Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Bersama Solusi Dana Amanah Masyarakat (Pnpm-mpd)

8/19/2019 Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Bersama Solusi Dana Amanah Masyarakat (Pnpm-mpd)

1/26

BADAN USAHA MILIK Desa(BUMDes) BERSAMA

SOLUSI

DANA AMANAHMASYARAKAT

PNPM-M d


2/26

PNPM M d

BKAD Kec . Karangsambung KabKebumen

Dasar Hukum

1. UU no 6 tahun 2014 Tentang Desa

2. PP no 43 tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang No 6 Tahun 2014Tentang Desa

3. PP no 22 Tahun 2015 Tentang PP no 60 Th 2014

4. Permendar! N" ##$ %a&'n #4 Ten%an Pene*"*aan +e'anan desa

,. Permendar! N" ##4 %& #4 Ten%an Ped"man peman'nan desa

. Permendes N" # %& , %en%an Ped"man Ke/enanan Berdasar+anHa+ Asa* Us'* Dan Ke/enanan L"+a* Bers+a*a Desa (Pasa* 0 &'r'1

*2m2n2")3. Permendes n" %& #, %en%an Ten%an ped"man %a%a %er%! dan

me+an!sme penam!*an +ep'%'san m'sa/ara& Desa (Pasa* aa%)

0. Permendes n" 4 %& #4 Ten%an Pend!r!an2 Pen'r'san DanPene*"*aan2 Dan Pem'aran Badan Usa&a M!*!+ Desa

5. Permendes n" , %& #, (pasa* ## &'r'1 B) %en%an Pene%apan

pr!"r!%as pen'naan Dana Desa %a&'n #,#. Permendar! n" $0 %& 3 %en%an KAD

##. Re1erens! 6

- Pen7e*asan PTO ## %& #4

- Pand'an Pe*es%ar!an PNPM (&as!* Ra+"rnas $# Mare% #,)

- S'ra% D!r7en PMD n" 4#4 %& #, M"ne8 PTO #4


3/26


1. PRINSIP: Seluruh aset dana bergulir hasilPNPM MPd adalah milik masyarakat desa;

2. Berdasarkan UU No. !ahun 2"1# tentang$esa %UU $esa& Pasal1 ayat %1&' $esadide(enisikan sebagai kesatuan masyarakat)ukum yang memiliki ke*enangan Untukmengatur $an mengurus Urusan+emerintahan' ,e+entingan masyarakatSetem+at berdasarkan Prakarsa masyarakat')ak asal-usul danatau )ak tradisional /angdiakui $an dihormati $alam sistem

Pemerintahan Negara ,esatuan Re+ublikIndonesia;

0. Berdasarkan $e(enisi desa di atas' maka desaber*e*enang me*akili masyarakat $esa

dalam +engaturan ke+emilikan aset $anabergulir hasil PNPM MPd;

Ke%en%'an P"+"+ Pena%aan DanaBer'*!r


4/26


Ke%en%'an P"+"+ Pena%aan DanaBer'*!r

#. Pasal 2 UU $esa' ,e+ala $esa bertugas menyelenggarakanPemerintahan $esa' melaksanakan Pembangunan desa'

+embinaan ,emasyarakatan desa $an +emberdayaanMasyarakat desa. tas dasar Penugasan ini' ,e+ala $esaber*e*enang me*akili desa $alam kerangka +engambilan,e+utusan yang berhubungan dengan +enataan ke+emilikan$ana bergulir;

. UU $esa %Pasal 32& 4uga memberikan ruang bah*a desa da+atbeker4asama dengan desa lainnya atau +ihak ketiga. ,er4asama antar desa meli+uti' +engembangan usaha bersamayang dimiliki desa' kemasyarakatan dan +elayanan' keamanandan ketertiban. Pengambilan ke+utusan tentang +elaksanaanker4asama antar desa dilakukan dalam (orum Musya*arah

ntar $esa %M$&. Pelaksana ker4asama antar desa adalahBadan ,er4asama ntar $esa %B,$& yang dibentuk melaluiPeraturan Bersama ,e+ala $esa. $alam men4alankanker4asama dimaksud' B,$ da+at membentuk kelom+oklembaga sesuai kebutuhan untuk men4alankan kegiatan-kegiatan yang bertu4uan Untuk meningkatkan kese4ahteraan

masyarakat' se+erti +engelolaan dana bergulir.


5/26


TAHAPAN

PENATAAN DANABER9ULIR


6/26


T'7'an

1. Men4adi +edoman +enataanke+emilikandan +engelolaan dana bergulir'dalam

rangka men4amin keberlan4utandanPelestariannya di ,e5,arangsambung;

2. Memberikan ke+astian hukumelestarian

TUJUAN


7/26


TAHAP IMAD Pemen%'+an dan Pene%apan BKAD ses'a! UU Desa

Aenda MAD6

a. $esa- desa berse+akat untuk melakukan ker4asamaantar desa;b. Menye+akati +embentukan B,$ sebagai badan

+enyelenggara ker4asama' dengan ketentuan:

o B,$ yang sudah terbentuk' da+at langsungditeta+kan sebagai lembaga +enyelenggara ker4asamaantar desa a+abila telah sesuai dengan ketentuan UUNo. !ahun 2"1# tentang $esa dan aturan turunannya;

o +abila B,$ yang telah terbentuk selama

+elaksanaan PNPM MPd belum sesuai denganketentuan +erundangan dimaksud' +erlu dilakukan+enyesuaian;

5. Menye+akati Pengurus B,$' dengan hara+anmem+rioritaskan +engurus B,$ yang sudah ada selama+elaksanaan PNPM MPd;

d. Menye+akati dan meneta+kan nggaran dan nggaran


8/26


Pena%aan Ke*emaaan

1. Pengurus Harian BKAD

A. Pembentukan Tm seleks melalu !AD "#$ %amat&'. Tu(oks Tm

- Menyusun RAB Tim (persetujuan ketua MAD)- Tim melakukan sosialisasi di desa ( tentang rekruitmen calon)- Fasilitasi Pengajuan nama calon dari tiap desa (Musdes)- Melakukan Seleksi calon pengurus harian (tes tertulis dan aancara)- !asil seleksi dilaporkan kepada ketua MAD untuk diajukan kepada camat (S")

%. Peneta(an Pengurus )aran melalu !AD

2. Unit Kerja (BP, Unit BUMDes Bersama, SPDB, Unit Jasa dan Perdagangan, TV, Tim

Pendanaan, d !

A. Pengurus )aran '$AD membentuk Tm #eleks melalu !AD

'. Tu(oks Tm "#$ '$AD - #tatuta& - Menyusun RAB Tim (persetuan B"AD)

# Mengumumkan ke desa penerimaan $nit "erja - Melakukan seleksi (tertulis dan aancara)

# Melaporkan hasil seleksi kepada B"AD (S" B"AD)

%. Tm * '$AD* $etua !AD mela(orkan ke(ada %amat

D. Peneta(an Unt $er+a melalu !AD


9/26


TAHAP IIRapa% Pen'r's BKAD2 Aenda

Rapa% 6

a. Menye+akati +embentukan !im I6entarisasi set$ana Bergulir;b. Meneta+kan !im In6entarisasi melalui Surat,e+utusan Bersama %S,B& ,e+ala $esa' dengan

komposisi: ,etua : Sekretaris Pengurus B,$ Sekretaris : Sekretaris UP, nggota : Pengurus UP,' BP-UP, dan ,PM$ 1orang +er desa sebagai anggota %4umlah anggota

!im In6entarisasi da+at ditambah sesuaikebutuhan&.:a%a%an6

• Mekanisme pencatatan hasil inventarisasi dana bergulirmengikuti ketentuan yang diatur dalam PTO PNPM MPd

• !nventarisasi" termasuk didalamnya adalah bunga bank dan

surplus


10/26


Pr"ses dan Ta#a$an Pem%agian Aset

A. '$AD menga+ukan ke !AD "(embentukan tm Asset& , #$ %amat

'. Tm menusun ndkator Pembagan asset (erdesa "asltas '$AD&1. ADM (&'!

2. ADV (&'!

) *uas +iaa# (1'!

) Juma# $enduduk (1'!

) Juma# Penduduk miskin (1'!

) Juma# Ke"m$"k SPP dan U-P (1'!

) Jarak keterjangkauan (1'!

%. Tm !enghtung Asset bergerak dan tdak bergerak dan dana ang bergulr dan sur(lus

D. '$AD dan Tm mela(orkan ke(ada ketua !AD dan %A!AT tentang hasl

(enghtungan asset d bag desa d satu /laah keamatan "(rosentase &

. '$AD dan Tm mensosalsask )asl Penghtungan asset ke desa

. '$AD bersama (hak $eamatan asltas !usdes tentang hasl asset (er Desa "hasl

musdes desa menerahkan asset untuk dkelola '$AD& , 'erta Aara

. '$AD bersama (er/aklan 'adan $er+asama Desa "'$AD&Desa menusun (eraturan

bersama $e(ala Desa

). '$AD asltas dra Perma $ades dan (enem(urnaan dra

. Persetu+uan '$D satu keamatan dan Penandatanganan (er desa

7. Peneta(an Perma $ades melalu !AD


11/26

ALUR PEMBA9IAN ASSET ;PEN9ELOLAANSosialisasi

Pembentukan !imSosialisasiPembentukan !im



12/26


TAHAP IIIMAD Pene%apan Kepem!*!+an Dana Ber'*!r

Aenda MAD6a. 7a+oran hasil +endataan oleh !im In6entarisasi $ana Bergulir;b. Peneta+an ke+emilikan dana bergulir' dengan ketentuan:

o Seluruh modal a*al' dibagi se5ara merata ke+emilikannyake+ada seluruh desa dalam satu ke5amatan. Pembagiantersebut' hanya untuk +en5atatan sebagai aset desa' tan+aadanya trans(er dana dari UP, ke desa;

o $ana akumulasi hasil +erguliran' +embagian ke+emilikannyadilakukan se5ara+ro+orsional berdasarkan tingkat keakti(an desa dalam

mengakses dana bergulir;o $ana bergulir %modal a*al dan hasil +erguliran& yang telah

di5atatkan sebagaiaset desa' *a4ib diserahkan +engelolaannya ke+ada B,$melalui Berita 5ara oleh setia+ desa;

o $esa yang menyatakan mundur dari ker4asama antar desa'dilarang menarik aset dana bergulir untuk dikelola di internaldesa;

:a%a%an68 Has!* MAD2 d!%'an+an da*am Ber!%a A


13/26


TAHAP I=MAD Pemen%'+an BUM Desa

Bersamaa. Menye+akati +embentukan dan atau +endirianBUM $esa Bersama selaku +engelola danabergulir;

b. Menye+akati $R! BUM $esa Bersama;

5. Menye+akati organisasi +engelola dana bergulirdiba*ah BUM $esa Bersama' dengan ketentuan+engurus organisasi +engelola tersebut adalahPrioritas bagi Pengurus Unit Pengelola ,egiatan%UP,& PNPM MPd;

d. Menye+akati modal usaha BUM $esa Bersama'yaitu dana bergulir hasil PNPM MPd yang telahdi5atatkan sebagai aset desa-desa.

:a%a%an6 Has!* MAD2 d!%'an+an da*am Ber!%a A


14/26


T!nda+ Lan7'% pene*"*aan

1. Setelah BUM $esa Bersama terbentuk' 4enis kegiatan lembaga

+engelola' +embinaan' +enga*asan dan mekanisme +ertanggung4a*aban

+engelolaan BUM $esa Bersama' di+utuskan dalam M$ dan diteta+kan

dalam Peraturan Bersama ,e+ala $esa;2. B,$ da+at melakukan ker4asama dengan +emangkuke+entingan lainnya termasuk Pemerintah $aerah' +erusahaan s*asta dan intitusi

lain terkait dengan +engembangan' +eningkatan ka+asitas'+enambahan +ermodalan' audit eksternal %akuntan +ublikdengan mem+ertimbangkan kemam+uan +endanaan&' bantuanhukum dan lainnya;

0. Sumber +endanaan B,$ dalam men4alankan tugasnya'di+eroleh dari lokasi dana kelembagaan' bantuan Pemerintah' Pemerintah $aerah'

Pemerintah $esa' dukungan masyarakat dan +ihak lain yang

si(atnya tidak mengikat;#. Pendanaan kegiatan dana bergulir tidak bersi(at indi6idu'

S+ema Penemanan Bersama


15/26

SKEMA MEN9EMBAN9KAN USAHA BERSAMA ANTAR

BKAD Ke< Karansam'n Ka Ke'menBKAD Ke< Karansam'n Ka Ke'men

Masara+a%

BUM$esBersamaUP,

Dana Ber'*!r(SPDB)

>asa ;Perdaanan- Ka/asan K"n8e+s!- 'sa&a Ba%' A+!+ - D**.

Badan

Penga*as

S+ema Penemanan Bersama(Ker7asama An%ar Desa)

T=T!m

Pendanaan

T!mPenad'

an

$esa$esa

S+ema Pa'n H'+'m Badan H'+'m


16/26

SKEMA MEN9EMBAN9KAN USAHA BERSAMA ANTAR

BKAD Ke< Karansam'n Ka Ke'menBKAD Ke< Karansam'n Ka Ke'men

BUMDesBersama?UPK

Dana Ber'*!r(SPDB)

>asa ;Perdaanan- Ka/asan K"n8e+s!- 'sa&a Ba%' A+!+ - D**.

S+ema Pa'n H'+'m2 Badan H'+'m(Ker7asama An%ar Desa)

BKADKe


17/26

S+ema Badan H'+'m Penjeasan PT 1' t# 2'1/ skema %adan #ukum diara#kan untuk ke"m$"k (PT. *KM, K"$erasi Sim$an Pinjam!

BKAD Ke< Karansam'n Ka Ke'men


18/26


Pem!naan dan Pena/asan

1. Peran Pemerintah $aerah dalam +emberdayaan masyarakat'

men4alankan (ungsi +embinaan dan +elayanan masyarakattermasuk melakukan monitoring terhada+ +elestarian'+engembangan dan +eman(aatan kegiatan dana bergulir' yangda+at dilakukan melalui:

o $ukungan regulasi daerah sebagai bagian dari +ayung hukum;o $ukungan +endanaan +eningkatan ka+asitas +elaku;o Penambahan +ermodalan yang tidak mengikat dan bersi(at

hibah;o Pen5egahan dan +enyelesaian terhada+ tindakan yang

merugikan masyarakat;o Mem(asilitasi +enyelesaian +ermasalahan dan +enyediaan

bantuan hukum;o 9asilitasi ker4asama dengan +ihak lain terkait +engembangan

modal' usaha;o Penyediaan bantuan teknis;o Penyediaan +endam+ing +ro(esional;o Pembinaan adiminstrasi.

2. Pelaksanaan +embinaan oleh Pemerintah $aerah dalam+engelolaan dana bergulir dilatarbelakangi untuk menata dan


19/26


Pen'%'p

Pada dasarna Pena%aanKe*emaaan an %er+and'nd!da*am Pemen%'+an BUMDesBersama d! Ke

an er+e*an7'%an daner/a/asan *!n+'nan 'n%'+men!n+a%+an +ese7a&%eraan

Masara+a% an%ar Desa @ 9 d BUMD B


20/26

9ed'n BUMDes BersamaUn!% >asa ; Perdaanan (K"n8e+s!)


21/26

,egiatan ,on6eksi


22/26

,egiatan ,on6eksi



23/26

,egiatan ,on6eksi



24/26

,egiatan ,on6eksi

9 d BUMD B


25/26

9ed'n BUMDes BersamaUNIT DANA BER9ULIR



26/26

Documents

Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Bersama Solusi Dana Amanah Masyarakat (Pnpm-mpd)