Bahan Tayang

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN

SUMBER DAYA APARATUR

(Disampaikan pada Diklat Prajabatan CPNS Gol III

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016, 9 Mei

2016, Hotel Pajajaran Tasikmalya)

FASILITATOR:

AWAN GUMELAR/WIDYISWARA UTAMA

BANDUNG, 9 MEI 2016

BIO DATA

NAMA : AWAN GUMELAR

NIP : 19540202 197706 1 001

PANGKAT : PEMBINA UTAMA (IV/e)

JABATAN : WIDYAISWARA UTAMA

BADIKLATDA JABAR

ALAMAT KT : JL WINDU 26 BANDUNG

NO HP : 08122000034 Email : gumelarawan70@ yahoo.co.id

KEBIJAKAN

PENGEMBANGAN SDA

Lanjutan….

DASAR HUKUM

1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang

Aparatur Sipil Negara;

2. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang

Pemerintahan Daerah;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000

tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan

Pegawai Negeri Sipil;

4. Peraturan Kepala LAN RI Nomor 15 Tahun

2015 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat

Prajabatan Golongan III

66Pengertian ASN

YANG BEKERJA PADA

INSTANSI PEMERINTAH

ASN

PROFESI

PNS PPPK

77Pengertian PEGAWAI ASN

• diangkat oleh pejabat pembinakepegawaian

• diserahi tugas dalam suatu jabatanpemerintahan atau diserahi tugasNegara lainnya

• digaji berdasarkan peraturanperundangundangan.

PEG

ASN

PROFESI

PNS PPPK

88

• warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu,

• diangkat sebagai Pegawai ASN secara tetap oleh pejabat pembinakepegawaian untuk mendudukijabatan pemerintahan.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

Lanjutan……

99

warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, yang diangkat berdasarkan perjanjian kerjauntuk jangka waktu tertentu dalamrangka melaksanakan tugaspemerintahan.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

Lanjutan…..

1010Asas Penyelenggaraan Kebijakan Dan

Manajemen ASN (Ps 2 UU 5/2014)

1. kepastian hukum;

2. profesionalitas;

3. proporsionalitas;

4. keterpaduan;

5. delegasi;

6. netralitas;

7. akuntabilitas;

8. efektif dan efisien;9. keterbukaan;10. nondiskriminatif;11. persatuan dan

kesatuan;12. keadilan dan

kesetaraan; dan13. kesejahteraan.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

ASAS ASN

Penyelenggaraan kebijakan dan ManajemenASN berdasarkan pada asas (Ps. 2 UU No5/2014)a. Kepastian hukum adalah dalam setiap

penyelenggaraan kebijakan dan ManajemenASN, mengutamakan landasan peraturanperundang-undangan, kepatutan, dankeadilan. Huruf b

b.Profesionalitas adalah mengutamakankeahlian yang berlandaskan kode etik danketentuan peraturan perundang-undangan.

c. ……

AGUM 11

Lanjutan….

c. Proporsionalitas adalah mengutamakankeseimbangan antara hak dan kewajibanPegawai ASN.

d. Keterpaduan adalah pengelolaan PegawaiASN didasarkan pada satu sistempengelolaan yang terpadu secara nasional.

e. Delegasi adalah bahwa sebagian kewenanganpengelolaan Pegawai ASN dapatdidelegasikan pelaksanaannya kepadakementerian, lembaga pemerintahnonkementerian, dan pemerintah daerah.

AGUM 12

Lanjutan…f. Netralitas adalah bahwa setiap Pegawai ASN

tidak berpihak dari segala bentuk pengaruhmanapun dan tidak memihak kepada kepentingansiapapun.

g. Akuntabilitas adalah bahwa setiap kegiatan danhasil akhir dari kegiatan Pegawai ASN harusdapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakatsesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

h. Efektif dan efisien adalah bahwa dalammenyelenggarakan Manajemen ASN sesuaidengan target atau tujuan dengan tepat waktusesuai dengan perencanaan yang ditetapkan.

AGUM 13

Lanjutan…

i. Keterbukaan adalah bahwa dalam

penyelenggaraan Manajemen ASN bersifat

terbuka untuk publik.

j. Nondiskriminatif adalah bahwa dalam

penyelenggaraan Manajemen ASN, KASN

tidak membedakan perlakuan berdasarkan

jender, suku, agama, ras, dan golongan.

k. Persatuan dan kesatuan adalah bahwa

Pegawai ASN sebagai perekat Negara

Kesatuan Republik Indonesia.

AGUM 14

Lanjutan….

l. Keadilan dan kesetaraan adalah bahwa

pengaturan penyelenggaraan ASN harus

mencerminkan rasa keadilan dan

kesamaan untuk memperoleh kesempatan

akan fungsi dan peran sebagai Pegawai

ASN.

m. Kesejahteraan adalah bahwa penyeleng-

garaan ASN diarahkan untuk

mewujudkan peningkatan kualitas hidup

Pegawai ASN.AGUM 15

1616Prinsip ASN sebagai profesi(Ps 3 UU 5/2014)

1. nilai dasar2. kode etik dan kode perilaku;3. komitmen, integritas moral, dan tanggung jawab

pada pelayanan publik;4. kompetensi yang diperlukan sesuai dengan

bidang tugas;5. kualifikasi akademik;6. jaminan perlindungan hukum dalam

melaksanakan tugas; dan7. profesionalitas jabatan.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

1717Nilai Dasar ASN(Ps 4 UU 5/2014)

1. memegang teguh ideologi Pancasila;2. setia dan mempertahankan Undang-Undang

Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta pemerintahan yang sah;

3. mengabdi kepada negara dan rakyat Indonesia;4. menjalankan tugas secara profesional dan tidak

berpihak;5. membuat keputusan berdasarkan prinsip

keahlian;

ASN

PROFESI

PNS PPPK

1818

6. menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif;

7. memelihara dan menjunjung tinggi standaretika yang luhur;

8. mempertanggungjawabkan tindakan dankinerjanya kepada publik;

9. memiliki kemampuan dalam melaksanakankebijakan dan program pemerintah;

ASN

PROFESI

PNS PPPK

Lanjutan….

1919

10. memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap,

cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan

santun;

11. mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi;

12. menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerja sama;

13. mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja

pegawai;

14. mendorong kesetaraan dalam pekerjaan; dan

15. meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang

demokratis sebagai perangkat sistem karier.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

Lanjutan..

KODE ETIK DAN

KODE PERILAKU ASN

Kode etik dan kode perilaku sebagaimanadimaksud dalam Pasal 3 huruf b bertujuan untukmenjaga martabat dan kehormatan ASN. (Ayat IPs 5 UUNo 5/2014)

Kode etik dan kode perilaku sebagaimanadimaksud pada ayat (1) berisi pengaturanperilaku agar Pegawai ASN:a. melaksanakan tugasnya dengan jujur,

bertanggung jawab, dan berintegritas tinggi;b. melaksanakan tugasnya dengan cermat dan

disiplin;c. melayani dengan sikap hormat, sopan, dan

tanpa tekanan;

AGUM 20

Lanjutan…

d. melaksanakan tugasnya sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan;

e. melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasanatau Pejabat yang Berwenang sejauh tidakbertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan etika pemerintahan;

f. menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan negara;

g. menggunakan kekayaan dan barang milik negarasecara bertanggung jawab, efektif, dan efisien;

h. menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalammelaksanakan tugasnya;

AGUM 21

Lanjutan…

i. memberikan informasi secara benar dan tidakmenyesatkan kepada pihak lain yang memerlukaninformasi terkait kepentingan kedinasan;

j. tidak menyalahgunakan informasi intern negara,tugas, status, kekuasaan, dan jabatannya untukmendapat atau mencari keuntungan atau manfaat bagidiri sendiri atau untuk orang lain;

k. memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjagareputasi dan integritas ASN; dan

l. melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai disiplin Pegawai ASN.

AGUM 22

2323Jenis, Status, dan Kedudukan(Ps 6 & 7 UU 5/2014)

Status PNS merupakanPegawai ASN yang diangkat sebagaipegawai tetap olehPejabat Pembina Kepegawaian danmemiliki nomor indukpegawai secaranasional.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

Status PPPK merupakanPegawai ASN yang diangkat sebagai pegawaidengan perjanjian kerjaoleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuaidengan kebutuhan InstansiPemerintah dan ketentuanUndang-Undang. .

2424Jenis, Status, dan Kedudukan(Ps 8 & 9 UU 5/2014)

• Pegawai ASN berkedudukan sebagai unsuraparatur negara.

• Pegawai ASN melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan Instansi Pemerintah,

• Pegawai ASN harus bebas dari pengaruh danintervensi semua golongan dan partai politik.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

2525Fungsi, Tugas Dan Peran(Ps 10 UU 5/2014)

Fungsi :

• Pelaksana kebijakan publik;

• pelayan publik;

• perekat dan pemersatu bangsa.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

2626Fungsi, Tugas Dan Peran

(Ps 11 UU 5/2014)

Tugas :• melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh

Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan;

• memberikan pelayanan publik yang profesionaldan berkualitas; dan

• mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

2727Fungsi, Tugas Dan Peran(Ps 13 UU 5/2014)

Peran :perencana, pelaksana, dan pengawaspenyelenggaraan tugas umum pemerintahandan pembangunan nasional melaluipelaksanaan kebijakan dan pelayanan publikyang profesional, bebas dari intervensipolitik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

2828Hak dan Kewajiban PNS(Ps 21 UU 5/2014)

Hak Pegawai ASN

• gaji,

• tunjangan,

• fasilitas;

• cuti;

• jaminan pensiun

• jaminan hari tua;

• perlindungan;

• pengembangan

kompetensi.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

2929Hak dan Kewajiban PPPK(Ps 22 UU 5/2014)

Hak Pegawai PPPK

• Gaji

• tunjangan;

• cuti;

• perlindungan; dan

• pengembangan kompetensi.

ASN

PROFESI

PNS PPPK

3030Kewajiban Pegawai ASN(Ps 23 UU 5/2014)

Pegawai ASN wajib: 1. setia dan taat pada Pancasila, UUD Negara RI

Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik

Indonesia, dan pemerintah yang sah;

2. menjaga persatuan dan kesatuan bangsa;

3. melaksanakan kebijakan yang dirumuskan

pejabat pemerintah yang berwenang;

ASN

PROFESI

PNS PPPK

3131Lanjutan…

4. menaati ketentuan peraturan per-UU-an;

5. melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh

pengabdian, kejujuran, kesadaran, dan

tanggung jawab;

6. menunjukkan integritas dan keteladanan dalam

sikap, perilaku, ucapan dan

tindakan kepada setiap orang, baik di dalam

maupun di luar kedinasan;

7. menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat

mengemukakan rahasia jabatan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

8. bersedia ditempatkan di seluruh wilayah NK RI.

MANAJEMEN ASN

AGUM 32

adalah pengelolaan ASN untuk

menghasilkan Pegawai ASN yang

profesional, memiliki nilai dasar, etika

profesi, bebas dari intervensi politik, bersih

dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme

(Angka 5 Ps.1 UU No 5/2014)

33MANAJEMEN ASN

(Ps 55 UU 5/2014)

• penyusunan dan penetapan kebutuhan

• pengadaan

• pangkat dan jabatan

• pengembangan karier

• pola karier

• promosi

• mutasi

34

•Penilaian kinerja

• penggajian dan tunjangan

• penghargaan

• disiplin

• pemberhentian

•pensiun dan tabungan hari tua; dan

pensiun dantabungan hari tua;

dan

• perlindungan

Lanjutan… 34

PENGEMBANGAN KOMPETENSI (Menteri PAN Dan RB , 2015)

Pendidikan Formal

Tugas Belajar

Ijin Belajar

Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)

Diklat Prajabatan

Diklat Kepemimpinan

Diklat Fungsional

Diklat Teknis

Non Diklat

Internship (Magang)

Bimbingan Teknis

Sosialisasi

Seminar

Workshop

Based on “gap” kompetensi individu & jabatannya

Kerja sama pendidikan baik

dalam maupun luar negeri

Paling sedikit 80

(delapan puluh) jam

pelajaran dalam 1 (satu)

tahun.

Maksimum 1 (satu) tahun

(untuk magang)

“…kebutuhan dan rencana pengembangan kompetensi..”

Disesuaikan waktunya

• Dilakukan berdasarkan:

- kualifikasi;

- Kompetensi (teknis, manajerial, sosial

kultural);

- penilaian kinerja, dan

- kebutuhan Instansi Pemerintah.

• Dilakukan dengan mempertimbangkan

integritas dan moralitas.

Pengembangan Karier(Pasal 68 UU 5/2014)

36

• Setiap Pegawai ASN memiliki hak dan kesempatan untuk

mengembangkan kompetensi antara lain melalui:

pendidikan dan pelatihan, seminar, kursus, dan

penataran.

• Harus dievaluasi oleh Pejabat Yang Berwenang dan

digunakan sebagai salah satu dasar dalam

pengangkatan jabatan dan pengembangan karier.

• Wajib disusun dalam rencana pengembangan

kompetensi tahunan dalam rencana kerja anggaran

tahunan instansi.

PengembanganKompetensi(Pasal 70 UU 5/2014)

37

PNS diberikan kesempatan untuk melakukan praktik kerja di instansi lain dipusat/daerah yang dilakukan melalui pertukaran antara PNS denganpegawai swasta dalam waktu paling lama 1 (satu) tahun danpelaksanaannya dikoordinasikan oleh LAN dan BKN.

CPNS DIKLAT

Calon PNS wajib menjalani masa percobaan(Ayat (3) Ps 63 UU No 5/2014)

• Masa percobaan sebagaimana dimaksud pada

ayat (3) dilaksanakan melalui proses pendidikan

dan pelatihan terintegrasi untuk membangun

integritas moral, kejujuran, semangat dan

motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter

kepribadian yang unggul dan bertanggung-

jawab, dan memperkuat professionalisme serta

kompetensi bidang. (Ayat (4) Ps 63 UU No 5/2014)

Lanjutan…….

• Masa percobaan sebagaimana dimaksud

dalam pasal 63 yat (3) bagi calon PNS

dilaksanakan selama 1 (satu) tahun. (Ayat

(1) Ps 64 UU No 5/2014)

• Instansi Pemerintah wajib memberikan

pendidikan dan pelatihan kepada calon PNS

sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

selama masa pecobaan (Ayat (2) Ps 64 UU No

5/2014)

Lanjutan…..

Calon PNS yang diangkat menjadi PNS harus memenuhi

persyaratan: (a) lulus pendidikan dan pelatihan; dan (b)

sehat jasmani dan rohani. (Ayat (1) Ps 65 UU No 5/2014)

Calon PNS yang telah memenuhi persyaratan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat menjadi

PNS oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai dengan

ketentuan peraturan perundangan –undangan. (Ayat (2) Ps

65 UU No 5/2014)

Calon PNS yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) diberhentikan sebagai calon PNS.

(Ayat (3) Ps 65 UU No 5/2014)

MENGAPA MENGIKUTI DIKLAT

Fungsi Aparatur Sipil Negara (Ps 10

UU No 5/2014)

1. Pelaksana Kebijakan Publik

2. Pelayan Publik, dan

3. Perekat dan Pemersatu Bangsa

Jabatan dalam ASN

• Jabatan Administrasi (Ps 14 UU No 5/2014): a. jabatan administrator;b. jabatan pengawas; danc. jabatan pelaksana.

• Jabatan Fungsional (Ps 17 UU No 5/2014): a. jabatan fungsional keahlian

1) ahli utama; 2) ahli madya; 3) ahli muda; dan4) ahli pertama

b. jabatan fungsional keterampilan:1) penyelia; 2) mahir; 3) terampil; dan4) pemula.

• Jabatan Pimpinan Tinggi (Ps 19 UU No 5/2014)a. jabatan pimpinan tinggi utama; b. jabatan pimpinan tinggi madya; danc. jabatan pimpinan tinggi pratama

Perangkat Daerah

• Perangkat Daerah provinsi terdiri atas (Ayat (1) Ps 209 UU No 23/2014):

a. sekretariat daerah;

b. sekretariat DPRD;

c. inspektorat;

d. dinas; dan

e. badan.

• Perangkat Daerah kabupaten/kota terdiri atas (Ayat (2) Ps 209 UU No

23/2014):

a. sekretariat daerah;

b. sekretariat DPRD;

c. inspektorat;

d. dinas;

e. badan; dan

f. Kecamatan.

Teknis

ManajerialSosial

Kultural

Pemerintahan

4Jenis Kompetensi ASN

Kompetensi Perangkat Daerah

• Pegawai aparatur sipil negara sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 208 ayat (2) yang

menduduki jabatan kepala Perangkat Daerah,

harus memenuhi persyaratan kompetensi: (Ayat (1) Ps

233 UU No 23/2014)

a.teknis;

b.manajerial; dan

c.sosial kultural.

Lanjutan…

• Selain memenuhi kompetensi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), pegawai aparatur sipil negara yang menduduki

jabatan kepala Perangkat Daerah harus memenuhi

kompetensi pemerintahan. (Ayat (2) Ps 233 UU No 23/2014)

• Yang dimaksud dengan “kompetensi pemerintahan” antara

lain mencakup pengetahuan, sikap dan keterampilan yang

terkait dengan kebijakan Desentralisasi, hubungan

Pemerintah Pusat dengan Daerah, pemerintahan umum,

pengelolaan keuangan Daerah, Urusan Pemerintahan yang

menjadi kewenangan Daerah, hubungan Pemerintah Daerah

dengan DPRD dan etika pemerintahan. Kompetensi

pemerintahan dibuktikan dengan sertifikasi. (Penjelasan Ayat (2)

Ps 233 UU No 23/2014)

Lanjutan…

• Kompetensi teknis sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf a ditetapkan oleh menteri/kepala lembaga

pemerintah nonkementerian setelah dikoordinasikan

dengan Menteri. (Ayat (3) Ps 233 UU No 23/2014)

• Kompetensi pemerintahan sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) ditetapkan oleh Menteri. (Ayat (4) Ps 233 UU

No 23/2014)

• Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) berlaku secara mutatis mutandis terhadap

pegawai aparatur sipil negara yang menduduki

jabatan administrator di bawah kepala Perangkat

Daerah dan jabatan pengawas. (Ayat (5) Ps 233 UU No

23/2014)

Lanjutan…

• Kepala Perangkat Daerah provinsi diisi dari

pegawai negeri sipil yang memenuhi persyaratan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan (Ayat (1) Ps 234 UU No 23/2014).

• Kepala Perangkat Daerah kabupaten/kota diisi dari

pegawai negeri sipil yang memenuhi persyaratan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan dan bertugas di wilayah Daerah provinsi

yang bersangkutan. (Ayat (2 Ps 234 UU No 23/2014).

Lanjutan…

• Dalam hal di wilayah Daerah provinsi yang bersangkutan

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak terdapat pegawai

negeri sipil yang memenuhi persyaratan, kepala perangkat daerah

kabupaten/kota dapat diisi dari pegawai negeri sipil yang

memenuhi persyaratan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan dan yang bertugas di wilayah Daerah

provinsi lain. (Ayat (3) Ps 234 UU No 23/2014).

• Proses pengangkatan kepala Perangkat Daerah yang

menduduki jabatan administrator dilakukan melalui

seleksi sesuai dengan proses seleksi bagi jabatan

pimpinan tinggi pratama di instansi Daerah

sebagaimana diatur dalam undang-undang mengenai

aparatur sipil negara. (Ayat (4) Ps 234 UU No

23/2014).

Lanjutan…

• Kecamatan dipimpin oleh seorang kepala kecamatan

yang disebut camat yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada bupati/wali kota melalui

sekretaris Daerah. (Ayat (1) Ps 224 UU No 23/2014).

• Bupati/wali kota wajib mengangkat camat dari pegawai negeri sipil

yang menguasai pengetahuan teknis pemerintahan dan memenuhi

persyaratan kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan. (Ayat (2) Ps 224 UU No 23/2014).

• Pengangkatan camat yang tidak sesuai dengan ketentuan

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibatalkan

keputusan pengangkatannya oleh gubernur sebagai

wakil Pemerintah Pusat.(Ayat (3) Ps 224 UU No

23/2014).

Jalur Klasikal Pengembangan

ASN

Pelatihan teknis /kursus dengan

kurikulumtertentu;

Pelatihankepemimpinan;

Pelatihanadministrasi;

Seminar;Penataran;

Sosialisasi;

Workshop;

Jalur Non Klasikal

praktik kerja di instansi lain di pusat atau di

daerah;

pertukaran kerjadengan swasta;

pertukaranpengetahuan;

pendampingan(coaching);

orientasi tugas;

benchmarking/benchlearning;

PENEMPATAN PNS/ASN

(BKN,2015)

K3 = KUALIFIKASI, KOMPETENSI,

& KINERJA

KOMPETENSI

1. Kompetensi Teknis

2. Kompetensi Manajerial

3. Kompetensi Sosial Kultural

Kondisi Aktual

Tuntutan reformasi birokrasimensyaratkan PNS profesional,netral, dan sejahtera

Rendahnya pengakuan atas kinerjaPNS/ASN

Masih banyak jabatan yang

duplikatif;

Banyak fungsi jabatan yang belum

dirumuskan standar

kompetensinya;

Belum adanya pengukuran yang

komprehensif terkait aspek

kompetensi

Program diklat belum mengacukepada standar kompetensi .

Tingginya tuntutan kualitas p elayanan publik. DLL

Instrumen Penataan

UU ASN (penempatan berbasis pada:kualifikasi, kompetensi, dan prestasikerja)

Peraturan Kepala BKN No 7 Tahun2013 tentang Pedoman PenyusunanStandar Kompetensi Manajerial

Peraturan Kepala BKN No 8 Tahun2013 tentang Pedoman Perumusan

Standar Kompetensi Teknis PNS

Peraturan Kepala BKN No. 3Tahun 2013 tentang KamusJabatan Fungsional Umum

Arah Penempatan

“job based” dan “merit based”

Menggunakan pendekatan buktikerja/bukti perilaku kerja melalui prosesuji kompetensi sebagai bukti kompetendalampekerjaan

Menyertakan unsur capaian kompetensidan kinerja dalampengembangan karier

Arah pengelolaan dan pengembangan menitik

beratkan pada kompetensi individu dan kebutuhan kompetensi organisasi

54

ARAH PENGEMBANGAN

KOMPETENSI PNS /ASN (BKN, 2015)

• Setiap PNS yang memenuhi syarat mempunyai hak yang sama untuk

dipromosikan ke jenjang jabatan yang lebih tinggi.

• Promosi PNS dilakukan berdasarkan perbandingan objektif antara:

- kompetensi;

- kualifikasi;

- persyaratan yang dibutuhkan oleh jabatan;

- penilaian atas prestasi kerja;

- kepemimpinan, kerja sama, kreativitas; dan

- pertimbangan dari Tim Penilai Kinerja PNS pada Instansi Pemerintah

“tanpa membedakan jender, suku, agama, ras, dan golongan.”

• Promosi Pejabat Administrasi dan Pejabat Fungsional PNS dilakukan oleh PPK

setelah mendapat pertimbangan Tim Penilai Kinerja PNS pada Instansi yang

dibentuk oleh PyB.

PROMOSI PNS(Pasal 72 UU 5/2014)

55

• Setiap PNS dapat dimutasi tugas dan/atau lokasi dalam satu Instansi Pusat,

antar-Instansi Pusat, satu Instansi Daerah, antar-Instansi Daerah, antar-Instansi

Pusat dan Instansi Daerah, dan ke perwakilan NKRI di luar negeri.

• Dilakukan oleh PPK dalam wilayah kewenangannya.

• Perpindahan PNS antarkabupaten/kota dalam satu provinsi ditetapkan oleh

Gubernur setelah memperoleh pertimbangan Kepala BKN.

• Mutasi PNS antar provinsi ditetapkan oleh Menteri Dalam Negeri setelah

memperoleh pertimbangan Kepala BKN.

• Mutasi PNS daerah ke Instansi Pusat atau sebaliknya, ditetapkan oleh Pejabat

yang Berwenang setelah mendapatkan pertimbangan teknis dari Kepala BKN.

• Mutasi PNS antar Instansi Pusat ditetapkan oleh Kepala BKN.

MUTASI PNS(Pasal 72 UU 5/2014,)

56

• Mutasi PNS dilakukan dengan memperhatikan prinsip larangan “konflik kepentingan”.

• Pembiayaan sebagai dampak mutasi dibebankan pada APBN dan APBD.

Dilakukan berdasarkan:

• perencanaan kinerja pada tingkat individu dan tingkat unit atau

organisasi;

Memperhatikan

• target, sasaran, hasil, dan manfaat yang dicapai, serta perilaku PNS.

Metode

• objektif, terukur, akuntabel, partisipatif, dan transparan.

• Berada di bawah kewenangan PyB, didelegasikan secara berjenjang

kepada atasan langsung dari PNS, dan dapat mempertimbangkan

pendapat rekan kerja setingkat dan bawahannya.

• Hasil penilaian kinerja PNS disampaikan kepada Tim Penilai Kinerja

PNS.

PENILAIAN KINERJA PNS(Pasal 75 UU 5/2014,)

PNS yang penilaian kinerjanya tidak mencapai target kinerja

dikenakan sanksi administrasi sampai dengan pemberhentian sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

• Pemerintah wajib membayar gaji yang adil dan layak

kepada PNS serta menjamin kesejahteraan PNS.

• Dibayarkan sesuai dengan beban kerja, tanggungjawab, &

resiko pekerjaan.

• Pelaksanaannya dilakukan secara bertahap.

• PNS di pusat dibebankan pada APBN, PNS di daerah

dibebankan APBD.

• Selain gaji, PNS juga menerima tunjangan dan fasilitas

yang meliputi:

– tunjangan kinerja dan (dibayar sesuai pencapaian kinerja)

– tunjangan kemahalan (dibayar sesuai tingkat kemahalan: indeks

harga di daerah)

• Tunjangan PNS dibebankan pada APBN dan APBD

Penggajian dan Tunjangan PNS(Pasal 79 UU 5/2014,)

58

Disiplin PNSPs 86 UU No 5/2014)

(1) Untuk menjamin terpeliharanya tata

tertib dalam kelancaran pelaksanaan

tugas, PNS wajib mematuhi disiplin

PNS.

(2)Instansi Pemerintah wajib

melaksanakan penegakan disiplin

terhadap PNS serta melaksanakan

berbagai upaya peningkatan disiplin.

(3) PNS yang melakukan pelanggaran

disiplin dijatuhi hukuman disiplin.AGUM 59

• PNS yang telah menunjukkan kesetiaan, pengabdian, kecakapan,

kejujuran, kedisiplinan, dan prestasi kerja dalam melaksanakan

tugasnya dapat diberikan penghargaan.

• Penghargaan sebagaimana dimaksud dapat berupa pemberian:

– tanda kehormatan;

– kenaikan pangkat istimewa;

– kesempatan prioritas untuk pengembangan kompetensi;

dan/atau

– kesempatan menghadiri acara resmi dan/atau acara

kenegaraan.

• PNS yang dijatuhi sanksi administratif tingkat berat berupa

pemberhentian tidak dengan hormat dicabut haknya untuk

memakai tanda kehormatan berdasarkan Undang-Undang ini.

Penghargaan PNS(Pasal 82 UU 5/2014)

60

Batas usia pensiun PNS yaitu:

1. 58 (lima puluh delapan) tahun bagi Pejabat

Administrasi;

2. 60 (enam puluh) tahun bagi Pejabat

Pimpinan Tinggi; dan

3. sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan bagi Pejabat

Fungsional.

Batas Usia Pensiun(UU 5/2014, Pasal 90)

61

6

2

Yang Sedang Disiapkan :1. RPP Tentang Manajemen PNS

2. RPP Tentang Manajemen PPPK

3. RPP Tentang Penilaian Kinerja dan

Disiplin

4. RPP Tentang Penggajian dan

Tunjangan

5. RPP Tentang Jaminan Pensiun dan

Jaminan Hari Tua

6. RPP Tentang Korps Pegawai ASN

Undang-undang No5 Th 2014 tentangAparatur SipilNegara

WASS.WR.WB.

MOHON MAAF TERIMA KASIH

SEMOGA BERMANFAAT