1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Tujuan bangsa Indonesia sebagaimana yang tercantum dalam UUD 1945 alenia

ke-4 adalah untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah

Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa,

dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian

abadi dan keadilan sosial. Untuk mencapai tujuan tersebut diselenggarakan program

Pembangunan Nasional secara berkelanjutan, terencana dan terarah. Pembangunan

Kesehatan merupakan bagian integral dan terpenting dari pembangunan Nasional.

Tujuan diselenggarakannya pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran,

kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan

masyarakat yang optimal. Keberhasilan pembangunan Kesehatan berperan penting

dalam meningkatkan mutu dan daya saing sumber daya manusia Indonesia.

Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan

berbagai upaya kesehatan secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu. Puskesmas adalah

penanggung jawab penyelenggara upaya kesehatan untuk jenjang tingkat pertama.

Dalam penyelenggaraan upaya kesehatan tersebut bagi setiap Puskesmas wajib untuk

menyusun Laporan Tahunan Puskesmas. UPT Puskesmas Dawan I sudah menyusun

Laporan Tahunan 2013 ( Januari – Desember 2013 ) ini dengan suatu proses

penyusunan yang sistematis mengenai kegiatan – kegiatan yang perlu dilakukan untuk

mengatasi masalah –masalah yang dihadapi dalam rangka pencapaian tujuan yang telah

ditetapkan. Sehingga Puskesmas dapat mewujudkan tujuan Pembangunan Kesehatan di

wilayah kerjanya yaitu Derajat Kesehatan yang setinggi-tingginya dalam rangka

mewujudkan Indonesia Sehat.

Untuk memperoleh gambaran tentang pelaksanaan penyelenggarakan upaya

kesehatan tersebut, maka disusunlah Laporan Kegiatan ini dari bulan Januari –

Desember 2013. Laporan ini memuat secara ringkas gambaran pelaksanaan

pembangunan kesehatan di UPT Puskesmas Dawan I, dan disusun berdasarkan atas

laporan kegiatan dari masing-masing program yang dilaksanakan di Puskesmas.

B.Tujuan

Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran secara umum

keadaan kesehatan masyarakat, pelaksanaan pembangunan kesehatan di UPT Puskesmas

2

Dawan I tahun 2013 dan dampaknya terhadap kesehatan masyarakat. Diharapkan pula

laporan ini dapat merupakan umpan balik bagi pelaksanaan program di puskesmas dan

Dinas Kesehatan Kabupaten Klungkung dalam pembangunan Kesehatan di tahun -

tahun berikutnya.( th 2014 )

C. Ruang Lingkup

Puskesmas adalah unit pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten/kota yang

bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja.

Yang dimaksud dengan unit pelaksana adalah Unit Pelaksana Teknis adalah sebagai

Unit Pelaksana Teknis Dinas kesehatan kabupaten/kota (UPTD), Puskesmas berperan

menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional dinas kesehatan

kabupaten/kota dan merupakan unit pelaksana tingkat pertama serta ujung tombak

pembangunan kesehatan di Indonesia.

Fungsi Puskesmas adalah :

I. Pusat Penggerak Pembangunan Berwawasan Kesehatan

II. Pusat pemberdayaan masyarakat

III. Pusat pelayanan Kesehatan strata pertama yang meliputi :

- Pelayanan Kesehatan Perorangan

- Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Dalam pelaksanaan ketiga fungsi diata , Puskesmas memiliki beberapa program, dimana

program tersebut dikelompokkan menjadi

A. Program Kesehatan Dasar (Upaya Kesehatan Wajib )

1. Upaya Promosi Kesehatan

2. Upaya Kesehatan Lingkungan

3. Upaya KIA KB

4. Upaya Perbaikan Gizi masyarakat.

5. Upaya P2M

6. Upaya Pengobatan Dasar

B. Program Kesehatan Pengembangan (Upaya Kesehatan Pengembangan )

1. Upaya Kesehatan Usia Lanjut

2. Upaya Kesehatan Mata

3. Upaya Kesehatan THT

4. Upaya Kesehatan Jiwa

5. Upaya Kesehatan Sekolah

3

6. Perawatan Kesehatan Masyarakat

7. Bina Kesehatan Tradisional

8. Bina Kesehatan Kerja