112

BAB VI

METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

Ada 2 (dua) Jenis penelitian hukum sebagaimana telah dijelaskan dalam

BAB II, yaitu penelitian hukum normatif dan penelitian hukum empiris

(sosiologis). Hal tersebut sesuai dengan apa yang dikemukakan oleh Soerjono

Soekanto, bahwa:

Penelitian hukum itu berdasarkan tujuannya terdiri atas pertama; Penelitian hukum normatif, yang mencakup penelitian terhadap asas-

asas hukum, penelitian terhadap sistematika hukum, penelitian terhadap taraf sinkronisasi hukum, penelitian sejarah hukum, dan penelitian perbandingan hukum. Kedua; Penelitian hukum sosiologis

atau empiris, yang mencakup, penelitian terhadap identifikasi hukum ( tidak tertulis) dan penelitian terhadap efektifitas hukum. 90

Hal senada juga dikemukakan oleh Ronny Hanitijo Soemitro,

bahwa:

Penelitian hukum dapat dibedakan antara; Penelitian hukum normatif atau penelitian hukum doktrinal, yaitu penelitian hukum yang

menggunakan sumber data sekunder atau data yang diperoleh melalui bahan-bahan kepustakaan, dan penelitian hukum empiris atau penelitian hukum sosiologis, yaitu penelitian hukum yang memperoleh

datanya dari data primer atau data yang diperoleh langsung dari masyarakat. 91

Tetapi menurut ahli penelitian hukum yang lain, dijelaskan bahwa

dalam penelitian hukum tidak dikenal adanya dikotomi jenis penelitian hukum

yang demikian, seperti yang dikemukakan oleh Peter Mahmud Marzuki, yang

setuju dengan pendapat Hutchinson, bahwa:

Dikotomi ke dalam penelitian hukum normatif dan penelitian hukum empiris adalah menyesatkan karena tidak mempunyai dasar berpijak.

Dapat diketahui bahwa yang membuat dikotomi semacam itu tidak paham terhadap ilmu hukum. Begitu juga dikotomi antara penelitian hukum normatif dan penelitian hukum empiris tidak dikenal, baik di

negara-negara coomon law system maupun civil law system. Penelitian hukum menurut dua pakar penelitian hukum terakhir tersebut meliputi; penelitian doktrinal, penelitian yang berorientasi pada

pembaharuan, Penelitian teoritis, dan penelitian fundamental. 92

90 Soerjono Soekanto, 1983, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta, UI Press, hlm.

51 91 Ronny Hanitijo Soemitro, 1983, Metodologi Penelitian Hukum, Jakarta, Ghalia

Indonesia, hlm. 24. 92 Peter Mahmud Marzuki, Op.cit., hlm. 32-33.

113

Hal yang perlu digarisbawahi dalam jenis penelitian hukum ini adalah

bahwa tidak akan dan tidak bermaksud untuk memmbuat dikotomi ataupun

pemisahan secara radikal ke dalam penelitian hukum normatif dan penelitian

hukum empiris, bahkan apabila dikehendaki peneliti dapat menggabungkan

kedua jenis penelitian tersebut dalam satu penelitian. Tetapi memang

penelitian hukum itu akan selalu terkait dengan dua hal yang mau tidak mau,

suka tidak suka akan ditenui, yaitu teori-teori tentang ilmu hukum dan

kondisi yang ada di dalam masyarakat, apalagi jika penelitian itu adalah

penelitian hukum empiris. Hanya memang di dalam buku ini selanjutnya akan

digunakan terminologi penelitian hukum normatif dan penelitian hukum

empiris.

Dalam hal telah menentukan jenis penelitian, maka yang harus

dilakukan oleh peneliti adalah memberikan penjelasan tentang jenis

penelitian yang dilakukan dan jangan berhenti pada memberikan definisi

tentang jenis penelitian. Peneliti harus dapat menjelaskan bahwa jenis

penelitiannya berbeda dengan dengan jenis penelitian orang lain .Hal tersebut

agar dapat diketahui bahwa penelitian yang dilakukannya adalah asli

penelitiannya (menjaga orisinalitas penelitian) dan bukan plagiat dari

penelitian orang lain. Oleh karena itu dalam menentukan jenis penelitian ini,

peneliti harus 93menyesuaikan dengan isu hukum atau topik penelitian atau

permasalahan yang diajukan dan disesuaikan dengan keinginan peneliti itu

sendiri.

B. Jenis Data dan Bahan Hukum

Dalam penelitian hukum terdapat dua jenis data yang diperlukan. Hal

tersebut diperlukan karena penelitian hukum itu ada yang merupakan

penelitian hukum normatif dan ada penelitian hukum empiris. Jenis data yang

pertama disebut sebagai data sekunder dan jenis data yang kedua disebut

data primer. Peter Mahmud Marzuki tidak setuju apabila dalam penelitian

hukum itu dikenal adanya istilah data94, menurutnya dalam penelitian hukum

itu hanya ada bahan hukum saja, tidak ada data. Data primer dalam

penelitian hukum adalah data yang diperoleh terutama dari hasil penelitian

empiris, yaitu penelitian yang dilakukan langsung di dalam masyarakat,

sedangkan data sekunder dalam penelitian hukum adalah data yang diperoleh

94 Ibid., hlm. 36 dan 139.

114

dari hasil penelaahan kepustakaan atau penelaahan terhadap berbagai

literatur atau bahan pustaka yang berkaitan dengan masalah atau materi

penelitian yang sering disebut sebagai bahan hukum.

Data primer dalam penelitian hukum dapat dilihat sebagai data yang

merupakan perilaku hukum dari warga masyarakat. Soerjono Soekanto95

mengatakan bahwa:

Hukum merupakan bagian dari pergaulan hidup manusia, yang terwujud dalam perilaku manusia maupun di dalam perangkat kaidah-

kaidah yang sebenarnya juga merupakan abstraksi dari perilaku manusia. Dengan demikian, maka perilaku manusia dan ciri-cirinya yang mencakup perilaku verbal dan perilaku nyata (termasuk hasil dari

perilaku manusia dan ciri-cirinya tersebut), seperti peninggalan fisik, bahan-bahan ertulis dan data hasil simulasi merupakan data yang penting dalam penelitian hukum.

Data sekunder atau data kepustakaan atau dikenal dengan bahan

hukum dalam penelitian hukum seperti ada kesepakatan yang tidak tertulis

dari para ahli peneliti hukum, bahwa bahan hukum itu berupa berbagai

literatur yang dikelompokkan ke dalam:

Pertama, bahan hukum primer yang terdiri atas peraturan

perundang-undangan, yurisprudensi atau keputusan pengadilan (lebih-lebih

bagi penelitian yang berupa studi kasus) dan perjanjian internasional

(traktat). Menutrut Peter Mahmud Marzuki,96 bahan hukum primer ini bersifat

otoritatif, artinya mempunyai otoritas, yaitu merupakan hasil dari tindakan

atau kegiatan yang dilakukan oleh lembaga yang berwenang untuk itu.

Kedua, bahan hukum sekunder, yaitu bahan hukum yang dapat

memberikan penjelasan terhadap bahan hukum primer, yang dapat berupa

rancangan perundang-undangan, hasil penelitian, buku-buku teks, jurnal

ilmiah, surat kabar (koran), pamfleat, lefleat, brosur, dan berita internet.

Ketiga, bahan hukum tertier, juga merupaka bahan hukum yang

dapat menjelaskan baik bahan hukum primer maupun bahan hukum

sekunder, yang berupa kamus, ensiklopedi, leksikon dan lain-lain.

Namun kelompok yang ketiga terdapat sedikit perbedaan antara

Peter Mahmud Marzuki dengan pakar penelitian hukum lainnya. Peter

Mahmud Marzuki mengatakan, bahwa kelompok ketiga adalah bahan non

hukum. Bahan non hukum ini dapat berupa semua literatur yang berasal dari

non hukum, sepanjang berkaitan atau mempunyai relevansi dengan topik

95 Soerjono Soekanto, Op.cit., hlm. 49. 96 Peter Mahmud Marzuki, Op.cit., hlm. 139.

115

penelitian.97 Agar literatur-literatur tersebut memberikan kontribusi positif

dalam penelitian, maka peneliti harus selektif dan mampu memilih literatur

yang mendukung penelitiannya. Pakar penelitian hukum yang lainnya, seperti

Ronny Hanitijo Soemitro, Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji mengatakan,

bahwa bahan hukum yang ketiga adalah bahan hukum tertier, bahan hukum

ini berupa kamus, ensiklopedi, bibliografi, indeks kumulatif, dan leksikon.98

Untuk kelompok ketiga ini peneliti dapat memilih salah satu atau

menggunakan keduannya, yang penting ada penjelasan dari peneliti tentang

bahan-bahan hukum tersier atau bahan non hukum, atau menggunakan

keduanya. Hal penting yang harus selalu diingat adalah bahwa peneliti harus

dapat menjelaskan bahan-bahan hukum, baik primer, artinya peraturan

perundangan atau perjanjian atau putusan pengadilan yang akan diteliti,

demikian juga dengan bahan hukum sekunder, yaitu buku-buku atau

literatur-literatur apa yang akan diteliti maupun bahan hukum tersier atau

bahan non hukum yang akan diteliti dalam penelitian yang dilakukan. Semua

itu harus selalu dikaitkan dengan topik penelitian yang sedang dilakukan.

Bahan-bahan hukum dan bahan non hukum yang merupakan data

sekunder tersebut mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:99

1. Data sekunder pada umumnya ada dalam keadaan siap terbuat.

2. Bentuk maupun isi data sekunder telah dibentuk dan diisi oleh peneliti-

peneliti terdahulu.

3. Data sekunder dapat diperoleh tanpa terikat atau dibatasi oleh waktu

dan tempat.

Menurut Peter Mahmud Marzuki,100 bahan-bahan hukum tersebut

merupakan sumber-sumber penelitian hukum Dengan mengadakan telaah

pustaka atau studi pustaka terhadap bahan-bahan hukum tersebut akan

diperoleh data awal untuk dipergunakan dalam penelitian di dalam

masyarakat atau penelitian lapangan.

C. Teknik Pengumpulan Data atau Bahan Hukum

1. Dalam Penelitian Hukum Normatif atau kepustakaan

97 Peter Mahmud Marzuki, Op.cit., hlm. 143. 98 Ronny Hannitijo Soemitro, Op.cit., hlm. 24-25., Soerjono Soekanto dan Sri

Mamudji, 1990, Penelitian Hukum Normatif, Suatu Tinjauan Singkat Jakarta, CV

Rajawali, hlm. 14-15. 99 Ibid., hlm 28. 100 Peter Mahmud Marzuki, Op.cit., hlm. 140.

116

Teknik pengumpulan data dalam penelitian hukum normatif

dilakukan dengan studi pustaka terhadap bahan-bahan hukum, baik

bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, maupun bahan hukum

tertier dan atau bahan non hukum. Penelusuran bahan-bahan hukum

tersebut dapat dilakukan dengan membaca, melihat, mendengarkan,

maupun sekarang banyak dilakukan penelusuran bahan hukum tersebut

dengan melalui media internet.

Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam studi pustaka adalah:

a. Ada kalanya data sekunder dianggap sebagai data yang tuntas;

b. Autentisitas data sekunder harus ditelaah secara kritis sebelum

diterapkan pada penelitian yang dilakukan sendiri;

c. Apabila tidak ada penjelasan, sukar untuk mrngetahui metde yang

dipergunakan dalam pengumpulan dan pengolahan data sekunder

tersebut;

d. Kerapkali sukar untuk mengetahui secara pasti lokasi terhimpunnya

data sekunder tersebut101

2. Dalam Penelitian Hukum Empiris atau Sosiologis

Teknik pengumpulan data dalam penelitian hukum empiris atau

lapangan terdapat 3 (tiga) teknik yang dapat digunakan, baik digunakan

secara sendiri-sendiri atau terpisah maupun digunakan secara bersama-

sama sekaligus. Ke tiga teknik tersebut adalah wawancara, angket atau

kuesioner dan observasi. Ke tiga teknik tersebut tidak menunjukkan

bahwa teknik yang satu lebih unggul atau lebih baik dari yang lain,

masing-masing mempunyai kelemahan dan keunggulan.

a. Wawancara

Wawancara dimaksudkan melakukan tanya jawab secara

langsung antara peneliti dengan responden atau nara sumber atau

informan untuk mendapatkan informasi. Wawancara adalah bagian

penting dalam suatu penelitianhukum terutama dalam peneliian hukum

empiris. Karena tanpa wawancara, peneliti akan kehilangan informasi

yang hanya diperoleh dengan jalan bertanya secara langsung kepada

responden, narasumber atau informan. Wawancara ini dapat

menggunakan panduan daftar pertanyaan atau tanya jawab dilakukan

101 Ronny Hanitjo Soemitro, Loc.cit.

117

secara bebas, yang penting peneliti mendapatkan data yang

dibutuhkan.

Wawancara merupakan suatu proses interaksi dan komunikasi.

Hasil dari wawancara ini akan ditentukan oleh kualitas dari beberapa

faktor yang saling mempengaruhi dan berkaitan satu sama lainnya.

Faktor-faktor tersebut, adalah pewawancara, responden atau

narasumber atau informan, daftar pertanyaan, dan situasi wawancara.

Pewawancara memegang peranan penting dalam proses

wawancara, karena pewawancara ini akan menyampaikan pertanyaan-

pertanyaan kepada resonden atau yang lain, sehingga dia harus dapat

mrangsang responden untuk mau menjawab pertanyaan yang ia

ajukan, bakan ia dapat menggali lebih jauh kalau memang

dikehendaki. Hasil wawancara ini akan sangat dipengaruhi oleh pribadi

pewawancara. Oleh karena itu seoang pewawancara harus memiliki

persyaratan tidak mdah untuk dipenuhi, misalnya memiliki

ketrampilan mewawancarai, mempunyai motivasi tinggi, tidak

gampang menyerah, supel dalam arti mampu berkomunikasi dengan

baik, orangnya menarik, sehingga responden atau yang lainnya tidak

bosan untuk menjawab pertanyaan yang diajukannya.

Responden, narasumber dan informan juga memegang peran

penting dalam proses wawancara ini. Karena kualitas jawaban yang

disampaikanya akan tergantung pada apakah ia memahami

pertanyaan yang diajukan kepadanya, atau apakah ia mau menjawab

pertanyaan tersebut dengan baik atau tidak. Dapat saja, karena alasan

kurang atau tidak tertarik dengan tpik penelitian, maka responden

atau narasumber atau informan memberikan jawaban yang asal-asalan

atau menjawab tanpa berpikir.

Oleh karena responden, narasumber atau informan tersebut

tidak tertarik dengan topik dan isi pertanyaan, maka hasil wawancara

juga akan kurang berkualitas. Oleh karena itu pemilihan topik dan

pembuatan daftar pertanyaan akan dpat mempengaruhi hasil

wawancara. Daftar pertanyaan yang diajukan juga tidak boleh terkesa

menguji responden, atau juga harus dihindari satu hal ditanyakan

berkali-kali, hal ini akan membuat responden bosan.

Situasi wawancara juga akan mempengaruhi hasil wawancara.

Hal ini disebabkan karena faktor-faktor tertentu, seperti waktu yang

118

tidak tepat, ada tidaknya orang ketiga, dan sikap masyarakat pada

umumnya.

Untuk dapat mencapai tujuan wawancara dengan baik, perlu

seorang peneliti memperhatikan pedoman berikut ini:102

1) Berpakaian rapi 2) Sikap rendah hati

3) Sikap hormat kepada responden, narasumber atau informan. 4) Ramah dalam sikap dan ucapan (tetapi efisien, jangan

terlalu banyak menghamburkan kata basa-basi) disertai air

muka yang cerah. 5) Sikap yang penuh pengertian terhadap responden dan

bersikap netral

6) Bersikap seolah-olah tiap responden yang dihadapi selalu ramah dan menarik.

7) Sanggup menjadi pendengar yang baik.

Wawancara mempunyai keunggulan, yaitu:

1) Bertemu langsung dengan responden atau narasumber atau

informan.

2) Dapat segera mendapatkan data.

3) Penelitian relatif lebih cepat dlakukan atau diselesaikan

4) Mudah untuk segera menggantiatau mengubah pertanyaan

yang kurang relevan atau untuk mengmbangkan pertanyaan

dengan maksud untuk menggali lebih detail.

Kelemahan wawancara adalah:

1) Apabila responden susah ditemui, sehingga penelitian tidak

dapat lebih cepat diselesaikan.

2) Waktu wawancara yang terbatas, sehingga data yang

didapat terkadang kurang rinci.

3) Situasi wawancara sangat mempengaruhi proses

wawancara.

b. Angket atau Kuesioner

Angket atau kuesioner merupakan teknik pengumpulan data

dengan cara menyebarkan atau membagikan daftar pertanyaan yang

telah dibuat sebelumnya oleh peneliti kepada responden, narasmber

atau informan. Angket bertujuan untuk menapatka informasi yang

relevan dengan tujuan penelitian, memperoleh informasi sedetail dan

se akurat mungkin. Di sini peneliti tidak harus segera mendapatkan

102 Irawati Singarimbun, Teknik Wawancara, dalam Masri Singarimbun dan Sofian

Effendi (Editor), 1991, Metode Penelitian Survai, Jakarta, LP3ES, hlm. 201.

119

jawabannya. Jawaban tergantung pada kesempatan waktu yang

dimiliki dan diberikan oleh responden.

Beberapa cara dpat dilakukan dalam metode angket ini, seperti

wawancara langsung dengan responden, responden mengisi dan

menulis sendiri jawabannya baik partial maupun serentak bersama-

sama, wawancara jarak jauh denga menggunakan telepon atau e-mail,

kuesioner yang diposkan dengan disertai amplop dan perangko unyuk

dikembalikan kepada peneliti.

Angket ini dapat bersifat tertutup, artinya pertanyaan-

pertanyaan di dalamnya sudah ada pilihan jawabannya, misalnya:

1. Apa alasan saudara memakai helm?

a. Taat pada aturan

b. Tidak enak dengan polisi

c. Terpaksa

d. Ikut-ikutan

e. Disuruh orang tua

2. Apakah saudara pernah melanggar lampu trafik?

a. Tidak pernah

b. Pernah

c. Kadang-kadang

d. Sering

e. Tiap hari

3. Apakah keberadaan tempat pembuangan akhir sampah itu

menimbulkan gangguan pada warga?

a. Sangat mengganggu

b. Mengganggu

c. Agak mengganggu

d. Kadang-kadang

e. Tidk mengganggu

4. Apakah Bapak selalu tepat membayar PBB?

a. Selalu

b. Sering

c. Kadang-kadang

d. Pernah sekali

e. tidak pernah

5. Apakah di lembaga pemasyarakatan ini bapak mendapatkan

120

jaminan pelaksanaan hak asasi manusia?

a. Selalu

b. Sering

c. Kadang-kadang

d. Pernah sekali

e. tidak pernah

Angket ini juga dapat bersifat terbuka, artinya responden harus

memberikan dan menukis jawabannya di lembar yang telah disediakan,

misalnya:

1. Apa alasan saudara memakai helm?

.......................................................................................

.......................................................................................

.......................................................................................

2. Apakah saudara pernah melanggar lampu trafik?

.......................................................................................

.......................................................................................

.......................................................................................

3. Apakah keberadaan tempat pembuangan akhir sampah itu

menimbulkan gangguan pada warga?

.......................................................................................

.......................................................................................

.......................................................................................

4. Apakah Bapak selalu tepat membayar PBB?

.......................................................................................

.......................................................................................

.......................................................................................

5. Apakah di lembaga pemasyarakatan ini bapak mendapatkan

jaminan pelaksanaan hak asasi manusia?

.......................................................................................

.......................................................................................

.......................................................................................

Angket atau kuesioner, mempunyai keunggulan:

121

1) Peneliti dapat mengarahkan jawaban dalam arti peneliti

dapat membuat pilihan jawaban yang akan dipilih oleh

responden atau informan.

2) Peneliti tidak perlu harus bertemu langsung dengan

responden, narasumber dan atau informan.

3) Penelti akan lebih mudah melakukan analisis data.

Kelemahan angket atau kuesioner adalah:

1) Tertutup bagi pengembangan jawaban.

2) Peneliti menggunakan tabulasi dan analisis statistika, yang

dalam hal demikian peneliti hukum banyak yang kurang

memahami statistik.

3) Apabila bertemu dengan responden yang kurang tertarik

terhadap penelitian tersebut, sehingga mengisi angketnya

asal-asalan atau tanpa berfikir sedikitpun atau bahkan

mengisi angketnya ngawur, yang tentu saja hal itu akan

menyulitkan analisis.

c. Observasi

Observasi atau pengamatan merupakan kegiatan yang dilakukan

oleh peneliti dalam rangka pengumpulan data dengan cara mengamati

fenomena suatu masyarakat tertentu dalam waktu tertentu pula.

Dalam observasi ini peneliti menggunakan banyak catatan, seperti

daftar check, daftar isian, daftar angket, daftar kelakuan dan lain-lain,

yang harus dilakukan sendiri oleh peneliti.

Tujuan observasi adalah:103

1) Mendapatkan data yang menyeluruh dari perilaku manusia

sesuai kenyataannya.

2) Mendapatkan deskripsi yang relatif lengkap mengenai

kehidupan sosial atau salah satu aspeknya.

3) Mengadakan eksplorasi terhadap kehidupan manusia yang

diteliti.

Obsrvasi atau pengamatan mempunyai keunggulan:

1) Data yang didapatkan lebih akurat, detail dan rinci Apalagi

jika peneliti melakukan observasi partisipatoris.

2) Peneliti tidak mudah dibohongi dengan data semu aau

bahkan data palsu.

103 Soerjono Soekanto, Op.cit., hlm. 22.

122

3) Hasil pengamatan tidak mudah untuk dlupakan

Kelemahan observasi adalah:

1) Peneliti memerlukan waktu lebih lama dan kesabaran lebih

banyak.

2) Observasi harus dilakukan secara terus menerus dan dalam

waktu tertentu.

Observasi dapat dilakukan oleh observer (pengamat) terhadap

observee (obyek yag diamati) dengan cara observasi partisipatif.

Observasi partisipatif ini merupakan suatu pengmatan dimana

observer benar-benar ikut berpartisipasi atau terlibat dalam kegiatan-

kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat yang menjadi obyek

penelitian. Observasi ini dapat dilakukan apabila ada hubungan baik

antara observer dengan observee dan tidak ada penolakan dari

observee. Di samping itu observer harus mampu melakukan

pendekatan yang baik dengan observee. Observasi partisipasi ini dapat

dilakukan secara penuh, artinya observer melakukan pengamatan

dengan mengikuti seluruh kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh

observee. Kemudian observasi dapat juga dilakukan parsial, artinya

observer hanya mengikuti sebagian kegiatan yang dilakukan oleh

observee.104 Selanjutnya terdapat observasi sistematis yang tidak jauh

berbedadengan observasi partisipatif, obsevasi sistematis ini observer

mempersiapkan akat-alatnya lebih terstruktur. Kemudian terdapat

observasi non partisipatif atau observasi eksperimental, dimana

observer dapat melakukan pegendalian dan perubahan terhadap

situasi dan kondisi dalam rangka melaksanakan eksperimen.

Pengendalian terhadap kondisi-kondisi dan faktor-faktor tersebut perlu

guna menghindari munculnya variabel-variabel yang tidak diharapkan

yang akan mempengaruhi eksperimen ke arah negatif. Observasi

eksperimen ini dilakukan di laboratorium klinik khusus, atau di ruang

studi khusus suatu perguruan tinggi.105

D. Lokasi Penelitian.

Lokasi penelitian ini diperlukan bagi penelitian hukum terutama bagi

penelitian hukum empiris. Penelitian hukum normatif, lokasi peneltiannya

104 Bandingkan dengan Ronny Hanitijo Soemitro, Op.cit., hlm. 63. 105 Ronny Hanitijo Soemitro, Op.cit.,hlm. 65.

123

jelas dilakukan di berbagai perpustakaan, baik perpustakaan pribadi,

perpustakaan perguruan tinggi, perpustakaan instansi, perpustakaan umum,

perpustakaan pemerintah, dan perpustakaan swasta. Perpustakan yang

dikunjungi adalah perpustakaan yang di dalamnya terdapat bahan-bahan

hukum yang dicari yang berkaitan dengan topik penelitian. Selain itu lokasi

penelitian atau tempat penelitian ini dapat dilakukan dengan penelusuran

melalui media internet

Lokasi penelitian dalam penelitian hukum empiris harus disesuaikan

dengan judul dan permaslahan, apabila judul dan permasahannya masih

bersifat umum, maka penetuan lokasi penelitian perlu mempertimbangkan

ketersediaan data di lokasi yang bersangkutan. Hal penting yang harus

dilakukan oleh peneliti adalah harus menjelaska secara ilmiah mengapa

penelitian itu dilakukan di lokasi tersebut. Peneliti harus memberikan

penjelasan ciri-ciri karakteristik sehingga lokasi itu dipilih.

Di samping itu penentuan lokasi penelitian ini juga harus

mempertimbangkan biaya, waktu dan tenaga, apalagi jika penelitian yang

dilakukan harus mengikuti kemauan sponsor atau pemberi dana. Penelitian

boleh idealis, tetapi hal itu belum tentu akan terwujud apabila dukungan yang

kurang dari sisi biaya atau waktu dan tenaga, bahkan dapat saja terjadi suatu

penelitian tidak selesai karena kurangnya biaya, waktu atau renaga.. Oleh

karena itu, walaupun tidak vital, namun biaya, waktu dan tenaga merupakan

faktor-faktor yang juga harus diperhatikan

E. Populasi dan Sampel

Setelah lokasi penelitian ditentukan, peneliti kemudian menentukan

populasi dan sampel. Populasi meupakan sejumlah manusia atau unit yang

mempunai ciri-ciri atau karakteristik yang sama.106 Menurut Ronny Hanitijo

Soemitro,107 populasi ini dapat berujud sejumlah manusia atau sesuatu,

seperti, kurikulum, kemampuan manajemen, alat-alat mengajar, cara

pengadministrasian, kepemimpinan dan lain-lain. Penentuan populasi ini

harus sinkron dengan topik penelitian. Peneliti dapat pula menentukan sub

populasi, yaitu bagian dari populasi, misalnya populasinya adalah seluruh

penduduk Kota Yogyakarta, sub populasinya adalah penduduk Kota Ygyakarta

yang menjadi pegwai negeri atau penduduk Kota Yogyakarta yang berusia

106 Soerjono Soekanto, Op.cit., hlm. 172 107 Ronny Hanitijo Soemitro, Op.cit., hlm. 46.

124

20-25 tahun atau penduduk Kota Yogyakarta yang tinggal di pinggr

sepanjang Kali Code. Penentuan ssb populasi ini dapat dilakukan apabila

jumlah populasi terlalu banyak.

Sampel adalah contoh dari suatu populasi atau sub populasi yang cukup

besar jumlahnya dan sampel harus dapat mewakili populasi atau sub

populasi. Untuk meneliti suatu populasi yang besar jumlahnya terkadang

tidak memungkinkan karena adanya keterbatasan-keterbatasan tertentu,

misalnya, dana, watu dan tenaga, maka untuk melakukan generalisasi

dibutuhkan sampel yang dapat mewakili populasi. Berapa banyak jumlah

sampel yang harus diambil pada suatu penelitian, tdak ada ketentuan pasti

atau baku mengenai hal itu. Sampel yang banyak pastinya akan lebih baik

hasilnya atau lebih signifikan haslnya daripada sampel yang sedikit.

Teknik pengambilan sampel dapat dilakukan dengan cara sebagai

berikut:

1. Random Sampling, teknik ini dilakukan apabila jumlah sampel dalam

populasi besar atau banyak, yaitu dengan menentukan sampel

secara acak, artinya setiap sampel dalam suatu populasi mempunyai

kesempatan yang sama untuk dipilih menjadi anggota

sampel..Pengambilan sampel demikian dapat dilakukan apabila

tingkat homogenitas sampel dalam populasi tinggi, sehingga akan

mudah untuk diambil sampel yang dapat mewakili populasi.

Teknik random sampling ini dapat dlakukan dengan berbagai cara,

seperti:

a. Undian, yaitu semua sampel diberi nomor kemudian nomor-

nomor tersebut dimasukan ke dalam kotak lalu nomr-nomor

tersebut diundi, nomor yang muncul dari hasil undiam itulah yang

akan masuk menjadi anggota sampel.

b. Ordinal, menentukan nomor pertama, ini dilakukan dengan

membagi jumlah sampel dalam populasi dibagi jumlah sampel

yang dibutuhkan dan hasil dari pembagian tersebut menjadi

nomor pertama dari sampel yang akan diteliti. Misalnya jumlah

sampel dalam populasi adalah 1000 dan jumlah sampel yang

dibutuhkan adalah 250, maka nomor pertama adalah 1000:250,

sehingga nomor pertama dari sampel yang dibutuhkan adalah

nomor: 4.

125

c. Titik ordinat (titik pusat) dan arah mata angin, teknik ini

dilakukan dengan cara, peneliti menentukan suatu titik pusat,

kemudian dari titik pusat tersebut ke arah 4 (empat) mata angin

ditentukan sejumlah sampel yang masing-masing arah mata

angin sama jumlah sampelnya atau jumlah sampel yang

dibutuhkan dibagi sama ke arah mata angin.

2. Non Random Sampling, apabila jumlah sampel dalam populasi kecil

atau sedikit, yaitu suatu cara menentukan sampel dimana peneliti

telah menentukan/menunjuk sendiri sampel dalam penelitiannya.

Tentu saja penunjukan ini harus disertai dengan argumentasi ilmiah

mengapa peneliti menentukan sampel-sampel demikian. Hal ini

berarti bahwa sampel yang telah ditunjuk memiliki ciri-ciri

karakteristik khusus sesuai dengan atau mengarah pada data yang

dibutuhkan. Apabila peneliti mimilih teknik ini, maka peneliti harus

memberikan penjelasan tentang ciri-ciri karakteristik dari sampel

yang dipilih atau ditunjuk tersebut dan mengapa memilih sampel

demikian.

F. Responden, Informan dan Narasumber

Dalam penelitian hukum, baik penelitian hukum normatif maupun

penelitian hukum empiris, di dalam mendapatkan data dapat mengadakan

kontak atau hubungan dengan pihak-pihak yang menjadi yang dapat

memberikan informasi mengenai data yang dibutuhkan, pihak-pihak

tersebut adalah responden, informan dan narasumber.

1. Responden adalah seseorang atau individu yang akan memberikan

respon terhadap pertanyaan yang diajukan oleh peneliti. Responden ini

merupakan orang atau individu yang terkait secara langsung dengan

data yang dibutuhkan. Responden ini selalu dibutuhkan dalam setiap

penelitian hukum empiris, karena responden ini adanya di dalam

masyarakat dimana penelitian itu dilakukan.Responden ini dalam

memberikan respon kadang-kadang dapat dipengaruhi atau mengikuti

apa yang menjadi kemauan peneliti, atau dengan kata lain responden

ini dalam memberikan respon mengikuti apa yang telah diarahkan oleh

peneiti. Sebagai contoh dalam hal peneliti dalam teknik pengumpulan

datanya menggunakan kuesioner apalagi kuesioner yang bersifat

126

tertutup, responden diarahkan untuk memberikan jawaban dengan

memilih jawaban yang telah disediakan oleh peneliti.

2. Informan adalah orang atau individu yang memberikan informasi data

yang dibutuhkan oleh peneliti sebatas yang diketahuinya dan penelit

tidak dapat mengarahkan jawaban sesuai dengan yang diinginkannya.

Hal itulah yang membedakan antara informan dengan responden.

Informan diperlukan di dalam peneltian empiris untuk mendapatkan

data secara kualitatif. Seorang informan adalah sumber data yang

merupakan bagian dari unit analisis. Kebenaran informasi yang

diberikan oleh informan adalah kebenaran menurut nforman tersebut,

bukan dari peneliti. Untuk itu penggunaan informan tidak perlu

menggunakan quesioner atau wawancara terstruktur. Kita harus

memberi ruang kebebasan bagi informan untuk berpendapat.

3. Narasumber adalah seorang yang memberikan pendapat atas objek

yang kita teliti.Dia bukan bagian dari unit analisis, tetapi ditempatkan

sebagai pengamat. Hubungan narasumber dengan objke yang kita

teliti disebabkan karena kompetensi keilmuan yang dimiliki , hubungan

struktural dengan person person yang diteliti, atau karena

ketokohannya dia dalam populasi yang diteliti. Pengunaan narasumber

dapat digunakan untuk menambah bahan hukum sekunder dalam

penelitian normatif maupun menambah data sekunder dalam

penelitian empiris . Contoh sederhana misalnya: ketika kita meneliti

mengenai kontrak-kontrak kerjasama yang dilakukan oleh perusahaan

secara normatif, maka perlu menambahkan pendapat seorang pakar

ahli hukum perusahan. Atau ketika melakukan penelitian hukum

empiris mengenai Pelaksanaan Prinsip Good Governance pada era

Otonomi daerah di Provinsi Jawa Timur, bisa meminta seorang

pengamat otonomi daerah, atau menteri dalam negeri, atau seorang

pakar hukum tatanegara sebagai narasumber.

G. Pengukuran Data dan Seleksi Bahan Hukum

Data yang diharapkan adalah data yang valid dan reliabel. Artinya data

tersebut dapat menggambarkan kondisi obyek penelitian dengan sebenarnya

dan dapat dipertanggungjawabkan. Oleh karena itu validitas dan reliabilitas

data sangat dibutuhkan. Di samping itu data yang didapatkan nantinya harus

ada keterkaitannya dengan topik atau permasalahan yang diajukan dan

127

antara data satu dengan data lainnya serta dengan bahan hukum harus ada

hubungan satu sama lain.

1. Validitas dan Reliabilitas

Validitas dan reliabilitas data tergantung pada alat yang digunakan

untuk mengukur validitas dan reliabilitas data itu sendiri. Alat pengukur

validitas ini memegang peranan penting, oleh karena itu alat ini harus

dibuat atau dipersiapkan secara matang. Validitas menunjukkan alat

pengukur itu mengukur apa yang ingin diukur. Alat ukur validitas ini harus

dibuat dengan tepat pilihan, teliti dan tepat sasaran. Alat ukur dikatakan

tepat pilihan artinya bahwa alat tersebut dipilih secara tepat untuk

mengukur suatu gejala, dengan kata lain, apakah alat ukur tersebut telah

disesuaikan dengan ciri-ciri dai gejala yang akan diukur, atau apakah alat

ukur tersebut telah ditentukan skalanya. Misalnya untuk mengukur

ketaatan masyarakat pada peraturan berkendaraan, maka daftar

pertanyaannya atau kuesionernya harus disesuaikan dan diarahkan untuk

mencari jawaban tentang ketaatan seseorang tersebut pada peraturan

berkendaraan. Tidak dapat ketinggalan dalam menentukan alat ukur ini

adalah pemberian skala pada masing-masing item harus tepat dan

konsisten. Kemudian dalam pengukuran harus dilakukan dengan teliti dan

cermat sampai pada hal yang sekecil-kecilnya atau diukur secara detail,

jangan sampai ada yang terlewatkan. Pada gilirannya alat ukur tersebut

diterapkan pada sasaran yang jelas atau diterapkan pada topik, subyek

dan obyek penelitian yang sudah ditentukan.

Pengujian hipotesis penelitian tidak akan mengenai sasarannya,

apabila data yang digunakan untuk menguji hipotesis tersebut adalah data

yang tidak valid dan reliabel, dan tidak menggambarkan secara tepat

konsep yang diukur.

Setelah alat ukur (kuesioner) telah tersusun dengan tepat dan teruji

validitasnya, dalam praktek belum tentu data yang terkumpul adalah data

yang valid. Banyak faktor lain yang akan mempengaruhi dan ekaligus

mengurangi validitas data. Sebagai contoh, misalnya pada waktu

wawancara, apakah si pewawancara pada waktu mengumpulkan data

telah betul-betul melaksanakan petunjuk yang telah dietapkan dalam

kuesioner. Di samping itu validitas data juga akan dipengaruhi oleh

kondisi responden pada waktu diwawancarai. Apabila pada waktu

menjawab semua pertanyaan responden merasa bebas, aman, tidak ada

128

rasa takut, malu, cemas, tidak ada tekanan atau paksaan, maka data

yang didapat akan valid, tetapi apabila pada waktu menjawab pertanyaan-

pertanyaan responden kurang bebas, merasa tidak aman, ada rasa takut,

malu, cemas, merasa ada tekanan atau paksaan, maka jawaban yang

diberikan akan tidak obyektif sehingga data tersebut tidak valid.

Reliabilitas adalah istilah yang dipakai untuk menunjukkan sejauh

mana suatu hasil pengukuran relatif konsisten apabila pengukuran

dilakukan pengulangan dua atau lebih terhadap obyek dan subyek

penelitian yang sama. Apabila alat ukur yang digunakan memang telah

memiliki validitas, maka secara signifikan akan berdampak pada

tercapainya reliabilitas alat dan hasil pengukuran. Hal tersebut dapat

terjadi karena, jika alat yang digunakan sudah valid, dan apabila alat

tersebut digunakan beberapa kali oleh peneliti-peneliti lain pada subek

dan obyek penelitian yang sama, maka hasilnya akan relatif sama.

Setiap alat pengukur seharsnya memiliki kemampuan untuk

memberikan hasil pengukuran secara konsisten. Hal itu dapat berlaku

apabila yang diukur itu adalah gejala fisik. Sedangkan untuk gejala sosial,

seperti sikap, opini dan persepsi, konsistensi tersebut merupakan hal yang

sulit diujudkan, karena gejala sosial tidak semantap gejala fisik. Sehingga

pegukuran terhadap gejala sosial ini harus diperhitungkan adanya unsur

kesalahan pengukuran (measurement error).

Djamaludin Ancokmengatakan, bahwa108:

Setiap hasil pengukuran gejala sosial selalu merupakan kombinasi

antara hasil dari pengukuran yang sesungguhnya (true score) ditambah dengan kesalahan pengukuran. Makin kecil kesalaan pengukuran, makin relabel alat pengukur. Sebaliknya, makin besar

kesalahan pengukuran, makin tidak reliabelnya alat pengukur. Besar kecilnya kesalahan pengukuran dapat diketahui antara lain dari indeks korelasi antara hasil pengukuran pertama dan kedua. Bila

angka korelasi dikuadratkan, hasil kuadrat ini disebut dengan koefisien determinasi (coefficient of determination), yang merupakan petunjuk besarnya hasil pengukuran yang sebenarnya.

Makin tinggi angka korelasi, makin rendah kesalahan pengukuran.

2. Keterikatan dan Keterhubungan

Dalam rangka seleksi data penelitian atau bahan hukum dibutuhkan

ketajaman berfikir dan ketelitian dari peneliti dalam mencermati bahan

hukum yang telah diperoleh. Sebagai dasar pengolahan data dan bahan

hukum, proses klasifikasi bahan hukum harus dilakukan dengan cermat.

108 Masri Singarimbun dan Sofian Effendi, Op.cit., hlm. 141.

129

Artinya bahwa editing atau klasifikasi yang dilakukan terhadap bahan

hukum tersebut harus menunjukkan adanya keterikatan dengan topik

penelitian. Bahan hukum yang tidak ada kaitannya dengan topik penelitian

sebaiknya dibuang saja karena akan mempengaruhi analisis. Disamping

itu antara data primer dan bahan hukum harus terkait satu sama lainnya

dan demikian juga antara bahan hukum satu dengan bahan hukum yang

lain juga harus menunjukkan keterhubungannya.

H. Teknik Pengolahan Data

Setelah data dan bahan hukum dikumpulkan, tahap selanjutnya adalah

melakukan pengolahan data, yaitu mengelola data sedemikian rupa sehingga

data dan bahan hukum tersebut tersusun secara runtut, sistematis, sehingga

akan memudahkan peneliti melakukan analisis. Data yang telah terkumpul

melalui kegiatan pengumpulan data belum memerikan makna apapun bagi

tujuan penelitian. Oleh karena itu tepat kiranya bahwa setelah pegumpulan

data ini, peneliti kemudian melakukan kegiatan pengolahan data. Pengolahan

data demikian disebut pula sebagai klasifikasi, yaitu melakukan klasifikasi

terhadap data dan bahan hukum yang telah terkumpul ke dalam kelas-kelas

dari gejala-gejala yang sama atau yang dianggap sama.

Untuk mengadakan suatu klasifikasi ada beberapa syarat yang harus

dipenuhi, yaitu:109

a. Klasifikasi harus sempurna, artinya kategori-kategori yang dipakai

harus bisa menampung semua data. Sehingga tidak ada sisa data

yang tidak diklasifikasikan.)

b. Setiap klasifikasi harus didasarkan atas satu dasar pembagian

(fundamentum divisionis) saja.

c. Masing-masing kategori harus memisahkan satu dengan yang lain

(mutually exclusive). Artinya bahwa data atau bahan hukum yang

sama yang telah diklasifikasikan ke dalam kategori tertentu tidak

dapat diklasifikasikan ke dalam kategori yang lain.

1. Dalam Penelitian Hukum Normatif

Dalam penelitian hukum normatif, pengolahan bahan berujud

kegiatan untuk mengadakan sistematisasi terhadap bahan-bahan hukum

109 Jacob Vredenbregt, 1983, Metode dan Teknik Penelitian Masyarakat, Jakarta,

PT Gramedia, hlm. 126.

130

tertulis. Dalam hal ini pengolahan bahan dilakukan dengan cara,

melakukan seleksi data sekunder atau bahan hukum, kemudian

melakukan klasifikasi menurut penggolongan bahan hukum dan menyusun

data hasil penelitian tersebut secara sistematis, tentu saja hal tersebut

dilakukan secara logis, artinya ada hubungan dan keterkaitan antara

bahan hukum satu dengan bahan hukum lainnya untuk mendapatkan

gambaran umum dari hasil penelitian.

2. Dalam Penelitian Hukum Empiris

Pengolahan data dalam penelitian hukum empiris, selain pengolahan

data sebagaimana yang dilakukan dalam penelitian hukum normatif,

peneliti harus memeriksa kembali informasi yang diperoleh dari responden

atau informan dan narasumber, terutama kelengkapan jawaban yang

diterima apabila peneliti menggunakan banyak tenaga dalam pengambilan

data. Harus ada kejelasan, konsistensi jawaban atau informasi dan

relevansinya bagi penelitian. Di samping itu harus pula diperhatikan

adanya keterhubungan antara data primer dengan data sekunder dan di

antara bahan-bahan hukum yang dikumpulkan. Dalam hal ini peneliti

melakukan editing, dengan maksud agar kelengkapan dan validitas data

dan informasi terjamin.

Satu hal yang perlu diperhatikan, adalah bahwa data harus

diklasifiksikan secara sistematis, artinya semua data harus ditempatkan

dalam kategori-kategori. Dalam rangka pengolahan data ini, semua data

yang relevan yang secara langsung atau tidak langsung berhubungan

dengan masalah penelitian, harus diikutsertakan dalam klasifikasi.

Berhasilnya peneliti dalam melakukan klasifikasi data ini sangat

tergantung pada mutu wawancara yang dilakukan. Setelah melakukan

klasifikasi ini dapat saja seorang peneliti melakukan koding, atinya

melakukan klasifikasi jawaban-jawaban dengan memberikan kode-kode

(dengan angka-angka) tertentu untuk masing-masing jawaban agar

mempermudah melakukan analisis. Dalam melaksanakan koding ini dapat

muncul permasalahan yang berhubungan dengan catatan jawaban dari

responden. Misalnya, apabila responden menolak memberikan jawaban

salah satu pertanyaan, padahal semua pertanyaan harus dijawab. Hal

demikian akan mengganggu atau mempengaruhi jumlah nominal yang

131

seharusnya dipenuhi. Koding data harus dilakukan secara konsisten,

sebab konsistensi tersebut menentukan reliabilitas dari koding.

Tidak jarang dalam penelitian hukum empiris ini peneliti membuat

tabulasi, artinya peneliti membuat tabel-tabel agar data yang terkumpul

dapat disajikan secara sistematis dan konsisten sesuai dengan tujuan

penelitian. Hal ini juga akanmempermudah peneliti untuk melakukan

analisis.

I. Analisis Data

Analisis data merupakan kegiatan dalam penelitian yang berupa

melakukan kajian atau telaah terhadap hasil pengolahan data yang dibantu

dengan teori-teori yang telah didapatkan sebelumnya. Secara sederhana analisis

data ini disebut sebagai kegiatan memberikan telaah, yang dapat berarti

menentang, mengkritik, mendukung, menambah atau memberi komentar dan

kemudian membuat suatu kesimpulan terhadap hasil penelitian dengan pikiran

sendiri dan bantuan teori yang telah dkuasainya.

1. Sifat Analisis

Analisis data dalam penelitian hukum memiliki sifat-sifat seperti

deskriptif, evaluatif dan preskriptif. Sifat-sifat analisis ini akan

diuraikan sebagai berikut:

a. Deskriptif

Sifat analisis deskriptif maksudnya adalah, bahwa peneliti

dalam menganalisis berkeinginan untuk memberikan gambaran

atau pemaparan atas subyek dan obyek penelitian sebagaimana

hasil penelitan yang dilakukannya. Di sini peneliti tidak melakuan

justifikasi terhadap hasil penelitiannya tersebut.

b. Evaluatif

Dalam analisis yang bersifat evaluatif ini peneliti memberikan

justifikasi atas hasil penelitian. Peneliti akan memberikan penilaian

132

dari hasil penelitian, apakah hipotesis dari teori teori hukum yang

diajukan diterima atau ditolak.

c. Preskriptif

Sifat analisis ini dimaksudkan untuk memberikan

argumentasi atas hasil penelitian yang telah dilakukannya.

Argumentasi di sini dilakukan oleh peneliti untuk memberikan

preskripsi atau penilaian mengenai benar atau salah atau apa yang

seyogyannya menurut hukum terhadap fakta atau peristiwa hukum

dari hasil penelitian.

2. Pendekatan dalam Analisis

a. Pendekatan dalam Penelitian Normatif

Hasil suatu penelitian hukum normatif agar lebih baik nilainya atau

untuk lebih tepatnya penelaahan dalam penelitian tersebut, peneliti

perlu menggunakan pendekatan dalam setiap analisisnya.

Pendekatan ini bahkan akan dapat menentukan nilai dari hasil

penelitian tersebut. Hal ini dapat dilihat jika pendekatan yang

digunakan dalam analisis tersebut tidak tepat, maka dapat

dipastikan bahwa bobot penelitian itu akan rendah, tida akurat dan

kebenarannya pun diragukan atau dapat dipertanyakan. Oleh

karena itu pemilihan pendekatan dalam melakukan analisis hasil

penelitian menjadi sangat penting.

Pendekatan dalam penelitian hukum normatif dimaksudkan

adalah bahan untuk mengawali sebagai dasar sudut pandang dan

kerangka berpikir seorang peneliti untuk melakukan analisis.

Karena apabila suatu isu hukum dilihat dari beberapa pendekatan

yang berbeda maka hasilnya atau kesimpulannya akan berbeda

pula.

Dalam penelitian hukum normatif terdapat beberapa pendekatan,

yaitu:

a. Pendekatan Perundang-undangan (Statute Approach)

Hal ini dimaksudkan bahwa peneliti menggunakan peraturan

perundang-undangan sebagai dasar awal melakukan analisis. Hal

ini harus dilakukan oleh peneliti karena peratuan perundang-

133

undangan merupakan titik fokus dari penelitian tersebut dan

karena sifat hukum yang mempunyai cir-ciri sebagai berikut:

1) Comprehensive, artinya norma-norma hukum yang ada di

dalamnya terkait antara satu dengan yang lainnya secara

logis.

2) All-inclusive, artinya bahwa kumpulan norma hukum

tersebut cukup mampu menampung permasalahan hukm

yang ada, sehingga tidak akan ada kekosongan hukum.

3) Systematic, yaitu bahwa di samping bertautan antara satu

dengan yang lainnya, norma-norma hukum tersebut

tersusun secara hierarkis.110

Secara hierarki peraturan perundang-undangan di

Indonesia diatur di dalam Pasal 7 (1) Undang-undang No. 10

Tahun 2004, yang menetapkan bahwa jenis dan hierarki

perundang-undangan Republik Indonesia adalah sebagai

berikut:

1) Undang-Undang Dasar 1945

2) Undang-undang/Peratuan Pemerintah Pengganti Undang-

undang

3) Peraturan Pemerintah

4) Peraturan Presiden

5) Peraturan Daerah

Di samping itu masih terdapat perauran perundangan

yang lain yang dibuat oleh lembaga-lembga negara, baik di

pusat, maupun di daerah sampai pada kepala pemerintahan di

desa sebagaimana ditentukan dalam Pasal 7 (4) UU No. 10

Tahun 2004.

Pendekatan Perundang-undangan ini dilakukan dengan

menelaah semua peraturan perundang-undangkan yang

berkaitan dengan isu hukun yang diteliti. Pendekatan ini juga

tergantung pada fokus penelitian, pendekatan ini fokusnya

berbeda untuk kepentingan yang berbeda, misalnya apabila

penelitian itu untuk kepentingan praktis pendekatannya akan

berbeda apabila penelitian itu untuk kepentingan aademis.

110 Johnny Ibrahim, 2006, Teori dan Metode Penelitian Hukum Normatif, Malang,

Boymedia Publishing, hlm. 303.

134

Pendekatan praktis untuk mencari sinkronisasi sedangkan

pendekatan akademis untuk mencari dasar hukum dan

kandungan filosofis suatu perundag-undangan.

b). Pendekatan Konsep (Conseptual Approach)

Konsep-konsep dalam ilmu hukum dapat dijadikan titik

tolak atau pendekatan bagi analisis penelitian hukum, karena

akan banyak muncul konsep bagi suatu fakta hukum. Sebagai

contoh, misalnya konsep negara hukum harus dipahami dan

harus ditegaskan negara hukum menurut sistem hukum Eropa

Kontinental (Civil Law System) yang dkenal dengan

Rechtsstaat atau negara hukum menurut sistem hukum

Anglosaxon (Common Law System) yang dikenal dengan Rule

of Law. Hal ini penting agar kesimpuannya nanti tidak salah

atau tidak bias.

Pendekatan konsep ini berawal dari pandangan-

pandangan dan doktrin-doktrin ang berkembang di dalam ilmu

hukum. Dengan mempelajari pandangan-pandangan dan

doktrin-doktrin tersebut, peneliti akan menemukan ide-ide

yang melahirkan pengertian-pengertian hukum, konsep-

konsep hukum dan asas-asas hukum yang relevan dengan

permasalahan yang diteliti serta dengan pendekatan konsep

itu pula peneliti membuat argumentasi hukum dalam

menjawab permasalahan hukum yang diajukan.

c). Pendekatan Analitis (Analytical Approach)

Pendekatan ini dilakukan dengan mencari makna pada

istilah-istilah hukum yang terdapat di dalam perundang-

undangan, dengan begitu peneliti memperoleh pengertian

atau makna baru dari istilah-istilah hukum dan menguji

penerapannya secara praktis dengan menganalisis putusan-

putusan hukum. Pendekatan analitis ini digunakan oleh

peneliti dalam rangka melihat suatu fenomena kasus yang

telah diputus oleh pengadilan dengan cara melihat analisis

yang dilakukan oleh ahli hukum yang dapat digunakan oleh

hakin dalam pertimbangan putusannya. Tetapi dapat juga

peneliti menggunakan pendekatan analitis ini untuk

menganalisis fenomena lain yang dihadapi dalam penelitianna.

135

d) Pendekatan Perbandingan (Comparative Approach)

Pendekatan ini dilakukan dengan membandingkan

peratuan perundangan Indonesia dengan satu atau beberapa

peraturan perundangan negara-negara lain. Dapat juga

dengan membandingka keputusan pengadilan Indonesia

dengan keputusan pengadilan negara-negara lain, atau juga

dapat dilakukan dengan membandingkan pelaksanaan

peraturan perundangan yang mengatur suatu materi tertentu

dengan pelaksanaan peraturan perudangan yang mengatur

hal yang sama di satu atau beberapa negara lain. Di samping

itu perbandingan hukum ini dapat juga dilakukan terhadap

lembaga hukum dari sistem hukum yang satu degan lembaga

hukum dari sistem hukum yang lain. Sehingga dengan

mengadakan perbandingan tersebut peneliti dapat melakukan

analisis data untuk menjawab permasalahan yang diajukan,

seperti misalnya akan dapat menemukan persamaan-

persamaan dari kembaga-lembaga hukum atau aturan-aturan

hukum atau persamaa pelaksanaan dari aturan hukum

tersebut, yang merupakan inti dari pesmasalahan yang diteliti,

sedangkan perbedaan-perbedaan tersebut lebih dikarenakan

adanya perbedaan suasana, iklim, latar belakang, sistem

pemerintahan dan lain-lain dari negara-negara yang

dibandingkan. Mengadakan perbandingan hukum ini akan

didapat:

1) Kebutuhan-kebutuhan yang samaakan menimbulkan cara-

cara yag sama pula

2) Kebutuhan-kebutuhan khusus berdasarkan perbedaan

suasana, iklim dan sejarah akan menimbulkan cara-cara

yang berbeda pula.111

Pendekatan perbandingan hukum ini dapat digunakan

untuk mengisi kekosongan hukum yang ada di Indonesia

apabila memang dalam hal penelitian terhadap suatu masalah

hukum belum ada pengaturanna di Indonesia.

e). Pendekatan Sejarah (Hisorical Approach)

111 Sunaryati Hartono, 1991, Kapita Selekta Perbandingan Hukum, Bandung, Citra

Aditya Bakti, hlm. 1-2.

136

Pendekatan sejarah ini dilakukan dengan menelaah latar

belakang dan perkembangan dari materi yang diteliti.

Penelaahan ini diperlukan apabila peneliti memang ingin

mengungkap materi yang diteliti pada masa lalu dan menurut

peneliti hal itu mempunyai relevansi dengan masa sekarang,

lebih-lebih mempunyai relevansi dalam ragka mengungkap

atau menjawab permasalahan yang diajukan.

Satjipto Rahardjo mengatakan bahwa:

Penelitian hukum normatif yang menggunakan pendekatan sejarah memungkinkan seorang peneliti

untuk memahami hukum secara lebih mendalam tentang suatu sistem atau lembaga, atau suatu pengaturan hukum tertentu, sehingga dapat memperkecil kekeliruan,

baik dalam pemahaman maupun penetapan suatu lembaga atau ketentuan hukum tertentu,112

f). Pendekatan Filsafat (Philosophical Approach) Pendekatan filsafat ini dipili karena peneliti menginginkan

dilakukannya penelaahan tentang materi penelitian tersebut

secara mendalam. Hal ini sesuai dengan sifat filsafat, yaitu

mendasar, menyeluruh dan spekulatif, sehingga pendekatan

filosofis ini akan mengupas isu hukum atau materi penelitian

secara menyeluruh, radikal dan mendalam.

Berdasarkan ciri khas filsafat tersebut, Zaegler

mengatakan bahwa:

Dengan pendekatan filsafat peneliti melakukan penelitian

fundamental (Fondamental Research), yaitu suatu penelitian ntuk memperoleh pemahaman yang lebih mendalam terhadap implikasi sosial dan efek penerapan

suatu aturan perundang-undangan terhadap masyarakat atau kelompok masyarakat yang melibatkan penelitian terhadap sejarah, filsafat, ilmu bahasa, ekonomi, serta

implikasi sosial dan politik terhadap pemberlakuan suatu aturan hukum.113

g). Pendekatan Kasus (Case Approach)

Pendekatan kasus dalam penelitian hukum normatif

bertujuan untuk mempelajari norma-norma atau kaidah

hukum yang dilakukan dalam praktik hukum. Pendekatan

kasus berbeda dengan studi kasus. Pendekatan kasus, adalah

112 Satjipto Rahardjo, 1986, Ilmu Hukum, Bandung, Alumni, hlm. 32. 113 Johnny Ibrahim, Op.cit., hlm. 320-321.

137

beberapa kasus ditelaah untuk dipergunakan sebagai referensi

bagi suatu isu hukum, sedangkan studi kasus (case study)

adalah studi terhadap kasus tertentu dari berbagai aspek

hukum (pidana, perdata dan tata negara, dan lain-lain).

Pendekatan kasus dilakukan dengan cara melakukan

telaah terhadap kasus-kasus yang berkaitan dengan materi

penelitian yang telah diputus oleh pengadilan yang telah

mempunyai kekuatan hukum tetap. Pendekatan kasus ini

mengkaji pertimbangan (ratio decidendi atau reasoning) dari

hakim dalam memutus suatu perkara. Kasus-kasus yang

ditelaah tersebut dapat berupa kasus yang terjadi di Indonesia

maupun kasus yang terjadi di negara-negara di luar

Indonesia.

Dengan mempelajari pertimbangan-pertimbangan hakim

dalam memutus perkara-perkara tersebut, peneliti akan

mampu melakukan analisis bagi pemecahan masalah yang

diajukannya, karena pertimbangan-pertimbangan hakim

tersebut dapat dijadikan referensi bagi ketajaman analisis

yang dilakukannya.

Pendekatan-pendekatan di atas dapat dilakukan bersama-sama

dalam suatu penelitian hukum normatif, misalnya dalam suatu penelitian

hukum normatif digunakan pendekatan perundang-undangan dan

pendekatan perbandingan atau dengan pendekatan yang lainnya. Penting

untuk dipahami bahwa pemilihan pendekatan ini harus sesuai dengan

materi penelitian dan sebagai upaya menjawab permasalahan yang

diajukan.

b. Pendekatan dalam Penelitian Empiris

1). Pendekatan Kualitatif

Pendekatan kualitatif adalah suatu cara analisis hasil penelitian

yang menghasilkan data deskriptif analitis, yaitu data yang dinyatakan

oleh responden secara tertulis atau lisan serta juga tingkah laku yang

nyata, yang diteliti dan dipelajari sebagai sesuatu yang utuh. Oleh

karena itu peneliti harus dapat menentukan data mana atau bahan

hukum mana yang memiliki kualitas sebagai data atau bahan hukum

yang diharapkan atau diperlukan dan data atau bahan hukum mana

138

yang tidak relevan dan tidak ada hubungannya dengan materi

penelitian. Sehingga dalam analisis dengan pendekatan kualitatif ini

yang dipentingkan adalah kualitas data, artinya peneliti melakukan

analisis terhadap data-data atau bahan-bahan hukun yang berkualitas

saja Seorang peneliti yang mempergunakan metode analisis kualitatif

tidak semata-mata bertujuan, mengungkapkan kebenaran saja, tetapi

juga memahami kebenaran tersebut.

2). Pendekatan Kuantitatif

Pendekatan kuantitatif ini adalah melakukan analisis terhadap

data berdasarkan jumlah data yang terkumpul. Biasanya analisis

dengan pendekatan kuantitatif tersebut dilakukan dengan

menggunakan rumus-rumus statistik. Hal itu karena dalam proses

pengumpulan data biasanya menggunakan kuesioner yang masing-

masing item jawabannya telah diberi skala. Analisis dengan

pendekatan kuantitatif ini akan sangat diperlukan apabila peneliti akan

mencari korelasi dari dua variabel atau lebih.

J. Tugas dan Latihan

1. Buatlah jenis peneitian yang saudara rencanakan beraitan dengan

judul atau topik penelitian?

2. Diskusikan jenis data saudara dengan empat mahasiswa lainnya, dan

buatlah rencana jenis data yang akan saudara kumpulkan?

3. Jelaskan dan rumuskan lokasi penelitian yang akan saudara jadikan

lapangan penelitian atau saudaa adikan tempat pengamblan data?

4. Diskusikan teknik pengambilan data yang saudara gunakan dengan

empat mahasiswa lainnya dan kemudian buatlah teknik pengumpulan

data yang akan saudara gunakan dalam penelitian nanti?

5. Jelaskan bagaimana validitas dan reliabilitas kuesioner yang akan

saudara gunakan dan kemudian susunlah kuesioner tersebut.

6. Rumuskan dan jelaskan teknik pengolahan data yang akan saudara

lakukan dalam penelitian nanti?

7. Jelaskan analisis data yang akan saudara lakukan dan buatlah analisis

yang akan sauara gunakan tersebut?