengah, Rencana
Strategis dapat berfungsi sebagai :
1. Penuntun kerja organisasi untuk mencapai hasil yang diharapkan secara
objektif dengan memberinya kemungkinan untuk merumuskan kegiatan-
kegiatan yang akan dilakukan ke depan.
2. Dokumen yang memberikan peluang untuk melakuka penyesuaian
terhadap setiap pekembangan yang terjadi.
3. Penjamin terwujudnya pemberian pelayanan prima kepada masyarakat,
khususnya kepada Anggota DPRD Kabupaten Lumajang dalam
menjalankan fungsi legislasi, anggaran dan pengawasan kebijakan
pemerintah sebagai wujud representasi masyarakat.
4. Mendorong proses pengambilan keputusan yang demokratis dan teratur
serta keberhasilan pencapaian tujuan organisasi
.
b. Maksud dan Tujuan. Maksud penyusunan Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten
Lumajang Tahun 2015 – 2019 adalah untuk memberikan arah pelaksanaan
pembangunan. Adapun tujuannya adalah sebagai pedoman dalam
penyusunan rencana kerja yang memuat kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
c. Landasan Hukum. 1. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
2. Undang-Undang Nomor. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3. Peraturan Pemerintah Nomor. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
4. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor. 16 Tahun 2007 tentang
Struktur Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat DPRD Kabupaten
Lumajang;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....3
5. Peraturan Bupati Lumajang Nomor. 16 Tahun 2008 tentang Penjabaran
Tugas dan Fungsi Organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang.
6. Peraturan Daerah Nomor. ….. Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014;
7. Peraturan Daerah Nomor. …. Tahun …….. tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2015-
2019;
d. Sistematika Penulisan.
BAB I PENDAHULUAN
a. Latar Belakang
b. Maksud dan Tujuan
c. Landasan Hukum
d. Sistematika Penulisan.
BAB II GAMBARAN UMUM TUGAS POKOK
a. Dasar Hukum Penetapan
b. Struktur Organisasi
c. Tugas Pokok dan Fungsi
d. Sarana dan Prasarana
e. Sumber Daya Manusia
BAB III ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
BAB V STRATEGI PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN
a. Kebijakan Umum
b. Program
c. Kegiatan Indikatif
BAB VI PENUTUP
LAMPIRAN : Matrik Rencana Strategis
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....4
BAB II
GAMBARAN UMUM TUGAS POKOK a. Dasar Hukum Penetapan.
Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang dibentuk berdasarkan
Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor. 16 Tahun 2007 tentang
Struktur Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang
serta Peraturan Bupati Lumajang Nomor. 16 Tahun 2008 tentang Penjabaran
Tugas dan Fungsi Organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang.
b. Struktur Organisasi.
Sekretariat DPRD dipimpin oleh seorang sekretaris DPRD yang
membawahi 3 Kepala Bagian. Masing-masing Kepala Bagian membawahi tiga
Kepala Sub Bagian. Struktur organisasi selengkapnya adalah sebagai berikut:
SEKRETARIS DPRD
KABAG PERSIDANGAN
KABAG ADMINISTRASI
KABAG KELENGKAPAN
DEWAN
KASUBAG PERUNDANG -
UNDANGAN
KASUBAG ASPIRASI & INFORMASI
KASUBAG KOMISI
KASUBAG PIMPINAN & BK
KASUBAG RAPAT
KASUBAG KEUANGAN
KASUBAG PERENCANAAN & PELAPORAN
KASUBAG TU
KASUBAG KEPANITIAAN
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....5
c. Tugas pokok dan fungsi. Sekretariat DPRD mempunyai tugas menyelenggarakan administrasi
kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan
fungsi DPRD, dan menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang
diperlukan oleh DPRD sesuai dengan kemampuan keuangan daerah. Selanjutnya
Sekretariat DPRD menyelenggarakan fungsi :
1. Penyelenggaraan administrasi kesekretariatan DPRD ;
2. Penyelenggaraan administrasi keuangan DPRD ;
3. Penyelenggaraan rapat-rapat DPRD ; dan
4. Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD.
Penjabaran tugas pokok dan fungsi jabatan di lingkungan Sekretariat
DPRD telah diatur dalam Peraturan Bupati Lumajang No. 16 tahun 2008 tentang
Penjabaran Tugas dan Fungsi Organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang
sebagai berikut :
1. Tugas Pokok.
1.1 Sekretaris DPRD, mempunyai tugas :
a. Membantu Pimpinan DPRD dalam melaksanakan tugas dan kewenangan
b. Memimpin dan melaksanakan fungsi Sekretariat DPRD ;
c. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan – kegiatan aparat pelaksana
dan staf Sekretariat DPRD.
1.2 Bagian Administrasi mempunyai tugas melaksanakan urusan ketatausahaan,
kepegawaian, keuangan, asset, penyusunan program kerja, monitoring,
evaluasi dan pelaporan, serta pemberian pelayanan Administratif kepagda
Anggota DPRD berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan
Sekretaris DPRD.
1.3 Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas membantu Bagian Administrasi
dalam melaksanakan urusan ketatausahaan, Kepegawaian, Keprotokolan,
Pelayanan Administrasi dan Rumah Tangga DPRD.
1.4 Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas membantu Bagian Administrasi
dalam melaksanakan urusan pengelolaan Keuangan dan perlengkapan.
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....6
1.5 Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan mempunyai tugas membantu Bagian
Administrasi dalam melaksanakan urusan penyusunan program kerja,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan pada Sekretariat DPRD.
1.6 Bagian Persidangan mempunyai tugas melaksanakan urusan fasilitasi rapat –
rapat DPRD, penyediaan dokumen perundang – undangan dan referensi
dalam rangka penyusunan peraturan DPRD dan Keputusan Pimpinan DPRD,
fasilitasi kegiatan serap aspirasi, penerimaan pengaduan masyarakat,
penyampaian informasi dan publikasi hasil – hasil pelaksanaan tugas dan
fungsi DPRD.
1.7 Sub Bagian Rapat mempunyai tugas membantu Kepala Bagian Persidangan
dalam melaksanakan penyiapan kegiatan rapat – rapat DPRD dan
penyusunan risalah hasil rapat.
1.8 Sub Bagian Perundang – undangan mempunyai tugas membantu Kepala
Bagian Persidangan dalam melaksanakan penyiapan referensi pustaka dan
dokumen penyiapan Peraturan DPRD, Keputusan DPRD dan Rekomendasi
DPRD.
1.9 Sub Bagian Aspirasi dan Informasi mempunyai tugas membantu Kepala
Bagian Persidangan dalam menyiapkan Aspirasi, penerimaan pengaduan
masyarakat dan penyampaian Informasi serta publikasi kegiatan DPRD.
1.10 Bagian Kelengkapan Dewan mempunyai tugas melaksanakan urusan
pelayanan terhadap alat kelengkapan Dewan yang meliputi Pimpinan, Badan
Kehormatan, Panitia Musyawarah, Panitia Anggaran, Panitia Khusus dan
Komisi – Komisi DPRD.
1.11 Sub Bagian Pimpinan dan Badan Kehormatan mempunyai tugas membantu
Kepala Bagian Kelengkapan Dewan dalam melaksanakan pelayanan kepada
Pimpinan dan Badan Kehormatan DPRD.
1.12 Sub Bagian Kepanitiaan mempunyai tugas membantu Kepalaian Bagian
Kelengkapan Dewan dalam melaksanakan pelayanan kepada Panitia –
Panitia DPRD.
1.13 Sub Bagian Komisi mempunyai tugas membantu Kepala Bagian
Kelengkapan Dewan dalam melaksanakan pelayanan kepada Komisi –
Komisi DPRD.
2. Fungsi.
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....7
2.1 Sekretaris DPRD, mempunyai fungsi :
a. Pemimpin pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD ;
b. Penetapan Rencana Kerja dan Program/Kegiatan Sekretariat DPRD ;
c. Pengkoordinasian rencana kerja dan program DPRD ;
d. Pemberian pelayanan Administratif kepada Anggota DPRD ;
e. Pelaksanaan fasilitasi rapat-rapat DPRD ;
f. Pemberian pelayanan kepada alat-alat Kelengkapan DPRD ;
g. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan
Sekretariat DPRD ;
h. Pelaporan program dan kegiatan Sekretariat DPRD ;
i. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu di ambil dibidang tugasnya kepada Pimpinan DPRD ;
j. Pelaksanaan tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh
Pimpinan DPRD ;
2.2 Bagian Administrasi, mempunyai fungsi :
a. Perumusan program kerja dan kegiatan operasional Bagian Administrasi
yang akan ditetapkan sebagai pedoman kerja ;
b. Pelaksanaan urusan ketatausahaan ;
c. Pelaksanaan urusan kepegawaian ;
d. Pelaksanaan urusan keprotokolan ;
e. Pelaksanaan urusan keuangan ;
f. Pelaksanaan urusan perlengkapan ;
g. Pengkoordinir penyusunan program kerja, pemantauan dan evaluasi dan
pelaporan ;
h. Pengkoordinir pelayanan administratif kepada Anggota DPRD ;
i. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bagian Administrasi ;
j. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris DPRD ;
k. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh
Sekretaris DPRD.
2.3 Sub Bagian Tata Usaha, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan Sub Bagian Tata Usaha
sebagai pedoman kerja ;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....8
b. Penyusunan dan pengelolaan urusan rumah tangga dinas, surat
menyurat, kearsipan dan keprotokalan ;
c. Pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai
d. Pengumpulan biodata dan penyimpanan berkas keanggotaan DPRD ;
e. Pelaksanaan urusan rumah tangga, kearsipan, dan persiapan
penyelenggaraan rapat anggota DPRD;
f. Pelaksanaan kebersihan, ketertiban dan keamanan dilingkungan DPRD ;
g. Pelaksanaan pengelolaan surat menyurat, pengetikan, pengadaan dan
penatausahaan kearsipan ;
h. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian Tata Usaha
i. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bagian Administrasi.
2.4 Sub Bagian Keuangan, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan
sebagai pedoman kerja ;
b. Pelaporan administrasi Keuangan DPRD dan Sekretariat DPRD ;
c. Pelaksanaan pengelolaan aset barang inventaris DPRD meliputi
perencanaan kebutuhan, pengadaan, pencatatan, pemeliharaan dan
penghapusan sesuai ketentuan yang berlaku ;
d. Pelaporan Pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian Keuangan
e. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan
tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya Administrasi ;
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh
Kepala Bagian Administrasi.
2.5 Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan Sub Bagian
Perencanaan dan Pelaporan sebagai pedoman kerja ;
b. Penyiapan Renstra SKPD, RKA-SKPD, DPA-SKPD dan Dokumen
Perencanaan lainnya ;
c. Pengaturan jadwal, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program kerja
Sekretariat DPRD ;
d. Penyusunan laporan pelaksanaan program kerja, LAKIP dan Laporan
Keuangan ;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....9
e. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian
Perencanaan dan Pelaporan ;
f. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bagian Administrasi ;
g. Pelaksanaan tugas – tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan
oleh Kepala Bagian Administrasi.
2.6 Bagian Persidangan, mempunyai fungsi :
a. Perumusan dan penyusunan program kerja Bagian Persidangan ;
b. Pengkoordinasian dan penyusunan program kerja Bagian Persidangan ;
c. Penyiapan kegiatan rapat DPRD dan penyusunan risalah hasil rapat.
d. Penyiapan Referensi pustaka dan dokumen perundang – undangan ;
e. Penyiapan peraturan, keputusan, rekomendasi, dan produk DPRD lainnya
f. Penyiapan kegiatan serap Aspirasi masyarakat dan penerimaan
pengaduan masyarakat kepada DPRD ;
g. Penyampaian Informasi dan publikasi pelaksanaan tugas dan fungsi DPR
h. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja tagihan persidangan ;
i. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya;
j. Pelaksanaan tugas – tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan
oleh Sekretaris DPRD.
2.7 Sub Bagian Rapat mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Rapat ;
b. Penyusunan Jadwal kegiatan rapat – rapat DPRD ;lainnya ;
c. Penyiapan Kebutuhan penunjang rapat meliputi surat – surat,
panduan pelaksannaan, daftar presensi dan bahan serta materi
penunjang ;
d. Pendampingan dalam pelaksanaan rapat – rapat DPRD ;
e. Penyiapan bahan dan materi dalam rangka penyusunan
risalah rapat ;
f. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian
Rapat ;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....10
g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan
tindakan yang perlu diambil dibidang tugaswnya kepada Kepala Bagian
Persidangan ;
h. Pelaksanaan tugas – tugas lain sesuai bidang tugasnya yang
diberikan oleh Kepala Bagian Persidangan .
2.8 Sub Bagian Perundang – undangan, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Perundang – undangan ;
b. Pendataan kebutuhan, pengadaan, pencatatan, penyimpanan dan
distribusi bahan referensi, pustaka dokumen perundang – undangan ;
c. Penyiapan konsep naskah peraturan, keputusan, rekomendasi dan produk
DPRD lainnya ;
d. Pelaporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Perundang – undangan ;
e. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan indakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya kepada kepala Bagian Persidangan ;
f. Pelaksanaan tugas – tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan
oleh Kepala Bagian Persidangan .
2.9 . Sub Bagian Aspirasi dan Informasi, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Aspirasi dan informasi ;
b. Pelaksanaan penyiapan kegiatan serap aspirasi masyarakat dan
penerimaan pengaduan masyarakat kepada DPRD ;
c. Pelaksanaan penyampaian informasi dan publikasi hasil-hasil
pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD ;
d. Pelaporan pelaksanaan tugas Sub Bagian aspirasi dan Informasi ;
e. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan
tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala
Bagian Persidangan ;
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh
Kepala Bagian Persidangan.
2.10 Bagian Kelengkapan Dewan, mempunyai fungsi :
a. Perumusan dan penyusunan program kerja Bagian Kelengkapan Dewan ;
b. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan dan program Bagian
Kelengkapan Dewan ;
c. Penyediaan bahan, materi dan agenda kegiatan alat kelengkapan dewan
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....11
d. Pengaturan penyediaan dan pengkoordinasian tugas tenaga ahli dalam
rangka pelaksanaan tugas-tugas alat kelengkapan dewan ;
e. Pendampingan pelaksanaan tugas Alat-Alat Kelengkapan Dewan ;
f. Penyiapan konsep laporan dan rekomendasi hasil pelaksanaan tugas
kelengkapan dewan ;
g. Pelaporan pelaksanaan tugas Bagian Kelengkapan Dewan ;
h. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan
yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris DPRD ;
i. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan
oleh Sekretaris DPRD.
2.11 Sub Bagian Pimpinan dan Badan Kehormatan, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Pimpinan dan Badan Kehormatan;
b. Pelaksanaan penyiapan bahan, materi dan agenda kegiatan Pimpinan
dan badan Kehormatan ;
c. Pelaksanaan penyiapan dan pengkoordinasian tenaga ahli dalam
membantu pelaksanaan tugas-tugas pimpinan dan badan kehormatan ;
d. Pelaksanaan pendampingan pelaksanaan tugas-tugas pimpinan dan
badan kehormatan ;
e. Pelaksanaan penyiapan konsep laporan dan rekomendasi hasil
pelaksanaan tugas pimpinan dan badan kehormatan ;
f. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian Pimpinan
dan Badan Kehormatan ;
g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bag.Kelengkapan Dewan;
h. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh
Kepala Bagian Kelengkapan Dewan ;
2.12 Sub Bagian Kepanitiaan, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Kepanitiaan ;
b. Pelaksanaan penyiapan bahan, materi dan agenda kegiatan Panitia-
Panitia DPRD ;
c. Pelaksanaan penyiapan dan pengkoordiansian tenaga ahli dalam
membantu pelaksanaan tugas-tugas Panitia-Panitia ;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....12
d. Pelaksanaan pendampingan pelaksanaan tugas-tugas Panitia-Panitia
DPRD ;
e. Pelaksanaan penyiapan konsep laporan dan rekomendasi hasil
pelaksanaan tugas Panitia-panitia DPRD ;
f. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian
Kepanitiaan
g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan
tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bagian
kelengkapan Dewan ;
h. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan
oleh Kepala Bagian Kelengkapan Dewan.
2.13 Sub Bagian Komisi, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Komisi ;
b. Pelaksanaan penyiapan bahan, materi dan agenda kegiatan komisi-komisi
DPRD ;
c. Pelaksanaan penyiapan dan pengkoordinasian tenaga ahli dalam
membantu pelaksanaan tugas-tugas komisi-komisi DPRD ;
d. Pelaksanaan pendampingan pelaksanaan tugas komisi-komisi DPRD ;
e. Pelaksanaan penyiapan konsep dan rekomendasi hasil pelaksanaan tugas
komisi-komisi DPRD ;
f. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian komisi ;
g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang
perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bag. Kelengkapan Dewan
h. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya yang
diberikan oleh Kepala Bagian Kelengkapan Dewan.
d. Sarana dan Prasarana.
Untuk sarana dan prasarana Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang
yang menunjang dalam pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD adalah sebagai
berikut :
1. Bangunan Gedung/Kantor sebanyak 1 unit
2. Kendaraan Dinas/Operasional sebanyak 26 unit kendaraan roda 4 (empat),
5 unit Kendaraan roda 2 (dua)
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....13
3. Barang Peralatan/Perlengkapan Kantor sebanyak 1.693 buah
4. Buku/Perpustakaan sebanyak 1.200 buah
e. Sumber Daya Manusia.
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, Sekretariat DPRD
Kabupaten Lumajang didukung oleh SDM sebanyak 33 orang, dengan rincian
sebagai berikut :
1. Jumlah personil/pegawai Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang menurut
pendidikan terkahir :
No. Pendidikan Terakhir Jumlah (Orang) Keterangan
1 Sarjana ( S2 ) 2
2 Sarjana ( S1 ) 10
3 Sarjana ( D3 ) -
4 SLTA 12
5 SLTP 6
6 SD 3
Jumlah 33
2. Jumlah personil/pegawai Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang yang telah
mengikuti Diklat Fungsional/Struktural :
No. Diklat Fungsional/Struktural Jumlah (Orang) Keterangan
1 SPAMA 1
2 ADUM 9
Jumlah 10
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....14
BAB III ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
Untuk bisa memenuhi harapan masyarakat, Sekretariat DPRD perlu
memperhatikan dan menganalisa faktor-faktor yang ada di lingkungan internal
maupun eksternal yang mempengaruhi kemampuan Sekretariat dalam memenuhi
berbagai tuntutan tersebut.
Faktor-faktor tersebut adalah :
a. Faktor internal terdiri dari :
1. Kekuatan (strength) yaitu : Tersediannya anggaran yang cukup,
jumlah pegawai cukup dan adanya prasarana dan sarana yang
memadai.
2. Kelemahan (Weaknes) yaitu : Kualitas SDM Pegawai kurang, etos
kerja dan disiplin kurang.
b. Faktor Eksternal terdiri dari :
1. Peluang (Opportinity) yaitu :
- Adanya kepercayaan Pemerintah Kabupaten Lumajang dengan
memberikan kedudukan dan tugas kepada Sekretariat DPRD
dan menetapkan Perda No. 16 tahun 2007 tentang Struktur
Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat DPRD Kabupaten
Lumajang.
2. Ancaman/tantangan (Treath) yaitu :
- Meningkatnya tuntutan masyarakat yang diarahkan kepada
lembaga DPRD.
- Semakin meningkatnya pelaksanaan fungsi dan kegiatan
DPRD yang memerlukan pelayanan Sekretariat DPRD.
Dari keseluruhan aspek strategis tersebut perlu mendapat perhatian
dalam menyusun alur proses perencanaan dan analisis perencanaan
kinerja.
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....15
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN A. Visi
Dengan mengkaji tugas pokok dan fungsi yang telah ditentukan, serta
memperhatikan dan mempedomani visi Pemerintah Kabupaten Lumajang yakni
“terwujudnya masyarakat Lumajang yang sejahtera dan bermartabat” maka
Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang menetapkan visi sebagai berikut:
Menjadi fasilitator fungsi legislasi, penganggaran dan pengawasan kebijakan yang profesional dan bermartabat
Dalam kapasitasnya sebagai lembaga perwakilan unsur penyelenggara
pemerintahan daerah, DPRD memiliki tiga fungsi yakni fungsi legislasi yang
diwujudkan dalam bentuk pembentukan Peraturan Daerah bersama Bupati, fungsi
anggaran atau budgeting yang diwujudkan dalam bentuk pembahasan dan
penetapan APBD bersama Bupati, dan fungsi pengawasan kebijakan atau
controling yang diwujudkan dalam bentuk pengawasan terhadap pelaksanaan
peraturan daerah dan APBD.
Sekretariat DPRD sebagai lembaga perangkat daerah yang dibentuk untuk
mendukung terlaksananya tiga fungsi DPRD, dituntut untuk mampu memberikan
pelayanan yang prima. Satu lagi yang tugas dan fungsi yang tidak tersirat adalah
bahwa Sekretariat DPRD dituntut untuk mampu menjembatani pelaksanaan
fungsi-fungsi pemerintahan daerah sehingga hubungan antara pemerintah daerah
dan DPRD dapat berjalan serasi dan seimbang serta tidak mendominasi satu
sama lain. Sekretariat DPRD harus bisa menjadi fasilitator terselenggaranya
fungsi chek and balances DPRD dengan Pemerintah Daerah. Maka Sekretariat
DPRD harus profesional dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Kemudian
dalam memerikan pelayanan kepada DPRD, Sekretariat DPRD tidak boleh
kehilangan jati dirinya sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah yang bertugas di
luar wilayah kerja Pemerintah Daerah.
b. Misi
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....16
Sesuai dengan visi dan tugas pokok serta fungsinya, misi Sekretariat
DPRD Kabupaten Lumajang dirumuskan sebagai berikut :
1. Melaksanakan pelayanan administrasi kegiatan DPRD 2. Menyiapkan dan mendampingi pelaksanaan kegiatan DPRD
Secara teoritis sebuah misi dirumuskan untuk menyatakan mengapa dan
untuk apa organisasi atau lembaga itu ada. Sekretariat DPRD dibentuk untuk
memberikan pelayanan terhadap fungsi-fungsi DPRD. Dari empat fungsi
sekretariat DPRD, misi pertama dirumuskan sebagai perwujudan dari
pelaksanaan fungsi Sekretariat DPRD untuk menyelenggarakan administrasi
kesekretariatan dan administrasi keuangan kegiatan DPRD. Adapun misi kedua
dirumuskan sebagai perwujudan dari fungsi penyelenggaraan rapat-rapat serta
penyediaan dan pengkoordinasian tenaga atau staf ahli pendamping DPRD.
c. Tujuan dan Sasaran
Misi Sekretariat DPRD selanjutnya dijabarkan dalam tujuan-tujuan dan
sasaran-sasaran. Tiap tujuan dan sasaran memiliki indikator yang dapat
digunakan sebagai tolok ukur untuk mengidentifikasi sampai sejauh mana tingkat
pencapaian dari tujuan dan sasaran yang telah ditentukan. 1. Tujuan Tujuan dalam Renstra SKPD sifatnya lebih tajam dari pada misi, tetapi
masih cukup luas untuk dapat mendorong lahirnya kreatifitas dan inovasi bagi
semua unit kerja yang ada di bawah SKPD. Tujuan diartikan sebagai kondisi
jangka panjang yang diinginkan, yang dinyatakan dalam istilah yang umum dan
kualitatif. Tujuan mengarahkan berfungsinya unit-unit organisasi yang ada di
bawah SKPD. Tujuan merupakan instrumen yang paling praktis dalam
mengarahkan semua usaha menuju perubahan yang dikehendaki. Oleh sebab itu
rumusannya harus dapat memberikan arahan pada perumusan sasaran
Sekretariat DPRD merumuskan 4 (empat) tujuan organisasi. Tujuan
pertama dan kedua merupakan penjabaran dari misi pertama. Sedangka tujuan
kedua merupakan penjabaran dari misi kedua. Selengkapnya hingga tahun 2019,
Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang merumuskan tujuan sebagai berikut:
1.1. Meningkatkan pelayanan administrasi kegiatan DPRD
1.2. Mengoptimalkan pengelolaan keuangan DPRD
2.1. Meningkatkan kapasitas fasilitasi pelaksanaan kegiatan DPRD
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....17
2.2. Meningkatkan pendampingan kegiatan DPRD
Tingkat pencapaian dari masing-masing tujuan, diukur dari indikator kinerja
yang secara kuantitatif dapat dilihat dari formula indikator kinerja yang ditentukan.
Indikator kinerja berikut formula indikator dari masing-masing tujuan yang
dirumuskan dalam Renstra Sekretariat DPRD 2015-2019 adalah sebagai berikut:
1.1. Tujuan meningkatkan pelayanan administrasi kegiatan DPRD dicapai
dengan indikator tingkat pemenuhan layanan administratif terhadap
kegiatan DPRD. Formula indikator yang digunakan adalah dengan
membandingkan antara jumlah pelayanan administrasi yang diberikan
kepada DPRD dengan jumlah pelayanan yang diperlukan sesuai standart
yang ditentukan.
1.2. Tujuan mengoptimalkan pengelolaan keuangan DPRD dicapai dengan
indikator efektifitas dan efisiensi anggaran kegiatan DPRD. Formula
indikator yang digunakan adalah dengan membandingkan prosentase
realisasi fisik kegiatan DPRD dengan prosentase realisasi keuangan
kegiatan DPRD.
2.1. Tujuan meningkatkan kapasitas fasilitasi pelaksanaan kegiatan DPRD
dicapai dengan indikator tingkat pembahasan rancangan peraturan daerah
(raperda) oleh DPRD. Formula pengukuran indikatornya diperoleh dengan
membandingkan antara jumlah raperda yang dibahas dan disetujui DPRD
dengan raperda yang direncanakan pembahasannya dalam program
legislasi daerah (Prolegda).
2.2. Tujuan meningkatkan pendampingan kegiatan DPRD dicapai dengan
indikator tingkat penanganan terhadap pengaduan dan aspirasi masyarakat
oleh DPRD. Formula pengukuran indikator yang digunakan adalah dengan
membandingkan jumlah pengaduan dan aspirasi masyarakat yang dibahas,
ditindaklanjuti untuk kemudian direkomendasikan penyelesaiannya dengan
pihak terkait, dibandingkan dengan jumlah pengaduan dan aspirasi
masyarakat yang diterima atau ditampung DPRD melalui berbagai
kegiatannya.
2. Sasaran Sasaran merupakan ukuran kuantitatif yang terukur pada jangka waktu
tertentu. Sasaran yang jelas akan mengarahkan Sekretariat DPRD pada
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....18
pencapaian visi yang dirumuskan dengan melihat sejauh mana peningkatannya
dapat tercapai. Mengacu pada ketentuan PP 38 tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota, pasal 8, ayat (1)
maka penentuan sasaran hendaklah berlandaskan pada standar pelayanan
minimal yang ditetapkan Pemerintah dan dilaksanakan secara bertahap.
Dengan memperhatikan rambu-rambu bahwa dalam memformulasikan
sasaran haruslah mememenuhi kriteria SMART yakni spesifik (secara jelas
mengidentifikasikan apa yang harus dicapai), terukur (dapat dilihat apakah
sasaran sudah tercapai atau belum), dapat tercapai (realistis, dalam arti
memungkinkan untuk dicapai), relevan (berkaitan dengan kepentingan publik dan
publik memang betul-betul menginginkannya) dan berjangka waktu (tercapai
dalam jangka waktu tertentu), maka dalam Renstra Sekretariat DPRD ini
dirumuskan sejumlah sasaran sebagai berikut :
1.1.1 Tercukupinya kebutuhan administrasi kantor. Pencapaian sasaran diukur
dari indikator yakni tingkat pemenuhan terhadap kebutuhan pelayanan
administrasi kantor yang diperlukan. Formulanya diperoleh dengan
membandingkan antar jumlah pelayanan administrasi yang diberikan
dengan jumlah pelayanan administrasi yang dibutuhkan
1.1.2 Terpeliharanya kebersihan & ketertiban kantor. Indikator pencapaian
sasaran yang digunakan adalah tingkat kebersihan & ketertiban kantor.
Yakni dengan membandingkan jumlah pelayanan yang dilakukan dengan
jumlah pelayanan yang dibutuhkan.
1.1.3 Tersedianya data & informasi online tahun 2015. Indikatornya adalah
jumlah data dan informasi tersedia secara online, dalam hal ini adalah data-
data dan informasikegiatan DPRD yang di upload melalui website
1.1.4 Terjaminnya pemeliharaan kesehatan anggota DPRD. Salah satu hak
anggota DPRD adalah memperoleh jaminan pelayanan kesehatan dalam
pelaksanaan tugasnya. Indikator pencapaian sasaran ini adalah tingkat
pelayanan kesehatan anggota DPRD yang diformulasikan dengan
membandingkan antara jumlah jenis layanan asuransi kesehatan yang
diberikan dengan jumlah jenis layanan asuransi kesehatan yang
dibutuhkan
1.2.1 Tersusunnya perencanaan program yang akurat. Pencapaian sasaran
diukur dengan indikator tingkat realisasi fisik pelaksanaan program kerja
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....19
yang diperoleh dengan membandingkan prosentase realisasi pelaksanaan
program kerja dengan prosentase target pelaksanaan program kerja
1.2.2 Tersusunnya LPJ keuangan SKPD yang tepat & benar. Untuk sasaran ini
indikatornya adalah tingkat penyerapan keuangan dalam pelaksanaan
program kerja yang diperoleh dengan membandingkan prosentase
realisasi penyerapan keuangan dengan target penyerapan keuangan.
2.1.1 Tersedia & terpelihara prasarana kerja DPRD. Indikatornya adalah jumlah
prasarana kerja yang tersedia sesuai standart
2.1.2 Tercukupinya atribut kerja anggota DPRD, Pencapaian ssasaran diukur
dari indikator jumlah atribut kerja terpenuhi sesuai peraturan.
2.2.1 Terlaksananya kegiatan rapat, konsultasi & koordinasi secara intensif.
Indikator pencapaian sasaran yang digunakan adalah tingkat pelaksanaan
rapat yang menghasilkan keputusan. Formulasi indikator dilakukan dengan
membandingkan jumlah rapat menghasilkan keputusan dengan jumlah
rapat yang dilakukan
2.2.2 Terlaksananya serap aspirasi & penanganan pengaduan masyarakat.
Indikator sasaran ini meliputi jumlah aspirasi dan pengaduan yang diterima
dan ditampung oleh DPRD melalui berbagai kegiatan yang dilakukan serta
Jumlah aspirasi dan pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
2.2.3 Tercukupinya kebutuhan staf & tenaga ahli DPRD. Kemajuan pencapaian
sasaran diukur dengan indikator tingkat ketersediaan staf dan tenaga ahli
DPRD, yakni dengan membandingkan antara jumlah staf pendamping dan
tenega ahli yang tersedia dengan jumlah yang dibutuhkan sesuai standart.
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....20
BAB V STRATEGI PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN
Strategi pencapaian tujuan dan sasaran yang dilakukan Sekretariat DPRD
Kabupaten Lumajang yaitu dengan melaksanakan :
a. Kebijakan Umum.
1. Menyediakan jasa suratmenyurat, ATK, dan jasa perkantoran lainnya
secara berkala
2. Meningkatkan kebersihan & ketertiban kantor DPRD
3. Meningkatkan ketersediaan data informasi secara online
4. Meningkatkan pelayanan asuransi kesehatan DPRD
5. Meningkatkan akurasi penyusunan RKA/DPA
6. Meningkatkan akurasi laporan kinerja & keuangan
7. Melengkapi & memelihara sarana prasarana kegiatan DPRD
8. Menganggarkan pengadaan atribut kerja DPRD
9. Meningkatkan kemampuan SDM staf Sekretariat.DPRD
10. Mendampingipelaksanaan kegiatan reses, rapat, kunjungan, konsultasi &
bimbingan teknis anggota DPRD
11. Meningkatkan ketersediaan staf & tenaga ahli DPRD
b. Program Kerja.
1. Pelayanan administrasi perkantoran
2. Pelayanan kebersihan & ketertiban kantor DPRD
3. Pengembangan sistem informasi kegiatan DPRD
4. Jaminan pemeliharaan kesehatan Anggota DPRD
5. Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
6. Pengembangan pengelolaan keuangan daerah
7. Peningkatan sarana prasarana aparatur
8. Peningkatan Disiplin Aparatur
9. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
10. Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....21
c. Kegiatan Indikatif
1. Penyediaan jasa surat menyurat
2. Penyediaan jasa administrasi keuangan dan barang daerah
3. Penyediaan komponen instalasi listrik dan penerangan bangunan kantor
4. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
5. Penyediaan bahan logistik kantor
6. Penyediaan makaman dan minuman kantor
7. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah
8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
9. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik
10. Penyediaan jasa kebersihan dan ketertiban kantor
11. Penyediaan Alat Tulis Kantor
12. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
13. Penyediaan jasa jaminan pemeliharaan kesehatan anggota DPRD
14. Pengadaan pakaian dinas berikut perlengkapannya
15. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
16. Hearing/Dialog dan koordinasi dengan pejabat pemerintah dan tokoh
agama / tokoh masyarakat
17. Reses Anggota DPRD
18. Koordinasi dan konsultasi dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah Lainnya.
19. Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD Dalngan am Daerah
20. Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD keluar Daerah
21. Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah
22. Peningkatan Kapasitas Pimpnaan dan Anggota DPRD
23. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD
24. Publikasi Kegiatan DPRD
25. Rapat=rapat Alat Kelengkapan DPRD
26. Rapat-rapat Paripurna
27. Sosialisai Peraturan Perundang-undangan
28. Pengiriman Aparatur Dalam Rangka Diklat/Sosialisai/Bimtek dan
sejenisnya
29. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
/ LAKIP
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....22
30. Penyusunan Laporan Evaluasi Hasil Pembangunan
31. Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun
32. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis Realisasi
Anggaran
33. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
34. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas Operasional
35. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan
36. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor
37. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor
38. Rehabilitasi Sedang dan Berat Gedung Kantor
39. Pengadaan Perlengkapan dan Paralatan Kantor
40. Pemeliharaan Keamanan Gedung Kantor
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang 2015-2019....23
BAB VI PENUTUP
Dengan telah disusunnya dokumen Rencana Strategis Sekretariat DPRD
Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019 ini, akan sangat membantu untuk
melihat sejauh mana capaian dari kebijakan yang sudah dilakukan serta
penerjemahan visi dan misi yang telah ditetapkan.
Dengan adanya pandangan tersebut, diharapkan Rencana Strategis
Sekretariat DPRD Kabupaten Lumajang ini dapat menunjukkan indikator-indikator
yang jelas dan terukur agar diperoleh cara yang mudah untuk melihat
keberhasilan dari Pimpinan SKPD.
Sebagaimana dijelaskan diatas, Rencana Strategis Sekretariat DPRD
Kabupaten Lumajang ini juga akan menjadi acuan dalam mewujudkan visi, misi,
tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan
tugas dan fungsinya dengan berpedoman pada RPJMD dan diharapkan dapat
berjalan dengan baik sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
Lumajang, 25 Juli 2014
SEKRETARIS DPRD KABUPATEN LUMAJANG
Drs. YOS SUDARSO, MM Pembina Utama Muda
NIP. 19650215 199010 1 001