64
декабрь 2012 1 (1)

Bad november

Embed Size (px)

DESCRIPTION

http://kalinaart.ru/images/pdf/bad_november.pdf

Citation preview

Page 1: Bad november

декабрь 2012 № 1 (1)

Page 2: Bad november

Журнал «БЭД» № 1 (1) декабрь 2012. Учредители: Гащук М. А., Колтунов М. И.

Издатель/редакция: ИП Гащук М.А.Адрес редакции: 344002 г. Ростов-на-Дону,

пр. Буденновский, 42/50, лит. «У», 3 эт. тел.: +7 (863) 301-20-01 (-10)

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий

и массовых коммуникаций.Свидетельство о регистрации средства массовой информации

ПИ № ФС 77-51653 от 02 ноября 2012 г. Типография: ИП Зубков О.П.

г. Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 45/54А. Тираж 200 экз. Дата выхода 05.12.2012.

Распространяется на платной основе по договору с редакцией. Цена годового пакета (10 выпусков) составляет 10 000 рублей.

Главный редакторГащук Михаил Александрович

РедакторЛариса Юрченко

КорреспондентыВалерия Якимова Тимофей Ткачёв

ДизайнерЕвгений Палехов

Page 3: Bad november

М ы все привыкли, что конфиденциальность любой инфор-мации, связанной с деятельностью служб безопасности, является основополагающим принципом функциониро-

вания таких структур. Наряду с этим существует ряд вопросов, ре-шение которых невозможно в одиночку, имея в наличии лишь свои знания и личные контакты.

Современная реальность такова, что службы безопасности кре-дитных, коммерческих организаций, охранных предприятий приш-ли к необходимости консолидации своих усилий по направлениям противодействия мошенникам, взаимодействия с разрешитель-ными и контролирующими органами государственных структур. При этом случается так, что пытаясь решить один и тот же вопрос, объединения и ассоциации таких предприятий и служб не имеют представления о действиях своих коллег в этом направлении.

Журнал «БЭД» — это, по сути, площадка для общения представите-лей различных объединений и ассоциаций, а также ресурс, предо-ставляющий нам с вами информацию о действиях наших коллег и партнёров. Несмотря на то, что работа служб безопасности кредит-ных учреждений, коммерческих компаний, охранных предприятий различна по своей направленности, существует множество точек пересечения в деятельности данных структур. Мы это видим. Вы это знаете. Пришло время объединять усилия для решения общих задач. Пришло наше время — время журнала «БЭД».

Наше издание не для всех. Журнал «БЭД» нельзя купить в мага-зине или на улице. На журнал «БЭД» невозможно подписаться на почте. «БЭД» нельзя скачать в свободном доступе в сети. «БЭД» — журнал только для вас. Подписка на журнал оформляется исключи-тельно в редакции. Журнал доставляется Вам лично в руки.

Сейчас у Вас в руках наш первый номер. Что характерно, Вы не найдете в нём ни одного комментария официального должностно-го лица какого-либо силового ведомства. Это неслучайно: первый номер мы решили посвятить исключительно нашим коллегам, за-нятым в сфере обеспечения безопасности. Должности и статусы подождут. Всему своё время. Вы лучше других знаете, что в нашем деле на первом месте всегда был и остаётся профессионализм.

В этом выпуске Вы увидите тех наших с Вами коллег, которым лично я благодарен за поддержку инициативы создания журнала. Но, как это часто бывает в нашем деле, некоторые из тех, кто помо-гал, помогает и будет помогать нам, остаются «за кадром». Но это ничего не меняет. Журнал «БЭД» уже есть и теперь будет.

С чем я всех нас и поздравляю!

ЧТОТАКОЕ

Главный редакторГащук Михаил Александрович

Уважаемые коллеги!

Page 4: Bad november

Закрытый клуб профессионаловПроект “ИСКР-А”.

Взаимодействие сотрудников безопасности как возможность быть всегда в курсе событий

Комитет по безопасностиПредпринимательская деятельность нуждается в защите.

Ободянский Андрей Владимирович, председатель Комитета по безопасности ТПП РО

На рынке охранных услугВыбор охранной организации.

Антон Анатольевич Кармазин, председатель «Ростовского союза предприятий безопасности»

Новое в законодательствеСпорить станет проще

Стволы — к осмотру Именное оружие

Лента новостейНезаконные банковские операции

Спецкурс на старте Приговор расхитителям

С полиграфом на “ты”Можно ли обмануть полиграф?

Особенности работы в лизинговой компании

Специфика работы служб безопасности лизинговых компаний

Принцип “Каждый сам за себя” неприемлем

Безопасность в коммерческих структурах. Виктор Васильевич Чумак, заместитель директора

по безопасности ООО «Лидер-Ростов»

Платёжные карты. Азбука для начинающих

Защита персональной информации

6

10

12

18

9, 14-15

22

25

16

27

СОДЕРЖАНИЕ

Page 5: Bad november

Экспертиза документовТонкости исследования

Адвокатская практикаМошенничество. Мнение юриста

Безопасность. Системный подходПётр Иванович Кайгородов. Северо-Кавказский региональный центр безопасности ОАО “РЖД”

Коллекторские агентства вне закона?или Предложение, от которого нельзя отказатьсяРынок профессионального взыскания долгов с оборотом более чем в 100 млрд рублей наконец начинает выходить из правового вакуума

Центр специальной подготовкиГде в России профессионально подготовить телохранителя?

Металлодетекторы: аспекты примененияКаждый прибор имеет свои особенности и преимущества. Как в них разобраться?

Как правильно подобрать сейф для оружия?Ответственность за выстрелКлассификация сейфов для хранения оружия

Спецодежда для охраныЛюбой сотрудник должен достойно выглядеть в рабочей обстановке

Календарь декабрьских праздниковПраздник профессионала

Что для вас Безопасность Экономической Деятельности?Сергей Николаевич Богатырёв,Виктор Васильевич Чумак,Антон Анатольевич Кармазин,Сергей Петрович Топилин

36

31

39

44

46

51

61

57

60

63

Page 6: Bad november

6

Закрытый клуб

профессионалов

Проект «ИСКР-А» осуществляет взаимодействие служб безопасности и является единственной организацией такого рода в регионе и в России.

В основе создания проекта лежит дух товарищества, взаимопомощи и взаимопонимания.

СОЮЗ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ

ИНФОРМАЦИОННАЯСИСТЕМА КОНТРОЛЯ РИСКОВ

ИСКР-А финансдля финансово-кредитных организаций

ИСКР-А бизнесдля коммерческих организаций

Page 7: Bad november

7

Д аже самый высокопрофессиональный сотруд-ник безопасности всегда должен взаимодей-

ствовать со своими коллегами. В противном случае неминуемо будет утрачиваться контроль за оператив-ной обстановкой, устаревать информационные ре-сурсы, отмирать старые связи и контакты, а новые не появляться вовсе. Постоянное общение в своей сре-де дает возможность «поддерживать себя в форме», быть в курсе событий, противодействовать противо-правным проявлениям, мошенникам и аферистам.

Первыми это поняли сотрудники служб безопас-ности банков, которые с 1995 года стали собираться один раз в год для того, чтобы пообщаться в нефор-мальной обстановке, лично познакомиться, решить текущие вопросы и проблемы.

В 2007 году на 12-м ежегодном Слёте сотрудников Служб безопасности банков РО говорилось о необхо-димости создания системы, оказывающей реальную помощь СБ банков. Позже при поддержке инициа-тивной группы сотрудников СБ был создан «Справоч-ник контактов сотрудников СБ кредитно-финансовых учреждений Ростовской области».

Смысл самого справочника заключался в том, что-бы создать возможность в минимальный срок найти контакты своего коллеги. Это предполагало обнаро-дование не только рабочих телефонных номеров, но и личных мобильных и адресов электронной почты, а это уже личная территория, обнесенная забором сотрудника СБ.

Создание справочника потребовало немало уси-лий. Чтобы собрать нужную информацию, необходи-мо было делать по полсотни звонков в день. Далеко

не все хотели делиться информацией о себе. Одни с должным пониманием воспринимали необходи-мость создания справочника, другие — относились к этому с подозрением. Иногда бывало так, что сна-чала люди напрочь отказывались общаться, но потом сами выходили на контакт.

В 2007 г. вслед за справочником СБ появился Пе-речень лиц, потенциально угрожающих экономиче-ской безопасности банков. Это был еще один важный шаг вперед. Однако этот перечень имел недостатки. Даже его еженедельное обновление не давало необ-ходимой скорости обмена информацией. Отдельные личности успевали и между обновлениями получать кредиты в нескольких банках и скрываться. Было особенно обидно, когда такое удавалось проделать аферисту со службами безопасности банков, находя-щихся в одном здании. Причем сами сотрудники СБ регулярно общались друг с другом. То есть решение этой проблемы требовало более оперативного и ком-плексного решения.

Поскольку работа СБ банков не может ограничи-ваться только проверкой деловой репутации клиента, было необходимо создание универсального межре-гионального инструмента, охватывающего макси-мально возможный круг задач служб безопасности: проверку и сопровождение клиента, работу с про-блемной задолженностью (розыск и реализация проблемных активов), подбор кадров, организацию внутренней безопасности, физической охраны, обоб-щение специальной юридической практики, постоян-ное повышение квалификации и иных специальных возможностей.

Сергей Николаевич Богатырёв, создатель проекта «ИСКР-А»

В 2008 году при содействии десятков служб без-опасности был запущен интернет-ресурс

«Информационная система контроля рисков — модель А» («ИСКР-А»)

Сейчас «ИСКР-А», объединяет только в Ростовской области более 200 банков, лизинговых, страховых и иных финансово-кредитных организаций. В работе

системы «ИСКР-А» участвуют сотрудники СБ из мно-гих регионов: Краснодар, Воронеж, Москва, Питер, Волгоград, Новосибирск, Приморский край, Ека-теринбург. Этот список постоянно расширяется. За 5 лет работы благодаря системе «ИСКР-А» сохранены сотни миллионов рублей, пресечены сотни престу-плений в финансово-кредитной сфере.

Page 8: Bad november

8

С этого года началось развитие системы «ИСКР-А бизнес» — ресурса, ориентированного на органи-

зацию взаимодействия СБ коммерческих организаций на базе «концепции обеспечения коллективной без-опасности бизнеса».

Система «ИСКР-А» — это не панацея от всех болезней, но сейчас это лучшая разработка, ориентированная на взаимодействие профессионалов. Принципы ее рабо-ты гарантируют сохранность коммерческих интересов участников, соответствие требованиям законодатель-ства без ущерба для ее эффективности.

В настоящее время система «ИСКР-А» предоставляет более 20 отдельных сервисов.

Разделы

«Справочник СБ»— Сборник контактной информации сотрудников СБ,

чьи организации работают с системой «ИСКР-А», так и сотрудников СБ иных организаций, которые с систе-мой еще не работают, но в силу своей субъективной серьезности, репутации, положения заслуживают вни-мания.

— Постоянно пополняется и позволяет быстро найти своих коллег в любом регионе России. Контактную ин-формацию могут обновлять все пользователи системы, что является залогом его актуальности и эффективности.

«Рассылка»— Позволяет быстро отправлять письма (запросы, тре-

вожную информацию, личные просьбы и т. д.) большому числу получателей среди коллег, а также в другие регио-ны страны. Данный ресурс удобнее обычных почтовых программ, поскольку в обычных почтовых программах пользователю самостоятельно приходится следить за актуальностью списков рассылки. Также массовые рас-сылки часто натыкаются на антиспам-защиту серверов, в результате письма не доходят.

Однако, при использовании системы «ИСКР-А» этих проблем нет.

«Поиск»— Один из самых востребованных разделов. Выпол-

няет роль «регулировщика», «дорожной карты». Четко указывает, кто из участников системы может дать под-сказку по тому или иному вопросу, в отношении того или иного лица Позволяет предупреждать коллег о по-тенциальных угрозах безопасности, вести проверочную и аналитическую работу.

«Учёт»— Позволяет вести учёт залоговых транспортных

средств или иного имущества в целях недопущения их противоправного отчуждения или предоставления во вторичный залог.

«Розыск»— Возможность размещения данных о поиске любой

информации, в том числе о физических и юридических лицах, имуществе, иной информации, необходимой для осуществления профессиональных обязанностей. При этом можно назначать вознаграждение.

«Форум»— Обсуждение сотрудниками СБ профессиональных

и других тем, а также разрешение трудных вопросов, требующих коллективного обсуждения. Общение носит ответственный характер, поскольку в отличие от иных профессиональных форумов, здесь не используются псевдонимы (ники).

«Кадры»— Здесь можно добавлять вакансии и резюме. Наибо-

лее востребован, поскольку в нашем обществе не при-нято искать сотрудников СБ на отрытых кадровых ресур-сах, а вот «среди своих» это вполне приемлемо.

Р аботают и иные разделы. Система «ИСКР-А» ведет постоянную работу по подержанию и развитию вза-

имодействия служб безопасности крупнейших финансо-во-кредитных организаций, торговых и промышленных предприятий для решения задач по противодействию криминальным проявлениям в сфере экономики.

Наши специалисты постоянно совершенствуют систе-му и осуществляют техническую поддержку. Это делает систему «ИСКР-А» взвешенным, технически грамотным и перспективным инструментом для взаимодействия служб безопасности.

В настоящее время процесс консолидации выходит на новый уровень. Создается «Союз негосударственных служб безопасности». Это будет неформальная струк-тура, которая будет оказывать содействие в решении таких задач, как возбуждение уголовных дел, организа-ция информационного сотрудничества, помощь в трудо-устройстве сотрудников безопасности и других важных задач.

Руководители и сотрудники служб безопасности не-государственного сектора могут вступать в наш общий «закрытый клуб профессионалов линии СБ», который работает уже более 5 лет на портале системы «ИСКР-А».

Электронный адрес: www.iskr-a.comРесурс закрыт для посторонних. Для получения доступа необходимо осуществить регистрацию в одном из раз-

делов «ИСКР-А финанс» или «ИСКР-А бизнес». После проверки ваших регистрационных данных и подтверждения вашего статуса — сотрудника СБ (линии безопасности) вы сможете получить дальнейшие инструкции по входу на сайт, а также информацию о порядке сотрудничества.

8

Page 9: Bad november

9

Лента новостейЛента новостей Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Одной услугой станет большеВ Юго-Западном банке ОАО «Сбербанк России»

внедрена новая услуга для корпоративных клиен-тов — инкассация платёжных терминалов-купю-роприемников: устройств для приёма денежных средств на оплату различных услуг — телевиде-ния, телефонии, интернета. Если раньше Юго-Западный банк Сбербанка России обеспечивал инкассацию только собственных банкоматов, платёжных терминалов, торговых точек клиентов-партнёров, то теперь услугами Сбербанка по ин-кассации (изымание наличности из терминалов сторонних организаций, замена специальных кассет и безопасная доставка денежных средств клиента в хранилище и оперативное зачисление на счёт) могут воспользоваться другие коммер-ческие банки, торговые предприятия, автозапра-вочные станции, располагающие терминалами-купюроприемниками. Несколько предприятий и коммерческих банков уже изъявили желание подключиться к услуге.

Реформа МВД провалилась?Владимир Колокольцев, генерал-лейтенант поли-

ции, министр МВД России: «Анализ выявил струк-турные просчёты при реформировании системы МВД, недостаточное применение имеющихся сил и средств и низкие темпы внедрения новых техно-логий…»

Почти все нововведения, которые внедрила ко-манда экс-министра Рашида Нургалиева, будут от-менены. Транспортной полиции вернут линейный принцип, увеличат количество участковых и патруль-но-постовых подразделений, а регионам разрешат финансировать стражей порядка. Будет разработан механизм, позволяющий региональным и местным органам власти участвовать в финансировании ме-роприятий по охране общественного порядка. Глава МВД предлагает вернуться к дореформенной систе-ме ОВД на транспорте. Владимир Колокольцев уже-сточит процедуру увольнения молодых кадров. Уже существует проект постановления, определяющий порядок возмещения затрат на обучение отчислен-ных или уволенных по отрицательным мотивам со-трудников. Аналогичный принцип уже действует в от-ношении выпускников военных вузов.

Профилактика правонарушенийНа заседании правительственной комиссии обсуж-

дались вопросы профилактики внедрения и использо-вания в субъектах РФ АПК «Безопасный город» (аппа-ратно-программный комплекс для повышения уровня общественной и личной безопасности граждан). Эле-менты комплекса функционируют в субъектах нашей страны. Установлены более 81,8 тыс. камер видео-наблюдения, в местах массового пребывания граж-дан — более 35,4 тыс., жилом секторе — 33,5 тыс. В 55 регионах России действует более 5,4 тыс. пунктов экстренной связи «гражданин-полиция». В первом по-лугодии 2012 года с использованием техсредств вы-явлено более 11,1 тыс. преступлений и составлено почти 9 миллионов протоколов об административных правонарушениях. Для дальнейшего расширения возможностей систем «Безопасный город» субъектам РФ должны определить спецучреждения с возложени-

ем на них функций по эксплуатации и развитию АПК. Территориальные ОВД должны завершить передачу техсредств видеонаблюдения и иного имущества АПК на баланс соответствующих учреждений. При форми-ровании проектов региональных и местных бюджетов на 2013–2015 годы предполагаются бюджетные ас-сигнования на внедрение, развитие и эксплуатацию систем «Безопасный город».

Также были рассмотрены вопросы профилактики немедицинского потребления наркотических и психо-тропных веществ в подростковой и молодёжной сре-де. Реальное количество наркопотребителей в Рос-сии достигает 2–2,5 миллиона человек, около 6% из которых — население в возрасте от 15 до 30 лет. За совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в первом полугодии 2012 года к уголовной ответственности было привлечено более 59 тыс. человек.

Подготовлено по материалам пресс-служб ГУЭБиПК МВД России, ГУОООП,

службы Следственного департамента МВД России, ГУ МВД России по Волгоградской области.

Продолжение на стр. 14

Page 10: Bad november

10

Председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности при ТПП Ростовской области,заместитель председателя «Ростовского союза предприятий безопасности»Андрей Владимирович Ободянский

Комитетпо безопасности

Год назад при Торгово-промышленной палате Ростовской области был создан Комитет по безопасности предпринимательской

деятельности.

10

Page 11: Bad november

11

Как возникла идея объединения разроз-ненных служб безопасности предприятий в  один комитет, и  насколько это целесо-образно?

Идея появилась около десяти лет назад, но на тот момент не нашла поддержки. Тогда казалось, что сфе-ра уже поделена между частными охранными агент-ствами и смысла в Комитете никто не видел. Сегодня, как известно, Россия вступает в ВТО, и для нашего бизнеса это серьезный шаг. Решение объединить опыт в сфере безопасности бизнеса выглядит привле-кательно для всех.

Объединить охранные агентства стоило огромных усилий, пришлось разъяснять и доказывать все пер-спективы и возможности.

Мы привыкли думать о зарубежном бизнесе намно-го лучше, чем есть. Не так давно выявили фирму из Европы, которая занималась закупками на террито-рии Ростовской области. Когда начали копать, оказа-лось, что за ней стоит криминал, а сама сделка была отлично спланированной мошеннической схемой, в результате которой указанная фирма не собиралась выполнять свои обязательства перед партнёрами.

То есть Вам в своей деятельности прихо-дится сталкиваться и с ОПГ?

Мы находимся в пограничной зоне. Более того, сей-час выходят из тюрем те, кто сели в 90-е годы. Рей-дерские захваты и передел собственности будут все равно. И в земельном законодательстве, и в плане борьбы с рейдерскими захватами много неясного.

Приходилось сталкиваться с рейдерскими захватами?

Конечно. Это очень тонкая работа, в первую оче-редь юриста, потом силовой структуры. Одна фирма захватывает, а вторая уже «отбивает», но основной план работы рейдеров отследить невозможно, он есть где-то в голове, но попробуй найди того, кто все спла-нировал. Поэтому чем хорош Комитет по безопасно-сти при ТПП: мы разрабатываем общую концепцию защиты бизнеса. У нас сформирован мощный сило-вой, информационно-аналитический блоки и тесная связь со СМИ.

Обращаясь к нам, человек может решить целый ряд проблем, а за счёт того, что мы работаем от ТПП, спектр наших возможностей в плане решения этих проблем не ограничен только лишь вопросами без-опасности. У нас есть возможность проводить полный комплексный анализ ситуации, быстро находить при-чины и устранять их. Все в рамках закона.

Как можно охарактеризовать рынок ох-ранных услуг в Ростовской области?

Вопросов много, самый насущный — это цена услуг охранных агентств. Мы подсчитали, что один пост бу-дет обходиться в шестьдесят тысяч. Мы-то как счита-ем, что у охранника будет полный соцпакет, достойная оплата и соответствующая квалификация, налоги бу-дут платиться в бюджет области. Что же делают компа-нии, которые демпингуют? Они предлагают меньшую цену и работу вчёрную: налогов минимум, зарплата в конверте. От такой охраны проигрывает в первую очередь предприниматель.

Все наши охранные агентства несут полную матери-альную ответственность.

Обратившись к нам, предприятие получает любой вид охраны, разрешенный законом, любой вид транс-порта, а также детективные услуги. То есть спектр не-ограничен, начиная от сопровождения материальных ценностей и заканчивая охраной социально значи-мых объектов. Сейчас в Комитет входят более пятиде-сяти агентств, и у каждого своя специфика.

Получается, что все распределено и  нет конкуренции?

Немного не так. Мы не распределяли специально. Все складывается само собой. Пример: предприятию требуется сто пятьдесят охранников, охранное агент-ство не может иметь в штате более ста человек по за-кону. Значит, работать будут несколько фирм. Охарак-теризовать однозначно рынок невозможно, есть как маленькие предприятия, так и огромные. У каждого своя специфика. Недавно на одном из охраняемых объектов охранные предприятия задались целью — искоренить распространение наркотиков и успешно справились с этим. Но появилась фирма дешевле, и школа наняла их. Но потом опять вернулись к нам. Дешевле не значит лучше. Мы выступили за единую цену для того, чтобы поднять качество услуг.

Какие риски предпринимательской дея-тельности характерны для Ростовской об-ласти?

Наиболее опасными считаются рейдерские захва-ты, сейчас ситуация поутихла, но на самом деле всё просто стало более скрытно. Среди прочих мне слож-но что-то выделить.

С какими некоммерческими организация-ми сотрудничаете помимо ТПП?

С МВД плотно сотрудничаем, от союза даже выделе-ны люди, патрулирующие улицы вместе с сотрудника-ми полиции. В работе приходится контактировать со многими службами, ведомствами и управлениями.

11

Page 12: Bad november

12

На рынкеохранных услугСегодня насыщенность рынка охранных услуг достаточно велика. Выбрать охранное агентство — непростая задача. Одни предпочитают сотрудничать с наиболее известными охранными предприятиями, у других — кардинально иная позиция.

Антон Анатольевич Кармазин, председатель Некоммерческого партнёрства по содействию развития частной охранной деятель-ности в Ростовской области «Ростовский союз предприятий без-опасности»

Насколько развит рынок охранных услуг в Ростовской области?

Рынок охранных услуг развит и достаточно хорошо. Однако, невзирая на достигнутые успехи, рынок охран-ных услуг постоянно продолжает развиваться, находить новые пути развития.

Имеются ли на нашем региональном рынке охранных услуг игроки (компании) федераль-ного уровня? Есть ли у  них преимущества перед региональными структурами? Что

могут противопоставить федеральным компаниям региональные участники рынка?

Компании федерального уровня на рынке охранных услуг Ростовской области присутствуют. Их преимуще-ство перед остальными в том, что заказы на охранные услуги они черпают на федеральном уровне. Региональ-ные участники рынка услуг могут противопоставить им только знание специфики ростовского рынка, качество оказываемых услуг, скрупулезный подбор и расстанов-ку кадров охранников.

12

Page 13: Bad november

13

Какими возможностями в  настоящий момент обладают охранные предприятия (на  примере Вашего предприятия)? Как Вы видите будущее охранных предприятий в Ро-стовской области? В России?

Возможности охранных предприятий неограничены, вопрос в качестве и цене предлагаемых услуг. При за-ключении договора на охрану заказчик порой видит вас впервые в жизни. В лучшем случае он узнал о вас от знакомых или из рекламы в интернете. Будущее ох-ранных услуг — это полный комплекс услуг безопасности с привлечением госструктур МВД и МЧС. В востребо-ванности сомневаться не приходится. В будущем спектр охранных услуг будет только расширяться.

У меня есть план создания единой системы безопас-ности дошкольных, школьных, средних и высших учеб-ных заведений под общим названием «Безопасное образование» в г. Ростове-на-Дону, в городах и районах РО.

В данный момент мы совместно с Комитетом по безопасности предпринимательской деятельности при ТПП РО организовываем этот проект для согласования с правительством и губернатором Ростовской области В. Ю. Голубевым.

Каков уровень предоставления охранных ус-луг в настоящий момент в Ростовской обла-сти в сравнении с другими регионами России?

После всероссийского совещания в г. Воронеже нам есть над чем поразмыслить и есть чему поучиться в во-просе консолидации сил и средств для комплексного ре-шения задач охраны.

Скажите, насколько заказчики охранных услуг (собственники бизнеса, управляющие) готовы учитывать рекомендации предста-вителей охранных предприятий при плани-ровании бюджетов компаний на физическую охрану объектов?

Не всегда заказчик (особенно государственные уч-реждения) понимает, что качество охранных услуг на-прямую зависит от суммы контракта (договора).

Как часто со стороны заказчика охранных услуг поднимается вопрос экономии при за-ключении договора? На чем обычно эконо-мят заказчики? К каким последствиям мо-жет привести экономия?

Экономия в основном огульная, без конкретики. Про-сто они часто предлагают снизить цену контракта или

грозятся найти того, кто предоставит такие же услуги по более низким ценам. О качестве охранных услуг на эта-пе предварительной беседы речь не идет. Этот вопрос возникает тогда, когда контракт подписан за малую цену, охрана выставлена, а желаемого качества услуг заказчик не получил.

Что для Вас Безопасность Экономической Деятельности?

При Торгово-промышленной палате Ростовской об-ласти создан Комитет по безопасности предпринима-тельской деятельности. В его компетенцию входят все вопросы экономической безопасности. Это отдельная тема для разговора.

Для нас это вопрос охраны самого процесса экономи-ки и тех материальных благ и достояний, которые созда-ны руками предпринимателей.

Скажите, имеет ли место взаимодействие представителей охранных структур между собой при решении практических вопросов? На каком уровне находится такое взаимо-действие? Что необходимо сделать в указан-ном направлении?

В вопросе бизнеса взаимодействия нет. Оно осущест-вляется только внутри холдингов или группы компаний, объединённых единым руководством.

Имеет место и развивается взаимодействие членов Ростовского союза предприятий безопасности с право-охранительными органами Ростовской области в вопро-се охраны общественного порядка в г. Ростове-на-Дону и Ростовской области.

Какова в  настоящий момент реальная стоимость охранных услуг в Ростовской об-ласти? Из чего складывается цена?

Стоимость охранных услуг варьируется от 45 000 ру-блей за месяц работы (у демпингующих и оказываю-щих некачественные услуги охранных организаций) до 95 000 рублей за суточный пост без оружия и от 90 000 рублей до 120 000 за вооруженную физическую охрану.

Стоимость пультовой охраны по тем же критери-ям оценки находится в пределах от 2 500 рублей до 5 500 рублей за месяц охраны.

Цена услуги складывается из понимания обеих сторон необходимости достойной заработной платы охраннику и уплаты налогов в государственную казну.

Page 14: Bad november

14

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей

Лента новостей Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей Лента новостей

Незаконные банковские операцииВ Москве сотрудниками ГУЭБиПК МВД России и ГУ

МВД России пресечена деятельность группы, подо-зреваемой в осуществлении с 2008 года незаконных банковских операций. По предварительным оценкам, доход от противоправной деятельности группы превы-сил 26 млн рублей. Группа лиц производила денежные расчёты, переводы по поручениям физических и юри-дических лиц, кассовое обслуживание, инкассацию, обналичивание денежных средств без лицензионно-разрешительных документов. За услуги взимались ко-миссионные от 3,5 до 7 %. Подозреваемые имели око-ло 20 подконтрольных фирм-однодневок в различных регионах России, на счета которых переводились фи-нансовые средства «клиентов» якобы на оплату неких товаров и услуг. Затем эти средства обналичивались.

В отношении подозреваемых возбуждено уголовное дело за незаконную банковскую деятельность, сопря-жённую с извлечением дохода в особо крупном раз-мере.

Проведены обыски в жилых и офисных помещени-ях, в кредитных учреждениях. Изъяты печати, учреди-тельные документы, электронные носители с системой удалённого управления расчётными счетами юриди-ческих лиц «банк-клиент», черновая бухгалтерия. Из теневого оборота изъяты денежные средства в сумме 110 млн рублей. Организатор группы находится под до-машним арестом. Продолжаются оперативно-розыск-ные мероприятия.

Приговор расхитителямВ Волгограде вынесен обви-

нительный приговор замести-телю гендиректора ОАО «Вол-гоградэнергосбыт» Абдюшеву и начальнику службы оптового рын-ка энергии и мощности Тимонину, совершивших хищение на сумму около 95 млн рублей. Основным видом деятельности указанного АО является оптовая покупка и роз-ничная реализация электроэнер-гии промышленным потребителям, социально значимым организа-циям и населению Волгоградской

области. В 2008 году Абдюшев и Тимонин заключили фиктивный договор с подконтрольной органи-зацией ООО «Энергосбытсервис» якобы для выполнения последней консалтинговых услуг, связанных с составлением прогнозов почасо-вого планового потребления элек-троэнергии, хотя данные работы уже выполнялись специалистами ОАО «Волгоградэнергосбыт». Не-смотря на это денежные средства в сумме около 70 млн рублей были перечислены на расчётные счета фиктивных организаций, а затем

обналичены. В 2009 году от име-ни ОАО «Волгоградэнергосбыт» был заключён еще один фиктивный до-говор с ООО «Энергосбытсервис» (на сумму 26 млн рублей), на ока-зание услуг по резервированию мощности и её поставки. Условия договора выполнены не были, но денежные средства обналичены. В общей сложности было похищено свыше 94 млн руб. Ворошиловский районный суд Волгограда (ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Россий-ской Федерации) приговорил обоих к 5 годам лишения свободы.

Росбанку коллекторы не нужныНа российском коллекторском рынке гото-

вится самая крупная за его историю сделка по продаже действующего бизнеса. В рамках сокращения расходов группа Societe Generale (SG) решила продать коллекторское агентство Росбанка — Агентство по возврату долгов (АВД). Основным претендентом на АВД выступает Столичное коллекторское агентство (СКА). АВД оценивается более чем в 2 млрд руб. Уставный капитал компании составляет в настоящее время 10 млн руб. АВД работает с банковски-ми долгами и долгами в сфере ЖКХ, сотовой связи, страхования и торговли, как по агент-ской схеме, так и по цессии. Объём портфеля агентства — более 91 млрд руб. Филиальная сеть агентства насчитывает 108 точек в 60 ре-гионах. Основной претендент на приобретение АВД сейчас — СКА. Окончательная цена сделки не определена. В её сумму может включаться объём купленных агентством долгов. Самая важная составляющая при оценке коллектор-ского бизнеса — персонал, (численность со-трудников составляет 1,2 тыс. человек), его оценить гораздо сложнее. На данном этапе однозначно оценить можно лишь расходы, ко-торые сократит Росбанк. Содержание своего коллекторского агентства всегда намного до-роже, чем его продажа или передача долгов сторонним компаниям.

Page 15: Bad november

15

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостей

Лента новостейЛента новостей

Лента новостейЛента новостей

Спецкурс на стартеПо инициативе администрации города Волго-

града и при поддержке ГУ МВД России по Вол-гоградской области на базе Центра професси-ональной подготовки сотрудников 13 октября стартовал уникальный спецкурс для дружинников и казаков.

На церемонии открытия начальник ГУ МВД России по Волгоградской области Александр Кравченко поблагодарил за помощь граждан, пожелавших вступить в ряды добровольной на-родной дружины и казачества. После тёплых на-путственных слов будущие помощники полиции отправились на занятия. До 24 ноября 8 дружин, а это около 200 человек, будут изучать россий-ское законодательство, правоведение, оказание первой доврачебной помощи и методы профи-лактики и пресечения правонарушений, приёмы задержания и рукопашного боя. В программе спецкурса запланированы как лекционные, так и практические занятия.

«Краснодарнефтегазстрой» повекселил подрядчиков

В рамках дела о банкротстве «Краснодарнефтегаз-строя» арбитражный суд назначил экспертизу акта приема-передачи, по которому кубанская компания передала московскому ООО «Микас-М» вексель но-минальной стоимостью 21,5 млн руб. в счёт погаше-ния перед ним задолженности. Экспертиза должна была определить соответствие времени нанесения подписей и печатей в акте, дате, указанной в доку-менте.

Само «Микас-М» находится в конкурсном произ-водстве. Неизвестно, кем именно был сфальсифици-рован документ, но «выплыла» сделка после подачи заявления о банкротстве «Краснодарнефтегазстроя». Конкурсный управляющий компании-кредитора на-стаивает на недействительности вексельной сделки. Утверждать, что сделка однозначно в пользу «Крас-нодарнефтегазстроя» нельзя — вексель не избавляет компанию от долга, однако в случае признания сдел-ки недействительной в отношении КНГС может быть введено наблюдение.

Петербург опередил Тихий ДонПионером в возрождении казачьей милиции стал

Питер.На Дону и в других регионах юга до сих пор суще-

ствуют лишь казацкие дружины, деятельность кото-рых малозаметна и незначительна. Казаки Северо-Западного казачьего округа совместно с питерской полицией возродили казачью милицию. Они назы-ваются «казачья полиция», передвигаются по городу на фирменных машинах, похожих на машины ДПС, снабжены соответствующей надписью, гербом, но-мером телефона доверия.

Моторизованные казаки патрулируют два района города — Выборгский и Петроградский и намерены расширить своё присутствие.

Вскоре современные машины, оснащённые нави-гаторами, видеорегистраторами и противотуманны-ми фарами, станут использовать систему передачи видеоизображения в райотделы полиции в режиме реального времени… Сотрудникам казачьей мили-ции нельзя пользоваться оружием, самим задержи-вать нарушителей правопорядка.

Кадровые изменения в Следственном комитете и МВД

Президентом Российской Федерации В. Путиным подписаны Указы:

— «О начальнике Департамента информационных технологий, связи и защиты информации Министер-ства внутренних дел Российской Федерации».

Махонов Александр Михайлович назначен на-чальником Департамента информационных техно-логий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации.

— «О назначении на должность сотрудников орга-нов внутренних дел Российской Федерации».

Полковник полиции Жилкин Александр Иванович назначен на должность начальника Центра специ-ального назначения вневедомственной охраны Ми-нистерства внутренних дел Российской Федерации.

Полковник полиции Игнатьев Анатолий Иванович назначен первым заместителем начальника Опера-тивно-поискового бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Фёдоров Александр Вячеславович назначен за-местителем председателя Следственного комитета Российской Федерации.

Подготовлено по материалам пресс-служб ГУЭБиПК МВД России, ГУОООП,

службы Следственного департамента МВД России, ГУ МВД России по Волгоградской области.

Page 16: Bad november

16

неприемлемСегодня служба безопасности существует практически

во всех организациях. Однако если данная структура банков, финансовых, лизинговых компаний уже имеет свой регламент, отрегулированные правила и  четкие задачи, то в каких-либо коммерческих организациях она должна сама для себя создать комплексную систему мер защиты, видеть роль, функции, приоритеты, риски, последовательность процедур действий, в основе которых лежит реальная социальная и экономическая обстановка, а также конечные цели и результаты.

Принцип«Каждый сам за себя»

16

Page 17: Bad november

17

Какие задачи стоят перед СБ коммерческих организаций, насколько широк профиль её задач?

Безопасность предпринимательской деятельности (бизнеса, фирмы, предприятия) сегодня — это, прежде всего, вычисление, всесторонний анализ угроз предпри-нимательской деятельности, прогноз и создание систем мер защиты и минимизации коммерческих рисков; то есть состояние защищённости жизненно важных инте-ресов от внутренних и внешних источников опасности. Для этого необходимо создание, применение комплек-са мер правового, экономического, инженерно-техни-ческого, организационного и социально-психологиче-ского характера.

Имеет ли место понимание необходимо-сти полноценного функционирования служ-бы безопасности со стороны руководителей коммерческой организации?

Кому-то служба безопасности нужна для представи-тельских целей, имиджа, кто-то воспринимает её как физическую защиту, охрану или выполнение отдельных поручений и пр. В любом из этих случаев — это не служ-ба безопасности.

Если сотрудник службы безопасности сумеет разрабо-тать, создать (в случае отсутствия таковой) комплексную систему мер защиты, наладить их контроль, показать хо-зяину бизнеса последствия несоблюдения этих мер (ви-зит надзорных, контролирующих, административных, правоохранительных органов, материальные, финансо-вые, моральные потери), понимание и оценка деятель-ности СБ будут достойными.

Какие аспекты — работа с  персоналом, техническое, информационное обеспечение — являются наиболее значимыми для Вашей деятельности?

Поскольку безопасность — это комплексная состав-ляющая, то выделить наиболее значимые аспекты для

работы СБ не представляется возможным. Что важ-нее — финансовая или кадровая безопасность? Это как пальцы на руке, разжав их — рука для приветствия, сжав — кулак… А любой палец травмируй, последствия одинаковые — больно.

Как Вы можете оценить уровень взаимо-действия с госструктурами: МВД, прокура-турой, ФССП, судами?

По пятибальной школьной системе оценок — малень-кая тройка с минусом.

Имеет ли место взаимодействие служб безопасности коммерческих организаций при решении практических вопросов, или дей-ствует принцип «Каждый сам за себя»?

Необходимость во взаимодействии есть и остро вос-требована. В такой сложной деятельности, как обеспе-чение безопасности принцип «Каждый сам за себя» неприемлем. На субъективных возможностях далеко не уедешь. Здесь основной принцип бизнеса: «Прибыль» не действует, поле для игры и правила другие, нужно что-то отдать равнозначное взамен. Можешь помочь колле-ге — помоги, подставь плечо.

Что для Вас является источником кадрово-го резерва, кто может стать членом Вашего коллектива?

Да простят меня коллеги, продекламирую крылатое выражение: «Хороший опер тот, на кого может поло-житься другой хороший опер».

Обозначте основную проблему (трудность) в работе СБ?

Не должно быть такого понятия в деятельности СБ. Если в обеспечении безопасности имеются трудности, которые рождают проблему, нужно уходить, или лучше найти силы не сдаваться и искать разумные способы их разрешения.

Виктор Васильевич Чумак, заместитель директора по безопасности

ООО «Лидер-Ростов»

Page 18: Bad november

18

в законодательствеНовое

Обороняться можно, только осторожноС 1997 года действует новый Уголовный кодекс РФ.

Между тем, ст. 37 в рамках нового УК менялась уже трижды. Теперь определено, когда необходимая обо-рона может осуществляться без каких-либо пределов, то есть вплоть до лишения жизни нападающего. Это ка-сается ч. 1 ст. 37, когда нападение представляет угрозу жизни или имеется опасность для жизни обороняю-щегося или тех людей, кого он защищает. Допустима «беспредельная» оборона, причиняющая любой вред напавшему. Если нападение не представляет обще-ственной опасности и опасности для жизни, хотя фор-мально содержит признаки преступления, то к оборо-не это не будет иметь отношения.

Согласно п. 2.1 ст. 37, если вследствие внезапности нападения в состоянии страха, паники, неправильно оценена степень посягательства и ввиду неадекватной реакции на действия нападающего произошло убий-ство, то ответственность может не наступить.

У нас нет закона о категорической неприкосновен-ности частной собственности. При мнимой обороне применяются все те же правила, что и при необходи-мой обороне. Право на оборону имеют все: и обыч-

ные граждане, и лица, исполняющие служебные обя-занности. Когда они действуют в пределах законов и служебных уставов, они наделяются специальными полномочиями, и сопротивление их требованиям не будет считаться необходимой обороной.

Для защиты своих законных интересов люди стали чаще устанавливать специальные автоматические срабатывающие устройства, капканы, самострелы. По этому поводу существует две точки зрения. Первая — нельзя устанавливать такие устройства, поскольку в момент их монтажа нет факта нападения, и это как бы оборона на будущее. А чтобы применить оборону, должно быть нападение. Другая точка зрения — мож-но устанавливать и защищаться, но только так, чтобы причинять вред исключительно нападающему, но не третьим лицам. Для осуществления более полного пра-ва на защиту такие устройства можно устанавливать. Но только те, которые не запрещены законом. Если вред причиняется не нападающим, а третьим лицам, например, почтальону или пожарному, или вообще устройство вдруг сработало и причинило кому-то вред, допустим, соседям или гуляющим неподалеку детям, отвечать за последствия придётся на общих основа-ниях.

Page 19: Bad november

19

База данных для нотариатаСовет Федерации одобрил закон о создании еди-

ной открытой информационной системы нотариата. Планируется, что Федеральная нотариальная палата организует интернет-сайт, на котором будут представ-лять данные о реестрах завещаний и уведомлений, об отмене завещаний, удостоверенных доверенностей и распоряжений об их отмене, открытых наследствен-ных дел, удостоверенных брачных договоров, уведом-лений о залоге движимого имущества. Плюсов у тако-го интернет-портала будет много. Предполагается, что такая база защитит людей от нечестных сделок.

О валютном законодательстве

Владимир Путин подписал Феде-ральный закон «О внесении изме-нений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях».

Федеральный закон принят Го-сударственной Думой 16 октября 2012 года и одобрен Советом Фе-дерации 31 октября 2012 года.

Федеральным законом в целях уточнения оснований привлечения к административной ответственно-сти за нарушения валютного зако-нодательства внесены следующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

в части 1 статьи 3.5 «Администра-тивный штраф» исключена норма об исчислении размера админи-стративного штрафа в сумме де-

нежных средств или стоимости вну-тренних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполне-нием установленных требований об их резервировании;

в статье 15.25 «Нарушение ва-лютного законодательства и актов органов валютного регулирования» часть 1 изложена в новой редак-ции, а часть 7 и примечание 2 при-знаны утратившими силу.

Человек-банкротДума приняла в первом чтении правительственный

законопроект с поправками в действующий закон «О несостоятельности (банкротстве)», предусматри-вающими реабилитационные процедуры, которые могут применяться в отношении гражданина-долж-ника. Будущий закон о банкротстве физических лиц позволит снизить социальную напряжённость в этой сфере. Просроченная задолженность физических лиц по банковским кредитам составляет 317 миллиардов рублей. Задолженность перед ЖКХ, перед другими организациями, включая микрофинансовые, идёт на триллионы. В отличие от юридических лиц процесс де-фолта гражданина не урегулирован законом.

В законопроекте предусматривается возможность проведения реструктуризации долгов, в ходе кото-рой утверждается план реструктуризации либо долж-ник признается банкротом, заключение мирового соглашения с кредиторами с целью прекращения производства по делу о банкротстве, обязательная публикация сведений в деле о банкротстве гражда-нина-должника в Едином федеральном реестре све-дений о банкротстве без опубликования в газете. Эти меры позволят должнику распланировать исполнение обязательств перед кредиторами, восстановить платё-жеспособность, снизить риски и расходы кредиторов.

Спорить станет прощеПленум Высшего арбитражного суда России при-

нял решение об упрощённом порядке рассмотре-ния споров. Документ предварительный, в дальней-шем могут быть уточнения и дополнения. Отличие упрощённого судопроизводства в том, что разбира-тельство будет заочным, посредством интернета. Предполагается, что эта процедура разгрузит суды.

Ещё два постановления ВАС касаются суда по ин-теллектуальным правам. Специализированный суд начнёт действовать в Москве до февраля 2013 года. В связи с его созданием общая штатная числен-ность арбитражных судов увеличена на 30 судей и 120 работников аппаратов.

Специализированный суд будет заниматься де-лами о возмещении вреда, причинённого норма-тивным правовым актом в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, правом на топологии интегральных микросхем, секретами про-изводства и т. д.

Другое Постановление, принятое на пленуме ВАС, называется «О некоторых вопросах, возникаю-щих в связи с принятием Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Феде-рации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам».

Документ проясняет специфику работы судов со специалистами. Их статус в арбитражной системе повышается.

Специалисты будут привлекаться по инициативе суда, а некоторые будут работать непосредственно в штате суда по интеллектуальным правам. Привле-каемые со стороны будут получать вознаграждение за консультации. Размер вознаграждения определя-ется судом по соглашению со специалистом. Оплата услуг консультанта, выплата ему суточных и возме-щение расходов производится за счёт средств феде-рального бюджета.

Page 20: Bad november

20

Новое в законодательстве

Использование персональных данных должников законно

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые харак-теризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании кото-рых можно установить его личность, в том числе и фотография гражданина.

В силу п.3 ч. 1 ст. 6 закона о персональ-ных данных установлена возможность об-работки персональных данных без согласия его субъекта в случае, когда такая обработ-ка персональных данных необходима для осуществления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Частью 2 статьи 11 закона о персональных данных установлена возможность обработки биоме-трических персональных данных без согла-сия субъекта персональных данных в связи с исполнением судебных актов.

Судебные приставы-исполнители вправе осуществлять обработку, распространять биометрические персональные данные (фотографию должника-гражданина) без его согласия.

Территориальные органы ФССП России в целях установления местонахождения должников-граждан размещают их персо-нальные данные (в том числе фотографии) на информационных щитах, баннерах, а так-же в СМИ и сети интернет. В первую очередь это касается недобросовестных лиц, уклоня-ющихся от исполнения требований судебных актов о взыскании алиментных платежей в пользу несовершеннолетних детей.

Бескультурье объявят правонарушением

Законодательное собрание Вологодской области внесло в Госдуму законопроект, объявляющий мел-ким хулиганством «отправление естественных надоб-ностей в подъездах жилых домов и иных не отведён-ных для этого общественных местах».

Соответствующие поправки предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях. Если законодатели поддержат идею, то зоной, свобод-ной от ходоков по нужде, станут улицы, парки, дворы,

ну и, конечно же, подъезды. За это могут и посадить — на 15 суток.

В былые годы за такие вещи наказывали безогово-рочно. Проблема возникла несколько лет назад, когда в результате законодательных правок и усовершен-ствований туалет в неположенном месте вдруг пере-стал считаться нарушением. И ничего сделать было не-возможно: закон не запрещает. Поскольку — это лишь бескультурье, но не нарушение. Теперь вологодские депутаты предлагают вновь воспитывать в народе тер-пение и правила хорошего тона.

Стволы — к осмотруМинистром внутренних дел России Владимиром Колокольце-

вым подписан приказ, утверждающий алгоритм проверок ору-жия, находящегося на руках частных лиц, организаций и пред-приятий.

Теперь четко прописана процедура проверок законности и условий хранения стволов, которыми владеет население. Рассмотрены права не только контролирующих органов, но и самих граждан и юридических лиц. Введены конкретные сроки на различные действия полицейских. Например, про-верка какого-либо частного охранного предприятия не должна превышать 14 дней. Проверять информацию о человеке, за-явившем в лицензионной службе о намерении продать свое оружие, можно не более 11 дней. Если же гражданин, наобо-рот, намерен приобрести оружие, то обследование помеще-ния, где будет находиться ствол, условий хранения должно про-изойти не позднее 14 дней с момента регистрации обращения этого человека.

Регламент чётко регулирует визиты проверяющих. К тем, кто занимается производством или торговлей оружием и боепри-пасов, ежемесячно, к вооружённому частнику полицейские должны наведываться не реже одного раза в год, к юридиче-ским лицам — не реже одного раза в квартал. Имеются в виду не только ЧОПы, но и различные экспедиции, курьерные служ-бы. Отнимать много времени у хозяев тоже не следует — на одну стреляющую единицу позволено тратить не более 15 ми-нут. Конкретизирован и порядок вывоза и ввоза оружия в Рос-сию, что важно для спортсменов, коллекционеров, музейных работников, организаторов выставок и исторических рекон-струкций. Согласования таких заявлений на разрешение пере-сечения госграницы должно занимать не более 5 дней. Если проверка выявила недостатки, то рапорт по команде должен быть составлен не позднее двух дней. А руководство, получив-шее рапорт, обязано отреагировать в течение 24 часов. Реак-ция может быть разной, вплоть до изъятия оружия и патронов к нему.

Те, кого проверяют, тоже могут жаловаться. Причем, чтобы оспорить решение проверяющих, не обязательно сразу об-ращаться в суд. Регламент обязывает инстанции рассмотреть жалобу не позднее 30 суток с ее регистрации.

Page 21: Bad november

21

Именное оружиеМинистр внутренних дел России Владимир Колоколь-

цев издал приказ об Административном регламенте по предоставлению госуслуги по выдаче гражданину Рос-сии разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему. Речь идёт о процедуре ре-гистрации любого оружия — это медицинские справки, наличие сейфа, визит участкового уполномоченного, обязательный отстрел с занесением результатов в пу-легильзотеку. Регламент предусматривает не только по-ложительный вердикт правоохранительного органа, но и отказ в выдаче разрешения.

Теперь наградить оружием могут только президент, премьер-министр, руководители государственных во-енизированных организаций, главы силовых структур, главы иностранных государств и правительств. Упол-номоченные службы полиции проверяют основания для разрешения на оружие, а также сверяют модель, калибр, номер ствола, паспортные данные владельца. Для оформления разрешения оружие надо принести в лицензионно-разрешительный орган. В случае, если награду получил человек, по медицинским показани-ям не имеющий право на хранение ствола, то оружие возвращается в наградной фонд, а на руки выдается лишь документ о награждении. Также оружие может быть помещено в какой-либо музей. Что касается граж-данского оружия — охотничьих ружей, карабинов: если полиция имеет веские основания для отказа в разре-шении на хранение, награждённый может оформить дарственную на своих близких или родственников. По-сле смерти награждённого наградной боевой пистолет не дарится, не передается по наследству, но изыма-ется государством в отличие от гражданского оружия, которое навсегда может остаться в семье.

Человек, награждённый оружием, может отказаться от личного владения по любой причине. Оружие, кото-рое уже вручалось — не передаривается, регистриру-ется только один раз, продлевать разрешение на него не нужно. При утрате или порче удостоверения, потере самого оружия, смене адреса или фамилии необходи-

мо написать заявление, воспользовавшись порталом «Госуслуги» в сети интернет. Выдача документа владель-цу именного пистолета должна занимать не более де-сяти минут.

Упорядочена форма документов, которыми опериру-ют сотрудники.

Мода на награждение оружием носит колебательный характер. В Гражданскую войну или сразу после пере-стройки именными пистолетами обзавелись многие олигархи, губернаторы и депутаты. В царские времена золотое оружие с царским вензелем или шашку с ан-ненковским темляком получали офицеры за боевой подвиг. Сегодня никто точно не знает, сколько в семей-ных сокровищницах хранится неучтенных именных стволов, подаренных Буденным, Ворошиловым, а то и Александром III. В тридцатые годы прошлого века оружие — пистолеты, револьверы, винтовки и автома-ты вручали даже от имени трудовых коллективов. Вла-дельцем стреляющей награды мог стать партийный активист или передовик производства. Сейчас многое зависит от личного решения того, кто имеет право на-градить.

Нынешних хранителей этих раритетов понять можно, но закон требует отдать их государству.

Новый административный регламент призван урав-нять всех перед законом.

Не секрет, что порой к обычному владельцу охотни-чьей двустволки применяются более жёсткие санкции за просроченное разрешение, в то время как к высо-копоставленной персоне, награжденной именным пи-столетом и забывшей его зарегистрировать — никаких претензий.

Министр внутренних дел России Владимир Колоколь-цев в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 в целях координации содействия охранных организаций и частных детекти-вов издал приказ об образовании Координационного Совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при Мини-стерстве внутренних дел РФ.

По данным Судебного департамента при Верховном суде Рос-сии, за полгода по статье «Мелкое хулиганство» были наказаны почти 200 тысяч человек. Из них 118 100 граждан были наказа-ны административным арестом. Еще более 80 тысяч заплатили штрафы за свое нехорошее поведение. Предупреждением отде-лались только 5 человек. Так что статья работает.

Рассматривать подобные дела будут мировые судьи: санкцией статьи предусмотрен административный арест. Назначать на-казание может только суд. Подвести хулигана под статью будет нетрудно: достаточно поймать на месте нарушения и составить протокол.

Подготовлено по материалам российской прессы, пресс-службы Управления ФССП России по РО.

http://www.r61.fssprus.ru/press-relizy/document21244443/http://www.rg.ru/2012/09/26/notariat-anons.htmlhttp://www.rg.ru/2012/10/18/oruzije.htmlhttp://www.rg.ru/2012/10/12/orujie.htmlhttp://www.rg.ru/2012/10/09/orujie-poln.html

Page 22: Bad november

22

Начнем с  самого распространенного во-проса, можно ли обмануть полиграф?

Обмануть полиграф — то же самое, что обмануть градусник. Полиграф по большому счёту — это просто медико-биологический прибор, который фиксирует из-менения физиологического состояния человека. Обма-нуть теоретически можно полиграфолога, но для этого должно совпасть одновременно очень много составля-ющих.

Здесь уместнее говорить не об обмане, а о вынесе-нии ошибочного обвинения или, наоборот, пропуска виновного.

С чем приходится иметь дело специали-сту-полиграфологу?

Есть два основных направления, по которым рабо-тают полиграфологи: скрининговые проверки — т. е. «отсев». В данном случае мы не знаем достоверно, что именно ищем. Мы имеем какие-то обозначенные заказчиком факторы риска, самые различные. И нам нужно определить отношение человека к тому или ино-му фактору риска. При этом мы не занимаемся про-гнозированием, не выявляем психологических наклон-ностей людей, наша задача определить совершал ли человек те или иные проступки. Отработка намерений, мотивов не входит в круг наших приоритетов, если толь-ко человек не предпринял уже каких-то конкретных дей-ствий по подготовке к совершению чего-то недозволен-ного. Нам важнее знать, например, имеет ли человек судимости, увольнялся ли он по статье и тому подобное. В итоге заказчик получает на руки отчёт, в котором ука-заны факторы риска, являющиеся для человека значи-мыми.

То есть скриниговой проверке можно под-вергнуть весь коллектив?

Да, иногда и так бывает. Предприятия обращаются к нам для того, чтобы выявить какие-то тенденции в кол-лективе. Скажем, проверяя работников той или иной категории, мы выявляем наиболее распространенные схемы причинения ущерба, помогаем уяснить причи-ны, способствующие совершениям тех или иных нару-шений. Замечу, тут очень важно, чтобы заказчик сам для себя уяснил цели и задачи проверки, понимал — что впоследствии он будет делать с тем массивом инфор-мации, который появляется в результате массовой про-верки.

То есть скрининг — это стандартная про-верка?

Стандартных проверок у нас не бывает, каждое ис-следование проходит в индивидуальном порядке и за-висит от того, что желает знать заказчик. Редко к нам обращаются ради баловства, обычно человек ставит конкретную задачу.

Мало кому интересна проверка нанимаемого сотруд-ника по всем без исключения факторам риска, их ведь достаточно много. Но есть такие, которые информа-тивны практически для всех кандидатов, например — «увольнение по компрометирующим обстоятельствам», то есть, предположим, человек работал на двенадцати работах, и можно узнать о том, как он работал, почему увольнялся в действительности, обзвонив все органи-зации, найдя всех, с кем он работал, и так далее. Но можно отправить его к нам и получить эти данные го-раздо быстрее. Вот что такое скрининг. Не многие захо-тят брать на серьёзную должность человека, у которого

Работа полиграфолога одновременно похожа как на работу следователя, так и на работу учёного-исследователя. Николай Николаевич Фроленко из Ростовского представительства Санкт-Петербургского центра оценки достоверности информации с 2008 года работает с полиграфом и за это время успел стать одним из лучших специалистов в своей области.

С полиграфом

на «ты»

Page 23: Bad november

23

среди факторов риска числится совершение уголовно наказуемых деяний. А ведь человек может быть и не судим за них, правоохранительная система у нас несо-вершенна. Вот в чем преимущество полиграфа — мы узнаем о таких моментах напрямую от самого челове-ка.

Конечно, только заказчик в итоге решает, как ему распорядится полученной информацией. Всегда мож-но организовать дополнительную проверку, направ-ленную на углубленное ис-следование уже какого-то конкретного фактора риска. Если, к примеру, работода-телю очень ценен данный сотрудник, а у него вдруг вы-является значимость темы, связанной с тем же уволь-нением по компромети-рующим обстоятельствам, можно проверить уже кон-кретно — откуда именно, когда именно и за что именно увольнялся человек.

Довольно часто скрининг проводится не для приня-тия каких-то управленческих решений, а для анализа. Нередки случаи, когда проверяется увольняемый со-трудник. Это делается для того, чтобы определить по-следовательность действий при увольнении, нужно ли проводить инвентаризацию и прочее.

Полиграф — это такой же инструментарий, как, допу-стим, база данных, но если клиент хочет знать всё и обо всех, то он рискует просто утонуть в том количестве ин-формации, которую получит. Бывали у нас и такие зака-зы, но через пару месяцев заказчик просто перестает соображать, куда девать всю полученную информацию

и что с ней делать. Получается так, что если уволить, то увольнять нужно всех, ведь все мы не без греха. С дру-гой стороны — нельзя ведь оставлять без внимания вы-являемые факты.

Отдельно хочу сказать вот о чем. Есть люди на этом рынке, которые подменяют такое мероприятие как «опрос с использованием полиграфа» мероприятием «выуживание информации под угрозой использования полиграфа». Здесь полиграф применяется не как поли-граф, а, скорее, как средство давления, и это тоже нуж-но знать. Хотя это тоже работает в некоторых ситуациях, и может устраивать заказчика. Вот только не надо это называть полиграфной проверкой!

Со скринингом все понятно, расскажите о втором направлении.

Второе направление — это проведение проверок по каким-то ЧП: кражи, утечки информации, должностные нарушения и т. д.

То есть в коллективе можно установить человека, совершившего этот проступок?

Конечно. При условии, что среди тех, кто приглашен на проверку, этот человек всё-таки есть. Немаловаж-ным фактором, влияющим на благополучный исход проверки, является пресечение распространения ин-формации о происшествии в коллективе. Например, были украдены деньги из какого-то помещения, каме-ры зафиксировали, что на этаж поднимались восемь человек. Чем меньше люди посвящены в детали кра-

жи, тем точнее будут результаты про-верки и больше вероятность того, что мы вычислим вора. Только он знает достоверно точно все тонкие при-знаки, относящиеся к расследуемой ситуации — например, где именно лежали деньги, что помимо денег было в сейфе, в каких купюрах они были и т. д. Здесь важно, чтобы служ-ба безопасности правильно выстра-ивала свои действия, и это даёт нам возможность работать с использо-

ванием метода выявления скрываемой информации. Эта методика отличается очень высокой точностью и сводит практически на нет возможность случайного обвинения непричастного человека. Жаль, что далеко не всегда мы имеем такую возможность. Гораздо чаще в таких ситуациях приходится использовать метод кон-трольных вопросов.

При использовании методики контрольных вопро-сов нужно понимать, что здесь работа с полиграфом из разряда ремесла переходит в разряд искусства. Нужно исследовать все обстоятельства, изучить человека, по-добрать к нему «ключик», сформулировать и выстроить список вопросов так, чтобы человек ответил на один единственный проверочный вопрос.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что с полиграфом проще работать именно тем, кто имеет опыт работы следователя?

Не совсем так. Более того, есть мнение, что опыт, полученный при работе в структурах, может мешать работе полиграфолога. Бывают случаи, когда человек выходит из системы и никак не может остановиться, продолжает искать информацию, копает максимально глубоко и по всем возможным направлениям. А его просят просто проверить возможную причастность конкретного человека к конкретной ситуации и не углу-бляться в детали.

А какие знания, наоборот, помогают? Во-обще, какое образование должен иметь по-лиграфолог?

Я не знаю полиграфологов без высшего образова-ния, но и какой-то определенной специальности, кото-рая на сто процентов отвечала бы требованиям этой работы, я назвать не смогу. Безусловно, необходимы знания из области психологии, физиологии, но немало

Page 24: Bad november

24

примеров, когда успешные полиграфологи по образо-ванию — инженеры, юристы, экономисты…

Для того, чтобы получить подготовку по специально-сти полиграфолог, нужно иметь высшее образование, я просто не знаю школ, принимающих на подготовку людей, его не имеющих.

То есть это работа, требующая в первую очередь практических навыков?

Для самостоятельной работы необходима прежде всего очень качественная теоретическая база. Но и практические навыки важны не менее. Лично я об-учался в школе у Степанова, люди, которые «в теме», знают, что это за школа. И что помимо теоретических знаний там немалый упор делают на практику. Без практики проведения «боевых» проверок и составле-ния правильных заключений, под которыми согласился бы подписаться сам Степанов, я бы просто не получил диплома на руки.

А шарлатаны в  Вашей области бывают? Бывает так, что коробочка с  проводами просто пустая?

Безусловно, как и в любой сложной области попада-ются некомпетентные люди, но на откровенный обман люди не идут. Бывают отчёты, которые состоят из двух-трёх предложений, без описания методик, есть только вывод, и непонятно, чем он обоснован. А ситуации мо-гут быть разными. Бывает и так, что человека провери-ли, вынесли решение обвинительного характера, а по-лиграмм на руки не выдают, утверждая, что это, мол, коммерческая тайна. Такая ситуация сродни тому, что врач поставил вам диагноз и отказывается выдавать на руки результаты анализов.

Сколько времени нужно на исследование?Порой, одна подготовка занимает больше недели.

Например, однажды на проведение судебной экспер-тизы в отношении двух человек у меня ушёл месяц. Здесь стоит понимать, что когда речь идёт о серьёзной проверке, то полиграф — это всего лишь инструмент, а значительная часть работы проводится до того, как на человека надевают датчики. Нужно чётко осозна-вать, какие вопросы задавать, нужно ориентироваться в теме и знать все обстоятельства дела. Опрос человека как таковой занимает всего-то около трёх часов.

Проводя полноценное расследование ЧП, мы имеем дело с рядом нюансов, которые нужно учесть при под-готовке вопросов. Например, днём машина зеленая, а вечером она выглядит, как синяя, у нее краска с от-ливом. Уже мы имеем риск пропустить причастного че-ловека просто потому, что не то ищем.

А сколько стоит проверить своего сотруд-ника на полиграфе?

Обследование одного человека в рамках скринин-говой проверки обходится примерно в три тысячи ру-блей, но когда приходится проверять большие коллек-тивы, мы идем навстречу и делаем скидки. Мы тоже

заинтересованы в том, чтобы затраты были сопостави-мы с выгодой, которую получает предприятие.

А насколько целесообразно иметь в штате специалиста-полиграфолога?

Есть в этом как минусы, так и плюсы. В Ростове не-мало организаций, в которых имеется штатный поли-графолог. С одной стороны, содержание полиграфолога оправдано с точки зрения скорости проведения прове-рок и общего мониторинга увольняемых и принимае-мых на работу сотрудников, но здесь возникает рано или поздно вопрос: а кто будет проверять самого про-веряющего? Коллектив есть коллектив, а выводы все равно будет писать не машина, а человек.

Ещё стоит учитывать, что привыкшим к скрининго-вым проверкам штатным полиграфологам иногда бы-вает сложно вести полноценное расследование. Чело-век привык к определённой методике, к выбранной тактике проверки. Непросто бывает так с ходу переклю-читься на новую ситуацию, некоторые важные момен-ты могут быть не учтены.

С моей точки зрения аутсорсинг здесь целесообраз-нее, мы сразу отсекаем многие возможные негатив-ные факторы. Элементарный пример: сегодня мы сидим с человеком за одним столом на корпоративе, завтра вместе едем на охоту, а послезавтра он прихо-дит ко мне на проверку. Неловкая может возникнуть ситуация.

А возможна ли работа «мобильного» поли-графа, прямо с машины?

При соблюдении определённых требований — да. Прежде всего — это предоставление соответствующе-го помещения. Ничто не должно отвлекать человека. Если за окнами стучит паровой молот, за стеной шумит канализационный стояк, а в кабинете летают мухи, то вряд ли удастся корректно провести исследование. Ну и остальные необходимые для проведения грамотной проверки условия — предоставление необходимой ин-формации, понимание целей и задач проверки, уясне-ние возможностей по перспективам реализации полу-ченной информации и так далее.

Могу только добавить, что примерно половина про-водимых нами проверок — это работа на выезде. Мы понимаем, что, прежде всего, не должен пострадать ра-бочий процесс, нельзя так вот просто взять и отправить половину отдела на проверку к нам в офис. Едем сами на территорию заказчика, и вместе с ним определяем-ся с графиком.

Page 25: Bad november

25

Каждая сделка требует особого подхода к вопросу обеспечения безопасности. Безопасность лизинговой сделки имеет свои специфические особенности.

Особенности работы

в лизинговойкомпании

Сергей Петрович Топилин, региональный директор Управления

по обеспечению безопасности

25

Page 26: Bad november

26

У правление безопасности компании занимается проверкой гражданско-правовой состоятельно-сти контрагента. Цель проверки — определить

насколько состоятелен контрагент в финансовом отно-шении. Есть достаточно большое количество открытых источников, из которых мы берём информацию, многие ресурсы как государственных органов, так и различных других источников доступны в открытом режиме. Важ-ным моментом является и выезд на предприятие. Мы знакомимся с клиентом, рассказываем об условиях сделки, разъясняем условия заключения и реализации договора, а также обязанности сторон.

Контакт с клиентом даёт многое на первоначальном этапе. Важны все детали и качество продукции (если речь о производстве), востребованность продукции предприятия на рынке, её качество, «проходимость» торговой точки, деятельность конкурентов, сезонность. Наша задача — оценить финансовую состоятельность предприятия и на данный момент, и на перспективу.

Чтобы обеспечить безопасность сделки, нужен пол-ный анализ всех внешних и внутренних факторов.

В чем специфика работы службы безопас-ности лизинговой компании?

Лизинговые компании рискуют меньше чем, скажем, банки. Наши клиенты получают не деньги в чистом виде, а средства производства. Если срывается сделка, то всегда есть возможность вернуть предмет лизинга. Но именно здесь есть широкое поле для разного рода мошенников. Одно из направлений деятельности на-шей компании направлено на финансирование пред-приятий малого и среднего бизнеса, мы работаем без дополнительных обременений. Деятельность службы безопасности направлена на то, чтобы не допустить мошенников. Большую опасность представляют люди, которые не планируют выплат по договору изначально.

Хотя, бывают ситуации, когда мы видим ситуацию и знаем заранее, что высока вероятность возникнове-ния нерегулярных оплат лизинговых платежей, напри-мер, из-за сезонности, или в связи со сменой деятельно-сти предприятия, но мы всё равно идём навстречу. Есть множество способов решить проблему, это и отсрочка платежа и реструктуризация долга. Важно, чтобы сам лизингополучатель был заинтересован во взаимовыгод-ном окончании договора лизинга.

Вы являетесь региональным директором по обеспечению безопасности, а есть ли раз-ница в работе с предприятиями Ростовской области и других областей?

Разница есть. В Ростовской области бизнес и фи-нансовое положение предприятий стабильнее, чем во многих близлежащих областях. Сложнее, например,

в Саратовской области, где предприниматели зачастую необъективно оценивают свои финансовые возможно-сти и возможности рынка, в результате чего становятся банкротами. Немаловажно и географическое положе-ние. Например, в Ставропольском крае и Астраханской области сказывается близость Кавказа.

А при работе с задолженностью в чем со-стоит ваша работа?

Здесь наша задача оценить возможности дальнейше-го сотрудничества с должником и принять правильное решение. Это реструктуризация долга, переуступка прав по договору третьим лицам и, как крайняя мера, рас-торжение договора и изъятие предмета лизинга. Здесь важно видеть заинтересованность лизингополучателя. В конечном итоге нам предстоит решать либо продол-жать сотрудничество, либо идти в суд.

При возникновении дебиторский задолженности мы начинаем работать с пятого дня. Звоним, интересуемся, почему не поступил платёж, предлагаем пути выхода из сложившейся ситуации.

А с какими организациями приходится со-трудничать, насколько плодотворно это со-трудничество, и чего здесь не хватает?

Сотрудничество со СБ других кредитных организаций даёт ценную информацию и продуктивно сказывается на работе. Кредитная история клиента о многом гово-рит. Из государственных органов мы сотрудничаем с судебными приставами, которые должны следить за исполнением судебных решений. Сотрудники службы судебных приставов не проявляют должной заинтере-сованности в востребовании долга. Если не посещать службу судебных приставов и не общаться в прямом контакте, то трудно рассчитывать на оперативное испол-нение решения суда. Что касается совместной работы с МВД, то к сотрудникам претензий нет, все проблемы в законодательстве. Недавно были приняты дополнения в нормативных документах о том, что при расторжении договора лизинга собственник может снимать транс-портное средство с временного учёта, что сильно облег-чает работу.

А где Вы находите новых сотрудников, как обучаете?

Лизинг в России еще и десяти лет не просуществовал. Специальных курсов, которые готовят сотрудников эко-номической безопасности финансовых организаций, не так много. С кадрами есть проблемы, их просто нет. Набираем людей из банков, бывших сотрудников си-ловых структур, они проходят у нас курсы обучения, но по всем показателям работа ими ведётся хорошо. Глав-ное — желание, целеустремлённость и добросовестное отношение к порученному участку деятельности.

Page 27: Bad november

27

Платежные карты.Азбука для начинающих

27

Первая кредитная банковская карта была выпущена лишь в  1914  году американской фирмой General Petroleum Corporation of California. В  1969  году в  СССР начали появляться карты международных систем. В  1991  году собственную карточку VISA выпустил первый российский коммерческий Кредобанк. С появлением платёжных пластиковых карт стали возникать виды мошенничества с  ними. Самые распространённые из них хорошо известны специалистам банковского сектора, но будут интересны и сотрудникам иных сфер безопасности.

Page 28: Bad november

28

«Дружественное» мошенничествоПричиной и источником информации для мошенника

при «дружественном» мошенничестве является нару-шение держателем правил использования и хранения карты.

Правила использования пластиковых карт:• хранение карт в недоступном для посторонних лиц ме-

сте,• недопустимость их передачи третьим лицам (за исклю-

чением случаев использования её держателем по пря-мому назначению, т. е. оплате товара в магазине или других услуг торгово-сервисного предприятия),

• соблюдение конфиденциальной информации — номе-ра ПИН-кода. Недопустимость хранения ПИН-кода вме-сте с картой или где- либо рядом с картой.

Держатели карт, нарушающие правила, создают усло-вия для ее хищения и провоцируют окружающих (род-ственников, друзей, коллег по работе и т. п.) к незакон-ному использованию своей карты.

ПримерыПользуясь отсутствием держателя карты, родственник

берёт карту и совершает покупку (в случае знания ПИН-кода — снимает в банкомате наличные). Держатель кар-ты проверяет счёт и обнаруживает пропажу денег.

Держатель просит коллегу получить его деньги в бан-комате, сообщив ему ПИН-код. Коллега выполняет просьбу держателя и запоминает ПИН-код. Коллега, вос-пользовавшись отсутствием держателя на месте, берёт его карту, получает через банкомат деньги. Держатель обнаруживает недостачу на счёте, забыв о том, что про-сил коллегу снять ему деньги.

Мошенничество по утерянным/украден-ным картам

В случае обнаружения утраты карты держатель дол-жен немедленно связаться по телефону со службой клиентской поддержки банка-эмитента и сообщить об утрате. Банк-эмитент блокирует карту, предотвращая мошенническое использование карты.

В случае, если карта утеряна, счёт не заблокирован, ПИН-код находился вместе с картой, то нашедший её, имеет возможность снять деньги через банкомат.

В случае, если ПИН-код карты неизвестен или счёт уже заблокирован, то нашедший, скорее всего, её выбросит (если он не входит в группу мошенников).

Кражей карт занимаются профессиональ-ные воры, входящие в состав преступного со-общества

Если преступникам известна информация о ПИН-коде украденной карты, то деньги снимаются ими со счёта через банкомат. Если информация о ПИН-коде отсут-ствует, мошенники используют карту в торгово-сервис-ных предприятиях для оплаты товаров или услуг (зача-стую в состав мошеннической группы входит кассир магазина, реализующего дорогостоящие товары).

Мошенники часто используют карту для совершения операций электронной коммерции — заказ и оплата товаров/услуг через интернет-магазины и по телефону. Карта может быть использована ими повторно: её пере-магничивают, эмбоссируют либо передают соучастни-кам преступной группы за границу для осуществления мошеннических операций без авторизации.

Мошенничество с использованием поддель-ных карт

Преступниками изготавливаются подделки настоящих карт («белый пластик»), либо информация о держателе и реквизитах карты переносится с одной карты на дру-гую. Этот вид мошенничества требует хорошей техни-ческой оснащённости преступной группы: помещения, оборудованного компьютером и скиммером (возмож-но, комната в квартире одного из членов группы или снимаемая комната или квартира). Современные мо-шенники могут также иметь эмбоссеры.

Преступники изготавливают поддельные карты, ис-пользуя либо украденные/утерянные карты, либо все-возможные клубные и бонусные карты, имеющие магнитную полосу (все карты имеют единый стандарт, одинаковый размер и положение магнитной полосы).

Для изготовления поддельной карты необходима ин-формация о реквизитах настоящей карты, данные вла-дельца и ПИН-код.

Способы получения необходимой информации:

Скимминг. (наиболее распространенный способ)

— «Банкоматное» мошенничество: на банкомат уста-навливаются два устройства. Первое — накладка с уста-новленным скиммером на приёмник для карт, второе — накладка с встроенной видеокамерой на верхнюю часть банкомата или накладная клавиатура на банко-мате для считывания ПИН-кода.

28

Page 29: Bad november

29

Эти устройства компактны, имеют цвет банкомата и радиопередающее устройство. Невнимательный Дер-жатель карты эти «доработки» не заметит. Во время про-ведения операции по карте вся информация с карты и ПИН-код передаются по радиосигналу на аппаратуру, находящуюся в припаркованной рядом автомашине или в сумке преступника.

— Установка фальшивых банкоматов со встроенны-ми скиммерами. Держатели карт пытаются получить деньги в фальшивом банкомате, при этом информация с их карт и ПИН-коды становятся известны преступни-кам. Фальшивые банкоматы собирают большую базу данных с реквизитами карт.

— Банкоматы, работающие круглосуточно, устанавли-ваются при входе в отделение банка. Чтобы войти в по-мещение с банкоматом, необходимо провести картой по считывающему устройству, прикрепленному к стене у двери. Считывающее устройство соединено с магнит-ным замком двери и после считывания информации с магнитной полосы карты открывает замок. Такие устройства используются мошенниками для установки скиммера. Рядом с ним мошенники могут установить и съёмную клавиатуру для ввода держателя ПИН-кода (на дверях банков никогда не устанавливается клави-атура, т. к. для входа в помещение ПИН-код не нужен, и если такая клавиатура установлена, это признак мо-шенничества). Таким образом, проходя к банкомату, держатели предоставляют мошенникам всю необходи-мую информацию.

Скимминг применяется в ресторанах, барах, игорных заведениях и пр., где карту под предлогом оплаты мо-гут унести из поля зрения держателя. Скиммеры могут помещаться в ладони мошенника и оставаться незаме-ченными для держателя карты. При проведении опера-ции по карте мошенник считывает с неё всю информа-цию.

Фишинг (сбор информации о держателе, рек-визитах карты, ПИН-коде при помощи телефо-на или персонального компьютера)

Держателю карты звонят по телефону, представля-ются сотрудником банка-эмитента и, сославшись на неполадки в базе данных и необходимость быстрого ее восстановления (или другой какой-либо повод), про-сят назвать свои ФИО, номер карты, кодовое слово, дату окончания её действия и ПИН-код. Сообщая эти данные, держатель карты передаёт всю информацию в руки мошенников. Держателю карты может быть от-правлено SMS-сообщение с просьбой связаться с бан-ком по указанному телефону, реально принадлежащему мошенникам. Далее всё аналогично случаю с телефон-ным звонком.

Мошенники часто используют компьютер. По элек-тронной почте держателю направляется сообщение с просьбой зайти на заранее созданный фальшивый сайт банка-эмитента в интернете по указанной ссылке.

Фальшивый сайт выглядит также как настоящий, и дер-жатель при входе на сайт вводит свои данные: реквизи-ты карты и ПИН-код, необходимые мошенникам.

Мошенничество с неполученными картамиРяд банков рассылает платёжные карты клиентам по

почте. Получив карту, клиент может позвонить в банк-эмитент по указанному телефону и, сообщив свои данные, активировать ее. Банковские конверты пере-хватываются мошенниками на пути доставки. Член преступной группы устраивается работать на почтовый узел, пропускающий банковскую корреспонденцию (возможна вербовка сотрудника почтового узла). Кор-респонденция, содержащая карты, похищается и пере-даётся мошенникам, активирующим карту и использую-щим предоставленный банком-эмитентом кредит, либо они считывают необходимую информацию с карты, сохраняя данные клиента, и отправляют карту по месту назначения. По полученным реквизитам изготавлива-ются поддельные карты, которые используются после их активации настоящим держателем.

ПримерНа Урале в 2007 г. была ликвидирована банда мошен-

ников, похищавшая кредитные карты клиентов банка «Русский стандарт» в сортировочных центрах ФГУП «По-чта России». Банк и его клиентов подвела критиковав-шаяся надзорными органами практика рассылки карт по почте. Отработанная схема позволила преступной группе похитить у банка 11 млн рублей. При заключе-нии договора кредитования в банке гражданин под-писывал кредитный договор. После погашения перво-го кредита банк отправлял заёмщику кредитную карту с платёжным лимитом порядка 30–50 тыс. руб. До мно-гих уральцев кредитные карты не дошли. Мошенники устраивались работать на почту для получения доступа к банковской корреспонденции. Письма с кредитными картами похищались, производился сбор информации о заёмщике, активировались с помощью оператора службы клиентской поддержки головного офиса банка

Page 30: Bad november

30

в Москве и обналичивались в банкоматах Кургана, Тю-мени и Омска. Последние такие операции мошенники совершили в Екатеринбурге.

Фальсификация данных при заполнении за-явления

Наибольший процент потерь от данного вида мошен-ничества характерен для банков, только вступающих в карточный бизнес и формально проверяющих заяв-ления потенциальных держателей карт на изготовление платёжных карт. Преступники используют в своих целях отсутствие у таких банков контактов со службами без-опасности других банков, уже имеющих базы данных карточных мошенников, утерянных и похищенных па-спортов.

При заполнении заявлений для получения платёжной карты мошенники используют поддельные паспорта или настоящий паспорт, но с фиктивной регистрацией, несуществующие места работы или, наоборот, извест-ные фирмы в надежде на то, что там может работать клиент с такими установочными данными или никто не будет проверять предоставленные сведения. Используя все это, мошенник при заполнении анкеты-заявления на выпуск карты заносит туда информацию, не соответ-ствующую действительности, с таким расчётом, чтобы его потом невозможно было найти.

Получив платёжную карту, мошенник выбирает имею-щийся кредитный лимит, а если его нет, использует кар-ту для безавторизационных операций, за что потом бу-дет расплачиваться банк (эти операции могут доходить в сумме до сотен тысяч и миллионов рублей).

После того, как все возможности получить по такой карте деньги или товары исчерпаны, её используют как заготовку для новой поддельной карты, т. е. на неё пере-

писывают, а при необходимости эмбоссируют инфор-мацию с другой карты.

Ложные заявления на перевыпуск основной карты/выпуск дополнительной карты

Этот вид мошенничества связан с тем, что многие банки с целью улучшения обслуживания клиентов при-нимают заявления на перевыпуск основной карты/вы-пуск дополнительной карты по электронной почте или через официальный сайт банка-эмитента в интернете, а доставку карты осуществляют по почте.

Мошенники, владея информацией о сроках действия карты, от имени настоящего держателя направляют в банк-эмитент заявление на перевыпуск карты, одно-временно сообщая об изменении персональных дан-ных, места фактического жительства, и просят прислать карту по новому адресу. Если банком не проводится тщательная проверка заявлений на перевыпуск карт, новая карта попадает в руки преступников.

Мошенники от лица настоящего держателя карты мо-гут подать в банк-эмитент заявление на выпуск допол-нительной карты на имя физлица, реально не являюще-гося родственником настоящего держателя основной карты, а входящего в преступную группу. При этом мо-гут использоваться документы лиц, ведущих антиобще-ственный образ жизни (лиц без определённого места жительства и рода занятий, алкоголиков, неработающих и т. п.), которые дают или продают свои документы. При невнимательной проверке такого заявления банком в руках мошенников может оказаться дополнительная карта к действующей основной карте, соответственно, и доступ к средствам держателя. Факт использования таких дополнительных карт мошенниками может быть долго не обнаружен держателем основной карты.

Характерные черты современного мошен-ничества в сфере платёжных карт:

• работа в группе;

• конкретная специализация каждого участника мо-шеннической группы (организатор, техник по бан-коматам, специалист по компьютерам, специалист в карточном бизнесе, карманный вор и т. д.);

• наличие междугородных и международных связей;

• использование современных технических средств (компьютерная техника, средства связи, видео- и другая записывающая аппаратура и т. п.).

Page 31: Bad november

31

Адвокатскаяпрактика

Любое событие всегда имеет две стороны медали. Профессия адвоката обязывает видеть панораму с разных позиций, поскольку предполагает защиту как потерпевших, так и  обвиняемых. Выражение «взмах крыла бабочки на одном конце земного шара может вызвать ураган на другом» вполне применимо под описание обстоятельств уголовного преследования.

Page 32: Bad november

32

«Мошенничество — хищение чужого имуще-ства или приобретение права на чужое иму-щество путем обмана или злоупотребления доверием».

Разъяснения по квалификации вышеуказанного со-става четко изложены в Постановлении № 51 Плену-ма Верховного суда РФ от 27.12.2007 года «О судеб-ной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», п. 5 гласит:

«В случаях, когда лицо получает чужое имущество или приобретает право на него, не намереваясь при этом исполнять обяза-тельства, связанные с  условиями передачи ему указанного имущества или права, в  ре-зультате чего потерпевшему причиняет-ся материальный ущерб, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чу-жое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него».

Конституционный суд РФ в Определении от 29.01.2009 года № 61-0-0 разъяснил:

«Статья 159 УК РФ устанавливает от-ветственность за совершение мошенниче-ства, т. е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество пу-тём обмана или злоупотребления доверием. ‹…› Данная норма не предполагает возмож-ности привлечения к ответственности лиц, совершающих правомерные гражданско-пра-вовые сделки: согласно статье 8 УК Россий-ской Федерации основанием уголовной от-ветственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава престу-пления, предусмотренного данным кодексом.

Статья 159 УК РФ предусматривает ответственность лишь за такое деяние, которое совершается с умыс-лом и направлено на хищение имущества, т. е. совер-шенные с корыстной целью противоправные безвоз-мездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (примечание 1 к статье 158 УК РФ), или на приобрете-ние права на чужое имущество путем обмана или зло-употребления доверием.

Светлана Анатольевна Подгорная, адвокат адвокатского бюро Ростовской области «Правовая защита»

Page 33: Bad november

33

«Привлечение к  уголовной ответственно-сти за мошенничество, совершенное под при-крытием правомерной гражданско-правовой сделки, возможно лишь в случае, если будет доказано, что, заключая такую сделку, лицо действовало умышленно, преследуя цель хи-щения имущества или приобретения права на чужое имущество».

Следует остановиться на некоторых основных отличи-тельных признаках квалификации действий по статье 159 УК РФ от статьи 176 УК РФ — получение индиви-дуальным предпринимателем или руководителем орга-низации кредита либо льготных условий кредитования путём представления банку или иному кредитору за-ведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпри-нимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

Основная позиция, на которую стоит обратить вни-мание при разграничении квалификации указанных статей, это заведомая невозможность организации выполнить кредитные обязательства, а также ложные сведения, закреплённые документально, которые су-щественно могли повлиять на решение, принятое кредитной организацией. Если ложность сведений за-ключалась в информации, различающейся между пре-доставленными в налоговый орган и в банк, однако суть сведений не повлияла бы на принятие решения о пре-доставлении организации кредита, то в данном случае отсутствуют основания для квалификации действий ру-ководителя организации как преступление (например, предоставление налоговой декларации вне отчетного периода, с наличием сведений, которые предостав-лены в контролирующий орган в последующем, после получения кредита; наличие нарушений порядка ве-дения бухгалтерского учёта и оформления документов на хранение, например, товаров в обороте, ставшие известными после выдачи кредита и т. д.). В случае об-наружения отсутствия товаров в обороте при проверке, проводимой в последующем, после предоставления кредита, однако наличия равнозначной замены без со-гласия банка, имеет место нарушение существенных условий кредитного договора, как основание для до-срочного расторжения и предъявления требования воз-врата ранее выданных денежных средств, и эта пози-ция является самым жёстким воздействием со стороны банка. В данном случае возможно подписание дополни-тельного соглашения между сторонами и урегулирова-ние нарушения. Описанные выше обстоятельства также не имеют ничего общего с уголовным преследованием, которое необоснованно может быть усмотрено, тем бо-лее с квалификацией деяний как мошеннических, так как действия имеют отдельные признаки состава пре-ступления, однако в совокупности не образуют состава преступления.

Другой случай, когда организация не выполняет кре-дитные обязательства, предоставление ложных сведе-ний в виде завышения активов организации, а также наличие сведений о существенных нарушениях кредит-ного договора будут с однозначностью истолкованы как мошенничество даже в том случае, если организация произвела несколько платежей в порядке исполнения договора. В данном случае рекомендую провести вне-плановый аудит с постановкой вопросов о наличии соб-ственных сил и средств для возврата кредита, а также детальный анализ сделок с недобросовестными контр-агентами, которые не позволили организации произ-вести планируемую оплату по кредитному договору, при этом, если аудитор (эксперт) сделает вывод о возможно-сти восстановления платежеспособности организации, а ложность сведений как техническую ошибку, то дан-ный документ поможет доказать кредитной организа-ции добросовестность должника, в ином же случае все ложные сведения, сопровождавшие получение креди-та, могут стать доказательством совершения хищения.

Необходимо отличать квалификацию действий по ста-тье 159 УК РФ от статьи 177 УК РФ, а именно: злостного уклонения руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Зачастую имеет место такая ситуация, как разреше-ние спорных правоотношений в порядке гражданского судопроизводства в суде общей юрисдикции, либо в ар-битражном суде, которая влечёт за собой установление всех обстоятельств, имеющих значение для разреше-ния спора с вынесением судебного решения. Данный судебный акт может быть использован одним из участ-ников спора в качестве основания для обращения с за-явлением в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ о соверше-нии мошеннических действий.

Однако, это может быть обосновано только в исключи-тельных случаях, когда документы, представленные в су-дебный орган, не проверялись на наличие признаков подложности и фальсификации, а также не охватывали событие в полном объёме. В иных случаях, если в судеб-ный орган предоставлены все материалы и документы, относимость, допустимость и достоверность их прове-рена и установлена судом, которым принято решение, то отсутствуют какие либо основания усматривать в уже исследованных документах признаки состава престу-пления — мошенничества. Так, введением в законода-тельство РФ нормы, предусмотренной статьей 90 УПК РФ в редакции Федерального закона от 29.12.2009 № 383-ФЗ, ограничена произвольность использования рычага уголовного преследования в целях воздействия на сторону в гражданско-правовом споре при наличии судебного акта.

Данная позиция изложена в Постановлении КС РФ от 21.12.2011 № 30-П, и чётко разъяснена статья 90 УПК

Page 34: Bad november

34

РФ: «для следователя и суда в уголовном судопроиз-водстве преюдициально установленным является факт законного перехода имущества — впредь до опровер-жения этого факта в ходе производства по уголовному делу, возбуждённому по признакам фальсификации доказательств, на основе приговора, по которому впо-следствии может быть опровергнута и его прежняя пра-вовая оценка судом в гражданском процессе, а имен-но как законного приобретения права собственности; соответственно, следователь не может и не должен об-ращаться к вопросу, составлявшему предмет доказы-вания по гражданскому делу, — о законности перехода права собственности, он оценивает лишь наличие при-знаков фальсификации доказательств (включая дока-зательства, не рассматривавшиеся судом по граждан-скому делу) в связи с возбуждением уголовного дела по данному факту».

Таким образом, если в порядке гражданского судопро-изводства установлены факты, содержащие событие правоотношений, ставших предметом рассмотрения заявления о возбуждении уголовного дела в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ, стоит обратить внимание из-начально на судебный акт, а также материалы произ-водства по гражданскому либо арбитражному делу, возможно исключающие иное толкование возникших обстоятельств, нежели как гражданско-правовой спор.

При анализе наличия признаков соста-ва преступления, предусмотренного статьей 177 УК РФ, следует об-ратить внимание на уста-новление предусмо-тренного в  законе умысла на «злост-ное уклонение».

Злостность уклонения будет иметь место при на-личии обязательных призна-ков:

• вступил в силу судебный акт, подтвердивший обоснован-ность требований кредитора;

• у должника есть реальная воз-можность погасить кредиторскую задолженность;

• поведение должника, свидетельству-ющее о нежелании выполнить свои обязательства перед кредитором.

Вместе с тем иное «уклонение» должника, например: расходование денежных средств

организации в силу необходимости и отсутствия воз-можности нарушить непрерывный производственный цикл без существенных убытков для организации, либо наличие дебиторской задолженности организации вви-ду нарушений со стороны контрагентов, либо иные причины, которые даже могли привести к банкротству организации, ещё не являются признаками злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности. Только при наличии стойких юридических фактов на-правления денежных средств в целях преимуществен-ной реализации иных правоотношений, срок исполне-ния по которым, например, не наступил (авансовые платежи), либо если произведенные платежи не являют-ся обязательными и не относятся к текущей деятельно-сти организации и т. д., можно рассматривать наличие признаков данного состава преступления. При этом необходимо понимать, что должник должен быть надле-жащим образом проинформирован в виде пред-упреждения об уголовной ответственности судебным приставом-исполнителем, а также рассмотрены все факты, свидетельствующие о том, что должник пред-принимал все

изводства установлены факты, содержащие событие правоотношений, ставших предметом рассмотрения заявления о возбуждении уголовного дела в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ, стоит обратить внимание из-начально на судебный акт, а также материалы произ-водства по гражданскому либо арбитражному делу, возможно исключающие иное толкование возникших обстоятельств, нежели как гражданско-правовой спор.

При анализе наличия признаков соста-ва преступления, предусмотренного статьей 177 УК РФ, следует об-ратить внимание на уста-новление предусмо-

будет иметь место при на-личии обязательных призна-

вступил в силу судебный акт, подтвердивший обоснован-ность требований кредитора;у должника есть реальная воз-можность погасить кредиторскую

поведение должника, свидетельству-ющее о нежелании выполнить свои обязательства перед кредитором.

Вместе с тем иное «уклонение» должника, например: расходование денежных средств

упреждения об уголовной ответственности судебным приставом-исполнителем, а также рассмотрены все факты, свидетельствующие о том, что должник пред-принимал все

Page 35: Bad november

35

усилия для погашения образовавшейся задолженности, либо свидетельства бездействия со стороны должника.

Все вышеперечисленные условия имеют существен-ное доказательственное значение при возбуждении уго-ловного преследования, так как за неимением прямых доказательств совершения мошеннических действий правоохранительные органы именно на основании со-вокупности «огрехов» предпринимателя формируют об-винение.

Несколько простых правил, соблюдение ко-торых поможет снизить риски возникнове-ния непредвиденных отрицательных послед-ствий в  ходе осуществления коммерческой деятельности:

1) Проверка правоспособности организации, с кото-рой организация заключает сделку: необходимо запро-сить заверенные копии и подлинники документов для обозрения, такие как свидетельство о регистрации, о по-становке на налоговый учет, учредительные и уставные документы, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора, а также главного бухгалтера. В случае, если переговоры ведёт представитель, то в обязательном по-рядке следует потребовать доверенность, а также полу-чить надлежаще заверенные копии всех вышеперечис-ленных документов, как приложение к договору.

Примечание: выполнение данного условия исключит необходимость доказывать перед контролирующими и правоохранительными органами, что вы не заклю-чали фиктивного договора и не пользовались услугами

организации, которая существует без цели коммерче-ской деятельности.

2) Фиксация переговоров в протокольной фор-ме, даже если они проходят в несколько этапов,

при этом в данном протоколе закрепляют все ус-ловия и устные комментарии сторон, а также

гарантии и заверения. Протокол подписыва-ется обеими сторонами, ведущими перего-

воры в соответствии с предоставленными им полномочиями.

Примечание: обращаю внимание на данный пункт исключительно как

помогающий избежать уголовно-правовой составляющей, так как

из текстов совещаний можно в последующем усмотреть от-

сутствие умысла на обман либо злоупотребление дове-

рием любой из сторон.

3) Проект договора должен содержать все существен-ные условия, о которых стороны пришли к соглашению. Так, договорившись в устном порядке, одна из сторон предлагает стандартный договор, не привязанный ситуационно к обсуждаемым правоотношениям что в последующем делает невозможным ни понуждение к исполнению договора, ни возмещение понесенных убытков, однако дает возможность трактовать данный договор как документ, фиксирующий обман либо злоу-потребление доверием. Потерпевшие в заявлениях, по-даваемых в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ, зачастую ссылаются на отсутствие в предмете договора тех или иных условий, ссылок на документы как на доказатель-ства, по их мнению, именно обмана либо злоупотребле-ния доверием, со стороны, не исполнившей договор, который они подписали, якобы не читая.

4) Заключение договора следует осуществлять непо-средственно с директором, дабы в последующем не об-наружить, что подписи на договоре исполнены ненадле-жащим лицом, который к тому времени либо скончался, либо не знает о наделении его полномочиями директо-ра организации.

5) При заключении кредитного договора следует осо-бенно внимательно отнестись к анализу тех рисков, ко-торые могут возникнуть у коммерческой организации, в связи с чем следует провести внеплановый собствен-ный аудит (экспертизу) непосредственно перед подачей заявки, где независимый аудитор (эксперт) зафиксирует наличие основных и оборотных средств, динамику раз-вития коммерческой деятельности организации, а так-же наличие ресурсов у организации для погашения кредита, при этом для анализа аудитору следует предо-ставить подлинники первичных документов, регистров бухгалтерского учета и отчётности, а также данные на-логовой отчетности, копии которых аудитор сможет приложить к заключению в качестве неотъемлемой составляющей, проверив достоверность предоставлен-ных сведений путем сопоставления с данными бухгал-терского учета и налоговой отчётности, что обезопасит саму организацию от возможных злоупотреблений со стороны сотрудников банков. Таким образом, при по-даче кредитной заявки руководитель предоставляет все сведения об организации, проверенные экспертным путем.

Вышеизложенные рассуждения достаточно просты и известны каждому, но концентрация внимания и де-тальный анализ составляющих большого бизнеса позво-лит вам не испытывать тех отрицательных последствий, на которые способна система. Успехов…

обозрения, такие как свидетельство о регистрации, о по-становке на налоговый учет, учредительные и уставные документы, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора, а также главного бухгалтера. В случае, если переговоры ведёт представитель, то в обязательном по-рядке следует потребовать доверенность, а также полу-чить надлежаще заверенные копии всех вышеперечис-ленных документов, как приложение к договору.

Примечание: выполнение данного условия исключит необходимость доказывать перед контролирующими и правоохранительными органами, что вы не заклю-чали фиктивного договора и не пользовались услугами

организации, которая существует без цели коммерче-ской деятельности.

2) Фиксация переговоров в протокольной фор-ме, даже если они проходят в несколько этапов,

при этом в данном протоколе закрепляют все ус-ловия и устные комментарии сторон, а также

гарантии и заверения. Протокол подписыва-ется обеими сторонами, ведущими перего-

воры в соответствии с предоставленными им полномочиями.

Примечание: обращаю внимание на данный пункт исключительно как

помогающий избежать уголовно-правовой составляющей, так как

из текстов совещаний можно в последующем усмотреть от-

сутствие умысла на обман либо злоупотребление дове-

рием любой из сторон.

Page 36: Bad november

36

Насколько часто к Вам обращаются пред-ставители коммерческих организаций с просьбой провести исследование докумен-тов и подписей на предмет их фальсифика-ции?

Для проведения почерковедческого или технико-криминалистического исследования документов пред-ставители коммерческих организаций обращаются в ООО «Северокавказский центр экспертиз и исследо-ваний» достаточно часто, и в последнее время количе-ство подобных обращений продолжает расти.

На что именно сотрудникам служб без-опасности и специалистам организаций не-

обходимо обращать внимание при проверке документов, их визуальном осмотре?

Исходить нужно от наиболее часто встречаемых спо-собов подделки документов:

• выполнение подписи от имени другого лица с под-ражанием подписи реального исполнителя;

• изменение первоначального вида документов пу-тем подчистки, травления, дописки;

• переклейка фотографий;• замена отдельных листов документа;• нанесение оттисков печатей от имени организации

или предпринимателя печатями и штампами, не принадлежащими ООО или ИП;

• монтаж документа с использованием компьютер-ной техники.

Ýкспертизадокументов

В рамках своей деятельности сотрудники служб безопасности успешно проводят исследования документов

контрагентов, заёмщиков на предмет их подлинности. Однако особо сложные случаи требуют вмешательства

специалистов.

Олег Валерьевич Сульженко, заместитель директора ООО «Северокавказский центр экспертиз и исследований» в г. Ростове-на-Дону

36

Page 37: Bad november

37

Первоначально необходимо обратить внимание на общий вид документа, на однородность цвета и фак-туры листа бумаги, на котором выполнен документ. Имеются ли на документе места, отличающиеся от остальной части документа цветом, взъерошенностью волокон бумаги, расплывами красителя, выполненных рукописных записей. При осмотре подписей, следует обратить особое внимание на наличие в подписях та-ких признаков, как неоправданные: извилистость пря-молинейных элементов, угловатость дуговых элементов, обводки штрихов и т. п. Данные признаки могут указы-вать на выполнение подписи на документе иным лицом с подражанием реальной подписи исполнителя.

Кроме того, штрихи подписи имеют характерный блеск, отсутствие которого может свидетельствовать о выполнении данной подписи на документе путем мон-тажа с использованием компьютерной техники и пери-ферийных цветных печатающих устройств. О монтаже фрагментов документов могут также свидетельствовать следующие признаки: не параллельность строк фрагментов печатного текста, рас-плывчатые границы штрихов печат-ного текста, наличие фона вокруг отдельных элементов докумен-тов (подписей, рукописных за-писей, оттисков печатей). При переклейке фотографии могут наблюдаться несовпадение ча-стей оттиска печати на фотогра-фии и на документе, отсутствие или дорисовка части оттиска на фото, повреждение бумаги доку-мента вдоль краев вновь приклеен-ной фотокарточки.

Насколько сложно в  настоящее время подделать документ, паспорт, договор, справку, накладные и т. д.?

Различные документы имеют разные степени защиты. Следовательно, для их подделки требуются различные технические средства, знания и умения. В настоящее время мы имеем достаточно высокий уровень развития компьютерной, копиро-вально-множительной техники, а также свободный доступ и простоту обраще-ния с компьютерными программами. Данные программы способны об-рабатывать различные изображе-ния с их перемещением с одного документа на другой. Все это даёт возможность любому человеку, об-ладающему «пользовательскими зна-ниями» компьютера и сканирующих устройств, легко подделать документ,

если тот не имеет серьёзной степени защиты (справки, накладные, договора и т. п.).

Возможно ли определить подделанный до-кумент неспециалисту?

В ряде случаев, наверное, возможно. Все зависит от «квалификации» и «опыта» лица, которое внесло те или изменения в документ. Например, при недостаточном опыте лица, подделывающего документ, даже неспеци-алисту достаточно легко установить факт переклейки фото или подчистки текста. Но такие случаи достаточно редки, и если у вас возникли какие-то сомнения в под-линности документа, разумнее не полагаться на обще-доступные знания, а обратиться к специалисту.

Как часто участники арбитражного и уго-ловного судопроизводства прибегают к  ис-следованию документов на их подлинность?

Участники арбитражного, гражданского и уголовно-го судопроизводства прибегают к исследованию до-

кументов на их подлинность очень часто. Это связано с тем, что в том или ином судебном

процессе стороны в подтверждение сво-ей правоты предоставляют значитель-ное количество разнородных доку-ментов, которые зачастую вызывают сомнение в их подлинности у другой стороны. При возникновении таких разногласий одна из сторон ходатай-ствует перед судом о назначении по-

черковедческой или технико-крими-налистической экспертизы, и в случае

удовлетворения данного ходатайства су-дом выносится определение о назначении

экспертизы.

Насколько важно правильно сформу-лировать вопрос о  постановке задачи экс-

перту? Что от этого может зависеть? Приведите пример, когда некоррек-

тно сформулированный вопрос при назначении исследования/экспер-тизы привёл к получению резуль-тата, не устраивающего иници-атора экспертизы.

Каждый род экспертизы имеет свой круг вопросов, на которые может отве-тить эксперт соответствующей квалифи-кации. Перечень родов и видов экспер-тиз достаточно обширен. Неспециалисту

довольно затруднительно разобраться в том, решение каких вопросов относит-

ся к тому или иному роду экспертизы. Экс-перт в рамках экспертизы вправе решать

вопросы, не выходящие за пределы его компетенции. Если в определении о назначе-

Page 38: Bad november

38

нии экспертизы перед экспертом поставлены вопросы, выходящие за пределы его компетентности, то эксперт обязан отказаться от проведения экспертизы. Если же вопросы поставлены некорректно (не в соответствии с методикой проведения экспертизы), то эксперт обязан направить ходатайство в суд об изменении редакции, поставленных перед ним вопросов.

На переписку с судом и принятие им решений уходит время, что приводит к затягиванию процесса и увеличе-нию срока проведения экспертизы.

В связи с этим изменить редакцию некорректно по-ставленного вопроса возможно и после назначения экспертизы. Хуже, когда не имея полного представления

о возможностях той или иной экспертизы, или возмож-ности проведения комплексной экспертизы, в ходатай-стве о назначении экспертизы одной стороной указыва-ются вопросы, не позволяющие другой стороне достичь желаемого результата. Например, одна из сторон (ис-тец) в суде предъявляет договор (расписку, гарантийное письмо и т. п.), подписанный в т. ч. другой стороной (от-ветчиком).

Ответчик, зная, что данный документ он не подписы-вал (хотя подпись внешне похожа на его), ходатайствует о назначении почерковедческой экспертизы. Ответчик предоставляет для проведения экспертизы образцы

своей подписи. Суд выносит определение о назначе-нии почерковедческой экспертизы. Эксперт проводит экспертизу. В выводах экспертизы указано: «… подпись выполнена самим «Х», чьи образцы подписи были пред-ставлены на экспертизу». Как такое может быть?

Подпись ответчика могла быть неосмотрительно вы-полнена им на чистом листе бумаги, поверх которой впоследствии был напечатан текст документа. В этом случае необходимо было ходатайствовать о назначе-нии комплексной почерковедческой и технико-крими-налистической экспертизы документов. Здесь, кроме вопроса об исполнителе подписи, необходимо ставить вопрос о последовательности выполнения печатно-го текста, подписей, оттисков печатей, а также вопрос о том, в одно или разное время выполнены подписи от имени сторон. Необходимость постановки тех или иных вопросов во всех случаях желательно согласовывать со специалистом до ходатайства о назначении экспертизы.

Скажите, сколько времени занимает про-ведение исследования/экспертизы документа на подлинность?

На этот вопрос ответить однозначно невозможно. Все зависит от количества вопросов, поставленных перед экспертом; количества исследуемых объектов; сложности исследуемых объектов. Если рассматривать проведение идентификационного почерковедческого исследования одного исследуемого почеркового объек-та (подписи или почерка) с образцами почерка одного предполагаемого исполнителя, то такое исследование проводится в среднем за 3–5 дней.

Скажите, сколько стоят услуги экспертов по проведению экспертизы и  исследования документов на подлинность?

Стоимость проведения, например, почерковедческо-го исследования в нашем «Северокавказском центре экспертиз и исследований» примерно составляет от 9 тыс. рублей. Стоимость проведения технико-крими-налистического исследования примерно составляет от 8 тыс. рублей.

38

В  настоящее время компьютерные программы способны обрабатывать различные изображения с  их переме-щением с  одного документа на другой, что дает возможность любому челове-ку, обладающему «пользовательскими знаниями» компьютера и сканирующих устройств, легко подделать документ.

Page 39: Bad november

39

Р ешение данной проблемы видится в комплексном использовании всех возможных сил и средств, в том

числе — инженерно-технических средств безопасности (ИТСБ). При этом следует учитывать, что эти средства способны только затруднить противоправные действия, а реально не допустить или пресечь их может только че-ловек (сотрудник охраны, дружинники, наряд милиции и т. п.). Общеизвестно, что техника без людей, овладев-ших ею, мертва. Следовательно, необходимо не только знать возможности ИТСБ, но и умело использовать их для оперативного реагирования на возникающие угрозы.

Одним из важнейших направлений системы обеспе-чения комплексной безопасности объектов образова-ния является их оснащение инженерно-техническими современными средствами безопасности.

(Комплексная безопасность образовательного учреж-дения: понятийный аппарат, правовые основы, система мер обеспечения. Краткий справочник // Серия: «Би-блиотечка заместителя руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасности» /Отв. ре-дактор Е. С. Кушель; авт. — сост. проф. В. Ф. Пилипенко — М.: Центр «Школьная книга», 2007. — с. 150.)

В современных условиях инженерно-технические средства безопасности образовательного учрежде-ния — одно из приоритетных направлений совершен-ствования комплексной безопасности образовательно-го учреждения.

Системный подход к обеспечению комплексной безо-пасности образовательного учреждения в современной ситуации и в условиях городов федерального уровня, та-ких как Ростов-на-Дону, требует активного применения современных инженерно-технических средств безопас-ности.

Именно это направление в системе комплексной безопасности позволяет наиболее эффективно её со-вершенствовать и решать отдельные вопросы безопас-

Безопасность.Системный подход

Реальность современной жизни такова, что территории образовательных учреждений, детских дошкольных учреждений, спортивных площадок становятся местом сбора молодёжных групп, в том числе асоциальных. В таких случаях обеспечить безопасность объектов социальной сферы силами одного-двух сотрудников охраны невозможно.

Совершенствование комплексной безопасности объектов социальной сферы при помощи инженерно-технических средств(на примере образовательного учреждения)

Page 40: Bad november

40

ности автономно, находясь на больших расстояниях от человека и оставляя за ним лишь функцию контроля.

Была исследована законодательная база ИТСБ. Нор-мативно-правовые документы, регламентирующие ос-нащённость объектов различного назначения в нашем государстве, в полном объёме определяют все стороны их безопасности в плане инженерно-технического обе-спечения, а также создают необходимые условия для

обеспечения комплексной безопасности, в том числе и образовательных учреждений.

Основные из них:— Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-

ФЗ “О техническом регулировании”;— Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-

ФЗ “О пожарной безопасности”,— нормативно-техническая документация по исполь-

зованию технических средств безопасности в виде ГОСТов, РД, ППБ, СаНПиНов.

Правовая база достаточна, также она дает возмож-ность усилить комплексную безопасность образователь-ных учреждений инженерно-техническими системами защиты.

Поскольку общеобразовательные учреждения (ОУ) наиболее уязвимые и доступные объекты для воз-никновения и развития различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического, криминально-го, экстремистского характера, то чрезвычайно важным элементом является необходимость усиления и совер-шенствования инженерно-технической составляющей комплексной безопасности школы.

Таблица 1. Состояние оснащённости средств инженерно-технической безопасности образовательных учреждений районов г. Ростова-на-Дону

ОУ/ДОУ Средства инженерно-технической защиты

Общее состояние оснащён-

ности СИТБ

Районы (условно)

Капиталь-ное ограж-дение тер-ритории здания

Наличие входных металли-ческих

дверей в здании

Физи-ческая охрана здания

Видеона-блюдение террито-рии или помеще-ний для здания

Охранная сигнали-зация в здании

Кнопка экстренно-го вызова милиции

Состояние эвакуа-

ционных путей и

выходов в здании (корпусе)

1.1 14,3 14,3 14,3 42,92.1 14,3 14,3 14,3 14,3 57,23.1 14,3 14,3 14,3 42,94.1 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 85,85.1 14,3 14,3 14,3 14,3 57,26.1 14,3 14,3 28,67.1 14,3 14,3 14,3 14,3 57,21.2 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 71,52.2 14,3 14,3 14,3 14,3 57,23.2 14,3 14,3 14,3 42,94.2 14,3 14,3 28,65.2 14,3 14,3 14,3 14,3 57,26.2 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 85,87.2 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3 85,8

Средний показатель оснащённости из расчёта на одно СОУ: 57,2%

Page 41: Bad november

41

Комплексная безопасность образователь-ного учреждения определена как состояние защищённости ОУ от реальных и  прогно-зируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасность.

Инженерно-технические средства безопасности — это совокупность используемых устройств, конструкций, инженерных, технических средств и оборудования, предназначенных для обеспечения охраны и защиты учащихся, персонала, материальных ценностей обра-зовательного учреждения от противоправных посяга-тельств и своевременного оповещения охраны (орга-нов внутренних дел и других компетентных инстанций) о возникновении опасной или чрезвычайной ситуации в образовательном учреждении. В их состав входят сле-дующие системы:

• средства инженерно-технической укреплённости;• системы охранной сигнализации;• системы пожарной сигнализации;• системы охранные телевизионные;• системы контроля доступом;• системы оповещения по тревоге;• системы оперативной связи;• технические средства досмотра.Представленные современные ИТСБ позволяют

в полной мере повышать уровень безопасности обра-зовательных учреждений.

Анализ состояния и оснащённости инженерно-техническими средствами образовательных учреж-дений районов г. Ростова-на-Дону показывает, что только система экстренного оповещения вневе-домственной охраны МВД РФ (тревожная кнопка) и оборудование запасных выходов имеют практи-чески 100% внедрение, остальные же системы на-ходятся либо в состоянии планирования, либо отсут-ствуют, либо имеют пока незначительную степень использования, например, системы видеонаблюдения (см. таблицу 1). В соответствии с указанным выше в об-

разовательных учреждениях г. Ростова-на-Дону были разработаны перспективные планы и программы со-вершенствования СИТБ. Проведённый анализ состоя-ния и перспектив развития СИТБ по школам районов города позволил определить, что подготовка образова-тельных учреждений к каждому новому учебному году (2010–2011, 2011–2012 г г.) проверялась комиссия-ми администраций районов (Комиссия по проверке образовательных учреждений района по выполнению антитеррористических и предупредительно-профилак-тических мероприятий) и в целом в 2010–2012 годах оценена как удовлетворительная.

Данные проведённого анализа степени оснащён-ности системами инженерно-технической защиты СОУ школ районов г. Ростова-на-Дону приведены в табли-це 2.

Нами был проведен документальный анализ не только наличия, но потребности и состояния инженерно-техни-ческих средств безопасности учреждений. В результате получены следующие дополнительные данные:

• все образовательные учреждения имеют в наличии нормативно-распорядительные документы вышесто-ящих органов управления, на основании которых из-даны приказы, регламентирующие деятельность ОУ по данному направлению;

Таблица 2. Степень оснащённости системами инженерно-технической защиты средних образовательных учреждений г. Ростова-на-Дону

Системы инженерно-технической защитыКапитальное ограждение территории

здания

Наличие вход-ных металли-

ческих дверей в здании

Физическая охрана здания

с усилением СИТБ

Видеонаблю-дение тер-

ритории или помещений для здания

Охранная сигнализация

в здании

Кнопка экстренного

вызова милиции

Состояние эвакуацион-

ных путей и выходов в здании (корпусе)

57,6 % 79,2% 43,2% 21,6% 0 100% 100%Общий показатель оснащённости СОУ: 57,2%

Page 42: Bad november

42

• в учреждениях разработаны комплексные планы ан-титеррористических мероприятий с использованием ИТСБ;

• разработаны планы и графики проведения трениро-вок;

• в ряде школ (14%) заключены договора на охрану с лицензированными охранными агентствами с ис-пользованием ИТСБ;

• пропускной режим обеспечивается охранниками и дежурным администратором; доступ посторонних лиц в ОУ ограничен; определены используемые при этом ИТСБ;

• во всех учреждениях функционируют кнопки тревож-ной сигнализации; приобретены приборы дистанци-онного управления КТС; организована охрана учреж-дений в ночное время;

• все образовательные учреждения оборудованы теле-фонами с автоматическим определителем номера;

• в некоторых детских садах и школах (16%) установле-ны домофоны;

• в 20% школ установлены камеры видеонаблюдения.Анализ работы проверочных комиссий показыва-

ет, что практически все СОУ и ДОУ внесли коррективы в планы и программы совершенствования ИТСБ. На-пример, объём финансирования на ИТСБ в 2010 году для СОШ № 118 увеличился по сравнению с 2007 го-дом на 100%, с 2009 годом — на 75%. Это подчеркивает необходимость и важность не только оснащения школ средствами инженерно-технической безопасности, но и постоянным совершенствованием этого направления комплексной безопасности.

Нами установлено, что существенным ус-ловием реального правильного проектиро-вания и  реализации проекта комплексной безопасности образовательного учреждения и  его инженерно-технической части в  том числе является разработка модели угроз. Именно она формирует требования к  воз-можностям будущей системы охраны и без-

Рис.1. Интегрированная система организации комплексной системы безопасности среднего учебного заведения.

Контроль местоположения автотранспорта

Информация для учётных

системМониторинг

контрольных зон

Контроль доступа

Управление периферийными устройствами

Сигналы тревоги

Сигналы тревоги

Сигналы тревоги

Информация для расследований

Управление и координация

Локальный пост СБ, проходная

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПОСТ СБ

Управление

СИСТЕМАТЕЛЕВИЗИОННОГО

НАБЛЮДЕНИЯ

Зона 1

Зона 2

Зона 3

ВидеоархивБюро пропусков

Отдел кадров

Бухгалтерия

СИСТЕМАКОНТРОЛЯ

МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТА

СИСТЕМА АВТОМАТИЧЕСКОГО ПОЖАРОТУШЕНИЯ

СИСТЕМА ПОЖАРНОЙ

СИГНАЛИЗАЦИИ

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ

СИСТЕМА ОХРАННОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

СИСТЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ

НОМЕРОВ АВТОТРАНСПОРТА

СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОЙ

ПЕРИМЕТРАЛЬНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

ПРИМЕНЕНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОГО

РЕШЕНИЯ

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ

ДОСТУПОМ

Page 43: Bad november

43

опасности объекта в  виде списка сценариев действий по проникновению нарушителя «базовой» модели, которые она (ИТСБ) долж-на обнаружить.

Исследованные нами модели нарушителя позволяют грамотно осуществить оценку существующих на объ-екте технических средств защиты с учётом местных особенностей и финансового состояния, подобрать оптимальный вариант таких средств. Таким образом, рассмотренные модели нарушителя являются опреде-ляющим условием проектирования инженерно-техни-ческой системы безопасности образовательного учреж-дения. Обобщенная модель указывает на усиление, прежде всего, таких направлений ИТСБ как:

1. Контроль подступов к зданию школы, недопущение проникновения в здание посторонних через окна, за-пасные выходы, подвалы.

2. Контроль доступа в здание школы через открытые входы для сотрудников и учащихся.

3. Разграничение доступа в здание школы для посети-телей и родителей.

4. Контроль за местоположением и, следовательно, безопасностью школьника в учебное время.

5. Мониторинг обстановки в окружении школы и в труднодоступных местах внутри территории и зда-ния школы. Рассмотренное выше дает возможность не только усилить комплексную безопасность образова-тельного учреждения, но и повысить её эффективность, грамотно, в оптимальных режимах использовать весь комплекс ИТСБ, рационально распорядиться силами и средствами.

Нами предложен вариант интегрированной системы организации комплексной системы безопасности сред-него учебного заведения на примере одной из школ г. Ростова-на-Дону (см. рис. 1).

Интегрированная система безопасности — это сово-купность объединенных общим управлением аппарат-но-программных средств охранной и пожарной сигна-лизации, контроля и управления доступом и охранного телевидения, обладающих технической, информаци-онной, программной и эксплуатационной совместимо-

стью и предназначенных для решения задач обеспече-ния безопасности объекта.

Решение задач безопасности мы предлагаем на базе комплексной системы обеспечения безопасности и управления «Синергет-школа», состоящей из системы

контроля и управления доступом «СтилПост»; системы видеонаблюдения и аудиорегистрации «Видеолока-тор», которые уже адаптированы к российским школам (см. рис. 1).

Как показывает практика, использование рассмо-тренной интегрированной системы повышает эффек-тивность комплексной системы безопасности школы одномоментно на 75%.

Вполне очевидно, что комплекс технических систем безопасности играет важную роль в обеспечении без-опасности объектов социального предназначения и в частности общеобразовательной школы и является определяющим индикатором повышения эффективно-сти и надежности комплексной системы безопасности образовательного учреждения, её непременным и ос-новным направлением усиления и совершенствова-ния.

Пётр Иванович Кайгородов, доцент ЮФУ, к. п.н. (Се-веро-Кавказский региональный центр безопасности ОАО «РЖД»).

Типовые модели нарушителя

Тип КатегорияПодготовленность

психофизическая техническая осведомлённостьвысокая средняя низкая высокая средняя низкая высокая средняя низкая

внешнийспециалист + + +любитель + + +дилетант + + +

внутренний сотрудник + + +

Page 44: Bad november

44

Немного историиПонятие коллекторское агентство пришло в Россию из

США. Первые коллекторские агентства в России созда-вались как дочерние предприятия банков и работали

исключительно с их задолженностями. Независимые специализированные коллекторы на российском рынке услуг появились в 2004 году.

В 2011 году российские банки продали коллекторам почти 100 миллиардов рублей долгов граждан, а по итогам 2012-го анали-тики прогнозируют рост этой суммы до 150 миллиардов. В настоящее время на проданную специализированным агентствам задолженность приходится почти треть банковских проблемных кредитов.

Тем не менее, в Российской Федера-ции специализированное законотвор-чество в отношении данного направ-ления деятельности пока отсутствует. Законопроект, регламентирующий де-ятельность коллекторских агентств, который был опубликован на сайте Минэкономразвития еще в июне 2011 года, до сих пор не передан ни в правительство, ни в Госдуму.

Видимо, государство не понимает влияния коллекторской деятельности на рынок кредитования, деловой обо-рот в целом и деятельность судебной системы. Соответственно, государ-ство не видит отдельного предмета правового регулирования. Результат: постоянная борьба между клиентами банков, финансовыми структурами, надзорными органами и судами.

илиКОЛЛЕКТОрСКиЕ АгЕНСТвА вНЕ ЗАКОНА?

ПрЕдЛОжЕНиЕ, ОТ КОТОрОгО НЕЛьЗя ОТКАЗАТьСя

В июне этого года Верховный суд разрешил банкам передавать права требования по кредитным договорам коллекторам  — но только в  том случае, если это было предусмотрено договором, согласованным сторонами при его заключении. Таким образом рынок профессионального взыскания долгов с оборотом более чем 100 млрд рублей, наконец, начинает выходить из правового вакуума, в  котором он находился с момента своего зарождения в России.

Коллекторское агентство также известно как дол-говое агентство (от англ. сollection — сбор) — форма бизнеса, целью которой является способствование совершению платежей по задолженностям физиче-ских и юридических лиц. Большинство коллекторских агентств существуют и  работают как агентства кредитора и собирают долги за вознаграждение, фор-мирующееся как определенный заранее процент от общей суммы собранных финансовых средств. В соот-ветствии с  видом взыскиваемой агентством задол-женности сумма вознаграждения колеблется в преде-лах от 10 до 50%, хотя стандартом является сумма от 15 до 35%. Нередко сами агентства могут высту-пать в  качестве кредитора, когда первоначальный кредитор переуступает право требования по долгу агентству по договору цессии, то есть продаёт долг.

Page 45: Bad november

45

Что дает коллекторская деятельность?• Снижение ставок по кредитам — уменьшает количе-

ство невозвращенных денежных средств и, соответ-ственно, снижает риски, которые банки закладывают в процентные ставки

• Рост торгового оборота — обеспечивает исполнение сторонами обязательств по сделкам

• Разгрузка судебной системы — погашает большую часть задолженности в досудебном порядке

• Повышение эффективности исполнительного произ-водства — оказывает помощь судебным приставам.

Как работает коллекторское агентство1. Сбор информации о должнике, её анализ. Опреде-

ление наиболее эффективного подхода к должнику.2. Установление контактов. Отправка должнику по по-

чте претензий и уведомлений. Телефонный звонок должнику с напоминанием о необходимости произ-вести погашение задолженности.

3. Урегулирование проблемной задолженности в до-судебном порядке. Встречи с должником. Перего-воры о возврате или реструктуризации долга.

4. Суд. По согласованию с клиентом подготовка дела в суд и обеспечение исполнения решения суда. Со-провождение исполнительного производства и уго-ловного преследования.

Елена Тарасенко, заместитель директо-ра ростовского коллекторского агентства «СП»

Мы более 10 лет работаем с проблемными задол-женностями физических и юридических лиц и имеем представительства непосредственно во всех крупных городах Ростовской области: Новочеркасске, Шахтах, Волгодонске, Таганроге, Сальске, Каменск-Шахтинске, а также в Краснодарском крае и в Республике Адыгее. В число наших клиентов входят крупные столичные и местные банки. В последнее время мы наблюдаем тенденцию сокращения внутрибанковских отделов, наделённых коллекторскими функциями. Банки пред-почитают обращаться к специализированным агент-ствам, которые в отличие от штатных сотрудников по-лучают вознаграждение только по факту взысканной задолженности. Отказ от собственной корпоративной коллекторской структуры выгоден банку как с финан-совой точки зрения, так и в плане сохранения положи-тельной репутации в глазах клиентов.

В обществе бытует превратное представление о кол-лекторах, как об этаких братках-вышибалах с дубинка-ми. Наша команда состоит из 30 человек, в основном, это люди пенсионного возраста с большим жизненным опытом, которые умеют найти свой подход к каждому человеку. Как и другие наши коллеги, мы используем только законные методы работы по сбору задолжен-ности, не наносящие урона имиджу клиентов. Наша

основная цель — помочь креди-тору и должнику найти самый о п т и м а л ь н ы й выход из сложив-шейся ситуации, а не забрать по-следнее у отча-явшегося.

На мой взгляд, на пути коллекто-ра в Российской Федерации стоят два главных пре-пятствия.

Во-первых, массовая потеря исполнительных до-кументов (исполнительные листы, судебные приказы) в службе судебных приставов. А нет бумажки — нет и дела. Коллекторскому агентству приходится постоян-но уговаривать данную службу выполнять свою работу: добиваться исполнения судебного решения.

Во-вторых, законодательный, а следовательно и ин-формационный вакуум, в котором мы вынуждены осуществлять нашу деятельность. В справке ЕГРЮЛ по основному виду деятельности наша компания «предо-ставляет прочие услуги». Отсутствие специального за-кона, регулирующего взаимоотношения всех заин-тересованных сторон при возврате задолженностей, приводит к серьёзному усложнению всей процедуры, к повышению издержек и к слабой результативности. Приведу пример. В случае смерти должника кредитор может взыскать долг с его наследников. Однако лишь нотариус в состоянии выяснить, есть ли у покойного наследники. В отсутствии закона о коллекторской де-ятельности агентство не имеет права официально за-просить необходимую информацию у нотариуса.

Другой распространённый случай: физлицо не платит по кредиту за автомобиль. Банк обращается в коллек-торское агентство. Чтобы найти владельца и сам ав-томобиль, необходимо сделать запрос в ГАИ, которая имеет доступ к информации о любой регистрации и пе-ререгистрации машин. Однако и здесь официальный путь для нас закрыт.

Без законодательной базы коллекторское агентство не может даже напрямую взять адресную справку, что-бы найти скрывающегося должника. Когда речь идёт о старом долге, который уже прошел через суд, нам удаётся выйти из положения, затратив массу времени. Мы просим, чтобы суд, который обязан отслеживать исполнение приговора, брал адресную справку от сво-его имени.

Page 46: Bad november

46

Подготовкателохранителя

Найм телохранителя, определение уровня и каче-ства его подготовки — задача сложная. Подготовкой высокопрофессиональных телохранителей занима-ется «Центр специальной подготовки Мартынюка».(НОУ ДПО «Центр повышения квалификации част-ных охранников)

46

Page 47: Bad november

47

Современный телохранитель способен предотвра-тить, избежать, а при необходимости нейтрализовать угрозу причинения охраняемому лицу физического, имущественного и морального вреда. Обратите вни-мание: предотвратить, избежать, а уже потом — при не-возможности повлиять на ситуацию — нейтрализовать. Данная последовательность считается идеальной и аб-солютной догмой для подразделений личной охраны во всем мире!

Телохранители могут существенно снизить риск предполагаемой или существующей опасности. Даже обеспечивая безопасность клиента в одиночку, телохра-нитель затрудняет или не дает возможности противнику реализовать свои намерения. При решении вопроса о необходимости личной охраны ошибочно считается, что уровень подготовки нанимаемого на работу тело-хранителя должен соответствовать уровню предполага-емой угрозы, определяемой клиентом. Телохранитель, ориентированный на защиту клиента от разного рода конфликтных ситуаций, возникновение и развитие кото-рых носит постепенный характер, не сможет предотвра-тить, избежать, а тем более нейтрализовать вооружен-ное нападение противника, совершаемое внезапно.

Задача по определению уровня предполагаемой опасности и, как следствие, активности и агрессивно-сти действий подразделения лежит целиком на сотруд-никах данного подразделения, но не на клиенте. Охра-няемое лицо может лишь высказать свои пожелания или предложения сотрудникам охраны.

Среди профессионалов в области личной охраны во всем мире принята одна классификация существую-щих рисков:

• высокая (в тех случаях, когда на охраняемое лицо уже совершались нападения или в его адрес посту-пали либо поступают угрозы);

• неизвестная (в тех случаях, когда конкретная угроза не определена).

Все остальные критерии, деления, степени опасности, уровни угрозы неприемлемы. Профессиональный те-лохранитель должен уметь прогнозировать, вовремя вы-являть, своевременно реагировать на потенциальные или реальные угрозы, а также обладать информацией о сопровождении клиента при его перемещениях, как в пешем порядке, так и на транспорте.

Большинство современных частных охранных предприятий созданы самими клиентами для надёж-ной, законной защиты собственных имущественных интересов, а также жизни и здоровья себя и своих близких. Если потребность в личной охране возникает, то качество подготовки телохранителя должно быть на высоком профессиональном уровне. Для этого необхо-димо получение базового специального образования в профессиональном центре и регулярное прохождение (не реже, чем раз в полугодие) переподготовки на кра-ткосрочных курсах повышения квалификации.

Сейчас в России много учебных центров данной на-правленности, но все они разобщены понятиями «ин-теллектуальной собственности».

В каждом из них работают инструкторы, за плечами которых имеется огромный опыт и багаж знаний. Обуче-ние во всех центрах построено на различных програм-мах. Среди них есть центры, великолепные по структуре,

Руководители «Центра специальной подготовки Мартынюка»

Вячеслав Иванович Мартынюк, Андрей Вячеславович Мартынюк

Многие заблуждаются, считая, что «если захотят убить — убьют»! Это утвержде-ние основано на фактах, сведения о кото-рых ежедневно сообщаются в СМИ.

Стоит задуматься и задать себе вопрос, сколько покушений было предотвращено телохранителями в результате их про-фессиональной деятельности?

Page 48: Bad november

48

объёму и качеству, а есть — откровенно вредительские. Не в наших правилах обсуждать их. Хотелось бы просто высказать свой (не обязательно верный) взгляд на дан-ный вопрос.

Обучение сотрудников личной охраны не может быть однобоким. Нельзя научить человека качественно и в сжатые сроки поражать групповые и одиночные цели и после этого говорить, что он телохранитель. Нет. Он просто хороший стрелок. Вот и всё. Для того, чтобы он стал телохранителем, необходимо много времени и труда. Как от самого обучаемого, так и от инструктора. Всю программу подготовки можно условно разделить на три этапа: индивидуальная подготовка, групповая подготовка и боевое объединение. В первый этап долж-ны войти вопросы, связанные с огневой, тактико-специ-альной, медицинской и общефизической подготовкой. Также сюда можно включить обучение индивидуально-му обеспечению безопасности, как в пеших порядках, так и при передвижении на транспорте.

На следующем этапе должны быть рассмотрены во-просы, связанные с обеспечением безопасности ох-раняемого лица в составе подразделения при пеших перемещениях, так и при работе на транспорте. В том числе, должны быть рассмотрены вопросы работы ко-манд охраны разной численности и обеспечение без-опасности при перемещении в кортежах с различным количеством транспортных средств. При осуществле-

нии последнего этапа подготовки возникают проблемы, связанные с материально-техническим обеспечением, а также с квалифицированным инструкторским соста-вом. В очень небольшом количестве учебных центров доходят до данного этапа. То же самое можно сказать и про уже работающие команды охраны. На последнем этапе происходит объединение команды в единый орга-низм. Только при подобном качестве обучения коман-да становится Командой с большой буквы. На данном этапе рассматриваются вопросы взаимодействия как внутри подразделения, так и взаимодействия с различ-ными службами (как внутри самого подразделения, так и с государственными структурами). Например, прове-дение занятий с использованием статистов, учебным «охраняемым лицом», работа с различными учебными объектами, проработка различных учебных маршрутов, составление «боевой» документации. Отработка вво-дных по мгновенному принятию решений сотрудника-ми подразделений, как днем, так и в условиях ограни-ченной видимости.

Все это требует особого подбора обучаемых, соот-ветствующего материально-технического обеспечения учебного базы и высококлассного инструкторско-пре-подавательского состава. Редко какой учебный центр может похвастаться, что обучение проводится на долж-ном уровне. Также редко какая команда личной охраны может похвастаться, что они обучены по максимуму. А соответственно, если телохранитель не обучен в учеб-ном центре, он начинает обучаться при осуществлении работы «нагорячую», то есть с «реальным» охраняе-мым лицом, что чревато непоправимыми, фатальными ошибками.

Исходя из вышесказанного, можно предположить, что срок обучения телохранителя не может уложиться в 10, 20 и даже 30 дней. Навыки и умения, полученные телох-ранителем при обучении, должны быть до конца сфор-мированными, осознанными и закрепленными. Также, по нашему мнению, прерывать обучение для того, что-бы телохранитель вышел на работу, а потом снова при-шёл на учёбу — нельзя. Последствия действий телохра-нителя, получившего неустойчивые, незакрепленные до автоматизма навыки, предсказать невозможно.

После прохождения обучения телохранитель выходит на работу и начинает применять полученные навыки на практике, изменяя и модифицируя как существующую систему безопасности охраняемого лица, так и приоб-ретая бесценный опыт практической деятельности! Но это уже обученный телохранитель, а не человек с ули-цы, который будет обучаться на живом клиенте. Я часто вспоминаю слова моего знакомого, в прошлом патоло-гоанатома, который ныне занимается иглоукалывани-ем: «Я в отличие от нынешних молодых врачей учащих-ся на живых людях, учился на мертвых…»

Page 49: Bad november

49

Профессиональный телохранитель обязан правиль-но организовать систему безопасности при нахождении охраняемого лица в различных помещениях: частный дом; офис, расположенный в многоэтажном здании. Кроме знаний общего характера, телохранитель дол-жен уметь грамотно организовать охрану мероприятий с участием клиента (дни рождения, презентации и т. д.), производить предварительные и оперативно-техниче-ские осмотры, выявлять ведущееся противником на-ружное наблюдение, обладать навыками тактического вождения, эффективно нейтрализовать возможные по-пытки нападений, в том числе с использованием ору-жия или физической силы.

Отношение государства и самих клиентов является фактором, который влияет на качество подготовки, эф-фективность персональной (командной) деятельности сотрудников охранных предприятий, занимающихся обеспечением личной безопасности физических лиц.

Государством до сих пор не признано фактическое существование в стране института телохранителей, инкассаторов (их практическое применение проходит в полулегальных условиях повышенного риска и требует разработки отдельных, специальных документов, регла-ментирующих их деятельность).

В связи с этим работу современных «бодигардов» нельзя считать абсолютно профессиональной, посколь-ку они не могут на законных основаниях применить в полном объёме все навыки и умения, обеспечиваю-щие комфортные и безопасные условия жизнедеятель-ности охраняемых лиц.

В кадровой политике поиска кандидатов на долж-ность телохранителя с начала 90-х годов до настояще-го времени изменений почти нет. При подборе кадров помогут рекомендации компетентных лиц. В почёте — спортсмены, бойцы спецназа, участники боевых дей-ствий. При отборе таких категорий граждан необходимо выявлять их профессиональные качества и обучать, ис-пользуя «продвинутые» курсы.

Если кандидат ранее не работал по этой специаль-ности, то это породит ряд проблем: трата денег на об-учение, которое даст основу, выработает подход, но не даст опыта. В этом случае обученный телохранитель не будет являться профессионалом. Он будет учиться на своих ошибках, а это недопустимо. Только через полго-

Вы решили нанять телохранителяЯвляясь работодателем, «хозяин» сам определяет

кадровую и «производственную» политику подразде-лений личной охраны.

Критерии отбора кандидатов для работы в лич-ной охране:

• внутренняя дисциплина;• эрудиция;• способность к самостоятельному принятию реше-

ния;• возраст;• семейное положение.Служба в армейских и других спецподразделениях

помогает в базовой подготовке, приветствуется, но не является основным критерием.

Page 50: Bad november

50

да телохранитель привыкнет к окружающей обстановке, кругу общения, объектам посещения. В его действиях нет движения вперёд, его работа неэффективна.

При подборе кандидата следует обратить внимание на профессиональную подготовку сотрудника, уровень полученного им специального образования, время по-следнего прохождения им курсов повышения квалифи-кации.

После ознакомления с краткой деловой характеристи-кой можно перейти к собеседованию, которое позволит получить личное впечатление о кандидате.

Нужно чётко понимать разницу между телохраните-лем, работающим в рамках договора с частным охран-ным предприятием и вольнонаёмным сотрудником.

Наиболее эффективным способом подбора кандида-та на должность телохранителя является заключение до-говора с сотрудниками охранных предприятий, предо-ставляющих такие услуги ранее. Для выбора кандидата необходимо оценить само охранное предприятие, его известность и положительную репутацию в мире бизне-са.

Заключать договор о найме сотрудника личной охраны следует на срок не свыше 6 месяцев. При перезаклю-чении договора вами могут быть внесены соответству-ющие корректировки по увеличению или уменьшению сотрудников охраны, или их плановой замене. Периоди-ческая ротация сотрудников личной охраны поддержи-вает ее объективность.

Взаимоотношения с клиентомЧто видит клиент и его ближайшие родственники? Ну,

стоит телохранитель, смотрит по сторонам. Как можно оценить вал оперативной информации, прокачиваемой телохранителем через себя во время опасных ситуа-ций? Постоянную готовность к боевой схватке! Многие ли люди способны в такой ситуации работать холодно

и расчётливо, с учётом всех мелочей? Именно это опре-деляет класс телохранителя.

Каждый выезд вип-персоны — это маленькая, но мно-гоэтапная спецоперация, в которой просчитывается множество факторов: путь и особенности следования, время суток, расположение больниц, отделов полиции, время пробок на дорогах, основные и дополнительные маршруты передвижений, место парковки, ширина и длина коридоров в здании, наличие или отсутствие окон, возможность скрытого проноса оружия…

Весь этот неполный перечень шлифуется на полигоне до чёткого выполнения. И необходимо помнить, что бу-дущая работа — это не солирующее выступление, а про-фессиональное действие в «тени» клиента, обеспечива-ющее его безопасность.

Личная охрана может быть:• полной — круглосуточно• частичной — только в рабочее или ночное время• временной — на время проведения каких-либо ме-

роприятий.Клиенты тоже бывают разные. Например, исполни-

тельные (послушные). И график движения согласовы-вают до его начала, и не пытаются советами корректи-ровать действия специалиста. Но есть у него, к примеру, привычка: любит он самостоятельно, ближе к ночи, уже отпустив телохранителей, из безопасного дома выно-сить ведро с мусором. Это стандартная, неконтролиру-емая ситуация и «курортные условия» для начинающего киллера. И здесь все расчёты и действия службы без-опасности бессмысленны…

Но дело не только в этом. Поскольку у нас нет про-фессиональной ассоциации, объединяющей профес-сиональные охранные агентства, которые могли бы осу-ществлять ротацию кадров и создавать независимость телохранителя от настроения и «умных» советов клиен-та, то взаимоотношения «клиент — телохранитель» всег-да будут опираться на дипломатические способности, выдержку и профессиональную выучку, позволяющие чётко выполнять свою задачу в любой ситуации.

Итак, вы наняли профессионала!

Что делать?Заранее сообщайте ему о своих намерениях что-

либо посетить или с кем-либо встретиться. Для орга-низации защиты телохранителю необходимо время, чтобы ознакомиться с местом проведения меропри-ятия.

Доверьте свою безопасность этому человеку! Прислушайтесь к его рекомендациям! И помните! Деятельность телохранителя не видна со сторо-ны. Вам комфортно, значит, безопасно. В этом есть и его заслуга!

Page 51: Bad november

51

Ìеталлодетекторы

Аспектыприменения

Обеспечение безопасности в свя-зи с преступлениями имуществен-ного и  террористического харак-тера предполагает применение металлодетекторов разных ти-пов. Эти приборы входят в  обя-зательный набор технических средств служб безопасности бан-ков, предприятий, крупных мага-зинов. Информация об особенно-стях и преимуществах каждого из них предоставлена компанией ООО «ГЕРО».

Page 52: Bad november

52

Эксплуатационные возможности• Автоматическая настройка после включения и в процессе

эксплуатации.• Возможна настройка на обнаружение объектов как мень-

шей, чем пистолет, так и большей массы.• Разборная конструкция. Легко устанавливается.• Возможность регулировки чувствительности.• Малое энергопотребление.• Три рабочих канала.• Возможна модификация М2, где блок электроники встроен

в верхнюю перекладину.• Санитарно-эпидемиологическое заключение Минздрава

РФ.• Сертификат соответствия Управления транспортной без-

опасности Федеральной службы по надзору в сфере транс-порта гражданской авиации РФ.

Технические характеристики• напряжение питания — 220 В, 50 Гц• потребляемая мощность — 30 Вт• пропускная способность — до 50 человек в минуту• вес — 49 кг• ширина прохода — 0,76 м• внешние размеры — 0,8 х 2,1 х 0,52 мСуществуют модификации одно- и многозонные, мобильные,

с датчиком радиационного излучения, всепогодные, встраивае-мые в интерьер помещения.

Стоимость71 000-135 000 рублей, в зависимости от назначения и воз-

можностей.

Стационарный проходной металлодетектор, предназначен-ный для обнаружения огнестрельного оружия и крупных метал-лических предметов, скрытых под одеждой человека.

Производство: Россия(варианты М, МР, П, ВП, СК, С)

Существуют металлодетекторы арочные и ручные.

Также металлодетекторы подразделяются на металло-детекторы, предназначенные для поиска только изде-лий из чёрных металлов, например, огнестрельное и хо-лодное оружие, кастеты и т.п, и селективные, которые позволяют вести поиск изделий из чёрных и цветных металлов. Металлодетекторы выпускают российские и зарубежные фирмы.

Арочные (стационарные и мобильные)Предназначены для контроля сквозного массового

прохода посетителей,РучныеПредназначены для поиска и идентификации метал-

лических предметов, скрытно проносимых в одежде, корреспонденции, багаже (хозяйственных сумках и т. п.).

Поиск 3

Page 53: Bad november

53

Производство: США

Металлодетектор Garrett CS 5000 (цифровой импульсно-ин-дукционный с микропроцессорным управлением, однозонный) арочного типа, предназначенный для обнаружения запрещён-ных металлических предметов, наличие специальных программ позволяет решать требуемые охранные задачи в различных ус-ловиях. Благодаря программе микропроцессора взаимная ма-скировка металлов, имеющих различные магнитные свойства, исключена. Электроника изделия выполнена по модульному принципу, проста в монтаже, демонтаже и изменении конфигу-рации.

Возможности:• 20 базовых программ, устанавливаемых в зависимости от ус-

ловий эксплуатации• 200 уровней чувствительности при работе по любой из про-

грамм• возможность изменения увеличения чувствительности в ниж-

ней зоне для достижения однородности поля• автотест и самодиагностика• визуальное отображение тревоги на светодиодной шкале• отображение состояния рабочих параметров на LCD-дисплее• двухуровневый пароль доступа в систему управления• режим самодиагностики• специальный фильтр для устранения низкочастотных импульс-

ных помех• выбор рабочей частоты для совместной работы с металлоде-

текторами иных производителей• энергонезависимая память для сохранения рабочих параме-

тров• «сухие» контакты для управления внешними устройствами.• световая и звуковая индикация• пропускная способность 50–60 человек в 1 минуту• сенсорная клавиатура• отстройка от посторонних шумов посредством цифровой филь-

трации с целью устранения ложных срабатываний• совместная работа нескольких металлодетекторов• счётчик проходов на инфракрасных лучах• соответствие всем требованиям Федеральной авиационной

администрации США от 1991 г. по применению в аэропортах• соответствие требованиям ЕС по безопасности для человече-

ского организма к уровню излучаемого электромагнитного поля.

КонструкцияМеталлодетектор представляет собой классическую арку, кото-

рая состоит из двух вертикальных панелей, находящихся друг от друга на расстоянии 0,76 м и соединённых между собой попе-речными перекладинами, выполненными из упрочненного алю-миния. В одной из перекладин располагаются блок индикации и управления, блок питания, разъёмы соединительных кабелей, что предотвращает внешние воздействие на соединительные эле-менты. Боковые панели имеют ударопрочные торцевые вставки, устойчивые к механическим повреждениям и попаданию влаги.

Цветовое исполнение — бежевый.

Технические характеристики• питание: 100–240 Вольт, 50/60 Герц, 5 Ватт• рабочие температуры: –20…+70°C• влажность воздуха: до 95% без попадания

прямого конденсата• вес изделия: 45 килограммов• внешние размеры: 0,9 х 2,2 х 0,57 м• внутренние размеры кабины:

0,76 х 2 х 0,57 м• габариты в упаковке: 0,9 х 2,3 х 0,17 м,

вес 59 кг.Стоимость105 000 рублей.

Garrett CS 5000

Page 54: Bad november

54

Металлодетектор Garrett PD 6500 i (импульсно-индукци-онный с микропроцессорным управлением, многозонный) арочного типа, предназначенный для обнаружения запре-щённых металлических предметов, с визуальной индикаци-ей проноса металла по 6 горизонтальным зонам, улучшен-ная многокатушечная система позволяет программировать детектор для обнаружения даже очень маленьких металли-ческих предметов независимо от их формы и ориентации. Благодаря программе микропроцессора взаимная маски-ровка металлов, имеющих различные магнитные свойства, исключена.

Возможности:• 20 базовых программ, устанавливаемых в зависимости

от условий эксплуатации• 200 уровней чувствительности при работе по любой из

программ• позонная установка чувствительности в пределах ± 15%

для первых 5 зон, для нижней 6-й зоны от — 63% до + 192% относительно базовой чувствительности

• автотест и самодиагностика• отображение рабочих параметров на LCD-дисплее и тор-

цевых панелях• сенсорная клавиатура• отстройка от посторонних шумов посредством цифровой

фильтрации с целью устранения ложных срабатываний• совместная работа нескольких металлодетекторов, стоя-

щих рядом друг с другом• от несанкционированного вмешательства установки за-

щищены механическим замком и цифровыми паролями доступа

• счётчик проходов на инфракрасных лучах• соответствие всем требованиям Федеральной авиаци-

онной администрации США от 1991 г. по применению в аэропортах

• соответствие требованиям ЕС по безопасности для чело-веческого организма к уровню излучаемого электромаг-нитного поля

• санитарно-эпидемиологическое заключение.КонструкцияМеталлодетектор Garrett PD 6500 i представляет собой

классическую арку, которая состоит из двух вертикальных панелей, находящихся друг от друга на расстоянии 0,8 м, и соединённых между собой поперечными перекладинами, выполненными из упрочненного алюминия. В одной из пе-рекладин располагаются блок индикации и управления, блок питания, разъёмы соединительных кабелей, что предотвра-щает внешние воздействие на соединительные элементы. Боковые панели имеют ударопрочные торцевые вставки, устойчивые к механическим повреждениям и попаданию влаги. На нижней части панелей закреплены стабилизирую-щие основания, предназначенные для жесткого крепления изделия к полу и препятствующие его опрокидыванию.

Технические характеристики• питание: 100–240 Вольт, 50/60 Герц, 5 Ватт• рабочие температуры: –20…+70°C• влажность воздуха: до 95% без попадания прямо-

го конденсата• вес изделия: 64 кг• внешние размеры: 0,9 х 2,2 х 0,58 м• внутренние размеры кабины: 0,76 х 2 х 0,58 м• габариты в упаковке: 0,9 х 2,3 х 0,17 м.Стоимость168 000 рублей.

Garrett CS 6500 iПроизводство: США

Page 55: Bad november

55

Classic — стационарный арочный металлодетектор, разработанный для применения в общественных учреждениях, таких как аэропорты, школы, гостиницы, развлекательные центры и государственные учреждения.

Металлодетектор Сlassic позволяет обеспечить максимальный уро-вень безопасности в сочетании с высокой эффективностью работы.

Применение передовых технологий даёт возможность добиться высо-кой скорости прохода людей через металлодетектор с минимальным ко-личеством ложных сигналов тревоги от предметов личного пользования, таких как монеты, ключи и пряжки ремней.

Характеристики• соответствие требованиям всех международных стандартов безопас-

ности в сочетании с высокой эффективностью• лёгкость и быстрота установки• простота эксплуатации• отсутствие требований к специальному техническому обслуживанию• ширина прохода до 820 мм• наличие специального влагозащищённого исполнения для установки

вне помещений• влагозащищённое исполнение• работа в сложных климатических условиях при воздействии внешних

осадков.Небольшие размеры и вес металлодетектора Classic позволяют ис-

пользовать его в самых разнообразных условиях. Благодаря патентован-ному цилиндрическому дизайну антенн металлодетектор подходит для различных вариантов установки.

Для нормальной эксплуатации металлодетектора Classic не требуется специальное обучение персонала, что делает его самым легким в ис-пользовании металлодетектором в индустрии.

Металлодетекторы CEIA используются службами безопасности во всем мире для защиты государственных учреждений самого высокого уров-ня. Classic соответствует требованиям всех международных стандартов безопасности и позволяет обнаруживать оружие, изготовленное как из магнитных металлов, так и из легких сплавов.

Обеспечение высокого уровня безопасности, высокая эффективность и низкая цена делают металлидетектор CEIA Classic удачным решением для очень широкого круга задач.

Основные особенности• Цифровая регулировка регулировка чувствительности в широком

диапазоне• Микропроцессорное управление всеми функциями• Автоматическая синхронизация между двумя или более металлоде-

текторами, установленными на расстоянии до 5 см друг от друга, без применения дополнительных кабелей

• Высокая степень интеграции и надёжности электронных компонен-тов

• Электронный блок интегрирован непосредственно в конструкцию ан-тенн металлодетектора

• Не требуется начальная и периодическая калибровка• Простота в обслуживании и ремонте• Цвет: светло-серый RAL 7040Стоимость108 000 -130 000 рублей.

Производство: ИталияCEIA Classic

Page 56: Bad november

56

Технические характеристики• регулировка чувствительности в широком диапазоне;• микропроцессорное управление;• устойчивость к электромагнитным помехам и механическим вибрациям;• возможность установки двух и более металлодетекторов на расстоянии до

5 см;• программирование

— через встроенную панель;— с помощью персонального компьютера, подключённого через стан-дартный интерфейс последовательной связи RS232/RS485;

• не требуется предварительная и периодическая калибровка;• защита от несанкционированного доступа к панели управления с помо-

щью механического ключа и системы из двух паролей;• обнаружение объектов, перемещающихся с высокой скоростью (до 15

м/с).Система оповещения:

• 19 зонный дисплей на боковой панели для определения высоты располо-жения объекта проноса на теле человека (модель HI-PE Multi Zone);

• световая индикация с градацией по массе детектируемого объекта;• зелёная шкала для объектов с массой ниже заданного порога чувствитель-

ности;• красная шкала для объектов с массой выше заданного порога чувствитель-

ности.• звуковая: программируемые уровень громкости и тональность звукового

сигнала;• тональность сигнала может быть фиксированной, либо изменяться в зави-

симости от массы детектируемого объекта.Стоимость: 176 000 рублей.

Производство: Россия

Металлодетектор общего назначения со стандартными панель-ными антеннами, покрытыми прочным влагонепроницаемым пластиком. Модель позволяет определить положение объекта проноса на теле человека с помощью 19 зонного вертикального дисплея, что позволяет свести к минимуму необходимость ручно-го досмотра. Металлодетектор может определять одновременно несколько зон, в которых располагаются объекты проноса.

При использовании металлодетекторов в зависи-мости от задач, стоящих перед службой безопасности и специфики защищаемой организации, возникают различные проблемы, решаемые с помощью этих тех-нических устройств. Во многих современных приборах изначально заложены программы, предназначенные для эксплуатации изделий на особых объектах, к таким объектам относятся — тюрьмы, следственные изолято-ры, аэропорты, психиатрические стационары и боль-ницы, учреждения государственной и исполнительной власти. Требования к безопасности на данных объектах имеют свою специфику, поэтому в последние годы всё большее распространение получили многозонные ста-ционарные металлодетекторы.

В этом классе всё внутреннее пространство арки раз-бивается на несколько зон (за счёт использования не-скольких пар катушек «приёмник — передатчик») и при перемещении металла на дисплее или боковых пане-лях указывается та зона или зоны, в которой непосред-

ственно обнаружен металл. Оператор, осуществляющий досмотр, видит на каком расстоянии от пола (за поясом или подмышкой у человека) находится предмет.

Многозонный металлодетектор, например GARRETT PD-6500I, показывает, к какой из антенн (приёмной или передающей) ближе проносится предмет. При этом за-дача, которую решает оператор, облегчается: достаточ-но с помощью ручного металлодетектора обследовать человека, вернее, ту часть его тела, откуда поступил сиг-нал тревоги.

В настоящее время на российском рынке имеет-ся большое количество многозонных стационарных металлодетекторов: Intelliscan 18000 (Ranger, США), Metor 200, 250, 300 (RAPISCAN Systems), PMD 2/PTZ и HI-PE Multi Zone (C.E.I.A, Италия), PD 6500I, МТ-5500 (GARRETT, США).

К отечественным относятся модели МИС-4М, ПОИСК-3ММ, 3МВ, HI-PE Elliptic, HI-PE Multi Zone.

HI-PE Multi Zone

Page 57: Bad november

57

для охраныСпецодежда

Вадим Викторович Кричевцов, директор ООО «АвтоТехКомплект»

Спецодежда для охранных структур должна отвечать несколь-ким требованиям. Во-первых, она должна быть удобной. Со-труднику, отвечающему за безопасность окружающих, ничто не должно мешать и отвлекать от выполнения своих обязан-ностей. Во-вторых, она должна подходить под сферу действия организации, в которой работает охранник. То есть человек, охраняющий какой-нибудь склад, может носить камуфляж. Но в банке такой внешний вид не приветствуется. В-третьих, одеж-да должна хорошо выглядеть. По внешнему виду сотрудников клиенты делают выводы об отношении руководства компании к персоналу, а также к клиентам.

При изготовлении этого вида спецодежды применяются раз-личные ткани и прочие материалы. Цветовая гамма и кон-струкция определяется предполагаемыми условиями работы. Специальная форма должна быть функциональной, она может иметь углублённые карманы для рации, быть полностью чёр-ной или других тонов. Камуфляж имеет маскировочный окрас, благодаря которому затрудняется распознавание человека, повышается его скрытность, снижается эффект от разведы-вательных действий противника, что способствует успешному достижению поставленной цели. Пятнистое обмундирование применяется и в общественной жизни.

По желанию заказчика на форменную одежду может быть нанесён необходимый логотип.

Информация об имеющихся образцах предоставлена ООО «АвтоТехКомплект».

Page 58: Bad november

58

Костюм «Ясон»(повседневная форменная одежда для персо-

нала охранных подразделений)Состоит из куртки и брюк. Куртка

с центральной застёжкой на двухзам-ковой разъёмной «молнии». Полочка и спина с кокетками. Два нагрудных накладных кармана с клапанами, на левом — прорезной карман на «мол-нии». Объём пояса по низу куртки ре-гулируется боковыми резинками. Брю-ки с двумя боковыми и одним задним карманом с клапаном. Пояс с шестью шлёвками под ремень. Объём пояса регулируется боковыми резинками.

Сезонность: летоВид: мужскойРазмеры: с 44-46 по 60-62, рост 3-4

/ 5-6Цвет: тёмно-синий, чёрный, тёмно-зеленыйСостав материала: ткань смесовая «Грета» (49% хло-

пок, 51% полиэфир) пл. 214 г/м2

Нормативный документ: ГОСТ 27575-87Стоимость: 1 900-3 500 рублей.Сорочка(повседневная униформа пер-

сонала ЧОП, спасателей, воору-жённых профессионалов)

Сорочка прямого силуэта с погонами на пуговицах, центральной застёжкой на петле и пуговице. Накладные нагрудные карманы. Спинка с кокеткой и склад-ками для свободы движения. Рукава — короткий и длинный, с манжетами на пуговицах. Погоны, клапаны карманов, стойка воротника выполнены из отделоч-ной ткани.

Стоимость: 400-600 рублей.Костюм зимний «Добрыня»Куртка с утеплённым капюшоном при-

стегивается на «молнию». Воротник из ис-кусственного меха на «молнии». Централь-ная застёжка на двухзамковой разъёмной «молнии» с внутренним ветрозащитным клапаном на кнопках. Объём пояса по низу изделия регулируется боковыми ре-зинками. 3 нагрудных кармана: 2 наклад-ных с клапанами и 1 прорезной карман на «молнии»; 2 боковых кармана в рельефах. Манжеты по низу рукавов стянуты эластич-ной лентой. Складки на спине для придания дополнительной свободы движения.

Стоимость: 1 900-3 500 рублей.

Полукомбинезон зимний «Рюрик»Центральная застёжка на двухзамковой

разъёмной «молнии» с внутренним ветроза-щитным клапаном. Объём по талии регули-руется боковыми резинками. 2 нагрудных кармана: прорезной на «молнии» и наклад-ной объёмный с клапаном. 2 боковых кар-мана. Бретели застегиваются на пряжки, длина которых регулируется эластичной лен-той. По низу бокового шва — «молнии». С вну-тренней стороны по низу брюк трикотажные манжеты.

Ткань верха: «Оксфорд»; утеплитель: синте-пон, куртка 200 г/м2, жилет 150 г/м2, полу-комбинезон — 200 г/м2. Цвет чёрный, раз-мер с 44 по 62, рост 3-4 / 5-6.

Костюм зимний удлинённый «Охранник»

Костюм состоит из куртки и брюк. Куртка с центральной застёжкой на «молнии», ветрозащитным клапаном, со съёмным утеплённым капюшоном. Вместительные нагрудные карманы. Бо-ковые карманы защищены клапанами на липучках. Внутренние трикотажные манжеты защищают от проникновения холода. Брюки с высоким утеплённым поясом, боковыми карманами.

Сезонность: зимаВид: мужскойРазмеры: с 44-46 по 60-62 рост 3-4

/ 5-6Цвет: чёрный, темно-синийСостав материала: ткань верха: «Оксфорд»; утеплитель:

синтепон, куртка 360 г/м2, брюки 240 г/м2

Нормативный документ: ГОСТ Р 12.4.236-2011Стоимость: 1 900-3 500 рублей.

Джемпер форменный п/ш с накладкамиСвитер полушерстяной с круглым вырезом горлови-

ны. Плечевые накладки, погоны, накладной карман с клапаном, локтевая накладка рукава выполнены из водоотталкивающей ткани.

Материал: полушерсть.Цвет: чёрный, синий, оливковый.Стоимость: 650-1 000 ру-

блей.

Page 59: Bad november

59

Ботинки ОМОН, кожаные хромовые с высо-кими берцами

Материал верха: натураль-ная хромовая кожа. Подошва с нескользящим протектором. Метод крепления — клееборто-прошивной. Подносок и задник формоустойчивые, из обувного полиамидного полотна. Мягкий кант, глухой клапан. Высота бе-рец — 25 см.

Цвет: чёрный, подошва — резина.Размеры: 36–46

Цвет: чёрныйМогут быть утеплены искус-

ственным или натуральным ме-хом.

Стоимость: 750-7 000 рублей.

Кепка охранникаУниверсальная практичная модельСезонность: летоВид: унисексРазмеры: с 56 по 62Цвет: тёмно-синий, чёрный, КМФСостав материала: ткань смесовая

Ткань «ТиСи»(сорочечная для медицинской и корпоратив-ной одежды)

Ткaнь полотняного переплетения с водоотталкиваю-щей отделкой. Используется для производства одежды для медперсонала и работников лабораторий, одежды для HoReCa (одежды для персонала отелей, рестора-нов и кафе), одежды для военнослужащих, охранников, одежды для рекламных и промоакций.

Поверхностная плотность 120 г/м2

Состав: 35% хлопок, 65% п/э.

Ткань «Грета»Особенности конструкции ткани:

• изнаночная сторона, прилегающая к телу, содержит хлопок, обеспечивающий комфорт и удобство в про-цессе эксплуатации изделия;

• лицевая сторона содержит полиэфир, обеспечива-ющий высокую износоустойчивость, способствует лёгкому удалению загрязнений в процессе стирки, долговечности в носке;

• различные виды плёночных покрытий и современ-ных отделок придают ткани необходимую функцио-нальность;

• многообразие цветов и широкая коллекция рисун-ков;

• высокий уровень защитных свойств, устойчивость к стиркам.

Ткань «Оксфорд»Ткань «Оксфорд» (Oxford) — прочная курточная ткaнь

с нанесённым полиуретановым покрытием, которое обеспечивает водоотталкивающие свойства и пре-пятствует накоплению грязи между волокнами. Ткaнь пользуется большой популярностью. Первыми достоин-ства данной ткaни оценили производители верхней по-вседневной и спортивной одежды. Позже, но в больших объёмах — производители спецодежды, туристической, одежды для охранников, охотников и рыболовов, тури-стического и специального снаряжения.

Основные отличительные особенности ткaни «Оксфорд»:

• классические конструкции;• достаточная поверхностная плотность (необлегчен-

ная);• полиуретановое покрытие PU не менее 1000 мм;• широкий ассортимент (10 цветов гладкокрашенных,

10 рисунков камуфляжа);• при всех этих преимуществах — доступные цены.

Рекомендации по уходуМаксимальная температура стирки 60°C. Механиче-

ские воздействия, отжим обычные. Глажение при мак-симальной температуре прессующей поверхности (по-дошвы утюга, нижней плиты) до 150°C.

Допустимы обычный процесс сушки, в барабане, при более низкой температуре.

Page 60: Bad november

60

9 декабря День Героев ОтечестваВ Российской империи до октябрьской революции

1917 года 9 декабря (старый стиль — 26 ноября) отмеча-ли как День георгиевских кавалеров, ибо именно в этот день в 1769 году российская императрица Екатерина II Великая учредила императорский военный орден Свя-того Великомученика и Победоносца Георгия — высшую воинскую награду империи.

Большевики отменили этот праздник и упразднили ор-ден как государственную награду. Памятная дата День Героев Отечества была установлена Государственной Думой Российской Федерации 26 января 2007 года, когда российские парламентарии приняли соответству-ющий законопроект. Статус ордена был восстановлен лишь в 2000 году. Первым георгиевским кавалером Российской Федерации в 2008 году стал генерал-пол-ковник Сергей Макаров.

12 декабря День КонституцииДо 1977 г. праздник отмечался 5 декабря, в день при-

нятия Конституции СССР 1936 года. Затем праздник был перенесён на 7 октября (день принятия новой кон-ституции СССР — «Конституции развитого социализма»).

12 декабря 1993-го всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации, а с 1994 года указами президента России («О Дне Кон-ституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря») день 12 декабря был объявлен государ-ственным праздником.

24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ. С 2005 года 12 декабря причис-лен к памятным датам России и не является в России выходным днём.

17 декабря День Ракетных войск стратегического назначения

17 декабря 1959 года в составе Вооруженных сил СССР были созданы Ракетные войска стратегического назначения (РВСН).

Был установлен в 1995 году указом президента Рос-сии № 1239 от 10 декабря 1995 г. «Об установлении Дня ракетных войск стратегического назначения и Дня военно-космических сил».

20 декабря День работника органов безопасности Российской Федерации

Профессиональный праздник сотрудников ФСБ, СВР, ФСО и других российских спецслужб.

В этот день в 1917 году Совет народных комиссаров РСФСР издал свой Декрет об образовании Всероссий-ской чрезвычайной комиссии (ВЧК) при СНК РСФСР для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Совет-ской России. Первым председателем ВЧК стал Феликс Эдмундович Дзержинский, получивший прозвище — Же-лезный Феликс.

20 декабря 1995 года был установлен указом пре-зидента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина.

22 декабря День энергетикаПрофессиональный праздник всех работников про-

мышленности, охватывающей выработку, передачу и сбыт потребителям электрической и тепловой энергии.

Впервые праздник был утверждён Указом Прези-диума Верховного Совета СССР от 23 мая 1966 года в память о дне принятия государственного плана Элек-трификации России (ГОЭЛРО) на восьмом Всероссий-ском съезде Советов в 1920 году. Позднее по Указу Президиума Верховного Совета СССР № 3018-Х от 1 октября 1980 года, в ред. Указа Президиума ВС СССР № 9724-XI от 1 ноября 1988 года, День энергетика стал отмечаться в третье воскресенье декабря как день при-знания заслуг работников энергетической промышлен-ности в экономическом развитии, в совершенствова-нии и поддержании повседневной жизни населения. Примечательно, что профессиональный праздник энер-гетиков приходится на один из самых коротких световых дней в году, когда работа энергетиков наиболее замет-на в Северном полушарии.

Отмечается ежегодно 22 декабря в ряде стран Содру-жества независимых государств: Российской Федера-ции, Украине, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казах-стане.

Календарь декабрьских праздников

Уважаемые коллеги!Служба безопасности объединяет в себе самые различные сферы деятельности. Многие из

нас пришли в службу безопасности из разных организаций и компаний. И сегодня наши друзья, знакомые, родственники работают в  смежных сферах, которые в  той или иной степени выполняют нелёгкие функции по защите общественной безопасности.

Не забудьте поздравить коллег с  профессиональным праздником. С  прошедшим или будущим. Это неважно. Главное — пожелайте им крепкого здоровья, воодушевления, почёта, признания и уважения. И пусть в их семьях всегда царят благополучие, тепло и уют.

60

Page 61: Bad november

61

Каждый владелец оружия знает, на-сколько важно обеспечить его сохранность и надлежащий уход.

Информация о сейфах для хранения оружия предоставлена компанией «Сейф TECHNOLOGY».

Ирина Лопанцева, руководитель компании

«Сейф TECHNOLOGY»

Как правильно подобрать

для оружия?сейф

Основные требования к хранению оружия физически-ми лицами изложены в Законе «Об оружии» от 1996 г. и дополнены в приложении приказа МВД РФ.

В соответствии с постановлением физическим лицам предписывается обеспечить безопасное хранение огне-стрельного оружия, исключающее доступ посторонних лиц. Для юридических же лиц требования более серьёз-ные. Оружие с боеприпасами следует хранить отдельно в оружейных сейфах и шкафах с толщиной стенок 3 мм, запираемых на два замка.

К сожалению, известно множество случаев и траге-дий, произошедших в результате небрежного хранения оружия. Жертвами становятся дети, пожилые люди, сами владельцы, если их оружие попадает в чужие безответ-ственные руки. Оружейный сейф нужен не столько, чтобы продемонстрировать его наличие участковому, сколько для собственной безопасности и безопасности семьи. Ведь именно владелец оружия целиком и полностью при-нимает на себя ответственность за каждый выстрел, сде-ланный из этого оружия.

Российский рынок представлен широким ассортимен-том оружейных сейфов, предназначенных для хранения разного типа и количества стволов.

61

Page 62: Bad november

62

Классификация сейфов для оружия:• взломостойкие,• огнестойкие,• сейфы, сочетающие в себе защиту от пожара и взлома.Взломостойкие сейфы наиболее востребованы. Самые про-

стые из них изготовлены из стали толщиной 1,5 мм, а в качестве запирающей системы имеют «почтовые» ключевые замки. Это сейфы эконом-класса, цены на них начинаются от 2,5 тыс. руб. К представителям данной группы можно отнести сейфы «Воро-бей», «Сокол», «Оса», «Шмель».

Оружейные сейфы, обеспечивающие максимальный уро-вень безопасности, имеют толщину стали до 3 мм, а запираю-щаяся система состоит из высокосекретных замков и ригелей (в основном марки MAUER, Германия). Вес такого сейфа увели-чивается за счёт специального заполнения, часто состоящего из специального бетона с добавлением армирующей стружки. На некоторых моделях в двери ставится защита замка от высверли-вания. Стоимость таких сейфов от 7 тыс. рублей. Лидеры продаж среди сейфов данной группы: «Кречет», «Арсенал», «Сафари». На-полнение у таких сейфов может быть абсолютно разным — вну-треннее отделение, запирающееся на ключ (трейзер), съёмные и несъёмные полки, потайные отделения, ложементы и т. п.

Группа элитных оружейных сейфов не самая многочислен-ная, но самая интересная. В таких сейфах повышается толщина металла, их внешний вид меняется, они часто отделаны ценны-ми породами дерева, покрыты лаком или обшиты кожей, иногда в сейфах устанавливается бронестекло, а запирающаяся систе-ма замков имеет позолоченное напыление. Это дорогостоящие сейфы, к ним можно отнести такие сейфы, как «Арсенал GOLD», «Сафари GOLD».

Все сейфы оснащены ключевыми, электронными и кодовыми механическими зам-ками.

Ключевые сейфы — самые распространённые и используемые с давних времен. Их неудобство в том, что нужно постоянно носить с собой ключи.

Кодовые и электронные замки этого не требуют и поэтому пользуются наибольшим спросом в на-стоящее время.

Покупая сейф, лучше брать его на «вырост», чтобы в случае увеличения личного арсенала не пришлось покупать новый. Приобретать сейф целесообразно в специализированном магазине, там и выбор боль-ше, и консультанты лучше разбираются в вопросе хранения оружия. Они помогут вам правильно подо-брать ту модель, которая вам необходима.

При выборе сейфа нужно обязательно помнить, что, как и любая серьёзная вещь, сейф должен соот-ветствовать уровню хранимого в нем оружия! Ведь, как и драгоценные камни, хорошие, недешёвые экземпляры оружия требуют достойного обрамления!

Page 63: Bad november

63

— Это моё ремесло. Моя работа, которую я могу делать хорошо, или, по крайней мере, лучше, чем топ-менеджер продаж.

— Для меня это основное направление нашей деятельности. Бизнесу всег-да будет нужна охрана и защита, а спектр услуг агентств, вошедших в состав Комитета, настолько обширен, что мы можем обеспечивать безопасность практически на любом направлении.

— В компетенцию Комитета по безопасности предприниматель-ской деятельности при Торгово-промышленной палате Ростовской области входят все вопросы экономической безопасности. Для нас это вопрос охраны самого процесса экономики и тех материальных благ и достояний, которые созданы руками предпринимателей.

— Безопасность экономической деятельности — это возможность вести бизнес, не подвергаясь риску криминальных убытков, с по-ниманием того, какова репутация ваших партнёров и работников, и говорят ли они вам правду, а если нет, то каково истинное положе-ние вещей.

БезопасностьÝкономической деятельности?

Что для вас

Сергей Николаевич Богатырёв, создатель проекта «ИСКР-А»

Виктор Васильевич Чумак, заместитель директора по безопасности ООО «Лидер-Ростов»

Антон Анатольевич Кармазин, председатель «Ростовского союза

предприятий безопасности»

Сергей Петрович Топилин, региональный директор Управления по обеспечению безопасности

Page 64: Bad november